Tillstånd att samla in material av sillgrissla samt ägg från storskarv i forskningssyfte

Transkript

1 1(5) SW E D I SH E N V IR O N M EN T A L P R OT E C T IO N AG E NC Y Edgren, Jen Tel: BESLUT Ärendenr: NV Naturhistoriska riksmuseet Douglas Jones Enheten för miljöforskning & övervakning Box Stockholm Tillstånd att samla in material av sillgrissla samt ägg från storskarv i forskningssyfte Beslut Naturvårdsverket beslutar att Naturhistoriska riksmuseet får samla in ägg och självdöda juveniler av sillgrissla på Stora Karlsö för vetenskapliga ändamål. Naturvårdsverket beslutar att Naturhistoriska riksmuseet får samla in ägg från storskarv för vetenskapliga ändamål. Naturvårdsverket medger att insamlandet får ske på annans jaktområde. Detta beslut kommer att delges med så kallas kungörelsedelgivning. Vi kommer även att publicera beslutet på vår webbplats Villkor För insamling av material av sillgrissla: Högst 20 ägg och 20 självdöda juveniler får samlas in per år. Tillståndet medger insamling under perioden 1 april - 31 juli från och med 2017 till och med 31 december Tillståndet gäller insamling på Stora Karlsö. B E SÖ K: ST O C K H O LM V ALH A L L AV ÄG E N 195 Ö ST E R SU N D F O R SK AR E N S V ÄG 5, HUS U B P O ST: ST O C K HO LM TEL: F AX: E-POST: R E G IST R AT O R@NAT U RV AR D SV E R K E T.SE IN T E R N E T: WWW. N AT U R V AR D SV E R K E T.SE

2 NATURVÅRDSVERKET 2(5) För insamling av ägg från storskarv: Högst 110 ägg/år (10 ägg/lokal/år) av storskarv från 11 lokaler längs Sveriges kust samt insjöar (Vänern, Mälaren, Roxen/Hjälmaren samt kustlokaler vid Bohuslän, Halland, Skåne/Blekinge, Öland, Östergötland, Södermanland, Hälsingland, Västerbotten). Tillståndet gäller från och med 2017 till och med 31 december Äggsamlingen får inte ske mer än 10 dagar efter äggläggning och insamling får inte ske i kolonier där ägg kläckts. För insamling av ägg och självdöda juveniler från sillgrissla samt ägg från storskarv gäller även följande: 1. Insamling inom skyddade områden eller andra områden med särskilda bestämmelser får inte bedrivas om inte tillstånd till detta har lämnats av berörd myndighet. 2. Jakträttshavare och markägare ska underrättas i god tid före insamlingen. 3. Naturhistoriska riksmuseet ska ha lämnat skriftligt medgivande till den eller de personer som kommer att bedriva jakt enligt detta beslut. 4. En kopia på detta tillstånd samt medgivandet från Naturhistoriska riksmuseet ska medföras vid all insamling som bedrivs med stöd av detta beslut. 5. Berörd region vid Polismyndigheten, Kustbevakningen samt länsstyrelserna ska hållas underrättade om insamlingen som bedrivs med stöd av detta beslut. 6. Insamlingen ska bedrivas på ett sådant sätt att djuren så långt som det är möjligt inte utsätts för onödigt lidande eller olägenheter av betydelse för deras respektive bestånd. 7. Insamlingen ska bedrivas med största möjliga miljöhänsyn till såväl annat vilt som friluftsutövande människor. 8. Ni ska senast den 31 september varje år lämna en skriftlig redogörelse till Naturvårdsverket av verksamheten samt övrig information som kan vara viktig för Naturvårdsverket att ta del av. Redogörelsen, märkt med detta besluts diarienummer, skickas till registrator@naturvardsverket.se. Bakgrund Ni har ansökt om förnyat tillstånd att samla in 20 ägg samt 20 självdöda juveniler per år från Sillgrissla på Stora Karlsö. Tidigare tillstånd (NV ) löper ut 31 december Insamlingen har pågått sedan slutet av talet och ingår i Naturvårdsverkets nationella miljöövervakningsprogram för miljögifter. I syfte att studera miljögifter har ni också sökt att samla in 110 ägg per år av storskarv på 11 lokaler längs Sveriges kust samt insjöar (Vänern, Mälaren, Roxen/Hjälmaren samt kustlokaler vid Bohuslän, Halland, Skåne/Blekinge, Öland, Östergötland, Södermanland, Hälsingland, Västerbotten) från 2016 och framåt. Ni anför att skarv är en lämplig art för miljögiftsforskning då den dels är en toppkonsument som prederar på fiskarter som idag ingår i nationell miljögiftsövervakning samt att de häckar i flera olika biotoper längs Sveriges kust.

3 NATURVÅRDSVERKET 3(5) Inhämtande av synpunkter De berörda länsstyrelserna och Havs- och vattenmyndigheten har tagit del av er ansökan. Havs- och vattenmyndigheten har inga invändningar mot att tillstånd medges. Länsstyrelsen i Stockholm påpekar att insamling av skarvägg i Mälaren kan vara svårt att utföra då skarv i Mälaren nästan uteslutande häckar i trädkolonier, oftast i döda träd. I övrigt har länsstyrelserna och inga invändningar mot att tillstånd medges under förutsättning att insamling inte bedrivs i skyddade områden (djurskyddsområde, tillträdesförbud, fågelskydd, naturskydd etc) utan dispens från berörd myndighet. Skäl Aktuella bestämmelser Enligt 31 första stycket i jaktförordningen (1987:905) får Naturvårdsverket, även om jakt annars inte är tillåten, genom beslut i det enskilda fallet bl.a. ge tillstånd till jakt om det behövs för forskningsändamål. En förutsättning för att jakt ska kunna tillåtas är att det inte finns någon annan lämplig lösning och att jakten inte försvårar upprätthållandet av en gynnsam bevarandestatus hos artens bestånd i dess naturliga utbredningsområde. Enligt 32 andra stycket jaktförordningen fordras tillstånd av Naturvårdsverket för att fånga eller fälla djur eller ta fåglars ägg på någon annans jaktmark i syfte att märka eller undersöka djuren eller äggen. Den som har fått ett sådant tillstånd ska underrätta jakträttshavaren om sin verksamhet. Kungörelsedelgivning av beslutet får ske om en obestämd krets ska delges, vilket framgår av 49 i delgivningslagen (2010:1932). Naturvårdsverkets bedömning Naturvårdsverket bedömer att insamling av ägg från skarv och sillgrissla samt insamling av självdöda juveniler av sillgrissla i denna omfattning inte äventyrar bevarandestatusen för dessa arter. Det finns inte heller någon annan lämplig lösning för att kunna bedriva en ändamålsenlig forskning i detta fall. Naturvårdsverket bedömer att insamling av ägg från skarv inte kan påbörjas i år då det i de flesta lokaler gått för lång tid efter värpning. För att utesluta onödigt lidande får äggsamlingen inte ske mer än 10 dagar efter äggläggning och insamling får inte ske i kolonier där ägg kläckts. Övrigt Detta tillstånd fråntar er inte ansvar att inhämta andra nödvändiga tillstånd som kan komma att krävas för att få genomföra studien. Sådana tillstånd kan, utöver dispens från länsstyrelsen i skyddade områden, t.ex. vara från djurförsöksetisk nämnd och Jordbruksverket. Observera att jaktvårdsavgift inte behöver erläggas (49 jaktförordningen).

4 NATURVÅRDSVERKET 4(5) Detta beslut har fattats av sektionschefen Gunilla Skotnicka Ewing efter föredragning av handläggare Jen Edgren. I handläggningen har även handläggarna Per Risberg och David Schönberg Alm deltagit. Gunilla Skotnicka Ewing Jen Edgren Upplysning om hur man överklagar, se bilaga Kopia till: Polismyndigheten Länsstyrelserna i Blekinge, Gotland, Gävleborg, Jämtland, Stockholm, Uppsala, Västerbotten, Västmanland, Örebro Havs- och vattenmyndigheten

5 NATURVÅRDSVERKET 5(5) Var ska beslutet överklagas? Naturvårdsverkets beslut kan överklagas hos Förvaltningsrätten i Stockholm. Överklagandet ska dock skickas eller lämnas till Naturvårdsverket. Adressen framgår av beslutet. Har överklagandet kommit in i rätt tid överlämnar Naturvårdsverket överklagandet och handlingarna till Förvaltningsrätten. När ska beslutet senast överklagas? Överklagandet ska ha kommit in till Naturvårdsverket inom tre veckor från den dag Ni fick del av beslutet. Vad ska överklagandet innehålla? Överklagandet ska vara skriftligt och det ska vara undertecknat. I skrivelsen ska Ni ange: Ert namn, adress, personnummer/organisationsnummer och telefonnummer, vilket beslut som Ni överklagar t.ex. genom att ange beslutsdatum och ärendenummer, hur Ni anser att Naturvårdsverkets beslut ska ändras och varför det ska ändras samt om det finns motparter i ärendet bör Ni ange deras namn, adress och telefonnummer.