PLANBESKRIVNING 1(16) Planavdelningen 2011-01-11 S-Dp 2009-00919-54 Agneta Larsson Tfn 08-508 265 44 Detaljplan för del av kvarteret Duggregnet m m i stadsdelen Björkhagen i Stockholm S-Dp 2009-00919-54 HANDLINGAR Planen består av plankarta med grundkarta och bestämmelser, denna planbeskrivning med bilaga gestaltningsprogram samt genomförandebeskrivning. PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Svenska Bostäder har för avsikt att göra en översyn av Björkhagens centrum och eftersträvar samtidigt att bygga ytterligare bostäder i området. Förslaget innehåller sammanlagt ca 80 lägenheter i tre punkthus på befintlig parkering öster om centrum och i en tillbyggnad mot Malmövägen. En förskola i ett av punkthusen ersätter den tillfälliga förskolan som nu finns på parkeringen. PLANDATA Planområde Planområdet omfattar centrumfastigheten Duggregnet 5, den allmänna parkeringen öster om centrum och parkmarken norr om parkeringen fram till Markuskyrkans fastighetsgräns. I söder ingår parkmarken fram till fastigheterna Blixten 1 och Duggregnet 8. I väster sträcker sig planområdet fram till Malmövägen och i öster till gränsen för Nacka naturreservat. Markägoförhållanden Fastigheterna Duggregnet 5 och del av Hammarbyhöjden 1:1 är upplåtna med tomträtt till Svenska Bostäder. Fastigheten Björkhagen 1:1 ägs av staden. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktsplan Enligt Översiktsplan 1999 för Stockholm och Stockholms byggnadsordning anges att förhållningssättet skall vara att smalhusstädernas karaktär bevaras och utvecklas, att komplettering kan ske om husen anpassas till smalhusstadens skala och karaktär, bebyggelsens värdefulla sammanhållna helhet behålls och det öppna sambandet mellan bebyggelse och natur upprätthålls.
2 (16) S-Dp 2009-00919-54 Planområde Kulturhistorisk klassificering
3 (16) S-Dp 2009-00919-54 I Översiktsplan för Stockholm Promenadstaden som antogs av kommunfullmäktige den 15 mars 2010 hänvisas till gällande byggnadsordning och som vägledning framhålls bl.a. att ny bebyggelse skall infogas med omsorg om stadslandskapets helhetsverkan och utformas med hög arkitektonisk kvalitet så att den bidrar till en attraktiv helhet. Bebyggelseförslaget bedöms förenligt med både gällande översiktsplan och med Översiktsplan för Stockholm Promenadstaden. Nacka naturreservat Kommunfullmäktige i Stockholms stad beslutade den 29 maj 2006 att inrätta naturreservatet Nackareservatet. Syftet med reservatet är att bevara ett stort sammanhängande frilufts- och naturområde med omfattande möjligheter till rekreation intill en tätbefolkad del av Stockholmsregionen. Detaljplaner För området gäller detaljplanerna Pl 4415B fastställd 1956, Pl 5172A fastställd 1957, Pl 7772 fastställd 1978 och Dp 94036 fastställd 1995. Området mellan Helsingborgsvägen och fastighet Väckelsen 1, Markuskyrkan, utgörs av parkmark och gatumark för tillfarter till kyrkan. För den allmänna parkeringen och Helsingborgsvägen gäller gatumark. På parkeringen finns en miljöstuga för centrumfastigheten Duggregnet 5 på en särskild fastighet med användningen bostadsändamål. Enligt gällande detaljplan får fastigheten Duggregnet 5 användas för ändamål av kommersiell, social eller kulturell karaktär. Den höga byggnaden får innehålla bostäder över bottenvåning. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Befintliga förhållanden Björkhagen byggdes ut under slutet av 1940-talet och början av 1950-talet och är en i raden av smalhusstäder längs tunnelbanans gröna linje. Bebyggelsen är anpassad till områdets topografi med punkthus placerade i höjdlägen och med lamellhus och radhus i lägre partier. Stadsdelarnas centrum har oftast en omsorgsfullt utformad torgmiljö och någon högre byggnad som markering. Centrumbebyggelsen uppfördes i början av 1950-talet av Svenska Bostäder och med Georg Varhelyi som arkitekt. Centrum domineras av ett 16 våningar högt skivhus som är sammanbyggt med en lägre byggnad. Södra delen av centrum utgörs av ett lågt centrumhus med butiker i bottenvåning mot Halmstadsvägen. Björkhagens centrum kompletterades på 1980-talet med en byggnad för kontor och parkering mot Malmövägen. Norr om centrumanläggningen ligger Markuskyrkan ritad av arkitekt Sigurd Lewerentz och uppförd 1960-63, en av Sveriges mest omtalade och intressanta moderna kyrkor. Kulturhistorisk klassificering Stadsmuseet har klassificerat Björkhagens centrumbebyggelse och Markuskyrkan enligt en metod där blått är den högsta klassen och innebär att bebyggel-
4 (16) S-Dp 2009-00919-54 sens kulturhistoriska värde motsvarar fordringarna på byggnadsminnen i kulturminneslagen. Grön klassning innebär också ett kulturhistoriskt värde och betyder att bebyggelsen är särskilt värdefull från historisk, kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt. Centrumfastigheten Duggregnet 5 har getts blå klassificering vilket innebär en fastighet med bebyggelse som motsvarar fordringarna på byggnadsminnen i Kulturminneslagen. Markuskyrkan på fastigheten Väckelsen 1 norr om planområdet har blå klassificering vilket innebär en fastighet med bebyggelse som motsvarar fordringarna på Byggnadsminnen i Kulturminneslagen. Fastigheten är också skyddad enligt Kulturminneslagen, 4 kap 3 och 4, som skyddar kyrkobyggnaderna och kyrkotomten. Kulturhistorisk utredning Nyréns arkitektkontor har på uppdrag av Svenska Bostäder genomfört en kulturhistorisk utredning för området i samband med detaljplanearbetet. I utlåtandet betonas att det är viktigt att den nya bebyggelsen får en självständig utformning som underordnar sig både kyrkans och kyrkotomtens diskreta framtoning och skivhusets vita fasader och högresta gestalt. De nya byggnaderna bör smälta in i den omgivande växtligheten så att miljön och stämningen runt Markuskyrkan bevaras efter ursprunglig tanke. Föreslagen utbyggnad innebär en hög exploatering men bedöms inte konkurrera ut landmärket och kyrkan och bedöms vara möjlig att utföra utan att områdets kulturhistoriska värde som helhet förvanskas. För tillbyggnaden mot Malmövägen är det av största vikt att fasadutformning, fasadmaterial, byggnadshöjd och färgsättning samspelar men också kontrasterar mot den äldre bebyggelsen för att inte förta den arkitektoniska upplevelsen av framförallt skivhuset. Tillbyggnaden bör utformas med slätputsade fasader vars kulör anpassas till skivhusets fasader. Tillbyggnaden bedöms vara möjlig att utföra utan att områdets kulturhistoriska värde som helhet förvanskas. Skydd för kulturhistoriskt värdefull bebyggelse m m Skyddsbestämmelser föreslås i detaljplanen för befintliga byggnader inom fastigheten Duggregnet 5. Byggnaderna får inte rivas och ursprunglig exteriör får inte förändras. Vid renovering av exteriör ska ursprungliga material och traditionella metoder användas. Balkonger får inte glasas in. Varsamhetsbestämmelse föreslås för det nya bostadshuset mot Malmövägen som innebär att byggnaden ska utformas omsorgsfullt och med beaktande av intilliggande kulturvärden. Fasader ska utföras i puts och balkonger ska inrymmas i byggnadsvolymen. Förslag till ny bebyggelse Förslaget innehåller ca 80 lägenheter med ca 67 lägenheter i tre punkthus vid Helsingborgsvägen och ca 12 lägenheter i en tillbyggnad mot Malmövägen. Vid punkthusen medför markförhållandena en souterrängvåning mot Helsingborgsvägen som kan inrymma kommersiella lokaler, bostadskomplement och garage. Det östligaste punkthuset kan också inrymma en förskola. För tillbyggnaden mot Malmövägen kan kommersiella lokaler och lokaler för befintlig skola inrymmas under bostäderna. Marken för den nya bebyggelsen kommer att upplåtas med tomträtt.
5 (16) S-Dp 2009-00919-54 Parkering och angöring Befintliga förhållanden Den allmänna parkeringen öster om Björkhagens centrum som föreslås för bebyggelse rymmer ca 51 bilplatser, vid Helsingborgsvägen finns 22-24 bilplatser och på en ramp söder om parkeringen brukar 8-10 bilar stå. Endast 6 av dessa platser har någon tidsbegränsning. För övriga parkeringsplatser är parkering tillåten sju dygn utan avgift. Kring centrum finns ytterligare ca 40 bilplatser för korttidsparkering. Kyrkans huvudentré finns mot Helsingborgsvägen. Här sker t ex in- och utlastning av kistor vid begravningar. Störst behov av parkering inträffar vid kyrkans konserter då besökarantalet kan uppgå till ca 200. Entrén till Nackareservatet är välbesökt och området vid Markuskyrkan har utpekats som en viktig entré, med parkering och information. På gångbron över Malmövägen fanns ursprungligen en låg bebyggelse med café m m. Byggnaderna är sedan länge försvunna och detaljplanen anpassas till dagens förhållanden. Parkeringsutredning Exploateringskontoret har under år 2009 låtit utföra en parkeringsutredning för centrumområdet i Björkhagen. Utredningen visar att parkeringsbehovet idag uppfylls för det höga bostadshuset, för skolan och för kontorshuset vid Malmövägen. Ett visst underskott på parkeringsplatser finns för verksamheterna i centrumhuset vid Halmstadsvägen. Parkeringsutredningen redovisar att de bilar som parkeras på de inte tidsbegränsade platserna hör hemma längs tunnelbanans gröna linje och på södermalm. I utredningen konstateras att parkeringsbehovet är svårt att uppskatta, men rekommendationen är att 30-40 parkeringsplatser upplåts. Förslaget Helsingborgsvägen kommer att behållas i sin nuvarande sträckning och avslutas med en vändplan i öster på en yta som redan är asfalterad. Kyrkans nuvarande infart från Helsingborgsvägen behålls. Angöringen på ramp till det höga bostadshuset behålls men övergår till kvartersmark. Transporter och angöring till de tre nya punkthusen och till förskolan sker från Helsingborgsvägen. För besökare till naturreservatet, centrum och kyrkan föreslås nya allmänna parkeringsplatser vid Helsingborgsvägen och vid den nya vändplanen, sammanlagt ca 34 platser. Längs Helsingborgsvägen finns 8 befintliga kantstensplatser och sammanlagt finns ca 40 befintliga bilplatser för korttidsparkering kring centrum tillgängliga.
6 (16) S-Dp 2009-00919-54 För punkthusen byggs garage med ca 50 bilplatser i souterrängplanet med infarter från Helsingborgsvägen. Även cykelrum anordnas i souterrängvåningen. Ca 18 bilplatser anordnas i befintlig byggnad bakom tillbyggnaden mot Malmövägen, också med infart från Helsingborgsvägen. Sammanlagt innehåller bostadsprojektet 68 bilplatser i garage, ca 0,85 bilplatser per lägenhet. I detta ingår besöksparkering för bostäderna. Projektet är beläget intill Björkhagens tunnelbanestation (50 m för tillbyggnaden mot Malmövägen och 140-200 m för punkthusen) och innehåller hyreslägenheter varför detta bilplatsbehov bedöms som rimligt. Området bedöms också få relativt svåra grundläggningsförhållanden varför ytterligare en parkeringsvåning under mark skulle innebära en stor kostnadsökning. Avfallshantering För bostadsprojektet planeras avfallshantering med nedgrävda behållare på förgårdsmark. Det är viktigt att inkasthusens form och storlek väljs med omsorg. Kyrkan har idag avfallsbehållare placerade på allmän plats. Ny placering på kvartersmark föreslås i anslutning till den nya vändplanen. Om nedgrävda behållare planeras ska inkasthusens form vara fyrkantig. KONSEKVENSER FÖR MILJÖN Nacka naturreservat Planområdet har i öster gräns mot Nacka naturreservat. Reservatet är utmärkt längs gränsen med reservatssymbolen, en vit stjärna målad på i första hand trädstammar. Respektavstånd till reservatsgränsen har studerats och ny bebyggelse föreslås med samma avstånd till gränsen som nuvarande barnstuga. Området mellan barnstugan och reservatsgränsen består av en skogbevuxen sluttning upp mot gränsen. Området föreslås nu få användas som gård till förskolan så länge denna inryms i bostadsprojektet. Förändring av markens nivå får inte göras utanför bostadshusets fastighetsgräns. Söder om de nya bostäderna ansluter souterrängvåningen mot naturmark och drygt ett tiotal befintliga träd kommer att behöva tas bort. Utfyllnad får dock inte göras utanför kvartersmark.
7 (16) S-Dp 2009-00919-54 Allmänhetens tillgänglighet till naturreservatet kommer även i fortsättningen att ske dels via gångväg över kyrkans fastighet dels via en befintlig nyanlagd gångväg som löper norr om nuvarande förskola, vilken på en kortare sträcka kommer att justeras för att vändplanen ska få plats. På parkmark norr om Helsingborgsvägen föreslås att en gångväg anläggs som ansluter till den befintliga nyanlagda gångvägen norr om den nya vändplanen. Lek och rekreation Enligt stadens handlingsprogram skall barns rättigheter respekteras och barnets bästa komma i främsta rummet vid de åtgärder som rör barn. Skyddade gårdar kommer att uppföras mellan bostadshusen, ovanpå souterrängvåningen. Gårdarna kommer att vara tillgängliga både från bostadshusen och från parkmarken söder om husen. Förskolan kommer att utnyttja marken mellan bostadshuset och naturreservatet, så länge förskolan finns i kvarteret. Delar av förskolegården kommer att få hårdgöras och förses med gungor, sandlåda etc. medan delar av området ska bevaras som naturmark. Några träd på nuvarande förskolegård måste fällas för att bereda plats för den nya vändplanen. Bostadsprojektet uppförs i direkt anslutning till Nacka naturreservat, ett av Stockholms värdefullaste områden för rekreation och friluftsliv som är tillgängligt för alla. Buller Svenska Bostäder har låtit ACAD International utför trafikbullerberäkning för kv. Duggregnet. De bullerkällor som belastar området är i första hand fordonstrafik på Malmövägen med 3000 fordon/dygn och tunnelbanetrafik. För att underlätta tillämpningen vid planering har Stockholms stad och länsstyrelsen år 2000 utarbetat ett kvalitetsmål för trafikbuller samt två avstegsfall (A och B). Avstegsfallen innebär följande riktvärden: Avstegsfall A: - ekvivalent ljudnivå inomhus högst 30 db(a) och ekvivalent ljudnivå ner mot 40 db(a) utanför minst hälften av boningsrummen, - maximal ljudnivå 45 db(a) inomhus kl 19-07, - tyst uteplats kan anordnas i anslutning till bostaden. Avstegsfall B: - ekvivalent ljudnivå högst 30 db(a) inomhus och ekvivalent ljudnivå 55 db(a) utanför minst hälften av boningsrummen, - maximal ljudnivå 45 db(a) inomhus kl 19-07. Beräkningarna visar för de tre punkthusen vid Helsingborgsvägen visar att samtliga fasader får ekvivalenta ljudnivåer under 55 db(a) samt maximala ljudnivåer under 70 db(a). Bullerberäkningen har under hand kompletterats för byggnaden mot Malmövägen. Beräkningen visar att samtliga rum kommer att ha tillgång till en sida där ekvivalentnivån är högst 55 db(a). Husets östra fasad får maximala ljudnivåer under 70 db(a) medan övriga fasader har maximala ljudnivåer över 70 db(a). Minst en balkong/uteplats i anslutning till bostäderna ska utföras eller placeras så att de utsätts för högst 70 db(a) maximal ljudnivå (frifältsvärden).
8 (16) S-Dp 2009-00919-54 För tillbyggnaden mot Malmövägen har balkonger redovisats på den tysta sidan mot öster för att tillgodose stadens krav. Geotekniska förhållanden För Helsingborgsvägen har konstaterats att grundläggningsförhållandena är mycket dåliga. Även för de nya bostadshusen förväntas grundläggningen bli komplicerad. Byggherren ombesörjer grundundersökning och utredning av dagvattennivåer och förutsättningar för lokalt omhändertagande av dagvatten. Teknisk försörjning Med hänsyn till markförhållandena bör anslutning till allmänt ledningsnät ske så nära Malmövägen som möjligt. För bostadsprojektet planeras anslutning till allmänt fjärrvärmenät. Byggtiden Byggnadsarbetet skall bedrivas i enlighet med lokala föreskrifter. Naturvårdsverkets allmänna råd om buller från byggarbetsplatser skall beaktas (NSF 2004:15). Program bör upprättas för information till anställda och underentreprenörer om vad som gäller för byggverksamheten. Programmet bör även omfatta information till närboende och andra berörda. MEDVERKANDE Detaljplanen har utarbetats inom stadsbyggnadskontoret i samarbete med beställaren Svenska Bostäder AB och i samråd med Annika Norberg och Hiva Hedayati, Exploateringskontoret. Malin Olsson Planchef Agneta Larsson Planarkitekt
9 (16) Situationsplan S-Dp 2009-00919-54
10 (16) Helsingborgsvägen Vy från Malmövägen S-Dp 2009-00919-54
11 (16) S-Dp 2009-00919-54 Vy från norr
12 (16) S-Dp 2009-00919-54 Vy från Malmövägen
13 (16) S-Dp 2009-00919-54 BILAGA TILL PLANBESKRIVNING GESTALTNINGSPROGRAM FÖR DEL AV KV DUGGREGNET M M I STADSDELEN BJÖRKHAGEN Bakgrund Svenska Bostäder har för avsikt att göra en översyn av Björkhagens centrum och planerar samtidigt att bygga tre punkthus för bostäder på befintlig parkering öster om centrum och en tillbyggnad för bostäder m m mot Malmövägen. En förskola ingår i bostadsprojektet som ersättning för den tillfälliga förskolan på parkeringen. Enligt Stadsmuseets klassificering utgör Björkhagens centrum och Markuskyrkan bebyggelse av kulturhistoriska värde som motsvarar fordringarna på byggnadsminnen i kulturminneslagen. Markuskyrkans fastighet är också skyddad enligt Kulturminneslagen, 4 kap 3 och 4, som skyddar kyrkobyggnaderna och kyrkotomten. En kulturhistorisk utredning har tagits fram i samband med detaljplanen. I programmet framhålls att tillkommande bebyggelse inte får konkurrera med det höga bostadshuset som ingår i centrumbebyggelsen och att det är viktigt att miljön och stämningen kring Markuskyrkan bevaras. Gestaltningsprogrammet behandlar de nya byggnadernas utformning och markens anordnande. Gestaltningsprogrammet har tagits fram av staden och byggherren gemensamt och ska fungera som utgångspunkt och vägledning vid bygglovgivning för nybyggnaderna. Situationsplan
14 (16) S-Dp 2009-00919-54 Byggnadsutformning Punkthus vid Helsingborgsvägen Öster om Björkhagens centrum byggs tre punkthus som är sammanbyggda med en sockelvåning och upphöjda gårdar mellan punkthusen. Marken sluttar nedåt mot norr vilket medför att gårdarna ansluter i nivå med naturmarken söder om husen medan de är upplyfta en våning i förhållande till Helsingborgsvägen. Punkthusen uppförs som enkla byggnadsvolymer med balkonger helt indragna, med front i fasadliv. Punkthusen är saxade i sidled och trappade i höjdled för att markera en tydlig volymuppdelning och för att ge nätta mått, intressanta genomblickar och bra lägenhetskvalitéer. Mot Helsingborgsvägen uppförs bottenvåningen med bostädernas huvudentréer, lokaler och bostadskomplement samt infarter till garage och cykelförråd. Ovanför bottenvåningen uppförs 4-8 bostadsvåningar. Det östligaste punkthuset inrymmer en barnstuga i de tre nedre våningarna. Punkthus vid Helsingborgsvägen Tillbyggnad mot Malmövägen Tillbyggnaden utformas som en enkel byggnadsvolym i fem våningar framför en befintlig centrumbyggnad i två våningar. Tillbyggnaden utformas med balkonger helt indragna med front i fasadliv. Mot öster får balkonger utföras utanför fasadliv för att uppfylla riktlinjer för buller. Tillbyggnadens höjd kommer att motsvara höjden för intilliggande kontorshus, med fasadliv något närmare Malmövägen än den befintliga byggnaden. Bottenvåningen utförs med takhöjd för publika verksamheter, t ex café och butiker. I det övre planet som ansluter till bron över Malmövägen uppförs verksamhetslokaler och ovanför detta uppförs tre bostadsvåningar. Tillbyggnad mot Malmövägen
15 (16) S-Dp 2009-00919-54 Fasader och färgsättning Fasader utförs i puts utan synliga skarvar. Inte heller burspråk, takfötter eller andra fasaddelar sticker ut. Sockelvåningar med entréer och lokaler med hög våningshöjd utformas med generösa glaspartier. För punkthusen utförs sockelvåningens fasad i sten med kulör nära fasadens putskulör. Befintligt höghus är putsat i vit kulör och befintlig centrumbyggnad i två våningar är putsad i en blå kulör med karaktäristiskt kronmönster på gavelfasadens övre del. Punkthusens lågdelar putsas i vit kulör lika det befintliga höghuset och högdelarna putsas i en grön kulör med samma mörkhet och mättnad som det befintliga husets blå. Tillbyggnaden putsas i vit kulör lika det befintliga höghuset. Tak Taken utförs med uppdragen sarg så att fläktar m m döljs. Inga takfall utförs synliga. Balkonger Balkonger skall inrymmas inom byggnadsvolymen och utformas indragna som hål i fasadmuren. Räcken utför som enkla genomsiktliga pinnräcken. Om balkonger glasas in ska detta ske utan synliga profiler. Entréer Punkthusens entréer utformas indragna innanför fasadlivet. Skärmtak förekommer inte.
16 (16) S-Dp 2009-00919-54 Förgårdsmark Mot Helsingborgsvägen ansluter punkthusen mot trottoar. Sockelvåningen utformas med en indragning som kan ge plats för sophantering, cykelställ etc. Mot Malmövägen bildas ca 5 m förgårdsmark som samtidigt innehåller område för underjordiska ledningar. Utemiljö och gårdar De tre bostadshusen får gröna gårdar mellan husen. Gårdarna anläggs på souterrängvåningen upphöjda från Helsingborgsvägen och med anslutning mot naturmarken i söder. På gårdarna anordnas platser för rekreation och små närlekplatser. Söder om gårdarna anläggs en ny gångväg inom kvartersmark. Från gångvägen kan man bilfritt nå Björkhagens centrum, tunnelbanan och Nackareservatet. Förskolans gård planeras för lek och utevistelse med utgångspunkt från befintlig vegetation i olika zoner, med en naturlig anslutning mot naturreservatet. Gården blir inhägnad men tillgänglig även utifrån. En mindre förvaringsbyggnad får anläggas på gården. Exempel på underbyggda gårdar Medverkande Detta gestaltningsprogrammet har upprättats i samarbete med beställaren AB Svenska Bostäder och Nyréns Arkitektkontor. Malin Olsson Planchef Agneta Larsson Planarkitekt