1 Innehållsförteckning sid. 77 Val av justerare... 3 78 Fastställande av ärendelista... 4 79 Information från verksamheten - grundsärskola och fritidshem... 5 80 Anmälan av informationsärenden september... 6 81 Redovisning av delegeringsbeslut september... 9 82 Ekonomisk rapport... 10 83 BUN:s systematiska kvalitetsarbete - läsåret 2017/2018... 11 84 Revisionsrapport "Kommunens styrmodell"... 12 85 Verksamhetsplan och budget 2019... 14 86 Tema vid nämndsammanträden... 19 87 Årsplan för barn- och utbildningsnämnden 2019... 20 88 Politikerbesök i verksamheten... 21 89 Dataskyddsombud för Barn- och utbildningsnämnden... 23 90 Mötets avslutning... 24
2 Plats och tid Timrå kommunhus 13:00 ande Övriga närvarande Utses att justera Maritza Villanueva Contreras (V) Lisbeth Eklund (S) Lars-Erik Byström (S) Björn Könberg (S) Erik Bäckström Andersson (S)ers Paul Nordström (S) Ann-Margret Bäckström (S) ers Karina Nordgren (S) Marcus Molinder (SD) ers Göran Ljungblom (M) Bengt Molander (L) Ida Lindström (C) Jonathan Lundin (SD) Lotta Borg (T) Rigmor Edelryd, sekreterare Ann-Christin Isaksson, förvaltningschef Annelie Granö-Sörell p 4 Anna-Marie Lundström p 4 Jesper Brandström p 4 Eva Stafrin p 4 Lena Claesson p 4 Linda Näslund p 7 p 10 Tommy Klaar (V), ersättare Ann-Margret Bäckström (S), Marcus Molinder (SD) Justeringens plats och tid Barn- och utbildningskontoret tisdag 18 september 2018 klockan 08:30 Underskrifter. Maritza Villanueva Contreras, ordförande. Rigmor Edelryd, sekreterare. Ann-Margret Bäckström (S, justerare. Marcus Molinder (SD), justerare ANSLAG / BEVIS Justering av Barn- och utbildningsnämndens protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. 2018-09-13 Anslaget uppsatt den 2018-09-18 Anslaget nedtas den 2018-10-10 Förvaringsplats för protokollet Barn- och utbildningskontoret Paragrafer 77-90 Rigmor Edelryd, sekreterare
3 77 Val av justerare 1 Som justerare för mötet valdes Ann-Margret Bäckström (S) och Marcus Molinder (SD). 2 et justeras tisdag den 18 september klockan 8.30. Ordförande ställer frågan om justerare för mötets protokoll, och om tidpunkten för justerandet.
4 78 Fastställande av ärendelista Punkt 14 Utse dataskyddsombud för Barn- och utbildningsnämnden. Punkt 15 Rapporter Punkt 16 Övriga frågor Punkt 17 Mötets avslutning Ordförande ställer frågan om fastställande av mötets ärendelista. Som extra ärende anmäls Utse dataskyddsombud för Barn- och utbildningsnämnden.
5 79 Information från verksamheten - grundsärskola och fritidshem Informationen läggs till handlingarna. Rektor Annelie Granö-Sörell med lärarna Anna-Marie Lundström och Jesper Brandström från Arenaskolan, och rektor Eva Stafrin från Bergeforsens skola informerar nämnden om verksamheten i grundsärskolan. Biträdande rektor Lena Claesson från Bergeforsens skola informerar nämnden om verksamheten i fritidshemmet.
6 80 Anmälan av informationsärenden september Dnr BUN/2018:285, BUN/2018:7 Informationen läggs till handlingarna. Inkomna informationsärenden för perioden redovisas i septembernämnden. Från vårdnadshavare 2018-02-13 1 Överklagan av beslut om skolskjuts, dnr 2018:56 Från biträdande förvaltningschef2018-02-21 1.1 Yttrande Från Förvaltningsrätten i Härnösand 2018-05-31 1.2 Dom Från Lämna synpunkt på timra.se 2018-05-03 2 Synpunkt om mobbing och kränkande behandling vid Laggarbergs skola, dnr 2018:213 Från biträdande förvaltningschef 2018-05-28 2.1 Svar på klagomål Från vårdnadshavare 2018-05-23 3 Fråga om uppföljning av klagomål, dnr 2017:356 Från biträdande förvaltningschef 2018-06-12 3.1 Svar på fråga om uppföljning av klagomål Från kommunstyrelsen 2018-05-29 4 162 Ekonomisk periodrapport jan-apr 2018 5 164 Kulturskolans framtida organisationsplacering, dnr 2017:321 6 169 Förstudie generellt föräldraskapsstöd, dnr 2018:238 Från Skolverket 2018:37 7 om riksrekryterande yrkesutbildning för fordons- och transportprogrammet vid gymnasieskolan, dnr 2018:37 Från Lämna synpunkt på timra.se 2018-05-28 8 Synpunkt om att lärare ska bry sin om sina elever, dnr 2018:233 Från biträdande förvaltningschef 2018:233 8.1 Svar på synpunkt
7 Från kommunfullmäktige 2018-06-11 9 89 Ekonomisk kvartalsrapport 2018-03-31 med helårsprognos 10 91 Revisionsberättelse 2017 10.1 92 Ansvarsfrihet för ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen 10.2 93 Ansvarsfrihet för ledamöter och ersättare i socialnämnden 10.3 94 Ansvarsfrihet för ledamöter och ersättare i kultur- och tekniknämnden 10.4 95 Ansvarsfrihet för ledamöter och ersättare i barn- och utbildningsnämnden 10.5 96 Ansvarsfrihet för ledamöter och ersättare i miljö- och byggnadsnämnden Från kommunstyrelsen 2018-06-12 11 101 Välfärdsbokslut 2017 12 205 Svar på uppdrag om förslag till åtgärder för att öka resursanvändningen för kommunala förvaltningarnas personbilar, lätta bilar och elcyklar som används i tjänsten Från kommunförbundet Västernorrland 2018-07-20 13 Kopia av ansökan om deltagande i nationellt utvecklingsarbete, dnr 2018:252 2018-07-16 13.1 om beviljat deltagande i nationellt samarbete om tidiga och samordnade insatser för barn och unga Från Skolinspektionen 2018-07-13 14 Resultat från ombedömningen av nationella prov 2017, sammanställning för huvudman Från samverkansområde för gymnasieutbildning i Västernorrland, dnr 2018:246 15 Samverkansavtal för kommunala gymnasieskolor i Västernorrlands län Från biträdande förvaltningschef 2018-07-23 Omständigheterna kring anmälan om kränkande behandling av elev anses utredda vid Ala skola: 16 klass 6a, dnr 2018:253 17 klass 6a, dnr 2018:254 18 klass 6a, dnr 2018:255 19 klass 7a, dnr 2018:256 20 klass 7a, dnr 2018:257 21 klass 7a, dnr 2018:258 22 klass 7b, dnr 2018:259 23 klass 7b, dnr 2019:260 24 klass 8a, dnr 2018:261 25 klass 8a, dnr 2018:262 26 klass 8b, dnr 2018:263 27 klass 8b, dnr 2018:264 Från Lämna synpunkt på timra.se 2018-06-28 28 Synpunkt om bristande tillsyn av barn vid Ljustorps förskola, dnr 2018:250 Från biträdande förvaltningschef 2018-08-13 28.1 Svar på synpunkt om bristande tillsyn av barn
8 28.2 Utredning Från Lämna synpunkt på timra.se 2018-06-28 29 Synpunkt om bristande tillsyn av barn vid Ljustorps förskola (2), dnr 2018:249 Från biträdande förvaltningschef 2018-08-13 29.1 Svar på synpunkt om bristande tillsyn av barn (2) 29.2 Utredning Från KPMG 2018-07-31 30 Frågor till Granskning av IT-säkerhet, dnr 2018:266 Från förvaltningschef 2018-08-15 30.1 Svar på frågor till granskning av IT-säkerhet Från biträdande förvaltningschef 2018-05-21 31Omständigheterna kring anmälan om kränkande behandling av elev vid Böle skola klass 5D anses utredda, dnr 2018:230 2018-08-23 32 Omständigheterna kring anmälan om kränkande behandling av elev vid Laggarbergs skola år 5 anses utredda, dnr 2018:235 Från kultur- och tekniknämnden 2018-08-23 33 84 Lokalisering av ny förskola 34 85 Förstudie särskola Från rektor Laggarbergs skola 2018-04-04 35 om avslag på ansökan om skolskjuts, dnr 2018:119 Från vårdnadshavare 2018-04-04 35.1 Överklagan av beslut om skolskjuts Från Förvaltningsrätten i Härnösand 2018-08-28 35.2 om avskrivet mål Från Dataskyddsombudet 2018-08-29 36 Anmälan av personuppgiftsintendent, dnr 2018:286 Från kommunstyrelsen 2018-08-21 37 225 Uppdrag översyn av kommunens lokalanvändning 37.1 Utredning lokaluppdraget
9 81 Redovisning av delegeringsbeslut september Dnr BUN/2018:8 Barn- och utbildningsnämnden beslutar. Informationen läggs till handlingarna. Delegationsbeslut för perioden redovisas i bifogad rapport i septembernämnden. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse Rapport delegationsbeslut september
10 82 Ekonomisk rapport Dnr BUN/2018:38 Information läggs till handlingarna. Timrå kommuns ekonomikontor har upprättat en ekonomisk periodrapport Rapporten presenteras för nämnden i septembersammanträdet. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse Rapport lämnas i sammanträdet
11 83 BUN:s systematiska kvalitetsarbete - läsåret 2017/2018 Dnr BUN/2018:271 1.Förvaltningens rapport gällande huvudmannens systematiska kvalitetsarbete, godkänns. 2 I nästa års kvalitetsrapport införs jämförelsetal mellan olika år på tillämpliga ställen i rapporten. Enligt skollagen är skolhuvudmannen skyldig att systematiskt följa upp och analysera verksamheten i syfte att säkerställa att de nationella målen för utbildningen uppfylls och för att säkerställa att verksamheterna ständigt utvecklas i rätt riktning. sunderlag förvaltningens tjänsteskrivelse Skolhuvudmannens systematiska kvalitetsarbete s behandling i sammanträdet Lars-Erik Byström (S) föreslog nämnden besluta godkänna förvaltningens rapport gällande huvudmannens systematiska kvalitetsarbete. Bengt Molander (L) föreslog att införa jämförelsetal mellan olika år på tillämpliga ställen i nästa års kvalitetsrapport. Ordförande fann att barn- och utbildningsnämnden beslutade enligt de båda förslagen. sutdrag till chefer BOU kommunstyrelsen Exp. / 2018
12 84 Revisionsrapport "Kommunens styrmodell" Dnr BUN/2018:236 Förvaltningens svar på revisionsrapporten Granskning av kommunens styrmodell, godkänns. På uppdrag av kommunens revisorer har KPMG upprättat en revisionsrapport efter en granskning av kommunens styrmodell. Samtliga nämnder och kommunstyrelsen ska ge synpunkter på rapporten samt ange vilka åtgärder som ska vidtas och när de beräknas vara genomförda. Barn- och utbildningsnämnden rekommenderas att mot bakgrund av granskningen: Komplettera och/eller specificera mål och styrtal i nämndens verksamhetsplan. Svar: Barn- och utbildningsnämnden har kommunfullmäktiges uppdrag att som huvudman för skola och förskola följa upp enheterna enligt det lagstadgade systematiska kvalitetsarbetet. Enligt skollagen ska det systematiska kvalitetsarbetet inriktas mot att uppfylla de nationella målen för utbildningen. Kravet innebär att huvudmän, förskole- och skolenheter systematiskt och kontinuerligt ska följa upp verksamheten, analysera resultaten i förhållande till de nationella målen och utifrån det planera och utveckla utbildningen. Detta systematiska kvalitetsarbete sammanställs årligen i en rapport. Barn- och utbildningsnämnden kommer att föreslå Kommunfullmäktige anta andra styrtal i verksamhetsplan 2019-2021 än de styrtal som är formulerade idag för att få en större helhetsbild av samtliga verksamheter. Tydliggöra hur aktiviteter bidrar till att uppfylla målen. Svar: Barn- och utbildningsnämnden avser att förtydliga hur våra aktiviteter bidrar till att uppnå målen i verksamhetsplan för 2019-2021. I uppföljning inkludera rapportering gällande fastställda aktiviteter. Svar: Barn- och utbildningsnämnden avser att inkludera rapportering gällande fastställda aktiviteter i uppföljningen av verksamhetsplanen för 2019-2021.
13 Att utifrån sin översyn av mål och styrtal samt prognosstyrningsmodellen, utveckla uppföljning och analys i syfte att dels bedöma måluppfyllelse och dels åtgärdsbehov för måluppfyllelse. Svar: Barn- och utbildningsnämnden kommer med nya mål och styrtal i verksamhetsplan 2019-2021 att med en enklare hantering kunna utveckla uppföljning och analys i syfte att bedöma måluppfyllelse och åtgärdsbehov. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse s behandling i sammanträdet Maritza Villanueva Contreras (V) föreslog nämnden besluta godkänna förvaltningens svar på revisionsrapporten Granskning av kommunens styrmodell. Ordförande fann att barn- och utbildningsnämnden beslutade enligt förslaget. sutdrag till KPMG kommunstyrelsen Exp. / 2018
14 85 Verksamhetsplan och budget 2019 Dnr BUN/2018:285 Bifogat förslag på Verksamhetsplan och budget 2019-2021 överlämnas som underlag till budgetberedningen. Reservationer och särskilda uttalanden Bengt Molander (L) och Ida Lindström (C) reserverade sig mot beslutet och meddelar att de före justeringen avser att komma in med en skriftlig reservation. Lotta Borg (T) reserverade sig mot beslutet och meddelar att hon före justeringen avser att komma in med en skriftlig reservation Jonathan Lundin (SD) och Marcus Molinder (SD) reserverade sig mot beslutet. I BUN:s samverkansmöte på förvaltningsnivå 2018-09-11, meddelande Kommunal och Lärarförbundet att de reserverar sig mot förslaget till besparingar inom förskolan. Barn- och utbildningsnämnden har i uppdrag att lämna förslag på Verksamhetsplan och budget till budgetberedningen. I nämnden förslag ingår förslag på förändrade styrtal. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse Verksamhetsplan och budget 2019-2021 Förslag på nya styrtal s behandling i sammanträdet Lisbeth Eklund (S) föreslog nämnden besluta bifoga förslag på Verksamhetsplan och budget 2019-2021 som underlag till budgetberedningen. Ordförande fann att barn- och utbildningsnämnden beslutade enligt förslaget. sutdrag till budgetberedningen Exp. / 2018
15 RESERVATION Timrås skolor steg med drygt hundra placeringar vid senaste kommunrankingen. Det gäller nu att fortsätta satsningen på våra elever och lärare. I det kommande budgetförslaget för skolan föreslås dock ett sparbeting på flera miljoner. Det gäller att inte tro att resultaten fortsätter förbättras utan att en ekonomisk satsning också fortsätter. Tiden i förskolan är kanske den viktigaste delen av vårt liv. I kommunen utgör idag förskollärarna knappt hälften av förskolepersonalen. En alltför liten andel. Låt barnskötarna vidareutbilda sig till förskollärare på 25%av arbetstiden med bibehållen lön, samt likaledes icke behöriga barnskötare utbilda sig till barnskötare. Besparingen på talpedagogen och matematikutvecklaren slår också främst mot svaga elever, och bör därför inte ske. Allt detta kommer att kosta några miljoner men det kommer vi mångfalt att ha tillbaka i framtiden. Bengt Molander Liberalerna Ida Lindström Centerpartiet
16 Timråpartiet reserverar sig mot beslutet till barn och utbildnings förslag till budget 2019. I förslag till budget 2019 finns det effektiveringsförslag på att bland annat inte tillsätta talpedagogstjänsten och matematikutvecklare. Inom förskolan ska man effektivisera sin verksamhet med 1 miljon fast man ska minska på barngrupperna och implementera en ny läroplan. Lotta Borg för Timråpartiet den 17 september 2018 Samverkan
17 Plats och tid Kommunhuset kl. 13:00 Arbetsgivare Lokal arbetstagarorganisation För arbetstagarorganisationen För arbetsgivaren Ej närvarande Barn- och utbildningsnämnden Kommunal Lärarförbundet Lärarnas riksförbund Psykologförbundet Skolledarförbundet SSR Vision Vårdförbundet Carina Sundberg, kommunal Marie Söderberg, kommunal Jimmy Andersson, lärarförbundet Ola Mauritz Nelson, lärarnas riksförbund Marit Tallqvist, psykologförbundet Pernilla Nyberg, skolledarförbundet ers Monika Erss Johannesson Marie Ojo, SSR Ingela Strandberg, vision ers Eva Hamrin Ann-Christin Isaksson, förvaltningschef Rigmor Edelryd, sekreterare Eva Hamrin, vision Monika Ersson Johannesson, skolledarförbundet Katarina Westin, lärarförbundet Klas Wiklund, lärarnas riksförbund Lisa Söderman, psykologförbundet Sofia Kaarlenkaski, vårdförbundet Samverkan på förvaltningsnivå BUN I BUN 2018-09-13 Arbetsgivaren föredrar de föreslagna ärendena till barn- och utbildningsnämndens sammanträde den 13 september 2018, enligt ärendelistan. Verksamhetsplan och budget 2019: Kommunal och lärarförbundet reserverar sig mot förslaget till besparingar inom förskolan. II LEDNINGSORGANISATION HT 2018 Arbetsgivaren presenterar förslaget till organisationsförändring för ledningsorganisationen i höst. Parterna hade inget ytterligare att tillföra.
18 Underskrifter datum 2018-09-11 Ann-Christin Isaksson Jimmy Andersson Ola Mauritz-Nelsson förvaltningschef lärarförbundet lärarnas riksförbund Marie Söderberg Marie Ojo Marit Tallqvist kommunal SSR Psykologförbundet Pernilla Nyberg skolledarförbundet Ingela Strandberg vision
19 86 Tema vid nämndsammanträden Dnr BUN/2018:270 Upprättad struktur för teman under nämndssammanträden hösten 2018 och våren 2019 godkänns. För att säkerställa att nämnden får ta del av information från samtliga områden nämnden ansvarar för har en struktur för teman till de olika nämnderna tagits fram. Tema vid nämndssammanträden: September Oktober November December Februari Mars April Maj/Juni Grundsärskola och Fritidshem Förskola och pedagogisk omsorg Elevhälsa, elevhälsoarbete mm Grundskola inkl. förskoleklass Kulturskola och kostverksamhet Vuxenutbildning Gymnasieskola, modersmålsundervisning och studiehandledning Seminarium budget kommande år sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse s hantering i sammanträdet Maritza Villanueva Contreras (V) föreslog nämnden besluta godkänna upprättad struktur för teman under nämndssammanträden under hösten 2018 och våren 2019. Ordförande fann att barn- och utbildningsnämnden beslutade enligt förslaget. sutdrag till chefer BOU Exp. / 2018
20 87 Årsplan för barn- och utbildningsnämnden 2019 Dnr BUN/2018:272 Årsplanen för barn- och utbildningsnämnden 2019 godkänns. Kommunledningskontoret har begärt in datum för sammanträdesdagar för 2019 från kommunala styrelser och nämnder. Barn- och utbildningsnämnden upprättar en plan med datum för barn- och utbildningsnämndens beredningar och sammanträden, samt datum för inlämnande av handlingar till dessa. Ordförande presenterar ett förslag till årsplan i sammanträdet. sunderlag Underliggande tjänstskrivelse KS och KF plan 2017 BUN plan 20179- förslag s hantering i sammanträdet Maritza Villanueva Contreras (V) föreslog nämnden besluta godkänna årsplanen för barn- och utbildningsnämnden 2019. Ordförande fann att barn- och utbildningsnämnden beslutade enligt förslaget. sutdrag till kommunledningskontoret övriga nämnder Exp. / 2018
21 88 Politikerbesök i verksamheten Dnr BUN/2015:81, BUN/2018:289 om politikers besök i verksamheten flyttas till nästa mandatperiods nya nämnd. Barn- och utbildningsnämnden har beslutat om rutiner för nämndens politikers närvaro i verksamheten. En gång per år delas nämnden in i 3 eller 4 grupper. Varje grupp besöker flera verksamheter med en struktur så att alla politiker har besökt alla verksamheter under en mandatperiod. Ordförande föreslår nämnden att påbörja planeringen av årets besök. sunderlag Tjänsteskrivelse BUN 2016-04-22 62 om struktur s behandling i sammanträdet Lisbeth Eklund (S) föreslog nämnden besluta att beslut om politikers besök i verksamheten flyttas till nästa mandatperiods nya nämnd. Ida Lindström (C) föreslog nämnden besluta om ny tid för att flytta årets planerade politikerbesök till under vårterminen. Lotta Borg (T) föreslog nämnden besluta att årets planerade politikerbesök flyttas till vårterminen. Ordförande beslutade att Lisbets Eklunds (S) förslag är huvudförslag och ställde de båda övriga förslagen mot varandra. Ordförande fann att barn- och utbildningsnämnden beslutade enligt Lotta Borgs (T) förslag. Därefter ställde ordförande Lisbeth Eklunds(S) förslag mot Lotta Borgs (T) förslag och fann att barn- och utbildningsnämnden beslutade att beslut om politikers besök i verksamheten flyttas till nästa mandatperiods nya nämnd.
22 s tidigare behandling BUN 2016-04-22 62 sutdrag till chefer BOU Exp. / 2018
23 89 Dataskyddsombud för Barn- och utbildningsnämnden Som barn- och utbildningsnämnden dataskyddsombud utses Matts Boman. Barn- och utbildningsnämnden är personuppgiftsansvarig enligt Timrå kommuns reglemente och Dataskyddsförordningen GDPR (General Data Protection Regulation) Personuppgiftsansvaret gäller för alla personuppgifter som nämnden i sin verksamhet förfogar över. Alla personuppgiftsansvariga myndigheter måste utse ett dataskyddsombud. Dataskyddsombudets uppgift är att informera och ge råd till den personuppgiftsansvariga organisationen kring vilka skyldigheter som gäller enligt GDPR. Ombudet ska också bevaka att reglerna följs och fungera som kontaktperson för Datainspektionen. Kommunstyrelsen har i sammanträden 2017-08-22 243 beslutat godkänna avtal avseende dataskyddsombud mellan Medelpads Räddningstjänstförbund och Sundsvalls kommun, Timrå kommun samt Ånge kommun. Barn- och utbildningsnämnden föreslår därför utse det ombud som anställts enligt det avtalet, Matts Boman. s behandling i sammanträdet Maritza Villanueva Contreras (V) föreslog nämnden besluta utse Matts Boman som barn- och utbildningsnämndens dataskyddsombud. Ordförande fann att barn- och utbildningsnämnden beslutade enligt förslaget. sutdrag till Datainspektionen Matts Boman chefer BOU Exp. / 2018
24 90 Mötets avslutning Mötet avslutas. Ordförande ställer frågan om mötets avslutning.