1(5) SWEDISH ENVIRONMENTAL PROTECTION AGENCY Skog, Mimmi Tel: 010-698 13 16 mimmi.skog @naturvardsverket.se BESLUT 2014-02-27 Ärendenr: NV-01485-14 Enligt sändlista Ansökan om skyddsjakt efter en varg i Västerbottens län Beslut Naturvårdsverket avslår ansökan. Bakgrund Ansökan från Vapstens, Rans och Ubmeije Tjeäldie samebyar Vapstens, Rans och Ubmeije Tjeäldie samebyar har den 13 och 14 februari 2014 inkommit med i huvudsak likalydande ansökningar om skyddsjakt efter en varg. De anför bland annat följande. Den 6 februari 2014 uppdagades det att varg uppehöll sig inom gränsområdet mellan samebyarnas vinterbetesområden. Vargförekomsten har bekräftats av länsstyrelsens naturbevakare. Samebyarna fick i samband med denna observation information om att vargen då hade spårats norrut där också jaktförsök samt två rivna renar kunde dokumenteras. Skadorna och olägenheterna för samebyarna är påtagliga då vinterbetesgrupper inom respektive sameby nyttjar vinterbetet inom det område där vargen har observerats. Vargen har senast rapporterats till samebyn från byn Medelås inom Lycksele kommun. Renarna får ingen betesro under en tid av året då det är absolut nödvändigt. Särskilt då det mot bakgrund av de rådande omständigheterna har kommit att bli en betesvinter med dokumenterat svåra betesförhållanden inom samebyarna. Vapstens sameby har till länsstyrelsen uppgett att vinterbetesgruppen under januari-februari har erfarit ett större s.k. tryck från intilliggande vinterbetesgrupp inom Ubmeije sameby med hänvisning till det svåra betet. Samebyn befarar att en vargförekomst sannolikt kommer att medföra sammanblandningar av samebyarnas renhjordar som i sin tur för med sig att den hushållning av vinterbetesresurserna som samebyarna hittills har strävat efter helt omintetgörs. Samebyarna kan inte acceptera en vargförekomst inom sina betesområden mot bakgrund av den nu rådande betessituationen. Dessutom är det samebyarnas bestämda uppfattning att en fungerande renskötsel BESÖK: STOCKHOLM VALHALLAVÄGEN 195 ÖSTERSUND FORSKARENS VÄG 5, HUS UB POST: 106 48 STOCKHOLM TEL: 010-698 10 00 FAX: 010-698 10 99 E-POST: REGISTRATOR@ NATURVARDSVERKET. SE INTERNET: WWW. NATURVARDSVERKET. SE
NATURVÅRDSVERKET 2(5) under inga omständigheter är förenlig med varg. Samebyarna står ännu inför åtminstone två månaders betestid inom det aktuella området och kan inte riskera att renarna skingras på ett sådant sätt att det omöjliggör ett ändamålsenligt och hållbart resursutnyttjande av det tillgängliga renbetet inom samebyarnas vinterbetesområden. Om samebyarnas renar sammanblandas ytterligare kommer det även att få långtgående effekter på det återstående renskötselarbetet under det kommande året (kalvmärkningar, slakt och renskiljningar). Samebyarnas tidigare erfarenheter av vargförekomst är att renarna blir uppstressade och att det tar två till fyra veckor innan de lugnar ner sig och låter sig hanteras och samlas ihop av renskötare. Yttrande från länsstyrelsen I yttrande från Länsstyrelsen i Västerbottens län den 20 februari 2014 anförs bl.a. följande. En varg har spårats av Länsstyrelsen den 5-6 februari och den 11-13 februari 2014. Under spårningarna har fyra renar hittats döda, varav tre helt säkert rivits av varg. Vargens ursprung är kartlagd genom DNA-analys. Det är en hanne av skandinaviskt ursprung och är därför inte genetiskt värdefull. Vargobservationer i Västerbottens län rör oftast tillfälliga förekomster av varg. Den aktuella vargen har med säkerhet vistats i det aktuella området i cirka en och en halv veckas tid. Den dokumenterades av Länsstyrelsen första gången den 5 februari och senast den 13 februari. Den hade då rört sig från Vapstens sameby och vidare nordost, upp till Ubmeije och vidare till Ran. Därefter hade den vänt om och åter rört sig söderut. Den sista spårningen gjordes i Ubmeije. Sedan den 13 februari har inga spår av varg observerats inom området. Inte heller några nya skador har rapporterats. Länsstyrelsen tillstyrker skyddsjakt under förutsättning att vargen dyker upp i området på nytt. Skäl Aktuella bestämmelser Beslut om skyddsjakt efter varg kan fattas med stöd av 23 a och 23 b jaktförordningen (1987:905). För att skyddsjakt ska kunna medges krävs att förutsättningarna i 23 a jaktförordningen är uppfyllda. Skyddsjakt får enligt bestämmelserna medges för att förhindra allvarlig skada på bland annat egendom om det inte finns någon annan lämplig lösning och om det inte försvårar upprätthållandet av gynnsam bevarandestatus hos artens bestånd i dess naturliga utbredningsområde Naturvårdsverkets bedömning Naturvårdsverket har i detta fall gjort en samlad bedömning av omfattningen av skador och risken för fortsatta skador.
NATURVÅRDSVERKET 3(5) Allvarlig skada Naturvårdsverket anser att risken för allvarliga skador och olägenheter har varit påtaglig under tiden vargen befunnit sig i området. Dock har inga nya observationer av varg har rapporterats sedan den 13 februari. Individen i fråga är en ensam hanne. Det är mycket möjligt att denna har passerat området tillfälligt. Mot bakgrund av detta bedömer Naturvårdsverket att sannolikheten för att berörd varg är kvar i aktuellt område är liten. Därmed finns det enligt Naturvårdsverkets bedömning inte någon stor sannolikhet för att allvarlig skada kommer att uppstå. Kriteriet förhindrande av allvarlig skada är därmed inte uppfyllt. Mot bakgrund av detta finner Naturvårdsverket att det inte finns förutsättningar att meddela skyddsjakt. Ansökan avslås därför. Beslut i detta ärende har fattats av avdelningschefen Lena Callermo. Vid den slutliga handläggningen har i övrigt sektionschefen Carl Mikael Strauss, juristen Jens Cryner och handläggaren Mimmi Skog deltagit, den sistnämnde föredragande. Lena Callermo Mimmi Skog
NATURVÅRDSVERKET 4(5) Bilaga Upplysning om hur man överklagar Sändlista Vapstens sameby Rans sameby Ubmeije Tjeäldie sameby Kopia till Länsstyrelsen i Västerbottens län Länsstyrelsen i Jämtlands län Länsstyrelsen i Västernorrlands län Polismyndigheten i Västerbottens län Polismyndigheten i Jämtlands län Polismyndigheten i Västernorrlands län Statens veterinärmedicinska anstalt Viltskadecenter
NATURVÅRDSVERKET 5(5) Bilaga Var ska beslutet överklagas? Naturvårdsverkets beslut kan överklagas hos Förvaltningsrätten i Stockholm. Överklagandet ska dock skickas eller lämnas till Naturvårdsverket. Adressen framgår av beslutet. Har överklagandet kommit in i rätt tid överlämnar Naturvårdsverket överklagandet och handlingarna till förvaltningsrätten. När ska beslutet senast överklagas? Överklagandet ska ha kommit in till Naturvårdsverket inom tre veckor från den dag Ni fick del av beslutet. Vad ska överklagandet innehålla? Överklagandet ska vara skriftligt och det ska vara undertecknat. I skrivelsen ska Ni ange: Ert namn, adress, personnummer/organisationsnummer och telefonnummer, vilket beslut som Ni överklagar t.ex. genom att ange beslutsdatum och ärendenummer, hur Ni anser att Naturvårdsverkets beslut ska ändras och varför det ska ändras samt om det finns motparter i ärendet bör Ni ange deras namn, adress och telefonnummer.