Tillstånd att för vetenskapliga ändamål fånga fladdermöss

Transkript

1 1(5) SW E D I SH E N V IR O N M EN T A L P R OT E C T IO N AG E NC Y Mikael Wallén Tel: BESLUT Ärendenr: NV Sveriges Lantbruksuniversitet Ingemar Ahlén Box UPPSALA ingemar.ahlen@slu.se Tillstånd att för vetenskapliga ändamål fånga fladdermöss Beslut Naturvårdsverket ger er tillstånd att fånga fladdermöss för vetenskapliga ändamål. Tillståndet är giltigt i hela Sverige och medger fångst på annans mark. Vidare medger Naturvårdsverket att ej typgodkända fångstredskap i form av slöjnät får användas vid infångandet. Detta beslut ska delges med kungörelsedelgivning. Villkor Som villkor for detta beslut gäller följande: 1. Tillståndet är giltigt i hela Sverige från och med till och med Berörd länsstyrelse och region vid Polismyndigheten samt markägare och i förekommande fall jakträttshavare ska underrättas om verksamheten innan den påbörjas. 3. Tillståndet omfattar följande arter och antal individer årligen av varje art: Myotis daubentonii. vattenfladdermus, 200 individer Myotis dasycneme. dammfladdermus, 50 individer Myotis bechsteinii, Bechsteins fladdermus, 50 individer Myotis mystacinus. mustaschfladdermus, 100 individer Myotis brandtii, taigafladdermus, 100 individer Myotis nattereri. fransfladdermus, 100 individer Myotis myotis. Större musöra, 50 individer Pipistrellus pygmaeus. dvärgpipistrell, 200 individer. Pipistrellus pipistrellus, pipistrell, 50 individer B E SÖ K: ST O C K H O LM V ALH A L L AV ÄG E N 195 Ö ST E R SU N D F O R SK AR E N S V ÄG 5, HUS U B P O ST: ST O C K HO LM TEL: F AX: E-POST: R E G IST R AT O R@NAT U RV AR D SV E R K E T.SE IN T E R N E T: WWW. N AT U R V AR D SV E R K E T.SE

2 NATURVÅRDSVERKET 2(5) Pipistrellus nathusii. trollpipistrell, 200 individer Nyctalus noctula. stor brunfladdermus, 200 individer Nyctalus leisleri, liten brunfladdermus, 50 individer Vespertilio murinus. Gråskimlig fladdermus, 200 individer Eptesicus nilssonii. nordfladdermus, 200 individer Eptesicus serotinus. sydfladdermus, 50 individer Plecotus austriacus. grålångöra, 50 individer Plecotus auritus, brunlångöra s, 50 individer Barbastella barbastellus, barbastell, 50 individer Myotis alcathoe, nymffladdermus, 50 individer 4. Detta beslut ska alltid medföras, i kopia eller original, vid nyttjandet av tillståndet. 5. Nät ska stå under ständig tillsyn samt vittjas omedelbart efter fångst. Fladdermössen ska efter artbestämning snarast möjligt återges friheten på samma plats som där de fångats. 6. Fångst ska om möjligt undvikas i närheten av koloniplatser. 7. Fångsten får inte bedrivas inom område med särskilda bestämmelser till skydd för djurlivet, om inte tillstånd till detta lämnats av berörd länsstyrelse 8. Fångsten ska bedrivas med största möjliga hänsyn till såväl annat vilt som friluftsutövande människor. 9. Ni ska senast den 31 december varje år skicka en skriftlig redogörelse till Naturvårdsverket över vilka arter och antalet av dessa som fångats under året, eventuella skador och bifångst samt hur verksamheten bedrivits och övrig information som kan vara viktig for Naturvårdsverket att ta del av. Redogörelsen, märkt med detta besluts diarienummer, skickas till registrator@naturvardsverket.se. Beslutet kan komma att ändras eller återkallas om villkoren inte följs eller om jaktmedlen utsätter viltet for onödigt lidande. Bakgrund Professor Ingmar Ahlén vid Sveriges lantbruksuniversitet har kommit in med en ansökan om förlängning av gällande tillstånd om undantag från vissa bestämmelser i jaktlagstiftningen för forskningsändamål. Naturvårdsverket har i beslut NV den 30 juni 2011 medgivit vissa undantag från bestämmelserna i jaktförordningen för forskningsändamål. Beslutet upphör att gälla den 31 december Skäl Aktuella bestämmelser Av 27 jaktlagen (1987:259) framgår att jakt ska bedrivas så att vilt inte utsätts för onödigt lidande. Av 10 andra stycket jaktförordningen (1987:905) framgår bl.a. vad gäller fladdermöss att det är förbjudet att vid fångst använda medel eller metoder som anges i

3 NATURVÅRDSVERKET 3(5) bilaga 5. I bilaga 5 anges bl.a. att användning av nät är en förbjuden metod för fångst. Enligt 11 samma förordning ska fångstredskap vara av godkänd typ för att få användas. Enligt 15 tredje stycket jaktförordningen får Naturvårdsverket i det enskilda fallet medge undantag från förbudet i 10 andra stycket och kravet i 11 om att fångstredskap ska vara av godkänd typ. Av 15 b framgår att undantag endast får medges om det inte finns någon annan lämplig lösning och att undantaget inte försvårar upprätthållandet av en gynnsam bevarandestatus hos de berörda arterna. Vidare krävs att beslutet behövs för t.ex. forskningsändamål. Enligt 31 första stycket jaktförordningen får Naturvårdsverket, även om jakt annars inte är tillåten, genom beslut i det enskilda fallet ge tillstånd till jakt om det behövs för forsknings- eller utbildningsändamål. En förutsättning för att jakt ska kunna tillåtas är att det inte finns någon annan lämplig lösning och att jakten inte försvårar upprätthållandet av en gynnsam bevarandestatus hos artens bestånd i dess naturliga utbredningsområde. Enligt 9 b jaktförordningen ska det i beslut som fattas med stöd av 31 samma förordning bl.a. anges vilka arter som berörs och antalet djur som får fällas, vilka medel och metoder som får användas och vilken tid och vilket område som avses. Enligt 32 andra stycket jaktförordningen fordras tillstånd av Naturvårdsverket för att fånga djur på någon annans jaktmark i syfte att märka eller undersöka djuren. Den som har fått ett sådant tillstånd ska underrätta jakträttshavaren om sin verksamhet. Kungörelsedelgivning av beslutet får ske om en obestämd krets ska delges, vilket framgår av 49 delgivningslagen (2010:1932). Enligt 58 jaktförordningen får inte beslut att medge undantag från kravet på typgodkända fångstredskap överklagas. Naturvårdsverkets bedömning Naturvårdsverket bedömer att ansökan är förenlig med syftet i bestämmelsen i 31 första stycket jaktförordningen. Fångsten bedöms inte försvåra upprätthållandet av en gynnsam bevarandestatus för arterna i deras naturliga utbredningsområde eftersom ansökan avser ett begränsat antal individer som sedan släpps fria, Det finns inte heller någon annan lämplig lösning för att kunna bedriva en ändamålsenlig forskning i detta fall. Vid vissa situationer är det svårt att artbestämma fladdermöss med andra metoder än att fånga dem. Då fladdermöss är känsliga djur bör fångst vara den sista utvägen och enbart användas i de fall där artbestämning inte kan ske med hjälp av detektorer och inspelning. Det saknas typgodkända fångstredskap för fladdermöss. Naturvårdsverket bedömer därför att undantag från kravet på att fångstredskap ska vara av godkänd typ kan medges. För att fladdermössen inte ska utsättas för onödigt lidande är beslutet förenat med villkor. Eftersom myndigheter och jakträttshavare är berörda av verksamheten ska de hållas underrättade.

4 NATURVÅRDSVERKET 4(5) Delgivning Beslutet ska delges genom så kallad kungörelsedelgivning. Beslutet finns under överklagandetiden tillgängligt hos Naturvårdsverket på Valhallavägen 195 i Stockholm alt. Forskarens väg 5 i Östersund och på vår webbplats wvw.naturvardsverket.se. Övrigt Detta tillstånd innebär inte undantag från skyldighet att inhämta andra nödvändiga tillstånd eller dispenser som kan komma att krävas för att genomföra aktuella studier. Sådana tillstånd kan, utöver tillstånd eller dispens från berörd myndighet för fångst i skyddade områden, t.ex. vara från djurförsöksetisk nämnd och Jordbruksverket. Personer som hanterar fladdermöss bör vara vaccinerade mot rabies samt använda handskar. För de fall där fladdermöss skadas under fångsten och bedöms vara så svårt skadade att de inte kommer att överleva i det fria, får de enligt 40 b jaktförordningen avlivas. Avlivade fladdermöss tillfaller staten och skickas till SVA för provtagning och tillfaller därefter Naturhistoriska riksmuséet. Enligt 49 jaktförordningen behöver inte viltvårdsavgift erläggas för jakt som bedrivs i forsknings- och utbildningssyfte. Beslut i detta ärende har fattats av enhetschef Eva Thörnelöf. Vid den slutliga handläggningen har i övrigt deltagit, vilthandläggare Mikael Wallén föredragande, samt handläggare Marie Nedinge. För Naturvårdsverket Eva Thörnelöf Mikael Wallén Upplysning om hur man överklagar, se bilaga Kopia till: Samtliga Länsstyrelser

5 NATURVÅRDSVERKET 5(5) Var ska beslutet överklagas? Naturvårdsverkets beslut kan överklagas hos Förvaltningsrätten i Stockholm. Överklagandet ska dock skickas eller lämnas till Naturvårdsverket. Adressen framgår av beslutet. Har överklagandet kommit in i rätt tid överlämnar Naturvårdsverket överklagandet och handlingarna till Förvaltningsrätten. När ska beslutet senast överklagas? Överklagandet ska ha kommit in till Naturvårdsverket inom tre veckor från den dag Ni fick del av beslutet. Vad ska överklagandet innehålla? Överklagandet ska vara skriftligt. I skrivelsen ska Ni ange: Ert namn, adress, personnummer/organisationsnummer och telefonnummer, vilket beslut som Ni överklagar t.ex. genom att ange beslutsdatum och ärendenummer, hur Ni anser att Naturvårdsverkets beslut ska ändras och varför det ska ändras samt om det finns motparter i ärendet bör Ni ange deras namn, adress och telefonnummer.