Sammanträdesdatum

Transkript

1 PLATS OCH TID ANDE LEDAMÖTER TJG ERSÄTTARE Kommunkontoret, Nedre Fryken, onsdag 17 december 2014, Peter Krööse (C), ordförande Annika Bjelvert (M), vice ordförande Inger Sundin (S) Lars-Erik Ståhl (S) Marianne Kjellström (S) Anita Karmteg (FP) Miriam Tolvanen (FP) Rosette Aronsson (KD) från och med 204, kl. 15:15- Eva Hammar (MP) Marika Vanneid (S) Inger H Gustavsson (C) Laila Norstedt Persson (M) JUSTERING JUSTERARE Inger Sundin PLATS OCH TID Kommunkontoret, PARAGRAFER UNDERSKRIFTER SEKRETERARE ORDFÖRANDE JUSTERARE Pia Hermansson Peter Krööse Inger Sundin ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla. SAMMANTRÄDE Socialnämnden SÄTTS UPP TAS NER FÖRVARINGSPLATS Kommunkontoret UNDERSKRIFT Pia Hermansson Sidan 1 av 26

2 ÖVRIGA EJ TJG ERSÄTTARE Miriam Tolvanen (FP) från och med 204 ÖVR NÄRVARANDE Lisbeth Wiklund, socialchef Jonas Andersson, ekonom, ej Annika Nilsson, MAS, ej Lillemor Johansson, SAS, ej Madeleine Ahlborg, socialsekreterare, 203 Maria Tilkku, kommunals representant, ej 203 Pia Hermansson, sekreterare Sidan 2 av 26

3 SN 202 Dnr GODKÄNNANDE AV DAGORDNING Ordförande redogör för dagordningen och föreslår ett tillägg till dagordningen med ärende 23 Information från Lars-Erik Ståhl. Socialnämnden beslutar att godkänna dagordningen med tillägg av ärende 23 Information från Lars-Erik Ståhl. Sidan 3 av 26

4 SN 203 Dnr SN 14/33 DELEGERINGS Socialnämndens arbetsutskotts protokoll från den 1 och 3 december redovisas. Beslutade bostadsanpassningsbidrag för november redovisas. Övriga handläggares delegeringsbeslut redovisas för perioden Handläggare deltar vid sammanträdet och redogör för det kontrollärende som nämnden valde ut vid föregående sammanträde. Socialnämnden beslutar att därmed har dessa delegeringsbeslut redovisats för nämnden. Sidan 4 av 26

5 SN 204 Dnr SN 14/23 MÅNADSUPPFÖLJNING NOVEMBER Månadsuppföljningen till och med sista november visar att socialnämnden har ett underskott mot budget med cirka 2,2 miljoner kronor. Avvikelser mot budget finns inom bland annat följande områden: *Personalkostnader -1,8 miljoner kronor *Rehabilitering +0,6 miljoner kronor *Intäkter +1,3 miljoner kronor *Vårdkostnader -0,4 miljoner kronor *Ekonomiskt bistånd -2,2 miljoner kronor *Övrigt +0,3 miljoner kronor När det gäller investeringar har projektet avseende investering larm i särskilt boende slutredovisats och kostnaden blev som budgeterat, kronor. Projektet avseende nyckelhanteringssystem inom hemtjänsten pågår fortfarande. I budget finns kronor varav kronor har använts. Resterande kronor kommer begäras att få ombudgeteras till år SUNDERLAG Enhetschefernas månadsuppföljningar Socialnämnden tackar ekonom Jonas Andersson för informationen och lägger informationen till handlingarna. Socialförvaltningens ledningsgrupp Ekonom Sidan 5 av 26

6 SN 205 Dnr SN 14/26 ATTESTRÄTT SOCIALCHEF 2015 Då nuvarande socialchef Lisbeth Wiklund inom kort går i pension har hennes efterträdare utsetts. Torbjörn Bood börjar som socialchef i Kils kommun den 7 januari. Detta medför att socialnämnden behöver ta beslut om att ta bort Lisbeth Wiklund som beslutsattestant för förvaltningen och istället ge denna attesträtt till Torbjörn Bood. Ersättare till beslutsattestanten bör liksom tidigare vara enhetschef Anna Jarebo. SUNDERLAG Socialförvaltningens tjänsteskrivelse Socialnämnden beslutar att utse Torbjörn Bood till beslutsattestant för socialförvaltningen, ansvar , från och med 7 januari Socialchef/er Enhetschef individ- och familjeomsorg Utredningssekreterare Ekonomichef Ekonom Ekonomiassistent Sidan 6 av 26

7 SN 206 Dnr SN 14/189 AVTAL OM BESTÄLLNING OCH LEVERANS AV MÅLTIDER Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till avtal mellan kommunstyrelsen och barnoch utbildningsnämnden samt socialnämnden. Syftet med avtalet är att reglera beställning och leverans av måltider till särskilt boende, korttidsboende, seniorboendet Smeden, dagcenter, biståndsbedömd matdistribution, förskola och skola. Avtalet föreslås gälla från och med 1 januari Förslaget innebär att portionspriset från och med 2016 ska justeras med producentprisindex för tjänster (TPI, hotell- och restaurangtjänster). Förslaget innebär också att beställning sker genom att beställaren anger antalet personer i verksamheten. Detta föreslås ändras inför nästa beställning i januari Då beställer förvaltningarna antal beräknade portioner. Avtalet behöver därför skrivas om inför Kommunstyrelsen föreslår barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden att godkänna avtalet. SUNDERLAG Protokollsutdrag från Kommunstyrelsen 201, Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Förslag till avtal om beställning och leverans av måltider Socialnämnden beslutar att godkänna avtalet om beställning och leverans av måltider. Kommunstyrelsen Kostchef Ekonom Socialförvaltningens ledningsgrupp Avgiftshandläggare/assistenter Sidan 7 av 26

8 SN 207 Dnr SN 14/192 KVALITETSBERÄTTELSE 2013 Enligt Socialstyrelsens författningssamling (SOSFS) 2011:9, 7 kap 1 ska vårdgivare som omfattas av 1 kap. 1 1 och 2 eller den som bedriver socialtjänst eller verksamhet enligt LSS varje år upprätta en sammanhållen kvalitetsberättelse. Socialförvaltningen har tagit fram kvalitetsberättelse för år Enligt kvalitetsberättelsen har under 2013 har ett antal viktiga händelser skett både organisatoriskt och verksamhetsmässigt. Som exempel kan nämnas att antalet enhetschefer har utökats. I kvalitetsberättelsen framkommer också att det finns ett antal dokument som beskriver rent statistiska uppgifter och brukares upplevelser av verksamheterna både interna och externa undersökningar. Det finns också siffror som jämför över olika år hur kvaliteten och kostnader har förändrats. En redovisning har också gjorts när det gäller avvikelser i verksamheterna och åtgärder som vidtagits samt vilka externa granskningar som har skett. Utifrån kvalitetsberättelsen finns det möjligheter att sätta mål för kommande år men eftersom denna kvalitetsberättelse är för 2013 har inga mål satts på grund av att 2014 nästan har passerat. SUNDERLAG Socialförvaltningens tjänsteskrivelse Kvalitetsberättelse Socialnämnden beslutar att fastställa kvalitetsberättelsen för Sidan 8 av 26

9 SN 208 Dnr SN 14/194 TILLREDNING AV ENKLARE MÅLTID INOM HEMTJÄNSTEN Socialnämnden har gett socialförvaltningen i uppdrag att ta reda på hur Säffle kommun arbetat med att införa enklare matlagning för de brukare som har insatser från hemtjänsten. Förvaltningen har på uppdrag av socialnämnden tagit reda på hur brukare och personal upplevt möjligheten att välja mellan enklare tillredning/matlagning i hemmet och matdistribution på traditionellt sätt. Om socialnämnden avser att införa samma modell i Kil, måste frågan utredas grundligt vad gäller schablontider och eventuella kostnadsförändringar. SUNDERLAG Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, Skrivelse angående tillredning, enklare matlagning inom hemtjänsten, YRKANDEN Marianne Kjellström (S) yrkar att socialnämnden beslutar att frågan om enklare matlagning i hemmet ska utredas utifrån möjligheten att införa en liknande modell i Kil utifrån de lokala förutsättningarna samt att frågan om enklare matlagning i hemmet särskilt ska beaktas i det utredningsuppdrag om valfrihet inom hemtjänsten som socialnämnden gav förvaltningen den 23 april PROPOSITIONSORDNING Ordförande frågar om nämnden kan besluta i enlighet med Marianne Kjellströms yrkande och finner att så är fallet. Sidan 9 av 26

10 Socialnämnden beslutar att frågan om enklare matlagning i hemmet ska utredas utifrån möjligheten att införa en liknande modell i Kil utifrån de lokala förutsättningarna samt att frågan om enklare matlagning i hemmet särskilt ska beaktas i det utredningsuppdrag om valfrihet inom hemtjänsten som socialnämnden gav förvaltningen den 23 april Enhetschefer hemtjänst Sidan 10 av 26

11 SN 209 Dnr SN 14/80 UPPFÖLJNING INTERN KONTROLL, SYSTEMFÖRVALTARENS RAPPORT Socialnämnden har beslutat om intern kontrollplan för Enligt den interna kontrollplanen ska IT-säkerheten granskas genom att kontrollansvariga går igenom loggar. Systemförvaltare/ITsamordnare rapporterar till socialnämnden en gång per år. Genomgång av loggar har genomförts i enlighet med den interna kontrollplanen. Granskningen har resulterat i misstänkt överträdelse i 9 stycken fall. Efter kontroll har detta inte lett till någon påföljd då relevanta förklaringar har lämnats för varje enskilt fall. SUNDERLAG Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, Systemförvaltarens rapport, Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. IT-samordnare Sidan 11 av 26

12 SN 210 Dnr SN 14/80 UPPFÖLJNING INTERN KONTROLL, UTREDNINGSTID INSATSER BARN OCH UNGA Socialnämnden beslutade 26 februari 2014 om intern kontrollplan för år En av kontrollerna som ska genomföras avser kontroll av utredningstid gällande insatser barn och unga. Kontrollen ska genomföras årsvis och rapporteras till socialnämnden. Socialförvaltningen har genomfört kontrollen och analyserat resultatet. Sammanfattningsvis visar analysen att det i två fall borde ha fattats beslut om förlängd utredningstid. SUNDERLAG Socialförvaltningens tjänsteskrivelse Kontrollansvarigs rapport Analys av utredningstider Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Enhetschef IFO Utredningssekreterare Sidan 12 av 26

13 SN 211 Dnr SN 14/80 INTERN KONTROLL, INDIVIDUELL HANDLINGSPLAN AME Socialnämnden beslutade 26 februari 2014 om intern kontrollplan för år En av kontrollerna som ska genomföras avser kontroll av att varje individ inom AME har en individuell handlingsplan. Kontrollen ska genomföras årsvis och rapporteras till socialnämnden. Socialförvaltningen har genomfört kontrollen och analyserat resultatet. Rutinen fungerar, varje deltagare har en individuell handlingsplan. Det saknas dokumenterad rutinbeskrivning, men då ett nytt datasystem kommer i drift från och med 1 januari 2015 som bland annat hanterar detta bedöms att ingen särskild dokumenterad rutinbeskrivning krävs. SUNDERLAG Intern kontroll - kontrollansvarigs rapport, Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Enhetschef AME Sidan 13 av 26

14 SN 212 Dnr SN 14/80 INTERN KONTROLLPLAN 2015 Enligt 6 kap 7 kommunallagen (1991:900) ska nämnderna se till att den interna kontrollen är tillräcklig. Kommunfullmäktige fastställde riktlinjer för den interna kontrollen Av riktlinjerna framgår att en intern kontrollplan ska antas av nämnden varje år. Socialförvaltningen har tagit fram förslag till intern kontrollplan för SUNDERLAG Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, Socialnämnden - Intern kontrollplan 2015, version 1 Matris riskbedömning Socialnämnden beslutar att fastställa bifogad intern kontrollplan för år Kommunstyrelsen Kontrollansvariga Kommunens revisorer Sidan 14 av 26

15 SN 213 Dnr SN 14/193 REDOVISNING AV NILS-OLOV ARVIDSSONS DONATION 2014 Socialnämnden beslutade 30 maj om hantering av fonder. Enligt beslutet ska enhetschefen för Sannerudshemmet varje år redovisa till socialnämnden hur medlen i Nils-Olov Arvidssons donation har använts. Fonden ska användas till inköp och/eller aktiviteter för att skapa trivsel och underhållning för de boende på Sannerudshemmet. Under 2014 har ur fonden tagits i anspråk drygt :42 kronor (exklusive moms) för inköp av utemöbler; åtta parasoller, 16 stolar och två bord. SUNDERLAG Socialförvaltningens tjänsteskrivelse Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Enhetschef Sannerud Sidan 15 av 26

16 SN 214 Dnr SN 14/193 REDOVISNING AV SAMFOND NR 3 Socialnämnden beslutade 30 maj om hantering av fonder. Enligt beslutet ska socialchefen varje år redovisa till socialnämnden hur medlen i samfond nr 3 använts. Samfond nr 3 ska användas till aktiviteter för brukare i kommunens äldreomsorg. Inga av fondens återstående :11 kronor har tagits i anspråk SUNDERLAG Socialförvaltningens tjänsteskrivelse Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Socialchef Sidan 16 av 26

17 SN 215 Dnr SN 13/74 UPPFÖLJNING AV LEX SARAH SANNERUDS ÄLDREBOENDE Socialt ansvarig samordnare har gjort en uppföljning av rapportering lex Sarah avseende händelser som inträffat på Sanneruds äldreboende. Pengar hade försvunnit från tre brukare som bor på äldreboendet. Stölderna uppmärksammades den 15 februari 2013 när en släkting till en av de bestulna skulle kontrollera om denne hade kontanter. Det inträffade bedömdes som ett allvarligt missförhållande och anmäldes till Inspektionen för vård och omsorg, IVO. IVO beslutade att avsluta ärendet i maj 2013 Uppföljningen visar att de åtgärder som planerades också har genomförts varför ärendet avslutas. SUNDERLAG Socialförvaltningens uppföljning av rapportering av lex Sarah på Sanneruds äldreboende, Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Socialt ansvarig samordnare Enhetschef Sanneruds äldreboende Sidan 17 av 26

18 SN 216 Dnr SN 14/123 ANSÖKAN OM STADIGVARANDE SERVERINGSTILLSTÅND, KIL THAI RESTAURANG Kil Thai Restaurang ansöker om serveringstillstånd för starköl, vin och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten året runt på serveringsstället Kil Thai Restaurang, Storgatan 31, Kil, med serveringstid alla dagar 11:00-22:00. Sökande har drivit restaurangen sedan november Kil Thai Restaurang riktar sig till allmänheten och har lunchbufféer och á la carte samt är även en take-away restaurang. Socialförvaltningen har utrett ansökan och föreslår att socialnämnden beviljar serveringstillstånd. SUNDERLAG Socialförvaltningens tjänsteskrivelse Ritning Socialnämnden beslutar att bevilja Kil Thai Restaurang AB, organisationsnummer , tillstånd enligt 8 kap. 2 alkohollagen, för servering av starköl, vin och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten, året runt, på serveringsstället Kil Thai Restaurang, Storgatan 31, Kil. Aktuell serveringsyta framgår enligt markering på ritning daterad Serveringstid av alkoholdrycker är alla dagar 11:00-22:00. Sökande Alkoholhandläggare Länsstyrelsen Värmland Polismyndigheten Värmland Folkhälsomyndigheten Sidan 18 av 26

19 SN 217 Dnr SN 14/147 FRÅN IVO ANGÅENDE KLAGOMÅL OM BRISTANDE HJÄLP VID LARM Beslut har inkommit från Inspektionen för vård och omsorg, IVO, angående klagomål om bristande hjälp efter att ha tillkallat hemtjänstpersonal genom trygghetslarmet. IVO har beslutat att avsluta ärendet. IVO menar att det klagomål och den synpunkt som inkommit har hanterats enligt rutin för kommunens klagomålshantering. IVO vill uppmärksamma nämnden på att i de fall trygghetslarm är en beslutad insats ska genomförandet av denna dokumenteras. SUNDERLAG Beslut från IVO , dnr /2014 Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Socialt ansvarig samordnare Enhetschef resursenheten Sidan 19 av 26

20 SN 218 Dnr SN 14/88 FRÅN IVO ANGÅENDE TILLSYN AV KLÖVERVÄGENS GRUPPBOSTAD Beslut har inkommit från Inspektionen för vård och omsorg, IVO, angående tillsyn av bostad med särskild service för vuxna vid Klövervägens gruppbostad. IVO har beslutat att avsluta ärendet. IVO bedömer att relevanta åtgärder har vidtagits. SUNDERLAG Beslut från IVO , dnr / Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Enhetschef stöd- och boendeenheten Socialt ansvarig samordnare Sidan 20 av 26

21 SN 219 Dnr SN 14/149 FRÅN IVO ANGÅENDE TILLSYN AV KILSBO HVB Beslut har inkommit från Inspektionen för vård och omsorg, IVO, avseende tillsyn av Kilsbo HVB. Bakgrunden till beslutet var att IVO i oktober 2014 ställde krav på socialnämnden att säkerställa att Kilsbo HVB omfattades av ett ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete. Socialnämndens arbetsutskott beslutade, i enlighet med gällande delegeringsordning, den 5 november att yttra sig till IVO. Av yttrandet framgår hur Kilsbo HVB idag omfattas av ledningssystemet. IVO har beslutat att avsluta ärendet då IVO kan konstatera att åtgärder vidtagits för att säkerställa att Kilsbo HVB omfattas av ett ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete. SUNDERLAG Beslut från IVO , dnr / Protokollsutdrag från socialnämndens arbetsutskott Yttrande till IVO Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Enhetschef Integration Socialt ansvarig samordnare Sidan 21 av 26

22 SN 220 Dnr SN 14/117 FRÅN IVO ANGÅENDE ANMÄLAN LEX MARIA OM FELMEDICINERING Beslut har inkommit från Inspektionen för vård och omsorg, IVO, angående anmälan enligt lex Maria om felmedicinering av läkemedel vid hemsjukvården. IVO har beslutat att avsluta ärendet. IVO anser att vårdgivaren utrett den anmälda händelsen i nödvändig omfattning och att adekvata åtgärder vidtagits vilket bör minska risken för att en liknande händelse sker igen. IVO framhåller vårdgivaren och MAS ansvar att följa upp att vidtagna åtgärder för avsedd effekt i verksamheten. SUNDERLAG Beslut från IVO , dnr / Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Medicinskt ansvarig sjuksköterska Enhetschef resursenheten Sidan 22 av 26

23 SN 221 Dnr SN 14/134 FRÅN IVO ANGÅENDE ANMÄLAN LEX MARIA OM BRISTANDE LÄKEMEDELSHANTERING Beslut har inkommit från Inspektionen för vård och omsorg, IVO, angående anmälan enligt lex Maria om bristande läkemedelshantering vid Sanneruds särskilda boende. IVO har beslutat att avsluta ärendet. IVO anser att vårdgivaren utrett den anmälda händelsen i nödvändig omfattning och att adekvata åtgärder har vidtagits vilket bör minska risken för att en liknande händelse sker igen. IVO framhåller vårdgivarens och medicinskt ansvarig sjuksköterskas, MAS, ansvar att följa upp att de vidtagna åtgärderna får avsedd effekt i verksamheten. SUNDERLAG Beslut från IVO , dnr / Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Medicinskt ansvarig sjuksköterska Enhetschef Sanneruds särskilda boende Enhetschef Resursenheten Sidan 23 av 26

24 SN 222 Dnr SN 14/36 MEDDELANDE Följande meddelande har inkommit: Protokollsutdrag från Kommunfullmäktige: *Utdrag KF , Taxor och avgifter 2015, Äldre och personer med funktionsnedsättning *Utdrag KF , Taxor och avgifter 2015, LSS *Utdrag KF , Taxor och avgifter 2015, Övriga avgifter inom socialnämndens verksamhet *Utdrag KF , Förflyttning av Kils kommuns POSOM-verksamhet till Räddningstjänsten *Utdrag KF , Rapportering ej verkställda beslut, kvartal Protokoll från socialförvaltningens samverkansgrupp Lägesrapport ensamkommande barn och nya fördelningstal från Länsstyrelsen Värmland FoU Nytt oktober 2014 från FoU Välfärd Värmland FoU Nytt december 2014 från FoU Välfärd Värmland Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sidan 24 av 26

25 SN 223 Dnr SN 14/34 SOCIALCHEFEN INFORMERAR Socialchefen informerar om: *anställning av enhetschef till enheten Åkerbo äldreboende, *beläggningen på korttidsplatser respektive i särskilt boende för äldreomsorgen, *situationen/boendefrågan kring mottagande av ensamkommande barn samt *den Italienresa som ledningsgruppen gjort under hösten. Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sidan 25 av 26

26 SN 224 Dnr INFORMATION FRÅN LARS-ERIK STÅHL Lars-Erik Ståhl (S) tackar socialnämnden för blommorna han fått från nämnden när han efter en tids sjukdom och vistelse på sjukhus fått komma tillbaka hem igen. Lars-Erik uppskattar den omtanke som nämnden visat honom. Sidan 26 av 26