Landskapsreformen. Kommun- och reformminister Anu Vehviläinen Regionala tillställningar om landskapsreformen

Relevanta dokument
Regionreformen i Finland - självstyrande landskap bas för för social- och hälsovården och den regionala förvaltningen

Vilken landskapsreform och varför?

Genomföringen av landskapsreformen och stödet för förändring

Landskapsreformen Allmän presentation

SVE Lausuntopyyntökysely sote syksy 2016

Reformen av social- och hälsovården påverkar inte organiseringen av social- och hälsovården i Landskapet Åland.

LANDSKAPSREFORMENS SITUATION I EGENTLIGA FINLAND. Laura Leppänen förändringsdirektör

EGENTLIGA FINLANDS VÅRD- OCH LANDSKAPSREFORM

Aktuellt inom vård- och landskapsreformen

SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDSDIREKTÖR PIA NURME BORGÅ GÖR EN SEPARAT UTREDNING OM PRODUKTIONEN AV SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDSTJÄNSTER

EGENTLIGA FINLANDS VÅRD- OCH LANDSKAPSREFORM

Remissenkät. Anvisningar:

Från lagstiftning till verkställande tillsammans med landskapen

Social- och hälsovårds- och landskapsreformen

Social- och hälsovårdsreformen- Lagstiftning och verkställandet. Sinikka Salo, förändringsledare för social- och hälsovårdsreformen, SHM 31.8.

Vård- och landskapsreformen och de tvåspråkiga kommunerna och landskapen

LANDSKAPSREFORMENS SITUATION I EGENTLIGA FINLAND. Laura Leppänen förändringsdirektör

Regionförvaltningsreformen

Grankulla svenska pensionärer 6.9 Villa Junghans. Christoffer Masar, stadsdirektör

Preliminära förslag till lagstiftning för social- och hälsovårds- och landskapsreformen

Utkast till regeringsproposition med lagstiftning för social- och hälsovårds- och landskapsreformen

En inblick i socialoch

Kontaktuppgifter till den person som är ansvarig för svaret. Sune Lang,

Vård- och landskapsreformens ekonomiska verkningar på kommunerna

2 Lokalförvaltningens framtida skatteunderlag

Bildandet av landskapen och upphandlingsverksamheten i kommunerna vad händer? Aktualitetsdagar i upphandling , Nagu

Allmänt om finansieringen i de kommande kommunerna/landskapen

SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDSDIREKTÖR PIA NURME MED BORGÅ MÅTT TILL SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDSREFORMEN TIDNINGEN UUSIMAAS SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDSAFTON 1.3.

BORGÅS UTREDNING OM BOLAGISERINGAR I SAMBAND MED SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDSREFORMEN SAMMANFATTNING AV PROJEKTPLANEN

Kontaktuppgifter till den person som är ansvarig för svaret

Statsandelsreformen. Kommunförbundets ställningstaganden

Kontaktuppgifter till den person som är ansvarig för svaret ,

Social- och hälsovårdsreformen, självstyrande områden och grunderna för områdesindelningen Regeringens riktlinjer

Ansvarsfull arbetspensionsförsäkring

Hur har uppskattningen gjorts?

Kundens valfrihet ur landskapets och tjänsteproducentens synvinkel

RP 5/2018 rd. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om Kommunernas

RP 113/2017 rd. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om statsandel för kommunal basservice

BILDNINGENS ROLL I FRAMTIDENS KOMMUN

UTKAST TILL STATSRÅDETS FÖRORDNING OM FASTSTÄLLANDE AV HYRA MEL- LAN KOMMUNER OCH LANDSKAP UNDER EN ÖVERGÅNGSPERIOD

Kontaktuppgifter till den person som är ansvarig för svaret. Tom Simola, stadsdirektör, tfn

Kommunreform och vårdreform från inte lätt

NÄMNDEN FÖR DEN SPRÅKLIGA MINORITETEN. Till social- och hälsovårdsministeriet och finansministeriet

En bildningskommun för alla. Rektorsdagar i Åbo Direktör Terhi Päivärinta

Kontaktuppgifter till den person som är ansvarig för svaret. ingen.ax,

Bildningens framtid i den nya kommunen. Rektorsdagar Helsingfors Direktör Terhi Päivärinta Finlands Kommunförbund, utbildning och kultur

Kundens valfrihet i fråga om social- och hälsotjänster

Kundens valfrihet i fråga om social- och hälsotjänster

Vad innebär socialoch

Stä llningen fö r den persönäl söm ö vergä r till ländskäpen

SV lausuntopyyntö VaVa Syksy 2017

Kriterier för pilotförsöken med valfrihet

Landskapsreformen: Tjänster för arbetssökande och företag. Presskonferens Arbetsminister Jari Lindström

Landskaps- samt social- och hälsovårdsreformen, och kommunens nya roll Utbildning för förtroendevalda Stadsdirektör Kristina Stenman

Aktuellt inom bildningen

Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt

Offentliga sektorn står inför reformer

Kommunernas skattesatser Kommunförbundets förfrågan

Kundens valfrihet. Enligt regeringens propositionsutkast och riktlinjerna för valfriheten

Strategin för åren

Regeringens proposition till Riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om Kommunernas garanticentral

Utlåtande om bokföringen av betalningsandelar och av enhetsprisfinansieringen för gymnasiet inom förvaltningsförsöket i Kajanaland

om ändring av 98 och 140 i landskapslagen I enlighet med riksdagens beslut ändras i landskapslagen ( / ) 98 2 mom. och mom.

Vasa centralsjukhus sammanträdesrum på sjätte våningen i X-huset

ANVISNINGAR: BEGRÄNSNING AV VISSA AV KOMMUNERNAS OCH SAMKOMMUNERNAS RÄTTSHANDLINGAR INOM SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDEN

32. Av kommunerna anordnad social- och hälsovård

Arbetsförmågan ett gemensamt mål för oss alla. Social- och hälsovårdsministeriet

Social- och hälsovårdsreformen. Veronica Rehn-Kivi

Kundens valfrihet. Enligt utkastet till regeringsproposition

Begäran om utlåtande SHM

Regeringens preciserande riktlinjer gällande den fortsatta beredningen av socialoch hälsovårdsreformen och regionförvaltningsreformen 5.4.

Kommunernas skattesatser Kommunförbundets förfrågan

9 Landskapens finansiering fungerar teorin i praktiken?

Projektplan för år 2017 Uppdaterad

2017 års statsandelar

Korporationernas tid är förbi I Finland finns arbetsgivarföretag: Finlands förnyelse lyckas inte utan företag

Finlands förnyelse lyckas inte utan företag

Social- och hälsovårds- samt landskapsreformen och en ökning av valfriheten kan också genomföras på ett lyckat sätt

Preliminära förslag till lagstiftning om vård- och landskapsreformen

Hur en höjning av kommunalskatten inverkar på kommunens skatteinkomster och utjämningen av statsandelar

Riksdagens förvaltningsutskott Helsingfors,

Grunderna för områdesindelningen och social- och hälsovårdsreformens stegmärken

Kontaktuppgifter till den person som är ansvarig för svaret

Kuntien valtionosuusjärjestelmän kehittämistarpeiden esiselvitys Förstudie av behovet att utveckla kommunernas statsandelssystem

Budget 2018 och plan

De ekonomiska utsikterna för kommunerna och landskapen

Kommunernas skattesatser Kommunförbundets förfrågan

Kommunförbundet och servicestrukturreformen

Bokföringsnämndens kommunsektion UTLÅTANDE (5)

Preliminära förslag till lagstiftning om vård- och landskapsreformen

Lättläst version av Överenskommelsen

60. (33.06, delvis, 32 och 33, delvis) Av kommunerna anordnad social- och hälsovård

1(6) III handlingsplanen för öppen förvaltning

7 Har kommunerna i framtiden sparpotential eller försvinner produktivitetsreglaget med social- och hälsovården?

Brytningsskede i informationslagstiftningen. Kommunen på nätet Jurist Ida Sulin,

Social- och hälsovårds- och landskapsreformen

Riksdagens grundlagsutskott Helsingfors,

Hörnstenarna i social- och hälsovårds-reformen. understatssekreterare Tuomas Pöysti

Landskaps- och vårdreformen samt kommunutvecklingen i Finland

Synpunkter för ett utlåtande om vårdreformen Antti Parpo Förändringsledare för social- och hälsovårdsreformen

Transkript:

Landskapsreformen Kommun- och reformminister Anu Vehviläinen Regionala tillställningar om landskapsreformen 18.8. 3.10.2016 13.9.2016 1

Varför behövs en landskapsreform vad är målet? Bättre service Smidigare förvaltning Förändrade handlingssätt Direkta påverkningsmöjligheter för medborgarna Kostnadseffektivitet Främjande av tillväxt Förvaltning är service Som syftar till att främja människors och företags verksamhet. Öppenhet. Kundvänlighet. Interaktion. 13.9.2016 2

De viktigaste lagar som gäller reformen Landskapslagen Verkställighetslagen Ny lag om statsandelen för kommunal basservice Lagen om landskapsinledningen Skattelagarna Lagen om finansiering av landskapet Lagarna som gäller personalen och pensionssystemet 13.9.2016 3

Arbets- och näringstjänsterna Socialoch hälsovården Miljö- och hälsoskyddet Landskapets viktigaste uppgifter Räddningsväsendet Utvecklandet av regionerna Väghållningen och planeringen av trafiksystemet Utveckling av landsbygden och avbytartjänsterna 13.9.2016 4

Beslutsfattandet, verksamheten och invånarnas deltagande i landskapet FULLMÄKTIGE Landskapsstrategi STYRELSE Praktisk ledning av verksamheten, förvaltningen och ekonomin LANDSKAPSDIREKTÖR LANDSKAPSKONCERN 59 99 medlemmar Invånarnas påverkningsmöjligheter direkta val initiativrätt rådgivande folkomröstning diskussioner och hearingar ungdomsfullmäktige, senior- och handikappsråd minoritetsspråkets påverkningsorgan Separering av producent och beställare Serviceinrättning Bolagiserad verksamhet IKT Rikstäckande servicecentra gemensamma upphandlingar andra stödtjänster lokaler 13.9.2016 5

Finansieringen av landskapen Statens finansiering Statens finansiering med allmän täckning Kund- och användningsavgifter Kortfristiga lån 89% Behovsbaserad finansiering 87% åldersstruktur och behov 1% främmande språk 1% invånartäthet Ibruktagandet av en landskapsskatt utreds 10% Finansiering som baserar sig på invånartäthet 1% Hyte- finansiering 13.9.2016 6

Personalens övergång och ställning Gäller ca 220 000 anställda Personalen övergår i landskapets eller i ett av landskapet ägt bolages tjänst i enlighet med principerna för överlåtelse av rörelse till utgången av 2020 Personalens rättigheter och skyldigheter förblir oförändrade KT Kommunarbetsgivarna representerar landskapen i egenskap av arbetsgivare även i fortsättningen Personalen som övergår i landskapets tjänst intas också i det kommunala pensionssystemet 13.9.2016 7

Reformeringen av statsandelssystemet Reformens kommunspecifika förändringar begränsas i det nya statsandelssystemet till +/- 100 per invånare inom en övergångsperiod på 4 år Statsandelssystemets struktur i huvudsak oförändrad Främjandet av hälsa och välfärd ett nytt kriterium (ersätter arbetsplatssjälvförsörjningen) +/- 100 Gränserna inom utjämningssystemet för skatteinkomster ändras Hälften av fastighetsskatteintäkterna inkluderas i utjämningssystemet 13.9.2016 8

Skatteöverföring från kommunerna Skatterna som överförs från kommunerna till landskapen uppgår till Kommunalskatteprocenten sänks med 12,3 procentenheter 2019 Kommunernas andel av samfundsskatten sänks med 17,7md 11,3 md 0,5 md En kommun kan höja inkomstskatten i genomsnitt med högst 0,5 procentenheter per år under 2020 2021 Avvikelser kan tillåtas i undantagsfall Statsandelar överförs till ett belopp om 5,9 md Finansieringen av landskapens uppgifter 13.9.2016 9

Överföring av egendom från kommunerna till landskapen Lagstadgade samkommuners egendom överförs inklusive tillgångar, skulder och åtaganden till landskapen Lösegendomen i anslutning till överföringen av ansvaret för ordnande överförs också till landskapen 3 Landskapet Kommunens medlemsandel och egendomens värde stryks ur kommunens balansräkning och det grundläggande kapitalet minskas med motsvarande belopp hyr de lokaler som används av den kommunala primärvården, specialiserade sjukvården, socialväsendet och räddningsväsendet för åtminstone 3 års tid Enskilda kommuner behöver inte ta risken för eventuella tomma lokaler 13.9.2016 10

Tidsplanen för landskapsreformen Lagstiftningen i kraft / temporära beredningsorgan i landskapen landskapen inleder sin verksamhet Förhandsberedningen 2016 6/2017 7/2017 3/2018 1/2019 2016 2017 2018 2019 2020 2021 4/2017 Kommunalval 1/2018 Första landskapsvalet 4/2021 Kommunalval och landskapsval 13.9.2016 11

Nyckelfaktorerna med tanke på en lyckad reform Utfästelse och ömsesidigt förtroende mellan samtliga aktörer Samarbete mellan invånarna, beslutsfattarna och personalen Frivillighet och iakttagande av särdragen hos det egna landskapet Landskap kan vara stora eller små, precis som stater. Digitalisering, förnyande av handlingssätten och gott ledande Modighet inför framtiden 13.9.2016 12