Dokument nr: Version: Status: Sida: 1 Utgåva (0)6 Dokumenttyp: Projekt: Projektnummer: Leveransrapport ehälsa/mobilitet 1403 Dokumentbeskrivning: Intressent- och behovskarta Utfärdat av: Utf datum: Godkänt av: Godk datum: Projektgrupp ehälsa/mobilitet Styrgrupp ehälsa/mobilitet Intressent- och behovskarta Mobila lösningar för dokumentation och informationsåtkomst inom hemtjänst och hemsjukvård
1. Inledning Bakgrund Under hösten 2013 pågår ett projekt inom Västra Götalands kommuner (VGK) där syftet är att skapa en tydligare bild av VGKs nuvarande erfarenheter och behov med avseende på mobil information och dokumentation inom socialtjänsten. Insamlingen av erfarenheter och behov ska omfatta både teknisk lösning samt arbetssätt. Förstudien ska innefatta erfarenhetsinsamling ifrån dessa kommuner samt att skugga/följa ett antal utvalda driftsatta tekniska mobila lösningar där man beaktar både socialtjänstens personal inom vård och omsorg, vårdtagare samt administrativ personal i kommunerna. Förstudien ska visa på både möjligheter och begränsningar avseende teknik, säkerhet, användbarhet, arbetssätt etc. Sammanfattningsvis, förstudiens syfte är: 1) Undersöka och utvärdera andra arbetssätt än dagens, avseende mobil teknik och arbetssätt inom socialtjänsten 2) Visa på både möjligheter och begränsningar avseende mobil teknik, säkerhet, användbarhet, arbetssätt etc. 3) Sammanställa Västra Götalands kommuners erfarenheter och behovsbild Förstudiens resultat ska gagna både Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) och VGK. Syfte med intressent- och behovskarta Den här rapporten utgör tillsammans med nulägesbeskrivningen (levererad 2013-10-23) syfte 3, dvs. sammanställa VGKs erfarenheter och behovsbild. Intressent- och behovskartan baseras på workshop (2013-10-15) tillsammans med projektgruppen samt ett antal efterföljande arbetsmöten och granskningar. Intressent- och behovskartan: tydliggör huvudsakliga intressenter avseende mobila lösningar inom hemtjänst och hemsjukvård tydliggör att det finns olika typer av intressenter och hur de skiljer sig åt tydliggör skillnader mellan olika intressenters behov ger en visuell bild att kommunicera kring avseende intressenter och deras behov är generell och inte kopplad till ett specifikt system eller en specifik kommun är inte en universal sanning som stämmer i alla sammanhang, utan ska ses som ett översiktligt och inledande hjälpmedel för att sortera ut en gemensam världsbild, t ex vid inledande diskussioner eller initiering av test- eller pilotprojekt, kravställning etc. utgör inte samma funktion som en kravspecifikation
Koppling till projektdirektiv och aktivitets- och leveransplan Projektdirektivet (diariefört hos GR, diarienummer: 12-48.90) beskriver 4 etapper, varav etapp 2 är Förberedelse PoC (proof of concept). PoC innebär att praktiskt utvärdera ett lösningsförslag, eller del av ett lösningsförslag, där syftet är att skaffa verklighetsbaserad kunskap, information och erfarenhet om olika detaljer för att sedan kunna göra utvärdering. 1 Denna rapport är en leverans av etapp 2. Bilden nedan beskriver hur rapporten är kopplad till aktivitets- och leveransplan samt utgör en förberedande aktivitet innan genomlysningsbesök inleds. Rapportering Intressent- och behovskartan är tänkt att skickas till: Styrgrupp för Projekt ehälsa/mobilitet 2013 för godkännande av projektleverans SKL Samt göras tillgänglig för kommunerna i Västra Götaland via t ex Västkoms webb 1 Begreppet PoC är i det här sammanhanget inte optimalt, eftersom två av de besökta verksamheterna passerat förslag- och pilotfas och är redan i drift med en mobil lösning. Ett bättre begrepp hade förmodligen varit genomlysning. Vi kommer hädanefter använda oss av begreppet genomlysning, vilket speglar begreppet PoC som används i projektdirektivet i samband med aktivitets- och leveransplan och projektettaper.
Dokumentation Följande bilagor finns kopplade till denna rapport: intressent- och behovskarta, PDF-fil: o bild 1 beskriver intressenter indelade i tre olika kategorier o bild 2 beskriver intressenter indelade i tre olika kategorier, där även intressenternas samlade behov är tillagt tillhörande Excel fil som beskriver: o varje enskild intressent och dess behov o varje kategori av intressenter och en sammanslagen lista av behoven i den kategorin
2. Intressent och behovskarta
Kommentarer Nedan följer ett antal kommentarer som stöd när man studerar intressent- och behovskartan samt bilagor. Intressent- och behovskartan är framtagen utifrån ett generellt perspektiv dvs. utan specifik kommun, system etc. i åtanke. Kartan är tänkt som ett översiktligt och inledande hjälpmedel för att sortera ut en gemensam världsbild. Kommunerna använder olika terminologi samt arbetar på olika sätt. Anpassning eller omarbetning måste göras för att återge en specifik situation. Ett antal intressenter identifierades, som sedan exkluderades från intressent- och behovskartan. Det gäller framförallt s.k. tekniska intressenter och tredje-leds-intressenter. o De tekniska intressenterna exkluderas i nuläget pga. att deras behov främst avser teknisk kravställning, inte verksamhetsnytta. Exempel på tekniska intressenter som exkluderades är leverantörer av verksamhetssystem, IT-drift, leverantörer av mobila enheter t ex smartphones. o Tredje-leds-intressenterna exkluderades i nuläget pga. att de är just tredje-ledsintressenter. De är inte aktivt involverade i någon verksamhet inom hemtjänst och hemsjukvård i kommunerna. De är främst intresserade av tillgång till korrekt information, oavsett teknisk lösning. Exempel på tredje-leds-intressenter är SKL, IVO, Västkom, SCB. Intressenterna är färgkodade i tre olika kategorier: o Producerar information/prioriterat behov av mobil enhet Dessa intressenter utgörs främst av medarbetare ute i fält som aktivt kommer att arbeta med registrering i sitt dagliga arbete i de mobila enheterna. o Producerar information/ej prioriterat behov av mobil enhet (arbetar primärt vid stationär enhet) Dessa intressenter utgörs främst av medarbetare som aktivt tillför information i systemet, men främst via en stationär enhet t ex via verksamhetssystemet. o Konsumerar information/ej prioriterat behov av mobil enhet (arbetar primärt vid stationär enhet) Dessa intressenter utgörs främst av medarbetare som läser information och behöver tillgång till information i systemet som tillhandahålls av andra intressenter. Informationen nås främst via en stationär enhet t ex via verksamhetssystemet. Ett antal behov har brutits ut från bruttobehovslistorna eftersom de återkom för flertalet intressenter. Dessa behov är istället listade som generella behov. Kommunerna använder sig av olika terminologi och begrepp samt att rollernas innebörd/ansvar är olika i kommunerna. Därför ska intressent- och behovskartan ses som generell och inte skräddarsydd för någon specifik mobil lösning eller kommun. Reflektioner Nedan följer ett antal reflektioner som projektgruppen gjort under framställningen av intressent- och behovskartan.
Det blev väldigt tydligt för projektgruppen att fungerande integrationer mellan verksamhetssystemet och de mobila enheterna och dess programvaror/applikationer, är mycket viktiga för att hämta hem full effekt av en mobil lösning. Det finns en stor kategori av intressenter dvs. konsumenter av information, som inte använder de mobila enheterna utan sitter på andra sidan av t ex ett verksamhetssystem. För att uppnå full effekt av att implementera en mobil lösning, undvika dubbelarbete och manuell överföring av information, krävs fullt integrerade system. Det blev också tydligt för projektgruppen att det är önskvärt med en öppenhet hos leverantörer av verksamhetssystem inför att samarbeta med flera leverantörer av de mobila enheterna och dess programvaror/applikationer, för att främja dels full integration och dels kommunernas valfrihet när det gäller leverantörer. I dagsläget verkar det som om leverantörerna av de mobila applikationerna har ett öppet förhållningssätt till samarbete med olika leverantörer av verksamhetssystem. Däremot verkar förhållningssättet hos leverantörerna av verksamhetssystem endast erbjuda integration med den egna produkten för mobila applikationer eller någon enskilt utvald samarbetspartner för mobila applikationer. 3. Summering Under framtagningen av intressent- och behovskartan blev det tydligt för projektgruppen att det finns en mängd intressenter och därtill olika typer av intressenter. En del intressenter är i stort behov av en mobil enhet i sitt dagliga arbete i fält, för t ex journalhantering, och har behov i form av vilka funktioner som behöver finnas i de mobila enheterna. Andra intressenter är användare av verksamhetssystemet som den mobila enheten bör vara integrerad med, för t ex uppföljning och har behov i form av snabb tillgång till korrekt information i verksamhetssystemen. Intressent- och behovskartan gör det också tydligt att fungerande och full integration mellan verksamhetssystem och mobil enhet och dess programvara/applikation är mycket viktig för att hämta hem full effekt av en mobil lösning ute i fält. Som redan framgått så är intressent- och behovskartan generell. Förhoppningen är ändå att den här rapporten, kartan och tillhörande excelfil med detaljer, kan vara till hjälp och ge en god plattform att utgå ifrån, för kommuner och projekt som befinner sig i en uppstartsfas.