SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(21) Plats och tid Assbergssalen, Kunskapens hus, Skene, klockan 16.00-17.30. Beslutande M Tomas Johansson M Elise Benjaminsson, klockan 16.10-17.30 182-197 M Pär-Erik Johansson M Anders Lindal M Bengt Ferm M Ann Iberius-Orrvik M Rolf Skarin M Kerstin Weimman-Lindén C Mikael Larsson C Bengt Axbrink tjänstgör för Leif Sternfeldt C Leif Andersson tjänstgör för Ulla-Maj Persson C Pontus Johansson C Eva Åberg Andersson MBP Henry Sandahl - Ylva Höglund, invald på mandat av (MBP) - Lennart Svensson MBP - L Sofia Sjöstrand L Rolf Hallberg MP Lo Göthberg Larsson MP Jessica Pettersson tjänstgör för Thomas Larsson KD Lars-Inge Andersson tjänstgör för Elise Arnell KD Per-Olof Hermansson S Lisa Dahlberg S Peter Landgren S AnnSofi Tureson S Bo Petersson S Anita Lomander S Christopher Thorsson S Gunnar Nilsson S Fredrik Tureson tjänstgör för Sonia Danella Smith S Håkan Andersson tjänstgör för Tuula Vähäniemi, klockan 16.00-16.25 182-186 S Tuula Vähäniemi, klockan 16.25-17.30 186-197 S Håkan Andersson tjänstgör för Ulf Dahlberg klockan 16.25 17.30 187-197 S Ulla Lätt S Efkan Üstündag S Rebecca Berglund S Pauli Kuitunen S Björn Andersson S Cecilia Samuelsson V Karin Jageby
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(21) V V V MOD MOD SD SD SD SD SD C Arthur Thiry Anders Svensson Mikael Ehrnlund tjänstgör för Beatrix Wiberg Jan-Ola Gustafsson Camilla Eliasson Natalia Henriksson Mattias Krantz Sara Lindwall tjänstgör för Tommy Blomster Inga-Maj Krüger Christina Wall Eva-Karin Torhem Arnell Övriga närvarande L KD V Ej tjänstgörande ersättare Egon Svensson Rut-Marie Engström Amanda Öberg Tjänstemän Lars Jerrestrand, tjänsteförrättande kommunchef Ellen Player Pellby, kommunsekreterare Helena Blomqvist, 1:e kommunjurist 186 Utses att justera Justeringens plats och tid Pontus Johansson (C) och Pauli Kuitunen (S) Ersättare Cecilia Samuelsson (S) Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna den 21 december 2017, klockan 16.00. Underskrifter Sekreterare 181-197 Ellen Player Pellby Ordförande Eva-Karin Torhem Arnell Justerande Pontus Johansson Pauli Kuitunen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(21) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2017-12-21 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet 2018-01-12 Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna Underskrift Ellen Player Pellby
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(21) Innehållsförteckning Förändring av ärendelistan 181 Meddelanden 182 Remiss av nya motioner 183 Anmälan av nya medborgarförslag 184 Kommunchefen har ordet 185 Information om nya kommunallagen 186 Ansökan om medlemskap i Kommunalförbundet Tolkförmedling Väst 187 Redovisning av obesvarade motioner 188 Redovisning av kommunstyrelsens obesvarade medborgarförslag 189 Redovisning från nämnderna av obesvarade medborgarförslag 190 Redovisning av beslut som kommunstyrelsen och övriga nämnder fattat i medborgarförslag 191 Annonsering av kommunfullmäktiges sammanträden 2018 192 Entledigande av ersättare i kommunfullmäktige (M) 193 Entledigande och fyllnadsval av ledamot i socialnämnden (M) Entledigande och fyllnadsval av suppleant i Mark Kraftvärme AB (M) Entledigande och fyllnadsval av ersättare i äldreomsorgsnämnden (M) Entledigande och fyllnadsval av ledamot i barn- och utbildningsnämnden (KD) 194 195 196 197
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(21) 181/2017 Förändring av ärendelistan s beslut Följande ärenden tillförs ärendelistan: - Meddelande b) Skrivelse från Handikapporganisationer i Marks Kommun. - Meddelande c) Information till delaktiga kommuner om försöksverksamhet med elchockvapen i polisiär verksamhet. - Entledigande av ersättare i kommunfullmäktige (M) - Entledigande och fyllnadsval av ledamot i socialnämnden (M) - Entledigande och fyllnadsval av suppleant Mark Kraftvärme (M) - Entledigande och fyllnadsval av ersättare i äldreomsorgsnämnden (M) - Entledigande och fyllnadsval av ledamot i barn- och utbildningsnämnden (KD) Dagens sammanträde Ordföranden föreslår att följande ärenden tillförs dagordningen: - Meddelande b) Skrivelse från Handikapporganisationer i Marks Kommun. - Meddelande c) Information till delaktiga kommuner om försöksverksamhet med elchockvapen i polisiär verksamhet - Entledigande av ersättare i kommunfullmäktige (M) - Entledigande och fyllnadsval av ledamot i socialnämnden (M) - Entledigande och fyllnadsval av suppleant Mark Kraftvärme (M) - Entledigande och fyllnadsval av ersättare i äldreomsorgsnämnden (M) - Entledigande och fyllnadsval av ledamot i barn- och utbildningsnämnden (KD) Beslutsgång Ordföranden frågar om förändringen av ärendelistan kan antas och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(21) 182/2017 Meddelanden a) Dnr 2017-460 105-1 Ansökan 2017-10-17 om att få servera vin eller öl till maten vid särskilt tillfälle. b) Skrivelse från Handikapporganisationer i Marks Kommun. c) Information till delaktiga kommuner om försöksverksamhet med elchockvapen i polisiär verksamhet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(21) 183/2017 Remiss av nya motioner Enligt 35 i kommunfullmäktiges arbetsordning ska på varje ordinarie sammanträde med fullmäktige redovisas de fullmäktigeärenden som kommit in efter det närmast föregående ordinarie sammanträdet samt de beslut som har fattats om beredning och remiss av sådana ärenden. Under perioden 2017-11-23 har det inte inkommit några motioner.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(21) 184/2017 Anmälan av nya medborgarförslag s beslut Medborgarförslag om att Marks kommun beslutar att avstängningen vid korsningen Nedre Kammarbergsvägen/Smealundsvägen flyttas till korsningen Gamla Rydalsvägen/Övre Kammarbergsvägen, överlämnas till teknik- och servicenämnden för handläggning och beslut. Medborgarförslag om att Marks kommun inrättar Kolebäcksugnen och området där omkring till kulturreservat, överlämnas till plan- och byggnadsnämnden för handläggning och beslut. Beslut som nämnd fattar i överlämnade medborgarförslag ska återrapporteras på kommunfullmäktiges ordinarie sammanträde i juni eller december. 35 i kommunfullmäktiges arbetsordning anger att, om fullmäktige inte beslutar något annat, avgör kommunstyrelsen hur de ärenden som fullmäktige ska behandla ska beredas. Kommunstyrelsen får uppdra åt förtroendevald eller någon anställd att besluta om remiss av sådana ärenden. På varje ordinarie sammanträde med fullmäktige ska redovisas de medborgarförslag som kommit in efter det närmast föregående ordinarie sammanträdet samt de beslut om remiss som har fattats. 5 kap. 25 kommunallagen ger kommunfullmäktige en möjlighet att överlåta till kommunstyrelsen eller annan nämnd att besluta i ärende som väckts genom medborgarförslag, utom i de fall som anges i 3 kap. 9 kommunallagen, dvs. ärenden av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. Detta innebär att om kommunfullmäktige vill att kommunstyrelsen eller annan nämnd ska besluta om medborgarförslaget, måste fullmäktige fatta särskilt beslut om att överlämna till viss nämnd att besluta i ärendet. Dagens sammanträde Ordföranden föreslår att kommunfullmäktige fattar följande beslut: Dnr 2017-464 310-1 Medborgarförslag om att Marks kommun beslutar att avstängningen vid korsningen Nedre Kammarbergsvägen/Smealundsvägen flyttas till korsningen Gamla Rydalsvägen/Övre Kammarbergsvägen, överlämnas till teknik- och servicenämnden för handläggning och beslut. Dnr 2017-432 872-1 Medborgarförslag om att Marks kommun inrättar Kolebäcksugnen och området där omkring till kulturreservat, överlämnas till plan- och byggnadsnämnden för handläggning och beslut. Beslut som nämnd fattar i överlämnade medborgarförslag ska återrapporteras på kommunfullmäktiges ordinarie sammanträde i juni eller december. Förslagen antas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(21) 185/2017 Kommunchefen har ordet Tjänsteförrättande kommunchef Lars Jerrestrand sammanfattar det gångna året med tillbakablickar på utvalda händelser. Ledamöter och ersättare ges möjlighet att ställa frågor. Ordföranden tackar å kommunfullmäktiges vägnar för föredragningen, samt tackar Lars Jerrestrand för hans arbetsinsats.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(21) 186/2017 Information om nya kommunallagen s beslut Informationen noteras. Dagens sammanträde 1:e kommunjurist Helena Blomqvist ger kommunfullmäktige information om nya kommunallagen, som börjar gälla den 1 januari 2018. Mycket är sig likt i den nya kommunallagen, men en del förändringar förekommer, varav vissa är upp till varje kommun att avgöra om man vill utnyttja eller inte. Dessa förändringar inkluderar bland annat möjlighet att ge kommunstyrelsen en starkare ställning, möjlighet till föräldraledighet eller längre sjukledighet för kommunalråd, anslagstavlan som idag är fysisk blir digitaliserad samt snävare utrymme att verkställa kommunala beslut. Ledamöter och ersättare ges möjlighet att ställa frågor. Ordföranden tackar å kommunfullmäktiges vägnar för föredragningen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(21) 187/2017 Dnr 2017-391 135 Ansökan om medlemskap i Kommunalförbundet Tolkförmedling Väst s beslut Marks kommun ansöker om medlemskap i kommunalförbundet Tolkförmedling Väst. Finansiering sker via de verksamheter som utnyttjar språktolks- och översättningstjänster. Direktionen för Tolkförmedling Väst har beslutat att öppna upp för nya medlemmar till förbundet. Ansökan om medlemskap ska vara i form av ett fullmäktigebeslut och vara Tolkförmedling Väst tillhanda senast 26 februari 2018. Inträde sker per den 1 januari 2019. s behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 25 oktober 2017. Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 8 november 2017, 214. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 29 november 2017, 175, där följande föreslås: Marks kommun ansöker om medlemskap i kommunalförbundet Tolkförmedling Väst. Finansiering sker via de verksamheter som utnyttjar språktolks- och översättningstjänster. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan anta kommunstyrelsens förslag, och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(21) 188/2017 Dnr 2017-235 101 Redovisning av obesvarade motioner s beslut Redovisningen godkänns. Enligt 31 i arbetsordningen för kommunfullmäktige ska kommunstyrelsen två gånger varje år redovisa de motioner som inte har fattats beslut i inom ett år från det att motionen väcktes. Redovisningen ska göras på kommunfullmäktiges ordinarie sammanträde i juni och december. s behandling Kommunledningskontoret har den 1 november 2017 upprättat förteckning över obesvarade motioner. Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 8 november 2017, 222. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 29 november 2017, 179, där följande föreslås: Redovisningen godkänns. Dagens sammanträde Kommunsekreterare Ellen Player Pellby redogör för ärendet. diskuteras. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan anta kommunstyrelsens förslag, och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13(21) 189/2017 Dnr 2017-235 101 Redovisning av kommunstyrelsens obesvarade medborgarförslag s beslut Redovisningen godkänns. Enligt 31 i arbetsordningen för kommunfullmäktige ska kommunstyrelsen två gånger varje år redovisa de medborgarförslag som inte har fattats beslut i inom ett år från det att medborgarförslaget väcktes. Redovisningen ska göras på kommunfullmäktiges ordinarie sammanträde i juni och december. s behandling Kommunledningskontoret har den 1 november 2017 upprättat förteckning över obesvarade medborgarförslag. Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 8 november 2017, 223. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 29 november 2017, 180, där följande föreslås: Redovisningen godkänns. Dagens sammanträde Kommunsekreterare Ellen Player Pellby redogör för ärendet. diskuteras. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan anta kommunstyrelsens förslag, och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14(21) 190/2017 Dnr 2017-287 101 Redovisning från nämnderna av obesvarade medborgarförslag s beslut Redovisningen från nämnderna av obesvarade medborgarförslag godkänns. Enligt 31 i arbetsordningen för kommunfullmäktige ska nämnderna två gånger varje år redovisa de medborgarförslag som inte har avgjorts inom ett år från det att de väcktes i fullmäktige. Redovisningen ska göras på kommunfullmäktiges ordinarie sammanträde i juni och december. Nämnderna har tagit fram förteckningar över de medborgarförslag som inte har besvarats inom ett år från det att de väcktes i kommunfullmäktige. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan godkänna redovisningen från nämnderna av obesvarade medborgarförslag och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15(21) 191/2017 Dnr 2017-273 101 Redovisning av beslut som kommunstyrelsen och övriga nämnder fattat i medborgarförslag s beslut Redovisningen av beslut som kommunstyrelsen och övriga nämnder fattat i medborgarförslag godkänns. Enligt 31 i kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen och övriga nämnder som handlägger medborgarförslag löpande informera kommunfullmäktige om de beslut som fattas i ärendena. Kommunstyrelsen och övriga nämnder har tagit fram förteckningar över de medborgarförslag som kommunstyrelsen och respektive nämnd har fattat beslut om. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan godkänna redovisningen av beslut som kommunstyrelsen och övriga nämnder fattat i medborgarförslag och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16(21) 192/2017 Dnr 2017-389 101 Annonsering av kommunfullmäktiges sammanträden 2018 s beslut Under 2018 ska uppgift om tid och plats för kommunfullmäktiges sammanträden samt ärendelista i sammandrag annonseras i Markbladet. Enligt 8 kap. 9 nya kommunallagen, som gäller från och med den 1 januari 2018, ska varje kommun på sin webbplats ha en anslagstavla och där ska tillkännagivanden om fullmäktiges sammanträden ske. Tillkännagivandet ska enligt 5 kap. 13 nya kommunallagen innehålla tid och plats för varje sammanträde och uppgifter om de ärenden som ska behandlas. Kommunallagen har tidigare angett att uppgift om tid och plats för ett sammanträde med kommunfullmäktige ska föras in i den eller de ortstidningar som fullmäktige beslutar. Någon sådan reglering finns inte i nya kommunallagen, utan det är upp till varje kommun att avgöra. Enligt arbetsordningen för kommunfullmäktige, 10, bestämmer fullmäktige i vilken eller vilka ortstidningar som annonsering om sammanträde ska ske. Under 2017 har uppgift om tid och plats för sammanträdena samt ärendelista i sammandrag annonserats på kommunens annonssida i Markbladet. s behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 10 oktober 2017. Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 8 november 2017, 224. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 29 november 2017, 181, där följande föreslås: Under 2018 ska uppgift om tid och plats för kommunfullmäktiges sammanträden samt ärendelista i sammandrag annonseras i Markbladet. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan anta kommunstyrelsens förslag, och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17(21) 193/2017 Dnr 2014-581 101 Entledigande av ersättare i kommunfullmäktige (M) s beslut Lars-Bertil Rystrand (M) entledigas från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Länsstyrelsen tillskrivs för att utse ny ersättare. Lars-Bertil Rystrand (M) har i skrivelse den 10 december 2017 avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. Enligt 4 kap. 9 kommunallagen ska kommunfullmäktige befria en förtroendevald från uppdraget när den förtroendevalde önskar att avgå, om det inte finns skäl emot det. Dagens sammanträde Ordföranden frågar om kommunfullmäktige entledigar Lars-Bertil Rystrand (M) från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige, och finner att så sker. Beslutsgång Ordföranden meddelar att Länsstyrelsen tillskrivs för att utse ny ersättare.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18(21) 194/2017 Dnr 2014-212 700 Entledigande och fyllnadsval av ledamot i socialnämnden (M) s beslut Lars-Bertil Rystrand (M) entledigas från uppdraget som ledamot i socialnämnden. Till ny ledamot utses: Jörgen Hagman-Lindén Hjorttorp, Åsa 511 97 HAJOM Val av ny ersättare bordläggs. Lars-Bertil Rystrand (M) har i skrivelse den 10 december 2017 avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i socialnämnden. Enligt 4 kap. 9 kommunallagen ska kommunfullmäktige befria en förtroendevald från uppdraget när den förtroendevalde önskar att avgå, om det inte finns skäl emot det. Dagens sammanträde Ordföranden frågar om kommunfullmäktige entledigar Lars-Bertil Rystrand (M) från uppdraget som ledamot i socialnämnden, och finner att så sker. Ledamöternas förslag till beslut Ann Iberius-Orrvik (M) föreslår att Jörgen Hagman-Lindén Hjorttorp, Åsa 511 97 HAJOM utses till ny ledamot, samt att val av ersättare i socialnämnden bordläggs. Förslagen antas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19(21) 195/2017 Dnr 2014-218 107 Entledigande och fyllnadsval av suppleant i Mark Kraftvärme AB (M) s beslut Lars-Bertil Rystrand (M) entledigas från uppdraget som suppleant i Mark Kraftvärme AB. Val av ny suppleant bordläggs. Lars-Bertil Rystrand (M) har i skrivelse den 10 december 2017 avsagt sig sitt uppdrag som suppleant Mark Kraftvärme. Enligt 4 kap. 9 kommunallagen ska kommunfullmäktige befria en förtroendevald från uppdraget när den förtroendevalde önskar att avgå, om det inte finns skäl emot det. Dagens sammanträde Ordföranden frågar om kommunfullmäktige entledigar Lars-Bertil Rystrand (M) från uppdraget som suppleant i Mark Kraftvärme AB, och finner att så sker. Ledamöternas förslag till beslut Ann Iberius-Orrvik (M) föreslår att val av ny suppleant bordläggs. Förslaget antas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20(21) 196/2017 Dnr 2014-680 73 Entledigande och fyllnadsval av ersättare i äldreomsorgsnämnden (M) s beslut Val av ny ersättare i äldreomsorgsnämnden bordläggs. Lars-Bertil Rystrand (M) har i skrivelse den 10 december 2017 avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i äldreomsorgsnämnden. Enligt 4 kap. 9 kommunallagen ska kommunfullmäktige befria en förtroendevald från uppdraget när den förtroendevalde önskar att avgå, om det inte finns skäl emot det. Dagens sammanträde Ordföranden frågar om kommunfullmäktige entledigar Lars-Bertil Rystrand (M) från uppdraget som ersättare i äldreomsorgsnämnden, och finner att så sker. Ledamöternas förslag till beslut Ann Iberius-Orrvik (M) föreslår att val av ny ersättare bordläggs. Förslaget antas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 21(21) 197/2017 Dnr 2014-211 600 Entledigande och fyllnadsval av ledamot i barn- och utbildningsnämnden (KD) s beslut Elise Arnell (KD) entledigas från uppdraget som ledamot i barn- och utbildningsnämnden. Till ny ledamot utses: Rune Imberg Septembervägen 9 519 30 HORRED Till ny ersättare utses: Anna Sophia Bonde Helsjön Rektorsgården 519 90 HORRED Elise Arnell (KD) har i skrivelse den 15 december 2017 avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i barn- och utbildningsnämnden. Enligt 4 kap. 9 kommunallagen ska kommunfullmäktige befria en förtroendevald från uppdraget när den förtroendevalde önskar att avgå, om det inte finns skäl emot det. Dagens sammanträde Ordföranden frågar om kommunfullmäktige entledigar Elise Arnell (KD) från uppdraget som ledamot i barn- och utbildningsnämnden, och finner att så sker. Ledamöternas förslag till beslut Per-Olof Hermansson (KD) föreslår att Rune Imberg Septembervägen 9 519 30 HORRED utses till ny ledamot, samt att Anna Sophia Bonde Helsjön Rektorsgården 519 90 HORRED utses till ny ersättare. Förslagen antas.