KOMMUNSTYRELSEN KALLELSE Sammanträdesdatum 2013-10-01 PLATS OCH TID Kommunhuset, lokal Nedre Fryken, tisdag 1 oktober 2013, kl. 15.00 FÖREDRAGNINGSLISTA ÄRENDE Val av protokolljusterare DNR 1 Information till kommunstyrelsen KS 13/6 2 Delårsbokslut per den 31 augusti KS 13/233 3 Köp av fastigheten Sannerud 2:151 KS 13/304 4 Ansökan om Leader-projekt Lönsamt och hållbart lantbruk från Jord till Bord KS 13/308 5 Ändringar i detaljplanen för Humletorps industriområde KS 11/422 6 Nominering av kandidater till Stefan Holm-stipendiet 2013 KS 13/314 7 Utdelning av utmärkelsen Kilen 2013 KS 13/315 8 Redovisning av ej färdigberedda medborgarförslag 2013 KS 13/115 9 Redovisning av ej färdigberedda motioner 2013 KS 13/116 10 Sammanträdesplanering 2014 KS 13/311 11 Yttrande i Förvaltningsrättens mål om laglighetsprövning av beslut om att inte betala ut partistöd KS 13/324 12 Anmälan av delegeringsbeslut KS 13/4 13 Meddelanden till kommunstyrelsen KS 13/5 14 Inbjudningar till kurser och konferenser KS 13/7 15 Rapporter från kurser och konferenser KS 13/8 Mikael Johansson Ordförande Malin Hagman Sekreterare
1 Dnr KS 13/6 INFORMATION TILL KOMMUNSTYRELSEN Kommunledningskontoret informerar om följande: - LEAN - Mons Backe - Kategoriboende - Trygghetsarbete - Rekrytering av förvaltningschef Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.
2 Dnr KS 13/233 DELÅRSBOKSLUT PER DEN 31 AUGUSTI Sammanfattning delårsbokslut: Kommunen har upprättat bokslut per den 31 augusti 2013. Resultatet per den 31 augusti 2013 visar ett högt resultat på 21 mnkr jämfört mot en budget på 5,4 mnkr. Semesterlöneskulden är en jämförelsestörande post vilket innebär en förbättring av resultatet med 9,9 mnkr. Det betyder att vi får ett resultat på 11,1 mnkr som är 5,7 mnkr bättre än budget till och med 31 augusti. Det resultatet speglar ganska bra den helårsprognos som förvaltningen tagit fram för hela kommunen som pekar på ett resultat på drygt 16 mnkr jämfört mot budget på 11 mnkr. Det som inte är med i bokslutet eller prognosen är återbetalning av försäkringspengar från AFA försäkringar, åren 2005 och 2006. Eftersom vi inte vet exakt vilket belopp vi får och man kan räkna det som en engångsutbetalning har vi valt att endast ta det med i texten. För Kils kommuns del kan vi anta att det rör sig om ungefär 8-9 mnkr. Sammanfattning Prognos: Den preliminära prognosen pekar mot ett resultat på ungefär 16 mnkr, vilket är cirka 5 mnkr bättre än budget. De stora avvikelserna beror mestadels på högre statsbidrag.
3 Dnr KS 13/304 KÖP AV FASTIGHETEN SANNERUD 2:151 Fastigheten Sannerud 2:151 är en industritomt på 5 481 kvm. Taxeringsvärdet är 328 000 kronor. Nuvarande ägare Kils Byggelement AB har erbjudit Kils kommun att köpa tomten för 230 000 kronor. Tekniska förvaltningen använder idag fastigheten för uppställning. Karta över fastigheten Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-08-29 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2013-09-16, 81 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Kommunfullmäktige beslutar att Kils kommun köper fastigheten Sannerud 2:151 i Kils kommun för 230 000 kronor. 2. Köpet finansieras via konto 2992.
4 Dnr KS 13/308 ANSÖKAN OM LEADER-PROJEKT "LÖNSAMT OCH HÅLLBART LANTBRUK FRÅN JORD TILL BORD" Stefan Hellstrand, Nolby Ekostrategi har inkommit med ett förslag om att Kils kommun ska vara projektägare till ett Leader-projekt som handlar om lönsamt och hållbart jordbruk. Kortfattat handlar projektet om att utveckla ett webb-baserat verktyg för att mäta hållbarhetsbidraget per produktionssteg i en förädlingskedja i penningtimmar och naturvetenskapliga timmar. Projektet är tänkt att stärka lantbrukets och förädlingsföretagens lönsamhet och hållbarhetsleverans, för att kunna leva upp till de nationella miljömålen och FN s hållbarhetsmål. Projektets ekonomiska omfattning uppgår till 1 571 mnkr, varav 1 mnkr är investeringar i en it-plattform. Ingen medfinansiering från andra aktörer finns med. Arbetstid för kommunens delaktighet vad gäller möten och arbetstid med EU-projektet är inte inräknat. Tidplanen är på 11 månader. Projektplan, Lönsamt och hållbart lantbruk från Jord till Bord Budget till projektplanen Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-09-05 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2013-09-16, 82 Kommunstyrelsen avslår ansökan om att vara projektägare i projektet Lönsamt och hållbart lantbruk från Jord till Bord.
5 Dnr KS 11/422 ÄNDRINGAR I DETALJPLANEN FÖR HUMLETORPS INDUSTRIOMRÅDE Synpunkter har inkommit på att det finns utrymme för en omlastningsterminal i planen. Det är inte stor sannolikhet att det kommer byggas en terminal i Kil varför planen skulle kunna ändras till att omfatta småindustri. Tillväxtutskottet beslutade 12 september att ge som förslag till kommunstyrelsen att omlastningsterminalen stryks och planen inriktar sig på småindustri istället. Tillväxtutskottets protokoll 2013-09-12, 16 Tillväxtutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att göra följande ändring i detaljplanen för Humletorps industriområde: omlastningsterminalen stryks och planen inriktas på småindustri.
6 Dnr KS 13/314 NOMINERING AV KANDIDATER TILL STEFAN HOLM-STIPENDIET 2013 Kommunfullmäktige inrättade 2008 ett idrottsstipendium i Stefan Holms namn. Ett av kriterierna för stipendiet är att förslag på kandidater ska komma från föreningar eller privatpersoner i Kils kommun och att förslagen ska lämnas till tillväxtutskottet, som i samråd med Stefan Holm ska föreslå kommunstyrelsen vem som ska få stipendiet. Tillväxtutskottet beslutade 12 september att föreslå kommunstyrelsen att besluta om att stipendiet tilldelas Irene Ekelund. Tillväxtutskottets protokoll 2013-09-12, 13 Tillväxtutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att 2013 års Stefan Holmstipendium tilldelas Irene Ekelund.
7 Dnr KS 13/315 UTDELNING AV UTMÄRKELSEN KILEN 2013 Kommunstyrelsen beslutade i oktober 2008 att införskaffa utmärkelsen Kilen i 20 numrerade exemplar. Kommunstyrelsen beslutade vidare att utmärkelsen ska delas ut som kommunens bevis på uppskattning för extraordinär insats, t.ex. a) Prestation (idrott, bragd) b) Föreningsanknuten verksamhet c) Kulturell och humanistisk verksamhet (konst, konsthantverk, musik, litteratur, hembygdsforskning/arbete, arbete för samverkan och förståelse) d) Företagsrelaterad verksamhet Tillväxtutskottet ska lämna förslag till kommunstyrelsen på när och till vem/vilka utmärkelsen ska delas ut. Kommunstyrelsen beslutade den 12 januari 2010 att den första utmärkelsen Kilen ska delas ut till Stefan Holm. Detta skedde vid kommunfullmäktiges sammanträde i december 2010. År 2012 delades den ut till Ing-Britt Bergström, Torbjörn Larsson och Hans Nordström. Tillväxtutskottet beslutade 12 september att föreslå kommunstyrelsen att besluta om att Kilen delas ut till Kenneth Mört. Motivering presenteras i samband med sammanträdet. Tillväxtutskottets protokoll 2013-09-12, 14 Tillväxtutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att utmärkelsen Kilen delas ut till Kenneth Mört vid kommunfullmäktiges sammanträde den 19 december 2013.
8 Dnr KS 13/115 REDOVISNING AV EJ FÄRDIGBEREDDA MEDBORGARFÖRSLAG 2013 Enligt kommunallagen (1991:900) 5 kap. 33 bör en motion eller ett medborgarförslag beredas så, att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen två gånger om året redovisa de motioner (30 ) och de medborgarförslag (33 ) som inte beretts färdigt. Redovisningen ska ske vid kommunfullmäktiges sammanträden i april och oktober. Kommunledningskontoret redovisar vilka medborgarförslag som väckts men ännu inte beretts färdigt och föreslår att dessa ska fortsätta att beredas. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-09-10 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2013-09-16, 83 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att de medborgarförslag som inte har beretts färdigt, fortsätter att beredas.
9 Dnr KS 13/116 REDOVISNING AV EJ FÄRDIGBEREDDA MOTIONER 2013 Enligt kommunallagen (1991:900) 5 kap. 33 bör en motion eller ett medborgarförslag beredas så, att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen två gånger om året redovisa de motioner (30 ) och de medborgarförslag (33 ) som inte beretts färdigt. Redovisningen ska ske vid kommunfullmäktiges sammanträden i april och oktober. Kommunledningskontoret har redovisat vilka motioner som väckts men ännu inte beretts färdigt och föreslår att dessa ska fortsätta att beredas. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-09-11 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2013-09-16, 84 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att de motioner som inte har beretts färdigt, fortsätter att beredas.
10 Dnr KS 13/311 SAMMANTRÄDESPLANERING 2014 Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till sammanträdesplanering för följande instanser: - Kommunfullmäktige - Kommunstyrelsen - Kommunstyrelsens arbetsutskott Varje instans beslutar om sina sammanträdestider. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-09-02 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2013-09-16, 85 1. Arbetsutskottet fastställer sammanträdesdagar enligt kommunledningskontorets förslag: 20 januari, 17 februari, 17 mars, 22 april, 19 maj, 16 juni, 18 augusti, 15 september, 20 oktober, 17 november, 15 december. 2. Kommunstyrelsen fastställer sammanträdesdagar enligt kommunledningskontorets förslag: 7 januari, 4 februari, 4 februari, 8 april, 6 maj, 3 juni, 5 augusti, 2 september, 7 oktober, 4 november, 2 december. 3. Kommunfullmäktige fastställer sammanträdesdagar enligt kommunledningskontorets förslag: 23 januari, 20 februari, 20 mars, 24 april, 22 maj, 17 juni, 21 augusti, 18 september, 23 oktober, 20 november, 18 december.
11 Dnr KS 13/324 YTTRANDE I FÖRVALTNINGSRÄTTENS MÅL OM LAGLIGHETSPRÖVNING AV BESLUT OM ATT INTE BETALA UT PARTISTÖD Sverigedemokraterna ansökte i våras om partistöd för år 2013. Kommunfullmäktige avslog ansökan med motiveringen att partiet inte deltar i lokalpolitiken i Kil. Runar Filper överklagade beslutet hos Förvaltningsrätten i Karlstad. Ärendet överlämnades till Göteborg eftersom Filper är nämndeman vid Förvaltningsrätten i Karlstad och att det därför skulle kunna bli en jävssituation. Förvaltningsrätten i Göteborg har förelagt Kils kommun att senast den 7 oktober yttra sig i ärendet. Enligt kommunallagen (1991:900) 6 kap. 34 andra punkten får inte beslutanderätten delegeras i yttranden med anledning av att beslut av fullmäktige har överklagats. Yttrandet ska därför beslutas av kommunstyrelsen. Kommunledningskontoret har skrivit ett förslag till yttrande i ärendet. Det är kommunledningskontorets uppfattning att Filper inte är behörighet att få lagligheteten av ett beslut prövat eftersom han inte är medlem i Kils kommun (kommunallagen 10 kap. 1 första stycket). Att han i efterhand påstår att han företräder en person som är bosatt i Kil förändrar inte vår uppfattning. Sverigedemokraternas ansökan om partistöd 2013-04-30 Kommunfullmäktiges beslut 2013-05-23, 73 Överklagande av kommunfullmäktiges beslut 2013-06-24 Skrivelse från Runar Filper till Förvaltningsrätten i Karlstad 2013-07-15 Förvaltningsrätten i Karlstads beslut att överlämna ärendet 2013-09-12 Föreläggande om yttrande från Förvaltningsrätten i Göteborg 2013-09-24 Förslag till yttrande 2013-09-25 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-09-25 Kommunstyrelsen godkänner förslaget till yttrande i ärendet om överklagande med laglighetsprövning av beslut att avslå ansökan om partistöd (Förvaltningsrätten i Göteborgs målnummer 9950-13) enligt bilaga.
12 Dnr KS 13/4 ANMÄLAN AV DELEGERINGSBESLUT Anmälan av delegeringsbeslut 27 augusti - 23 september 2013 enligt förteckning från kommunledningskontoret. Kommunledningskontorets skrivelse 2013-09-23 Kommunstyrelsen har tagit del av anmälan.
13 Dnr KS 13/5 MEDDELANDEN TILL KOMMUNSTYRELSEN Följande meddelanden till kommunstyrelsen: 1. Protokoll arbetsutskottets extra sammanträde 2013-08-29 2. Protokoll arbetsutskottet 2013-09-16 3. Protokoll kultur- och fritidsutskottet 2013-09-11 4. Protokoll tillväxtutskottet 2013-09-12 5. Nyhetsbrev från Småkom augusti 2013 Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.
14 Dnr KS 13/7 INBJUDNINGAR TILL KURSER OCH KONFERENSER Följande inbjudning har inkommit: 1. Inbjudan till Regionkonferens 2013
15 Dnr KS 13/8 RAPPORTER FRÅN KURSER OCH KONFERENSER