1(33) Plats och tid Beslutande Där Väst, kommunhuset, Kvarngatan 4, Sunne, kl 08:30-16:40 Paragrafer 187-211 Gunilla Ingemyr (C), ordförande Ola Persson (C) Bengt Hedelin (C) Henrik Frykberger (M), l :e vice ordförande Åsa Olsson (M) Tobias Eriksson (S), 2: e vice ordförande Linda Johansson (S) Gert Dahlberg (S) Björn Gillberg (HS), från kl 09:00 Lars-Gunnar Johnson (V), ersättare för Eva Hallström (MP) Jonas Bergström (SD) Pär Stjemberg (HS), ersättare för Björn Gillberg (HS) kl 08:30-09:00, del av 187 (ej beslut) Samtliga ärenden utom 201 och 202 är offentliga Övriga närvarande Se nästa sida Utses att justera Ola Persson och Tobias Eriksson Justeringens plats och tid Kommunkansliet 2017-10-26, kl 12:30 Sekreterare j4v^^ji-{(\ J\^^h^-~ ( {milla Nyströi Ordförande Tobias Eriksson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Beslutande organ Datum då anslaget sätts upp 2017-10-26 Datum då anslaget tas ned 2017-11-17 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift <-i y[/'^ n-^-- rom Postadress Sunne kommun 1. 686 80 Sunne Besöksadress Kommunkansliet Kvarngatan 4 Sunne Telefon 0565-160 00 växel 0565-160 06 direkt Internet och fax www.sunne.se kommun@sunne.se 0565-16001 fax Gira och arg.nr 744-2684 bankgiro 212000-1843 org.nr
2(33) Barbro Dolling (L), ej tjänstgörande ersättare Fredrik Andersson (M), ej tjänstgörande ersättare Sophie Janulf(C), ej tjänstgörande ersättare, kl 08:30-12:00 och 13:00-15:45, 187-205 Berit Westergren, kommunchef Gunilla Nyström, kommunsekreterare Rickard Casselbrant, verksamhetschef teknik och kost, 187 och 188 Felicia Weinberg, verksamhetschefindividstöd, 187 och 188 Anna Johnson, ekonom, 187 och 188 Anders Olsson, verksamhetschef samhällsbyggaad och säkerhet, 187 Linn Sohl, ekonom, 187 och 188 Maria Mattsson, ekonom, 187 och 188 och 188 Anna Engström, ekonomichef, 187-189 och del av 190 Klas Jonsson, ekonom, 187-190 Jörn Okan, VD Sunne Bostads AB, 187-190 Evelin Larsson, förvaltningssekreterare, 187-191 Jeanette Tillman, verksamhetschef, vård och omsorg, 187-188 och 192-193 Ylva Winther, verksamhetschef, barns och ungdomars lärande, 187-188 samt, 195-196 Ulf Borg, IT-chef, 191 Henric Eltonsson, IT-driftansvarig, 191 Catrin Hjalmarsson, förvaltningssekreterare, 191 Kristina Lundberg, närmgslivsutvecklare, 197-199 Evalena Nilsson, kostchef, 197 och 198 Maria Nordmark, turismutvecklare, 197-199 Asta-Lena Sandin, familj ehemssekreterare, 201 och 202 Juste ra re F( //'
3(33) Innehållsförteckning Kvartalsrapport per 2017-09-30...4 Budget för 2018 och flerårsplan för och flerårsplan för 2019-2020 - verksamhetsmål för god ekonomisk hushållning...7 Försäljning av aktier i West Wermland Invest AB...9 s uppsiktsplikt över Sunne Bostads AB...10 Information om IT-säkerhet, drift- och servicenämnden med mera... 11 Medborgarförslag om att använda tingshuset som äldreboeade... 12 Överenskommelse om samverkan vid utskrivning från sluten hälsooch sjukvård i VäiTnland... 13 Medborgarförslag om plats i Sunne centmm för återvinning av batterier... 14 Remiss - Utvecklingssteg för gymnasiesamarbetet i Värmland... 15 Organisation 2018-2019 - Surme gymnasieskola...l 6 Uppföljning av turismverksamheten i Sunne kommun 2017... 17 Information om sommarsäsongen 2017 på Tossebergsklätten... 18 Motion om att uppmuntra den lokala knuttraditionen... 19 Förslag till nationell plan för transportsystemet 2018-2029... 20 Beslut om yttrande till tingsrätten enligt 4 kap 10 föräldrabalken...22 Beslut om yttrande till tingsrätten enligt 4 kap 10 föräldrabalken...23 Analys av kommunens ekonomi och ekonomistyrning... 24 Finansiering och organisation av kollektivtrafiken i Värmland - skatteväxling...25 Regler för handläggning av motioner och medborgarförslag... 26 Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag 2017...27 Uppföljning av bifallna medborgarförslag till och med oktober 2017... 28 Sammanträdestider2018...29 Anhållan om entledigande från uppdrag som ledamot i Stiftelsen Selma Lagerlöfs Litteraturpris... 30 Redovisning av delegeringsbeslut 2017...31 Informationsärenden... 33 Juste ra re ^ ^. y
4(33) Ks 187 Kvartalsrapport per 2017-09-30 Dnr KS2017/3 3 8/03 s beslut Delårsrapporten överlämnas med godkännande till kommunfullmäktige och kommunrevisionen. Rapporten för perioden j anuari-juli 2017 visar ett resultat på + 43,2 mkr. Det är 5,8 mkr bättre än motsvarande period föregående år. Prognosen för helåret 2017, som baseras på verksamhetsområdenas bedömningar, pekar mot ett positivt resultat på 23,9 mkr, vilket är 18,7 mkr bättre än budgeterat och balansla-avsresultatet är uppfyllt. I det prognostiserade resultat ligger reavinster på försäljning av fastigheter med 15,4 mkr. Verksamheterna visar totalt på en budgetavvikelse, exklusive reavinster, med +0,1 mkr eller 0,0 %. Positiva budgetavvikelser kommer från Vård och omsorg, Samhällsbyggnad och säkerhet och Verksamhetsstöd och kommunikation. Teknik och Kost har en budgetavvikelse på -1,5 mkr, exklusive reavinsterna och kommunchefhar en budgetawikelse på -0,6 mkr. Individstöd beräknas klara sin budgetram tack var intäkter från Migrationsverket. Inom verksamhetsområdet finns dock stora avvikelser som är oroande för 2018. Detaljer från verksamheterna framgår av respektive verksamhets rapport. Skatteintäkterna beräknas bli något högre än budgeterat (slutavräkningen i december ger det definitiva utfallet) och de generella statsbidragen beräknas följa budget. I de generella statsbidragen finns även Extra bidrag för välfärdstjänster med 17,5 mkr. Verksamhetens nettokostnader under perioden är 409 mkr, en ökning med 2,8 mkr (0,7 %) jämfört med samma period i förra året. Skatteintäkter och generella statsbidrag är under perioden 452 mkr, en ökning med 8,3 mkr eller 1,9 procent mot föregående period. Redovisningen avser utbetalda preliminära skatte- och bidragsintäkter under perioden. I delårsrapporten har även preliminär slutavräkning beräknats och periodiserats till -1,9 mkr. Verksamhetens nettokostnader har ökat med 0,7 % från 2016 vilket är långsammare takt än tidigare. Intäkterna har ökat med 12 % och kostnåderna har ökat med 4 procent medan nettokostnaden stannar på låga 0,7%. Större intäkter i form av statsbidrag från regeringen och ersättningar från Migrationsverket än tidigare år ger en lägre nettokostnad då inte alla intäkter är förbrukade. Finansnettot under perioden är 0,0 mkr vilket är på samma nivå som förra året. forts Juste ra re ^
5(33) forts Ks 187 Investeringarna under årets 7 första månader är 25 mkr (35 mkr 31/7 2016). De största investeringarna är byggnation av förskolan på Torvnäs, bro över Lerälven och renovering på Södra Viken och Skäggebergsskolan. Prognosen för investeringarna för helåret är att 74 mkr kommer att förbrukas till årets slut mot budgeterade 97 mkr. Enligt balansräkningen har det egna kapitalet under årets sju första månader ökat med 43,2 mkr och är 399 mkr. Från årsskiftet har rörelsekapitalet förbättrats med 36,8 mkr men är negativt, -45,6 mkr. I förhållande till delårsrapporten 2016 har rörelsekapitalet försämrats med 7,0 mkr. Kommunens likvida medel är vid periodens utgång 29 mkr, 21 mkr mindre än vid motsvarande tidpunkt föregående år. Soliditeten har sedan årsskiftet förbättrats med 6 procentenheter till 62 procent. I förhållande till föregående delårsrapport är soliditeten 5 procentenheter högre. Kommunens långfristiga låneskuld är vid periodslutet 80 mkr. Det är 20 mkr lägre än vid samma tidpunkt 2016 och samma som vid årsskiftet. Förändringen av pensionsskulden har beräknats utifrån prognos från KPA, från juli 2017. De kommunägda företagen Surme Bostads AB redovisar ett resultat för perioden på 1,0 mkr. Helårsprognosen för företaget pekar dock mot ett positivt resultat på 1,7 mkr. Sedan l mars har nybyggnation LSS Rågvägen tagits i bruk och minskade underhållskostnader i perioden förklarar ett bättre resultat än budgeterat. Under hösten läggs kraft på att arbeta med organisation, personal, verksamhets- och ekonomisystem samt nya direktiv för verksamheten med inriktningen på att vara så bra förberedd som möjligt när kommunens fastighetsavdelning integreras i bolaget från den l januari 2018. Från 2018 kommer bolaget att förvalta kommunens fastigheter. Rottneros Park Trädgård AB har under sommaren 2017 haft flera besökare än 2016. En mer precis siffra kommer att kunna redovisas under september. Bolaget redovisar ett positivt periodresultat på 0,2 mkr och helårsprognosen pekar mot ett bättre resultat än 2016 (-0,4 mkr). Det råder fortfarande en del osäkerhet kring kostnader under 2017, eftersom det är första hela året som bolaget har egen administration, revision med mera (tidigare i samarbete med Suime Turism AB.). Uppföljning av finansiella mål för god ekonomisk hushållning Kommunfullmäktige har beslutat om kortsiktigt mål för resultatet på helårsbasis: 0,7 % av skatteintäkter och generella statsbidrag. Målet reviderades i samband med att beslut fattades om att ta öronmärkta medel i anspråk till projektet Vägvisaren som handlar om integration och inkludering. Måluppfyllelse enligt helårsprognos: 3,1 %, målet beräknas uppnås. forts -7n^,- '' \y ^/ / '^' \ /
\y 6(33) forts Ks 187 För investeringsnivån har kommunfullmäktige beslutat om kortfristigt mål för år 2017: 44 % av investeringarna ska finansieras med egna medel. Prognosen är att summan av årets resultat och avskrivningar är lägre än nettoinvesteringarna. Alltså räcker inte de "egna" pengarna till att finansiera samtliga investeringar. Måluppfyllelsen beräknas i helårsprognosen bli 79 %, målet uppnås. Soliditeten vid delårsrapporten är 53 % och den beräknas i helårsprognosen bli 59 % - målet uppnås. Soliditet inklusive ansvarsförbindelse är 22% till och med 31 juli och beräknas bli 19% vid årets slut- målet uppnås. Uppföljning av verksamhetsmål för god ekonomisk hushållning Kommunfullmäktige har antagit 14 verksamhetsmål för god ekonomisk hushållning. I delårsrapporten mäts 4 av dessa, resterande mål mäts senare under året. Av de 4 som mäts är det 3 som uppfylls och l som inte är uppfyllt. I de fyra fallen är resultatet bättre eller lika som förra året. Ekonomichefens tjänsteskrivelse 2017-09-13 Delårsrapport per 2017-07-31 Beslutet skickas till: Kommunrevisionen Juste ra re
7(33) Ks 188 Budget för 2018 och flerårsplan för och flerärsplan för 2019-2020 - verksamhetsmål för god ekonomisk hushållning Dnr KS2016/911/03 s förslag till kommunfullmäktige l Verksamhetsmålen för god ekonomisk hushållning för 2018-2020 godkänns med följande komplettering: Barn och elevers psykiska hälsa förs in som ett övergripande mål under Hållbar kommun eller under Livskvalitet. Som indikator/mätmetod används ELSA:s resultat i Trygghet och Studiero. 2 Inför nästa budgetsprocess bör kvalitetsmålet "en hög andel av invånarna har arbete" ses över då kommunen endast är en av flera aktörer och inte kan påverka det fullt ut. 3 I fortsättningen bör budgetprocessen inledas med målarbetet. I samband med att kommunfullmäktige fattar beslut om budget för de kommande tre åren ska också beslut fattas om verksamhetsmål och målvärden för god ekonomisk hushållning. I samband med budgetbeslutet för åren 2018-2020, från juni 2017, togs inte beslut om verksamhetsmål för god ekonomisk hushållning eftersom verksamheten behövde arbeta vidare med indikatorer och målvärden. Verksamhetsmålen är uppdelade i fyra prioriterade områden som är hämtade från kommunstrategin för åren 2014-2025. De prioriterade områdena är: Livskvalitet Livslångt lärande Hållbar kommun Näringsliv och arbete I måldokumentet framgår de mål som budgetberedningen arbetade fram inför budget 2017 med några mindre justeringar på gmnd av att målet inte är mätbart. Justering har gjorts på indikatorer och målvärden för åren 2018-2020.1 budgetberedningen diskuterades också att flera mål inom området hållbar kommun skulle behövas. Ett arbete med att ta fram en miljöstrategi för Sunne kommun pågår där mål arbetas fram och kommer att kompletteras i måldokumentet för åren 2019-2021 i samband med budgetarbetet för 2019. Allmänna utskottet 2017-10-10, 174 Socialutskottet 2017-10-10, 260 Bildningsutskottet2017-10-09, 53 forts p- J
8(33) forts Ks 188 Måldokument 2017-09-29 Ekonomichefens tjänsteskrivelse 2017-09-29 Kommunfullmäktige 2017-06-19, 66 Beslutet skickas till: Samtliga verksamheter Juste ra re
9(33) Ks 189 Försäljning av aktier i West Wermland Invest AB DnrKS2017/552/03 s förslag till kommunfullmäktige Sunne kommun försäljer sitt aktieinnehav i West Wermland Invest AB till Fryksdalens Sparbank och Westra Wermlands Sparbank till försäljningspriset 181 131kr. Westra Wermlands Sparbank och Fryksdalens Sparbank planerar att göra en satsning med riskkapital till småföretag. Deras tanke är att använda West Wermland Invest AB som har aktier i Kompetens och Kapital i Värmland AB( KomKap AB) för denna satsning. Idag finns i West Wermland Invest enbart aktier i KomKap AB. Westra Wermlands Sparbank och Fryksdalens Sparbank erbjuder övriga aktieägare i West Wermland Invest AB att köpa deras aktier till ett pris motsvarande det egna kapitalet i bolaget. Detta innebär ett värde på bolaget på l 675 262 kronor fördelat på 80 000 aktier - dvs 20,94 kronor per aktier. Erbjudandet från Fryksdalens Sparbank och West Wermland Invest är för Sunnes del att aktierna säljs till ett värde av 181 131 kr. Bokfört värde på aktierna är 320 000 kr vilket ger en reaförlust på 138 869 kr De övriga ägarna i KomKapAB - Almi och Boforsstiftelsen - har uttryckt sig positiva till att sälja sina aktier i KomKap AB enligt samma princip. Allmänna utskottet 2017-10-10, 175 Ekonomichefens tjänsteskrivelse 2017-09-27 Protokoll från bolagsstämma i West Wermlands Invest AB 2017-08-23 Erbjudande från Westra Wermlands Sparbank och Frysksdalens Sparbank 2017-08-15 Beslutet skickas till: West Wermland Invest AB Westra Wermlands Sparbank Fryksdalens Sparbank (\) ^ "y
10 (33) Ks 190 s uppsiktsplikt över Sunne Bostads AB Dnr KS2017/23 5/01 VD:n för Sunne Bostads AB Jörn Okan informerar om bostadsbolagets verksamhet under 2017. Delårsrapporten per pekar mot ett positivt resultat. En avstämning av de ekonomiska målen enligt ägardirektiven uppfylls, förutom när det gäller belåningsgraden och soliditeten. Behovet av bostäder är stort, men det är kapitalkostnaden som gör att det är svårt att få lönsamhet i nybyggnationer på landsbygd. Sammanläggningen mellan Sunne Bostads AB och delar av tekniska enheten genomfördes med verksamhetsövergång 2017-07-01. Fackliga förhandlingar pågår om generella villkor och erbjudande med tjänstebeskrivning inför inrangering av anställda 2018-01-01. Totalt finns nu 23 personer i verksamheten, men 4 kommer inom kort att avgå med pension. En intern samordning har påböijats och fortsätter under 2018 med en närmare knytning till kommunorganisation. 3-3,5 vaktmästartjänster kommer att finnas kvar inom kommunens verksamhetsservice. Kommunens ekonomisystem kommer att användas med en helt ny kontoplan, som ska vara klart inför årsskiftet 2017/2018. En uppgradermg pågår av bolagets verksamhetssystem. Målet är att bli helt papperslösa när det gäller felanmälan och hyreshantering. Kommunfullmäktige har antagit ny bolagsordning och nya ägardirektiv, som ska fastställas vid en extra bolagsstämma. Kompletterande val ska ske till bolagets styrelse, som ska bestå av minst 5 ledamöter. Pågående ärenden är: - Övertagande av Allégården och Uddebo - S lutredo visning av LSS-boende vid Rågvägen i november - Upphandling av entreprenör för Allégårdens utbyggnad - Stödboende, studentboende Vid nästa information till kommunstyrelsen tas följande frågor upp: - Lönsamhet för studentbostäder - Verksamhetsplan för 2018/2019 - Samordning av bolagets/kommunens fastighetsstyming, energiåtgärder och förberedelser för tänkbara krav i miljöstrategin - Nedskrivningar i nybyggnationer (" ' l Å/
11(33) Ks 191 Information om IT-säkerhet, drift- och servicenämnden med mera IT-chef Ulf Borg och IT-driftansvarige Henric Eltonsson informerar om kommunens läge när det gäller IT-/informationssäkerhet. IT-enheten håller på att ta fram en IT-strategi och en informationssäkerhetspolicy, som beräknas bli klara under vintern. De lämnar en redovisning av genomförda och uppstartade/initierade aktiviteter samt önskade förbättringar och rutiner för system. En viktig förbättringsåtgärd är att skapa tydliga instruktioner för vad som gäller vid nyanställningar och när anställda slutar sin tjänst. I samband med att dataskyddsförordningen (GDPR) träder i kraft nästa år ställs allt högre krav på kommunens hantering av personuppgifter och att det blir tydligt vilka som äger och förvaltar kommunens system. Dessutom lämnas en redogörelse för kommunens samarbete inom den gemensamma drifts- och servicenämnden i Värmland. Juste ra re C~7,
12 (33) Ks 192 Medborgarförslag om att använda tingshuset som äldreboende Dnr KS2016/3 87/06 s beslut IVIedborgarförslaget om att använda tingshuset som äldreboende avslås, då Sunne kommun varken äger eller hyr denna fastighet. Ett medborgarförslag har kommit in om att tingshuset i Sunne kan bli ett boende för gamla människor som får fina utsiktsvyer. Socialutskottet 2017-10-10, 262 Verksamhetschefens tjänsteskrivelse 2017-09-28 Medborgarförslag från Bror Karlsson Beslutet skickas till: Bror Karlsson o: ^
13 (33) Ks 193 Överenskommelse om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård i Värmland Dnr KS2017/3 64/11 s beslut godkänner överenskommelsen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård i Värmland Den l januari 2018 införs lagen om samverkan vid utskrivning från sluten vård hälso-och sjukvård. Samtidigt upphävslagen (1990: 1404) om kommimens betalningsansvar för viss hälso- och sjukvård. Syftet med den nya lagen är att främja god vård och en socialtjänst av god kvalitet för enskilda som efter utskrivningen från sluten vård behöver insatser från socialtjänsten, den kommunalt finansierade hälso- och sjukvården eller den landstingsfinansierade öppna vården. Socialutskottet 2017-10-10, 259 Verksamhetschefens tjänsteskrivelse 2017-10-02 Socialutskottet 2017-05-16 140 Verksamhetschefens tjänsteskrivelse 2016-05-16 Överenskommelse om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård i Värmland Beslutet skickas till: Region Värmland./ ) / ^
14(33) Ks 194 Medborgarförslag om plats i Sunne centrum för återvinning av batterier Dnr KS2017/152/06 s beslut Medborgarförslaget avslås då batterier kan lämnas i alla butiker som säljer batterier. Batterier ingår i producentansvaret. Det innebär att de som säljer batterier också måste ta emot uttjänta batterier. Då det finns butiker, i centrala Sunne, som är öppna större delen av dygnet kan batterierna lämnas där. Allmänna utskottet 2017-10-10, 191 Tjänsteskrivelse 2017-09-12 Medborgarförslag 2017-02-02 Beslutet skickas till: Bror Karlsson c-i
15 (33) Ks 195 Remiss - Utvecklingssteg för gymnasiesamarbetet i Värmland DnrKS2017/550/07 s förslag till kommunfullmäktige l Sunne kommun förordar att gå vidare med Steg 2 enligt utredningen "Utvecklad gynmasiesamverkan". 2 Om steg 2 blir det slutgiltiga alternativet för Värmlands län, måste tydliga kriterier tas fram för vad som anses vara ett bärkraftigt program och hur kommunen bör tänka inför beslut om nyetablering eller nedläggning av gymnasieprogram. Detta bör ske på regional nivå i samråd med Värmlandskommunerna. 3 Sunne kommun antar verksamhetschefens tjänsteskrivelse 2017-09-21 som kommunens remissvar. Region Värmland har på uppdrag av kommunerna, via konsultföretaget Public Partner, genomfört en gymnasieanalys. Uppdraget har skett i nära samverkan med styrgruppen för gymnasiesamverkan Värmland, KSO (kommunstyrelseordföranden), kommunchefer och förvaltningschefer inom utbildning i länets kommuner. Utifrån utredningen finns tre steg framskrivna utifrån behovet av att höja kvalitén och minska kostnaderna för gymnasieutbildningarna i länet. Kommunerna ska föreslå vilket eller vilka steg man skulle vilja genomföra. Bildningsutskottet2017-10-09, l 61 Verksamhetschefens tjänsteskrivelse 2017-09-21 Remiss och rapport - Utvecklad gymnasiesamverkan Beslutet skickas till: Region Värmland Juste ra re y
16(33) Ks 196 Organisation 2018-2019 - Sunne gymnasieskola Dnr KS2017/63 6/07 s beslut Sumie kommuns organisation för gymnasieskolan läsåret 2018/2019 är följande: Fordon, FT - 32 platser Naturbmk skog, NBSKO - 32 platser Industri, IN - 12 platser Industri, INPRKOOR- 16 platser Naturvetenskapliga programmet, NA - 20 platser Samhällsprogrammet, SA - 25 platser Introduktionsprogrammen (exkl språkintroduktion) - 15 platser Språkintroduktion - 30 platser Introduktionsprogrammet, IMPROIN - 2 platser Introduktionsprogrammet. IMPROINPRKOOR - 2 platser Industri yrkesintroduktion, IMYRKIN - 2 platser Introduktionsprogrammet, IMPRONB - l plats Introduktionsprogrammet, IMYRKNB - l plats Gymnasiesärskolan, FGFOR - 2 platser Gymnasiesärskolan, SKSKO - 3 platser Varje år beslutar huvudmannen om gymnasieskolans organisation för kommande läsår. Gymnasieantagningen administreras i Arvika gemensamt för Värmland. Verksamhetschefens tjänsteskrivelse 2017-10-11 Beslutet skickas till: Verksamheten ungdomars och vuxnas lärande Rektor SG/Södra Viken Rektor SG/Broby Gymnasieantagningen Arvika cn ^!Jt>
17(33) Ks 197 Uppföljning av tu rismverksam heten i Sunne kommun 2017 DnrKS2017/9/01 Näringslivsutvecklare Kristina Lundberg och turismutvecklare Maria Nordmark informerar om uppföljning av turismverksamheten. Efter försäljning av det kommunala bolaget Sunne Turism AB har kommunens turisminfonnation omorganiserats under näringsliv och tillväxt. En auktoriserad InfoPoint inrättades på biblioteket. I samband med omorganisationen fick näringsliv och tillväxt uppdraget att halvårsvis följa upp turistverksamheten genom skriftliga rapporter. Efter 2 år kommer en övergripande utvärdering att göras. En utvärdering av organisationen har gjorts genom enkäter till bibliotekspersonal, besöksnäringsföretag, handelsföretag och övrig relevant personal i kommunen. Positiva synpunkter har varit samarbetet mellan näringsliv & tillväxt och kulturenheten, ny webb kom snabbt på plats, positiva medarbetare med mera. Negativt är bland annat öppettiderna, försenad skyltning och att engelsk version av webben saknas. Det finns en hel del förbättringsområden, som handlar om bättre skyltning och bättre kommunikation mellan olika intressenter. Kommunens varumärke Sagolika Sunne är något att vara stolt över. Kommunens webbsida för turism är en dubblett från Visit Värmland med samma layout, vilket underlättar för besökare som tar del av informationen. En nyhet är att vandringserbjudanden har samordnats och Sunne vandringsvecka kommer att genomföras 16-20 maj 2018. Under hösten har en enklare version av turismbroschyren Sagolika Sunne tagits fram. Olika PR-insatser har genomförts bland annat genomjoumaliser på besök, 0-ringen ArvikaA^ärmland och Vagabond-mässan i Köpenhamn.,7-
18(33) Ks 198 Information om sommarsäsongen 2017 på Tossebergsklätten Dnr KS2016/895/01 KostchefEvalena Nilsson informerar om sommarsäsongen 2017 på Tossebergsklätten, där restaurangen drivits i kommunal regi. Restaurangen har varit välbesökt och mer än 7000 varma portioner har serverats förutom glass, kaffe och smörgås. Annonskostnaden har endast uppgått till 1700 kr, medan övrig marknadsföring har skett genom sociala medier och personliga kontakter. Gästerna har varit mycket nöjda enligt omdömen på Triple Advisor och Facebook. Eftersom inte köket är godkänt för matlagning har det blivit höga personalkostnader. Maten har tillagats på Allégården och allt vatten och varutransporter har transporterats till Tossebergsklätten. Extrapersonal har också anlitats på övertid. Totalt beräknas verksamheten gå med 0- resultat. Samarbete med AME för transporter, Sundsbergs gård med hantverk och kommunens miljöenhet har fungerat mycket bra. En handlingsplan har upprättats för att få köket godkänt framöver. Juste ra re c,
19 (33) Ks 199 Motion om att uppmuntra den lokala knuttraditionen Dnr KS2017/90/08 s förslag till kommunfullmäktige Motionen anses besvarad med hänvisning till näringslivsutvecklarens tjänsteskrivelse 2017-09-19, där det framgår att centrumföreningen MittSunne har för avsikt att arrangera Knutfirande 2018. Runar Filper (SD) och Anina Lärorna (SD) har föreslagit att kommunen ska stötta initiativ för Knutfirande genom finansiering och information. Knutfirande har tidigare arrangerats av Lions, men på gmnd av vikande intresse genomfördes inget 2017. Centrumföreningen MittSunne planerar att genomföra arrangemang i samband med Knutfirandet 2018. Centmmföreningen finansieras till ca 30 % av kommunen plus personella resurser. Allmänna utskottet 2017-10-10, 184 Tjänsteskrivelse 2017-09-19 Motion 2017-01-l 3 Beslutet skickas till: Motionärerna Juste ra re -1.//
20 (33) Ks 200 Förslag till nationell plan för transportsystemet 2018-2029 Dnr KS2017/579/06 s förslag till kommunfullmäktige Sunne kommun framhåller följande synpunkter: Satsningen i form av reinvesteringar på järnvägen Fryksdalsbanan är viktigt ur många aspekter för regionen. Arbetsmarknadsregionen i Värmland får därmed en större täckning, vilket möjliggör ökad arbetspendling och ett ökat bostadsbyggande även i länets norra delar. En mer robust järnväg möjliggör också en utvecklad godstransport för bl.a. skogsindustrin. För att godstransporterna på järnvägen ska fungera med god kapacitet krävs längre mötesspår. Trafikverket bör undersöka och genomföra en elektrifiering av Fryksdalsbanan. Eldrivna tåg ger miljövänliga, snabba och bekväma resor. Högre kapacitet för banan och ett attraktivt färdmedel. Det skapar även en helt annan situation för logistiken då de anslutande järnvägarna är elektrifierade. Bärighetssatsningen är mycket viktig för Värmland och dess invånare som är till stor del helt beroende av vägnätet på landsbygden. Europaväg 45 är en viktig korridor för godstransporter och persontransparter, nationellt och internationellt. Det är önskvärt att Trafikverket undersöker möjligheter till förbättring längs E45 sträckan Grums - Torsby. Centrala Sunne drabbas av betydande miljöstömingar orsakade av tung fjärrtrafik och annan fjärrtrafik på länsväg 241, som via kommunens huvudgata leds över den centralt belägna bron över Frykensundet. Fjärrtrafiken medför också olycksrisker, bland annat kopplade till transporter av farligt gods och bamäreffekter. Fjärrtrafiken utgörs av trafik från E 45 till destinationer öster om Fryken, bland annat Klarälvdalen, alternativt från dessa områden till E 45. Någon annan passage över Fryken finns ej inom 2,7 mil i nordlig respektive sydlig riktning. En ny bro över Fryken, norr om Sunne, är ett måste för att lösa Sunne tätorts miljöproblem och andra problem orsakade av fjärrtrafiken och samtidigt skapa en rationell och hållbar lösning för fjärrtrafiken. För Värmlands näringslivsutveckling är ersättandet av slussarna i Trollhättekanal av vital betydelse. På Värmlandsbanan mellan Kil och Karlstad krävs det dubbelspår för att bygga bort flaskhalsen som begränsar stora delar av Värmlands j ämvägstrafik. forts ^ y- ' ^,/
21 (33) forts Ks 200 Det finns betydande brister och kapacitetsproblem längsjämvägssträckan Sthlm - Oslo som behöver åtgärdas för att främja utvecklingen av arbetsmarknadsregioner, hållbar utveckling och godstransporter. Trafikverket har sänt förslag till nationell plan 2018-2029 på remiss. Planförslaget har tagits fram i enlighet med regeringens direktiv till Trafikverket den 23 mars 2017. Planeringsramen uppgår till 622,5 Mdr kronor, det är en ökning med 100 Mdr kronor. 333,5 Mdr kronor ska användas till utveckling av transportsystemet, varav 36,6 Mdr avser medel till länsplaner. 125 Mdr kronor ska avsättas till drift, underhåll och reinvesteringar av statliga järnvägar. 164 Mdr kronor ska gå till drift, underhåll och reinvesteringar av statliga vägar inklusive bärighet och tjälsäkring, samt till statlig medfmansiering till enskilda vägar. Syftet med planen är att bidra till att de transportpolitiska målen nås, samt bidra till lösningar på de utmaningar som riksdagen och regeringen har pekat ut: - Återställa och utveckla järnvägens funktionalitet. - Främja säkra och funktionella vägar och höja säkerheten för oskyddade trafikanter. - Främja överflyttningen av godstransporter från väg till järnväg och sj ö- fart. - Bidra till fungerande och hållbara miljöer i städerna och erbjuda en grundläggande standard på landsbygderna. - Minska transportsektorns miljöpåverkan utifrån den nationella planens roll. - Skapa förutsättningar för att utveckla morgondagens transportsystem. Remissvar ska ha inkommit till Trafikverket senast den 30 november 2017. Allmänna utskottet 2017-10-10, 179 Samhällsplanerarens tjänsteskrivelse 2017-09-28 Förslag till nationell plan för transportsystemet 2018-2029 Beslutet skickas till: Plan och projekt, teknik och kost n.nationellplan@regeringskansliet.se (Ange diarienummer N2017/05430/TIF) Juste ra re v
24 (33) Ks 203 Analys av kommunens ekonomi och ekonomistyrning Dnr KS2017/619/03 s beslut l SKL anlitas för att göra en analys av ekonomi och styrsystem enligt specifikation 2017-05-30. 2 Kommunfullmäktige och kommunledningsgruppen tar del av resultatet muntligt och skriftligt. 3 Kostnaden för analys och presentation på 75 000 kr tas ur kommunchefens budget. Genom en extern analys av Sunne kommuns ekonomistyrning är den analys som Analysgruppen erbjuder ett alternativ som önskas genomföras. Det kan behöva göras fördjupningar inom vissa områden beroende på vad resultatet visar. Uppdraget skall komma från kommunstyrelsen och på så sätt vara politiskt förankrat. Uppdraget är att - göra en nulägesanalys - se över kommunens ekonomistyrning - göra en framtidsanalys av kommunens ekonomi - redovisa en skriftlig sammanfattning och en muntlig presentation Allmänna utskottet 2017-10-10, 176 Kommunchefens tjänsteskrivelse 2017-09-28 SKL:s specifikation av analysen 2017-05-30 Beslutet skickas till: Kommunchefen Q /'
25 (33) Ks 204 Finansiering och organisation av kollektivtrafiken i Värmland - skatteväxling Dm-KS2016/91/06 s förslag till kommunfullmäktige beslutar under förutsättning att Värmland bildar en regionkommun genom sammanslagning av Landstinget i Värmland och Region Värmland att l Regionkommunen blir ensamt ansvarig för kollektivtrafiken och därmed regional kollektivtrafikmyndighet. 2 En skatteväxling genomförs med mellankommunal utjämning under 5 år. Den 29 augusti 2017 beslutade landstinget om bildandet av en regionkommun l januari 2019. Förslag till framtida organisering av ledning och styrning samt finansiering av kollektivtrafiken ska ge goda förutsättningar för att: - stärka den politiska styrningen och skapa förutsättningar for en effektiv styrning av verksamhet och ekonomi. - skapa förutsättningar för samordning med övriga lokala och regionala utvecklingsprocesser. Regionstyrelsens inriktning för fortsatt beredning avser frågeställningarna rörande samverkansformer och politisk styrning, kollektivtrafikens organisering inom regionkommunen samt flygplatser och flyglinje. Slutlig beredning av förslag till organisering och finansiering av kollektivtrafiken planers ske under mars-juni 2018. Allmänna utskottet 2017-10-10, 177 Kommunchefens tjänsteskrivelse 2017-10-02 Missiv med 3 bilagor - remiss framtida organisering och finansiering av kollektivtrafiken i Värmland Beslutet skickas till: Region Värmland Q1
26 (33) Ks 205 Regler för handläggning av motioner och medborgarförslag Dnr KS2017/214/01 s förslag till kommunfullmäktige l Det upprättade förslaget till regler för handläggning av motioner och medborgarförslag antas. 2 Vid nästa översyn av kommunfullmäktiges arbetsordning görs de revideringar som behövs med anledning av beslutet i punkt l. Det finns ett behov av enhetliga regler för handläggning och beslut av motioner och medborgarförslag. Både motioner och medborgarförslag är enskilda personers möjlighet att göra sin röst hörd i kommunens högst beslutande organ - kommunfullmäktige. Det är viktigt att alla motioner och medborgarförslag blir behandlade på ett rättssäkert och likvärdigt sätt. Med anledning av detta har ett förslag till regler för handläggning av motioner och medborgarförslag upprättats. Förslaget till regler har reviderats efter diskussion i kommunstyrelsen och i enlighet med synpunkter från fullmäktiges presidium. Bland annat kommer en redovisning av ej färdigbehandlade motioner och medborgarförslag att göras två gånger per år istället för som nu en gång per år. Även en uppföljning av antagna motioner ska göras i fortsättningen. Allmänna utskottet 2017-10-10, 192 Kommunsekreterarens tjänsteskrivelse 2017-09-15 2017-08-22, 156 Beslutet skickas till: Samtliga verksamhetschefer Ekonomichefen Personalchefen '^; {^ t"p \ l
27 (33) Ks 206 Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag 2017 DnrKS2017/614/01 s förslag till kommunfullmäktige Redovisningen av obesvarade motioner och medborgarförslag godkänns. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen en gång per år redovisa de motioner och medborgarförslag som inte har beretts färdigt. I oktober detta år finns totalt 10 obesvarade motioner och 7 obesvarade medborgarförslag. Kommunsekreterarens tjänsteskrivelse 2017-10-12 Obesvarade motioner, 10 st Obesvarade medborgarförslag, 7 st Juste ra re G "7
28 (33) Ks 207 Uppföljning av bifallna medborgarförslag till och med oktober 2017 Dnr KS2017/627/01 s förslag till kommunfullmäktige Uppföljningen av bifallna medborgarförslag till och med oktober 2017 godkänns. har bifallit ett medborgarförslag som handlar om uppföljningsmtiaer för de medborgarförslag som går igenom. Detta innebar att i första hand skulle en inventering och uppföljning göras av de medborgarförslag som blivit bifallna, vilket gjordes 2014. ska årligen göra en uppföljning av bifallna medborgarförslag. Årets uppföljning gäller perioden oktober 2016 - oktober 2017. Under denna period har två medborgarförslag bifallits. Kommunsekreterarens tjänsteskrivelse 2017-10-09 Frågor och svar om bifallna medborgarförslag (2 st) Juste ra re
29 (33) Ks 208 Sammanträdestider 2018 Dnr KS2017/606/01 s förslag till kommunfullmäktige De föreslagna sammanträdestiderna för 2018 fastställs enligt följande: Organ Kl Jan Feb Mar Apr Maj Jun Aug Sep Okt Nov Dec Kf 19 5 5 3 7 18 3 1,15 5 10 Ks 8:30 23 20 20 24 5 21 18 23 27 Bu 8:30 8 5 5 9 21 18 3 8 12 10 Su 8:30 9 6 6 10 22 26 4 9 13 11 Au 8:30 10 7 7 11 23 27 5 10 14 12 Ber 8:30 2,29 26 3 14 18 27 l 5 3 Kf = kommunfullmäktige Ks = kommunstyrelsen Au = allmänna utskottet Bu = bildningsutskottet Su = socialutskottet Ber = beredningsmöte Inför varje år upprättas en sammanställning över sammanträdestider för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och dess utskott. Som utgångspunkt för denna är fullmäktiges sammanträden. Enligt önskemål från politiker och förvaltning kommer fullmäktige att ha sina möten första måndagen i varje månad, förutom januari, juli och augusti månader. På så sätt finns möjligheter att få en aktuell ekonomisk uppföljning vid kommunstyrelsens sammanträden. Allmänna utskottet 2017-10-10, 193 Kommunsekreterarens tjänsteskrivelse 2017-09-26 Sammanträdestablå för 2018 Beslutet skickas till: Berörda ledamöter och ersättare Kommunala nämnder och bolag Kommunrevisionen Verksamhetschefer Kommunikationsstrateg Webbredaktör Receptionister Juste ra re 'rf / /J-
30 (33) Ks 209 Anhållan om entledigande från uppdrag som ledamot i Stiftelsen Selma Lagerlöfs Litteraturpris Dm-KS2017/387/01 s beslut Eva Michel-Edgren (L) beviljas entledigande från uppdraget som ledamot i Stiftelsen Selma Lagerlöfs Litteraturpris från och med 2018-01-01. Eva Michel-Edgren (L) anhåller om entledigande från sitt uppdrag som ledamot i Stiftelsen Selma Lagerlöfs Litteraturpris. Skrivelse från Eva Michel-Edgren (L) Beslutet skickas till: Eva Michel-Edgren Stiftelsen Selma Lagerlöfs Litteraturpris y -^
31 (33) Ks 210 Redovisning av delegeringsbeslut 2017 DnrKS2017/99/01 s beslut Redovisningen av delegeringsbesluten godkänns. har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med kommunstyrelsens delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen omprövar eller fastställer delegeringsbesluten. Däremot får kommunstyrelsen återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut. Plan-, mark-, fastighets- och trafikärenden KS2017/337/06 - Försäljning av del av fastigheten Åmberg 6:146 till Topphyddan Fastighets AB - Köpekontrakt KS2017/85/06 - Försäljning av del av fastigheten Holmby 2:1 till Häggmarks Byggmodul AB - Köpekontrakt KS2017/543/04 - Detaljplan för industriområde söder om Brårudsallén - Primeblade Sweden AB - Beslut om granskning. KS2017/630/06 - Mm-kupplåtelseavtal för starkströmsledning - Ellevio AB KS2017/171/06 - Dispens enligt trafikförordningen, nr 11 och 13 KS2017/521/06 - Dispens från lokal trafikföreskrift, nr 46-48 KS2017/150/06 - Parkeringstillstånd för rörelsehindrade, nr 36-45 Upphandlingsärenden - ramavtal UPH2017/41 - Livsmedel, kolonial - Meniga UPH2017/42 - Livsmedel färsk frukt och grönt - Meniga UPH2017/43 - Livsmedel chark - Meniga UPH2016/43 - Larmmottagning särskilt boende - Everon Sverige AB UPH2017/40 - Transport av avfall till behandlingsanläggning - LBC WETAB Wermlands Transport AB UPH2017/45 - Skarmingstjänst - S4F Progress AB UPH2017/37 - Konferensbröd - Nya Hembageriet i Sunne AB Citykonditoriet i Sunne AB Bildningsärenden KS2017/634/07 - Mottagande av elev folkbokförd i arman kommun, nr l KS2017/645/12 - Mottagande i grundsärskolan, nr 5 KS2017/644/12 - Mottagande i grundsärskolan, nr 3 Sociala ärenden KS2017/155/10 - Bistånd inom vård och omsorg (hemtjänst, trygghetstelefon m m) 2017, lista m- 9 forts ^ ^ (^
32 (33) forts Ks 210 KS2017/222/10 - Kommunrehab, bostadsanpassning, lista m' 5 KS2017/230/10 - Avgift särskilt boende och korttidsboende, lista nr 8 KS2017/527/11 - Ordförandebeslut 2017 - socialutskottet, nr 3 Protokoll Bildningsutskottets protokoll 2017-10-09 Socialutskottets protokoll 2017-10-10 Allmänna utskottets protokoll 2017-10-10
33 (33) Ks 211 Informationsärenden Dnr KS2017/100/01 s beslut ADNT-konferens på Loka brunn med bra exempel på samarbete från Karlskoga - Åsa Olsson (M) och ADNT-samordnare Simon Carlvik deltog Arbete med företagsetableringar inom näringslivsenheten - Kristina Lundberg Studiebesök till Sandviken tas upp vid senare tillfälle Birgitta Sjöqvist har avlidit Utbildning om kommunstyrelsens roll och ansvar den l - 2 november Processen med att bilda Region Värmland Nya kommuntal har fastställts - Sunne kommun ska ta emot 12 nyanlända 2018 Verksamhetschefen för teknik och kost Rickard Casselbrant slutar sin tjänst 2018-01-20 Svar på insändare i Fryksdals-Bygden om Bäckalunds skola Juste ra re y en