PLANAVDELNINGEN SID 1 (8) 2009-03-31 Handläggare: Linda Scherdin Tfn 08-508 273 22 Till Stadsbyggnadsnämnden STARTPROMEMORIA FÖR PLANLÄGGNING AV DEL AV SÖDERSJUKHUSET 10 I STADSDELEN SÖDERMALM (34 LÄGENHETER) Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden beslutar att planarbete påbörjas. Ingela Lindh Arne Fredlund Malin Olsson Sammanfattning Exploateringskontoret har inkommit med en begäran om planläggning för delar av kvarteret Södersjukhuset 10 för bostadsändamål. Marken är anvisad till Lennart Ericsson Fastigheter AB för nybyggnad av bostäder (hyresrätter) och kontor. I ärendet ingår även frågan att lösa en permanent gång- och trappförbindelse mellan Ringvägen och Sjukhusbacken. Ansvaret för projektering och anläggandet av gång- och trappförbindelsen delas mellan landstinget och kommunen. I det fortsatta planarbetet kommer stor vikt läggas vid att skapa förutsättningar för en levande gatumiljö längs Ringvägen. Det är viktigt att säkerställa att byggnaden får en pregnant arkitektur, en skala som anpassas till omgivningen, flexibla lägenheter som klarar bullerkraven och attraktiva lokaler i bottenvåningen. Gångoch trappförbindelsen skall utformas med hög stadsmässighet och göras tillgänglig för alla. Parkeringsbehovet behöver utredas närmare. Box 8314, 104 20 Stockholm. Telefon 08-508 26 000. Fax 08-508 27 518. stadsbyggnadskontoret@sbk.stockholm.se Besöksadress Fleminggatan 4 www.stockholm.se/sbk
SID 2 (8) Utlåtande Exploateringskontoret har inkommit med en begäran om planläggning för delar av kvarteret Södersjukhuset 10 för bostadsändamål. I ärendet ingår även frågan om placering av gångförbindelse mellan Ringvägen och Sjukhusbacken. Orienteringskarta för aktuellt område, del av Södersjukhuset 10. BAKGRUND Locum AB sålde delar av fastigheten Södersjukhuset 10 till Stockholms kommun i december 2001 (fastighetsreglering avvaktar detaljplaneläggning). Som en följd av försäljningen tecknades en överenskommelse om åtgärder i samband med exploatering inom fastigheten Södersjukhuset 10 mellan Stockholms kommun och Stockholms läns landsting genom Locum AB, daterat 2004-08-24. Planområdet utgör ett viktigt gångstråk till Södersjukhuset för de patienter, personal, besökare m.fl. som kommer från Ringvägen, Rosenlundsgatan och Södra station. För närvarande finns en provisorisk trappa med anledning av de pågående byggprojekten i området. I samband med detaljplaneläggning av området ska, enligt tecknad överenskommelse, en ny permanent trappförbindelse projekteras och anläggas mellan Ringvägen och Sjukhusbacken. Landstinget och kommunen ska gemensamt ombesörja och bekosta den nya trappan.
SID 3 (8) Gatu- och fastighetsnämnden beslutade 18 maj 2004 om markanvisning till Lennart Ericsson Fastigheter AB för nybyggnad av bostäder och kontor. Marken är obebyggd och består idag till största delen av en slänt samt den provisoriska trappförbindelsen. TIDIGARE BESLUT Översiktsplan I översiktsplanen ÖP 99 ligger området i gränsen mellan stenstad och tät stadsbebyggelse. Ny bebyggelse i detta område kan företrädelsevis ske på redan exploaterad men dåligt utnyttjad mark. Hänsyn till omgivningen i fråga om skala och volym efterstävas. Gällande detaljplan För området gäller Dp 88114, fastställd 1992-09-23. Planen anger användning för aktuellt område som patienthotell, vård, sjukvårdsadministration samt handel i entréplan.
SID 4 (8) NUVARANDE FÖRHÅLLANDEN Södermalm är en stadsdel med goda bostadskvaliteter i form av närhet till service och kommunikationer. Den aktuella platsen utgör idag ett förbindelsestråk för fotgängare mellan Ringvägen och Södersjukhuset och har låga stadsbyggnadsmässiga kvaliteter. Omkringliggande bebyggelse Ringvägen kan sägas utgöra en informell gräns mellan olika bebyggelsesätt. Norr om Ringvägen har bebyggelsen en mer sluten karaktär med kvarter uppbyggda kring ett rutnät. Söder om Ringvägen har bebyggelsen en mer blandad och öppen karaktär. Byggnaderna intill planområdet är långsträckta och har en skala på mellan 7-9 våningar. Byggnaderna väst och nordväst om det nya huset är bostadshus. Till öster uppförs just nu ett kontorshus. Buller Ringvägen ingår i innerstadens huvudgatunät och har bullervärden över 55 db(a). Planområdet ligger i ett bullerutsatt läge ovanför Ringvägen och korsningen med Rosenlundsgatan där den ekvivalenta trafikbullernivån per dygn har beräknats till 65-70 dba. Kollektivtrafik Planområdet har god kollektivtrafikförsörjning. Gångavstånd till pendeltåg, Stockholm Södra, är 150-200 meter. Ringvägen trafikeras att flera busslinjer med hög turtäthet. Naturförutsättningar Planområdet består av en brant sluttning med nivåskillnader på ca 13 meter inom planområdet. Ringvägen har en nivå på ca +28 och Sjukhusbacken ca +41. Idag finns en provisorisk trappa som möjliggör gångförbindelse mellan Ringvägen och Sjukhusbacken. PLANFÖRSLAGET Bebyggelse samt gång- och trappförbindelse Förslaget innehåller ett bostadshus med 34 lägenheter i 10 våningar där de två nedersta våningarna mot Ringvägen inrymmer lokaler. Från Sjukhusbacken kommer byggnaden att vara 6 våningar. Huset placeras snett i förhållande till Ringvägen för att möjliggöra en gång- och trappförbindelse genom byggnaden (en portik) samt för att undvika ett befintligt ledningsstråk som av tekniska och projektekonomiska skäl avses ligga kvar. Byggnaden sträcker sig delvis utanför området för markanvisningen, vilket har godkänts av exploateringskontoret. De två nedersta våningarna mot Ringvägen föreslås utformas med en indragen gavelfasad för att markera platsen, skapa attraktiva lokaler med en hög stadsmässighet.
SID 5 (8) Situationsplan, Joliark I de första skisserna vilar byggnaden på den naturliga släntmarken och har en bred och inbjudande portik i mitten av långsidan. Vid den fortsatta bearbetningen kommer stor vikt att läggas vid utformningen av portiken och terrassen framför. Terrassen och trappförbindelsen ska utformas med hög tillgänglighet. Byggnadens gestaltning och fasadernas utformning kommer också att studeras och utformas i samklang med stadsmiljön. Perspektiv från Ringvägen Joliark
SID 6 (8) Perspektiv från Ringvägen Joliark Buller En mycket viktig del i det fortsatta planarbetet är att skapa goda boendemiljöer i denna relativt bullerstörda miljö. Lägenheternas utformning och olika bullerbegränsningar kommer att studeras noga. Angöring och parkering Byggnaden kommer att angöras från Ringvägen. En lokalgata kommer att anordnas framför byggnaden parallellt med Ringvägen. Hur lokalgatan, samt inoch utfarterna ska ansluta till befintliga lokalgator kommer att studeras vidare. Ett parkeringsgarage under byggnaden föreslås inrymma ca 8 parkeringsplatser. Parkeringsgaragets begränsade storlek beror på att tomten är så pass liten, markens beskaffenhet och att det under byggnaden finns ett befintligt ledningspaket som kommer vara kvar. Övriga parkeringsplatser som krävs för att uppnå ett acceptabelt parkeringstal kommer att göras tillgängliga (genom exploateringsavtal) i parkeringsgarage på Rackarbergen 1, ca 200 meter väster ut vid korsningen Ringvägen/Tantogatan. Ledningsstråk Planområdet inrymmer ett ledningsstråk vilket kommer att vara kvar och säkerställas i detaljplanen. Genom att anordna en portik genom byggnaden så kan ledningarna vara kvar och göras tillgängliga för underhåll.
SID 7 (8) Teknisk försörjning Huset kommer att ansluta till befintligt fjärrvärmesystem. Vad gäller avfallshantering så diskuteras i dagsläget att installera ett sopsugssystem. Källsortering finns tillgänglig på Rackarbergen 2. EKONOMI Planavtal har tecknats mellan stadsbyggnadskontoret och Lennart Eriksson Fastigheter AB för planarbetet. BEHOVSBEDÖMNING Stadsbyggnadskontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i PBL 5 kap 18 eller MB 6 kap 11 att en miljöbedömning behöver göras. Planförslaget anses vara förenligt med gällande intressen, under förutsättning att områdets värden beaktas under planprocessen, och bedöms inte medföra betydande påverkan på miljö, kulturarv eller människors hälsa. De miljöfrågor som har betydelse för projektet kommer att studeras under planarbetet och redovisas i planbeskrivningen. STADSBYGGNADSKONTORETS BEDÖMNING Förslaget innebär ett tillägg med ett bostadshus med hyresrätter i ett område som är attraktivt och eftersökt av många och har en befintlig och fungerande infrastruktur. Att utnyttja och bygga i attraktiva miljöer är en långsiktigt riktigt och god planeringsinriktning. Bostadshuset kompletterar stadsbilden och avslutar kvarteret Rackarbergen. Bostadshuset utformas med lokaler eller butiker i bottenvåningen vilket bidrar till en mer levande gatumiljö längs med Ringvägen. Platsens synliga läge förutsätter att byggnaden ges en pregnant arkitektur präglad av hög stadsmässighet och kvalité. Det är viktigt att gång- och trappförbindelsen utformas med god tillgänglighet och stadsmässighet. Det är också viktigt att säkerställa att en god boendemiljö där bullerkraven klaras kan uppnås och därför kommer lägenheternas utformning med balkonger att studeras noggrant. Tomten är liten och det befintliga ledningsstråket gör att det är svårt att inrymma tillräckligt med parkeringsplatser på kvartersmark. Ledningsstråket bedöms behöva ligga kvar på grund av tekniska och projektekonomiska skäl. Med anledning av detta så kommer parkeringsbehovet också att utredas närmare.
SID 8 (8) PLANPROCESSEN OCH TIDPLAN Stadsbyggnadskontoret föreslår att planarbetet påbörjas och att planen handläggs med normalt planförfarande utan programsamråd enligt 5 kap. plan- och bygglagen. Preliminär tidsplan: Start-PM i SBN april 2009 Samråd september/oktober 2009 Utställning februari 2010 Antagande i SBN april 2010