Ungdomsparlamentet Bostadsutskottets motion Hur ska Stockholms kommun arbeta för att utöka utbudet av lägenheter som unga har råd med? Situationsbeskrivning I dagens Sverige råder en akut bostadsbrist för såväl unga som äldre. 243 av 290 kommuner rapporterar att de har bostadsbrist, i storstäder som Stockholm är det som värst 1. Vår befolkning växer för varje dag som går men bostadsbyggandet hinner inte med i detta höga tempo. Sedan år 1997 har andelen unga vuxna med egna bostäder aldrig varit så låg, den har sjunkit från 62% till 48% i en studie från år 2017 som Hyresgästföreningen gjort 2. Det låga utbudet med den stora efterfrågan på lägenheter idag gör att priserna på marknaden går upp, priser många unga samt studenter inte har råd att betala. I Stockholm kostar en lägenhet idag cirka 69 000 kronor/m², samtidigt som banken i regel kräver 15% av bostadens pris i egen kontantinsats vid lån 3. Bostadskön är idag väldigt lång, den genomsnittliga kötiden för att få en bostadsrätt genom Bostadsförmedlingen är cirka 10 år. I de mest eftertraktade områdena kan det dock ta upp emot 25 år 4. Hur snabbt du får bostad beror på vad du är ute efter, hur många som är intresserade av bostaden och hur hög hyra du är beredd att betala. Väldigt få ungdomar har dock en finansiell möjlighet till att konkurrera mot äldre personer med fast inkomst. I Stockholm är det främst hyresrätter unga är ute efter samt har råd med, ändå är endast 51% av bostäderna som byggdes under 2017 hyresrätter 5. År 2009 var medelårsinkomsten för en 20-åring 80 000 kronor. En som studerar på högskola/universitet får studiebidrag på 104 440 kr/ 40 veckor, vilket innebär en disponibel inkomst på 8 700 kr/månad 1 http://hurvibor.se/bostader/bostadsbristen/ 2 https://www.hyresgastforeningen.se/bostadspolitik/vara-viktigastemal/bostadsbrist-och-byggande/ 3 https://www.ekonomifokus.se/bostad/finansiera/skillnaden-mellanhandpenning-10-och-egen-kontantinsats-15 4 https://bostad.stockholm.se/statistik/summering-av-aret-2017/ 5 https://www.scb.se/hitta-statistik/statistik-efter-amne/boende-byggande-ochbebyggelse/bostadsbyggande-och-ombyggnad/nybyggnad-avbostader/pong/statistiknyhet/paborjad-nybyggnation-av-bostadslagenheter-2017- preliminara-uppgifter/
Sida 2 (6) för studerande som inte jobbar. Detta i samband med svåra lånevillkor gör det svårt för unga att komma in på bostadsmarknaden. De hamnar då i utanförskap som kan leda till både stress, psykisk ohälsa och förstörda framtidsplaner. Orsaker En av orsakerna till den stora bostadsbristen i Stockholms stad för unga är att det byggs för få bostäder samtidigt som befolkningen växer något enormt 6. Det är i Stockholm som det finns allra flest studie- och jobbmöjligheter och därför gör det mer attraktivt att bo här. Nivån på urbaniseringen är därför högre än någonsin och unga som inte har mycket pengar har därför mycket svårt på bostadsmarknaden. När Stockholms befolkning växer så mycket som den gör finns det helt enkelt för få lediga bostäder på bostadsmarknaden, och av de som finns är för få hyresrätter, och dessa är ofta för dyra för ungdomars ekonomi. Detta leder till en obalans mellan utbud och efterfrågan på bostadsmarknaden. Ungdomarnas möjligheter att efter studierna få jobb i en annan kommun är inte lika attraktivt som i Stockholm som har väletablerade nationella och internationella arbetsgivare. Byggföretagen fokuserar på fin arkitektur istället för att bygga praktiskt. Det byggs för få, för stora och för dyra bostäder. Bostadspriserna och hyrorna blir därför alldeles för höga för att unga som inte har en fast inkomst eller miljontals kronor på kontot. En av anledningarna till de höga hyrorna och bostadspriserna i Stockholms Stad beror på byggbolagens krav på hög avkastning. Byggjättarna JM, Skanska, NCC och Peab har cirka 20 procents avkastning. Helt absurda siffror, tycker Hans Lind, professor i arkitektur och samhällsbyggnad vid KTH 7. Under de senaste åren har det också blivit mycket dyrare att bygga bostäder vilket leder till att de mindre byggföretagen konkurreras ut av de större företagen som Peab, NCC, Skanska och Svevia 8. De stora bostadsföretagen börjar ta mer betalt vilket leder till att bostadspriserna höjs vilket i sin tur leder till hög konkurrens på bostadsmarknaden. Bostäderna 6 http://www.stockholm.se/omstockholm/stockholmare/, hämtad 26/11-2018, 16:08 7 Lucas, Dan, and Thorbjörn Spängs. Höga Krav På Vinst En Orsak till Bostadsbristen. DN.SE, 7 Nov.2013,www.dn.se/ekonomi/hoga-krav-pa-vinst-enorsak-till-bostadsbristen/?forceScript=1&variantType=large Information hämtad: 8 https://ungdomsparlamentet.stockholm.se/sites/default/files/bostadsutskottet_motion.pdf 24/9 2018 14:44
Sida 3 (6) höjs även kontinuerligt i pris. När byggandet blir dyrare så blir det även mindre byggande. Detta betyder alltså att bostäder byggs för att få ut så hög avkastning som möjligt, och inte att bygga billiga bostäder åt unga och lösa bostadsbristen. 9 Högkonjunkturen är en annan av orsakerna till att de med sämre socioekonomisk situation konkurreras ut där deras inkomst inte räcker för att få en lån hos banken för att köpa en bostad. De med dålig ekonomisk situation är oftast unga mellan 20-27 år där de flesta precis har fått ett jobb med en lägre lön jämfört med de mer etablerade vuxna i arbetsmarknaden. Idag har banken även väldigt höga krav för att man ska få ta ett lån, vilket gör det svårt och ibland nästintill omöjligt för unga att ta bostadslån. Nya riktlinjer från Riksbanken och Riksdagen ställer väldigt höga krav på låntagare gällande inkomst och amortering. Detta leder till en så kallad inlåsningseffekt, det vill säga de som inte är på bostadsmarknaden och har en fastighet/bostadsrätt har mycket svårt att ta sig in. De behöver oftast finansiell hjälp av någon, till exempel föräldrar, vilket alla heller inte har möjlighet till. En annan orsak till de höga priserna är att byggbolagen drar ut på byggprocessen för att öka priserna 10. Byggherrarna är intresserade av att vinna på bygget ekonomiskt och bygger därför bostäder där de kan nå ut till en större målgrupp vilket påverkar bostadsbristen för unga. Konsekvenser: Det låga utbudet av bostäder för unga i Stockholms stad har många negativa konsekvenser. Inte bara för unga som inte får tag på ett eget boende, utan också för hela samhället när efterfrågad arbetskraft inte kan söka sig hit. År 2030 väntas Stockholm ha en brist på 73 000 9 Swedihttps://www.byggvarlden.se/stigande-markpriser-drabbar-sma-foretag- 62774/nyhet.html 24/9 2018 15:58 n, Daniel. LEDARE: Bostadsbrist Och Tomma Lägenheter. Aftonbladet, Aftonbladet AB, 16 June 2017, www.aftonbladet.se/ledare/a/mq1bp/bostadsbrist-och-tomma-lagenheter. Information hämtad: 10 https://www.dn.se/ekonomi/bromsat-byggande-pressar-upp-priserna/ 26 November 2018 15:16
Sida 4 (6) högutbildade 11. Det vi måste göra för att få hit tillräckligt med arbetskraft handlar om att man ska ha tillgång till bostäder som också har rimliga priser. Finns det inte god tillgång till bostäder för unga som de har råd med kommer det ta hårt på Stockholm stads ekonomiska utveckling. Finns det inte en fungerande bostadsmarknad riskerar stockholm att förlora i den nationella och internationella konkurrensen om kunnig arbetskraft. Enligt Swedbanks beräkningar kommer stockholms bostadsbrist kosta hela 21 miljarder kronor per år i utebliven tillväxt de närmsta 20 åren. Beräkningar som bygger på skillnaden i sysselsättning och produktion på grund av lägre befolkningstillväxt i Stockholmsregionen till följd av bostadsbrist. 12 På gruppnivå kan bostadsbristen leda till att ungdomar blir tvungna att skaffa bostad på ett olagligt vis som att köpa svarta, d.v.s. olagliga, bostadskontrakt. Ingen vet hur stor den svarta bostadsmarknaden är, men med tanke på att efterfrågan är mycket stor på bostäder är det rimligt att anta att även utbudet på svarta bostadskontrakt ökat. Detta är inte rättvist mot de som har stått i bostadskön en längre tid. Konsekvenser av att köpa ett svart bostadskontrakt kan vara att man blir tvungen att lämna bostaden utan förvarning. 13 Bostadsbristen resulterar i att unga inte kan flytta dit där jobb och studier finns vilket resulterar i att vuxenlivet skjuts upp. 14 Detta kan även leda till att vissa måste bo hemma längre vilket i sin tur kan skapa otrygghet och även tära på relationer i hushållet. Arbetsmarknaden idag är även mycket osäker och kräver högre utbildning än vad den gjort tidigare år. Många känner sig därför oroliga över sina framtida möjligheter på arbetsmarknaden. Att tvingas stå utan bostad mot sin egen vilja påverkar även människan psykiskt. Enligt en undersökning av Sifo från 2016 på uppdrag av Skanska mår var fjärde person mellan 18 och 30 år som har haft problem med att hitta en egen bostad psykiskt dåligt under längre 11 file:///home/chronos/u- 4562bffcd390ffbe94073408c05e385129f6cf90/Downloads/Studentbostader_SHK _2012_8_analys%20(2).pdf Information hämtad: 11/9-18 12 https://www.swedbank.se/idc/groups/public/@i/@sc/@all/@gs/@corpaff/@pu baff/documents/publication/cid_1273499.pdf Informatiom hämtad: 10/10-18 13 http://www.mynewsdesk.com/se/hyresgastforeningen/pressreleases/hurutbredd-aer-handeln-med-svarta-hyreskontrakt-2018089 Information hämtad: 26/11-18 14 https://www.hyresgastforeningen.se/bostadspolitik/vara-viktigastemal/bostadsbrist-och-byggande/ (2018-10-11 12:47)
Sida 5 (6) perioder. 15 Undersökningen visar också på att bostadsbristen samtidigt tär på nära relationer. Nästan var fjärde ung vuxen som har svårt att hitta en egen bostad uppger att relationen till familj, vänner eller sin partner påverkats negativt. Stockholms kommun ska enligt en undersökning av WSP missat en årlig ekonomisk tillväxt på 36 miljarder per år till följd av bostadsbristen. 16 Detta är en enorm ekonomisk tillväxt som Stockholms kommun hade kunnat använda till att bygga fler lägenheter eller lösa andra problem. En sista konsekvens vi kan se av bostadsbristen är att ungdomarna får en mer negativ inställning mot systemet som inte har gett dem vad de blev lovade. Detta system är uppbyggt av staten vilket kan leda till att ungdomarnas syn mot staten kan bli negativ. 17 15 Var Tredje Ung Vuxen Saknar En Egen Bostad Så Påverkas Unga Av Bostadsbristen. Www.skanska.se,www.skanska.se/omskanska/press/pressmeddelanden/170793/Var-tredje-ung-vuxen-saknar-en-egenbostad-sa-paverkas-unga-av-bostadsbristen. Information hämtad: 26/9-18 16 https://www.svt.se/nyheter/lokalt/stockholm/bostadsbristen-far-ekonomiskakonsekvenser-for-stockholm (26/-2018 17 http://www.ungbo.se/vad-far-bostadsbristen-for-konsekvenser/
Sida 6 (6) Åtgärdsförslag Mot bakgrund av dessa fakta föreslår Bostadsutskottet att Stockholms kommun beslutar följande; 1. att Stockholms kommun ska öka utbudet av ungdomsbostäder a. genom att bygga modulära hus för ungdomar. 2. att Stockholms kommun ska främja kollektivboenden a. genom att underlätta kompiskontakt och göra dem liknande sambo kontrakt, b. prioritera tvårumslägenheter framför enrumslägenheter vid nybyggen. 3. att Stockholms kommun ska prioritera byggandet av ungdomsbostäder framför andra bostadstyper a. genom att omfördela resurserna inom bostadspolitiken. 4. att Stockholms kommun ska sänka åldersgränsen för den kommunala bostadskön från 18 år till 16 år. 5. att Stockholms kommun ska subventionera byggandet av hyresrätter för att göra det till ett mer attraktivt alternativ för byggföretag. Med dessa förslag kan Stockholm lösa problem i samband med bostadsbristen för unga. Bostadsutskottets ledamöter Oliver Huselius, Olivia Cardelli, Sergey Goloshchapov, David Franzén, Sid Lundgren, Gabriel Björk, Ioannis Tselis, Matilda Bolin, Jakob Svensson, Nicholas Månsson, Dennis Bui, Izabell Szmida, Isa Wahlsten Hansson, Amanda Hjalmarsson, Silma Halilovic och Khawla Abdulkarim