Sammanträdesdatum Kommunkontoret, Nedre Fryken, onsdag 22 oktober 2014, Mål SN 14/24. 3 Föregående protokoll SN 14/19

Transkript

1 SOCIALNÄMNDEN KALLELSE Sammanträdesdatum PLATS OCH TID Kommunkontoret, Nedre Fryken, onsdag 22 oktober 2014, FÖREDRAGNINGSLISTA ÄRENDE Val av protokolljusterare DNR 1 Godkännande av dagordning 2 Mål SN 14/24 3 Föregående protokoll SN 14/19 4 Delegeringsbeslut SN 14/33 5 Riktlinjer för serveringstillstånd och tillsyn enligt alkohollagen, tillsyn enligt tobakslagen samt kontroll av handel med vissa receptfria läkemedel SN 14/170 6 Riktlinjer för handläggning vuxna, individ- och familjeomsorg SN 14/173 7 Månadsuppföljning september SN 14/23 8 Utredning av Lex Sarah, daglig verksamhet SN 14/165 9 Uppföljning lex Sarah Klövervägens gruppbostad SN 14/ Beslut avseende anmälan lex Sarah, Svanen 11 Beslut avseende anmälan lex Sarah, Svanen SN 14/ Beslut avseende anmälan lex Sarah, hemtjänsten 13 Rapportering av ej verkställda beslut, kvartal SN 14/ Sammanträdesplanering 2015 SN 14/ Meddelande SN 14/36 16 Kurser SN 14/35 17 Socialchefen informerar SN 14/34 Peter Krööse Ordförande Pia Hermansson Sekreterare Delegeringsbesluten läses av Lars-Erik Ståhl och Rosette Aronsson

2 1 Dnr GODKÄNNANDE AV DAGORDNING Ordförande redogör för dagordningen. Socialnämnden beslutar att godkänna dagordningen utan förändringar.

3 2 Dnr SN 14/24 MÅL Ekonomichef Wibecke Björkelund-Ivarsson och kommunchef Jan-Olov Ragnarsson deltar vid nämndens sammanträde och diskuterar arbetet med att formulera mål för kommunens verksamheter.

4 3 Dnr SN 14/19 FÖREGÅENDE PROTOKOLL Ordförande frågar om föregående protokoll kan läggas till handlingarna. Socialnämnden beslutar att lägga föregående protokoll till handlingarna.

5 4 Dnr SN 14/33 DELEGERINGSBESLUT Socialnämndens arbetsutskotts protokoll från den 8 oktober redovisas. Beslutade bostadsanpassningsbidrag för september redovisas. Övriga handläggares delegeringsbeslut redovisas för perioden Handläggare deltar vid sammanträdet och redogör för det kontrollärende som nämnden valde ut vid föregående sammanträde. Socialnämnden beslutar att därmed har dessa delegeringsbeslut redovisats för nämnden.

6 5 Dnr SN 14/170 RIKTLINJER FÖR SERVERINGSTILLSTÅND OCH TILLSYN ENLIGT ALKOHOLLAGEN, TILLSYN ENLIGT TOBAKSLAGEN SAMT KONTROLL AV HANDEL MED VISSA RECEPTFRIA LÄKEMEDEL Från den 1 januari 2011 trädde en ny alkohollag i kraft. Alkohollagen (2010:1622) finns för att begränsa alkoholens skadeverkningar. En utgångspunkt för kommunen är att hänsyn för skyddet till människors hälsa går före företagsekonomiska eller näringspolitiska intressen. Genom riktlinjer kan kommunen informera allmänheten om den lokala anpassningen till alkohollagen. Riktlinjerna avser att utgöra en utgångspunkt för arbetet med serveringstillstånd och tillsyn inom alkohollagen. Med anledning av att Sverige har en ny alkohollagstiftning och att gällande riktlinjer (från 1995, reviderade 2001) i många hänsyn är inaktuella anser socialförvaltningen att de föreslagna riktlinjerna ska ersätta de gamla riktlinjerna för tillstånd att servera spritdrycker, vin och starköl inom Kils kommun. Riktlinjerna tydliggör vad som förväntas av dem som söker eller redan har ett serveringstillstånd och ger uttryck för den politiska viljeinriktningen i Kils kommun. I aktuella förslag till riktlinjer har förvaltningen även valt att ta med riktlinjer för tillsynen av servering och försäljning av folköl, tillsyn av försäljning av tobak samt den lokala kontrollen över handel med vissa receptfria läkemedel. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse Förslag: Kils kommuns riktlinjer för serveringstillstånd och tillsyn enligt alkohollagen, tillsyn enligt tobakslagen samt kontroll av handel med vissa receptfria läkemedel, Riktlinjer serveringstillstånd Socialnämnden beslutar att godkänna bifogat förslag till nya riktlinjer för serveringstillstånd och tillsyn enligt alkohollagen, tillsyn enligt tobakslagen samt kontroll av handel med vissa receptfria läkemedel. De nya riktlinjerna ska ersätta gällande riktlinjer för tillstånd att servera spritdrycker, vin och starköl inom Kils kommun fastställda av kommunfullmäktige

7 6 Dnr SN 14/173 RIKTLINJER FÖR HANDLÄGGNING VUXNA, INDIVID- OCH FAMILJEOMSORG Socialförvaltningen, enheten för individ- och familjeomsorg, har tagit fram riktlinjer avseende handläggning av vuxna. Sedan tidigare finns motsvarande riktlinjer för handläggning av barn och unga (SN ). Riktlinjer handläggning vuxna Socialnämnden beslutar att godkänna föreslagen riktlinje för handläggning av vuxna, individ- och familjeomsorg.

8 7 Dnr SN 14/23 MÅNADSUPPFÖLJNING SEPTEMBER Ekonom Jonas Andersson deltar vid socialnämndens sammanträde och redogör för nämndens ekonomiska resultat till och med september månad. Socialnämnden har en negativ budgetavvikelse på närmare -1,9 miljoner kronor. Det är framför allt personalkostnaderna inom hemtjänst och särskilt boende som har gått över budget i september. Vidare har försörjningsstödet fortsatt att öka, vilket inte var förväntat. Kommentarer till månadsuppföljning , Socialnämnden, Månadsuppföljning t.o.m , Socialnämnden, Socialnämnden beslutar att med beaktande lägga informationen till handlingarna.

9 8 Dnr SN 14/165 UTREDNING AV LEX SARAH, DAGLIG VERKSAMHET Den utredda händelsen inträffade i september när en hantverkare befann sig i daglig verksamhets lokaler. I samband med detta var både dörren från grupprummet och ytterdörren tvungna att vara öppna. En brukare passade på att gå ut vilket uppmärksammades av en annan brukare som berättade detta för personalen. Personalen hittade brukaren på gångvägen intill bilvägen efter ett par minuter. Händelsen har inte inneburit några kända konsekvenser för brukaren. Planerade åtgärder är: * en översyn av gruppstorlek och sammansättning * att nödvändig information finns i brukarens genomförandeplan * information på ytterdörren att denna ska hållas stängd. Uppföljning kommer att ske 19 januari Händelsen har inte anmälts till IVO, Inspektionen för vård och omsorg. Socialförvaltningens utredning lex Sarah, Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.

10 9 Dnr SN 14/148 UPPFÖLJNING LEX SARAH KLÖVERVÄGENS GRUPPBOSTAD Den aktuella händelsen inträffade på Klövervägens gruppbostad i slutet av juli. En brukare som skulle åka till dagcenter på morgonen satt och väntade i gruppbostadens hall på bussen. Bussen blev försenad och när den kom var brukaren försvunnen. Personalen hittade brukaren efter ca 20 minuter i samma bostadsområde som där gruppbostaden ligger. Ansvarig enhetschef uppmanade personalen på gruppbostaden att prata med personalen på dagcenter och göra upp en rutin som gäller för kommunikationen mellan dagcenter och gruppbostaden när det gäller förseningar. Uppföljningen visar att ovanstående åtgärd har vidtagits och därmed avslutas ärendet. Skrivelse uppföljning av lex Sarah på Klövervägens gruppbostad, Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.

11 10 Dnr BESLUT AVSEENDE ANMÄLAN LEX SARAH, SVANEN Socialförvaltningen har till IVO, Inspektionen för vård och omsorg, anmält fem händelser som skett på Svanen, en verksamhet för korttidstillsyn. Händelserna har skett under perioden december 2013 till och med maj 2014 och handlar om brister i planeringen när det gäller bemanning med mera. Socialförvaltningen har ansett att händelserna tillsammans utgör ett allvarligt missförhållande. IVO har beslutat att avsluta ärendet då det allvarliga missförhållandet bedöms vara utrett i tillräcklig omfattning, orsaken till det inträffade har identifierats och åtgärder vidtagits utan dröjsmål för att avhjälpa missförhållandet. Beslut från IVO, dnr /2014, 17339/2014, 17346/2014, 17350/2014 Beslut från IVO, dnr /2014 Diarienummer SN 13/225, 14/60, 14/98, 14/114, 14/115 Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.

12 11 Dnr SN 14/136 BESLUT AVSEENDE ANMÄLAN LEX SARAH, SVANEN Från IVO, Inspektionen för vård och omsorg har inkommit beslut avseende anmälan enligt lex Sarah vid Svanen. Anmälan avsåg att ingen personal fanns på plats när ett barn/en ungdom anlände på morgonen. IVO har beslutat att avsluta ärendet då det allvarliga missförhållandet bedöms vara utrett i tillräcklig omfattning och orsakerna har identifierats och åtgärder vidtagits utan dröjsmål. Beslut från IVO med dnr /2014 Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.

13 12 Dnr BESLUT AVSEENDE ANMÄLAN LEX SARAH, HEMTJÄNSTEN Beslut har inkommit från IVO, Inspektionen för vård och omsorg avseende anmälan lex Sarah inom hemtjänsten. Anmälan avsåg fem händelser som inträffat nattetid hos enskilda med insatser från nattpatrullen. Händelserna bedömdes sammantaget av verksamheten som ett allvarligt missförhållande. IVO bedömer att nämnden har gjort utredningar samt vidtagit och planerat åtgärder och beslutar att avsluta ärendet. Beslut från IVO Diarienummer SN 13/220, SN 13/229, SN 14/58, SN 14/59, SN 14/70 Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.

14 13 Dnr SN 14/104 RAPPORTERING AV EJ VERKSTÄLLDA BESLUT, KVARTAL Socialnämnden ska kvartalsvis rapportera till IVO, Inspektionen för vård och omsorg, ej verkställda beslut enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen (SoL) och 9 lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Socialförvaltningen har för kvartal rapporterat till IVO att det inte finns några ej verkställda beslut. Socialförvaltningen har också rapporterat att det beslut avseende familjehem som tidigare varit ej verkställt, nu har kunnat verkställas från och med 11 juli 2014 samt att det beslut som avser kontaktfamilj och som tidigare ej kunnat verkställas har avslutats den 10 september då nya uppgifter inkommit som gör att en ny utredning enligt 11 kap. 1 SoL måste inledas. De nya uppgifterna gör att en ny bedömning krävs för att bedöma behovet. Kvartalsrapport kvartal Socialnämnden beslutar att översända kvartalsrapporten till kommunstyrelsen och kommunrevisionen för kännedom och i övrigt med beaktande lägga informationen till handlingarna.

15 14 Dnr SN 14/168 SAMMANTRÄDESPLANERING 2015 Kommunledningskontoret har efter önskemål från och i samråd med förvaltningarna centralt tagit fram ett förslag till sammanträdesplanering för Tanken med att göra en central planering har bland annat varit att undvika att sammanträdena krockar. Varje instans beslutar om sina sammanträdestider, vilket innebär att socialnämnden ska fatta beslut om sammanträdestider för socialnämndens arbetsutskott och för socialnämnden Förvaltningen föreslår att socialnämnden beslutar om sammanträdestider 2015 i enlighet med det centrala förslaget till sammanträdesplanering. Sammanträdesplanering central 2015 Socialnämnden fastställer följande sammanträdesdagar för socialnämndens arbetsutskott 2015, sammanträdestid från kl. 13:00: 14 jan, 4 feb, 4 mar, 8 apr, 6 maj, 3 jun, 5 aug, 2 sep, 7 okt, 4 nov, 2 dec Socialnämnden fastställer följande sammanträdesdagar för socialnämnden 2015, sammanträdestid från kl. 15:00: 7 jan, 21 jan, 18 feb, 18 mar, 22 apr, 20 maj, 17 jun, 19 aug, 16 sep, 21 okt, 18 nov, 16 dec.

16 15 Dnr SN 14/36 MEDDELANDE Följande meddelande har inkommit: Protokollsutdrag från Kommunfullmäktige Översyn av arvodesregler Protokollsutdrag från Kommunfullmäktige Kostenhetens portionspriser 2015 Protokollsutdrag från Kommunfullmäktige Rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade 2014 Protokollsutdrag från Kommunstyrelsen Delårsbokslut per den 31 augusti Protokoll från Hjälpmedelsnämnden Protokoll från FoU Välfärd Värmland Förbundsbrevet september 2014 från Värmlands läns Vårdförbund Skrivelse angående maten i hemtjänsten samt seniorboendet Smeden KPMG, Projektplan granskning av vårdkedjan och läkemedelshantering för äldre KPMG, Sammanfattning av tidigare granskningar

17 16 Dnr SN 14/35 KURSER Inbjudan har inkommit till följande kurser: Rädda Barnen inbjuder till kursen Barnkonventionen Dag: 22 november, 23 november Tid: 10:00-16:00 Plats: Värmlands Museum, Karlstad Pris: Kursen är kostnadsfri och lunch ingår Anmälan: Senast 7 november på Rädda Barnens hemsida FoU Välfärd Värmland inbjuder till två föreläsningar om Åldrande och äldreomsorg Dag: 25 november Tid: 13:15-16:00 Plats: Karlstads universitet, Frödingsalen 1B 364 Pris: Framgår ej Anmälan: Senast 18 november via

18 17 Dnr SN 14/34 SOCIALCHEFEN INFORMERAR Socialchefen informerar om: