2017-02-16 Diarienummer: 1488/15 Anna-Karin Jeppson Telefon: 031-368 18 37 E-post: fornamn.efternamn@sbk.goteborg.se Förprövning gällande planbesked för ändring av detaljplan vid Styrsö Tångenväg på Styrsö 3:159 inom stadsdelen Styrsö Begäran avser: Planbesked Ärendet Inkom: 2015-10-20 SDN: Västra Göteborg Fastighet: Styrsö 3:159 Intressentens syfte Önskar ny detaljplan så att fastigheten och den angränsande del av kommunens mark som sökanden arrenderar hamnar på kvartersmark. I gällande detaljplan ligger fastigheten som trafikområde. Aktuell fastighet visas med heldragen linje och arrenderad fastighet med streckad linje. 1 (6)
Avstämning med andra förvaltningar Ärendet har sänts till SDF Västra Göteborg, Kulturförvaltningen och Fastighetskontoret för eventuellt yttrande. Följande yttranden har inkommit: SDF Västra Göteborg Stadsdelsförvaltningen tillstyrker ansökan om planbesked. Kulturförvaltningen Under 1800-talet blev Tången ett tättbebyggt fiskeläge med flera bryggor längs stranden. Bebyggelsen ligger tätt längs smala krokiga vägar. Den består till stor del av bostadshus på dubbel bredd men här finns också mindre bostadshus på enkel bredd och några enstaka uthus bevarade. I hamnen ligger f d ångbåtsbryggan och några mindre bryggor. Tången är det område i Södra Skärgården som mest påminner om ett bohuslänskt fiskeläge. Området har ett mycket högt kulturhistoriskt värde och är upptaget i kommunens bevarandeprogram Göteborg Kulturhistoriskt värdefull bebyggelse som område 87:6. Planområdet ingår i Riksintresse för kulturmiljövården Styrsö O:7. Som uttryck för riksintresset nämns bland annat Den senare utvecklingen för fisket med tätare bebyggelse och koncentrationen kring hamnen framträder särskilt väl vid Styrsö Tången. Kulturförvaltningen tillstyrker en planändring som säkerställer kulturmiljön och menar att för att uppnå detta syfte är det inte tillräckligt med en planändring som placerar fastigheten med arrendetomt inom kvartersmark utan skydds- och varsamhetsbestämmelser ska också tillföras. Kulturförvaltningen menar att en utredning som klargör vilka skydds- och varsamhetsbestämmelser som är relevanta behöver göras. Förvaltningen vill understryka att ett förtydligande av plan- och bygglagens skydd genom skydds- och varsamhetsbestämmelser är angeläget för en stor del av bebyggelsen på Tången. 2 (6)
Bedömning av begäran Fastigheten som förprövningen avser ligger på Styrsö vid Tångens hamn. Byggnaden på fastigheten är mer än hundra år gammal. Byggnaden sedd från hamnplanen i norr. Bildkälla: Google maps (20161130) Översiktsplan Kommunens översiktsplan anger bebyggelseområde med grön- och rekreationsytor. FÖP Styrsö, 2003 Område Tången: Största delarna av området utgörs av bevarandeområde. Inom bevarandeområdet kommer särskilda krav att ställas på byggnadernas utformning. Inom området finns också Tångens hamn, med trafikbrygga. Inom hamnen finns kapacitet för fler småbåtsplatser. Till hamnen hör naturligt verksamheter och visst utrymme finns för detta. Norr om andelsföreningens butik bör området reserveras för handel och liknande verksamhet. Enstaka möjligheter finns till förtätning, som bör kunna ske genom förenklat planförfarande. Detaljplan avses upprättas för bevarandeområdet. Detaljplan Gällande detaljplan 1480K-XIV-2226 är från 1950 och anger allmän plats väg (trafikområde). Genomförandetiden har gått ut. Tomtindelning/fastighetsplan finns ej. Stadsmiljö Tången utvecklades till ett fiskeläge. På 1860-talet bestod bebyggelsen där av en tät klunga bostadshus med tillhörande mindre uthus, som låg på sluttningarna nära stranden. Ett flertal bryggor ledde ut i vattnet. Av planformen att döma, var de flesta bostadshusen enkelhus, men några bredare dubbelhus förekom också. De flesta husen från den tiden är bevarade men ombyggda i flera omgångar.(från FÖP Styrsö, 2003) Service Styrsö är huvudön i Södra skärgården. På ön finns bl a vårdcentral, högstadieskola, 3 (6)
ålderdomshem och vårdhem. De tätaste färjeförbindelserna finns till/från Styrsö Bratten. Riksintresse och kulturmiljö Göteborgs Södra Skärgård omfattas av riksintresse för kulturminnesvård. Ön Styrsö ingår i sin helhet i detta område. Dessutom finns ett flertal fasta fornlämningar, som skyddas enligt lagen om kulturminnen. På Styrsö finns fyra bebyggelseområden som utpekats som särskilt värdefulla att bevara. Dessa är Halsvik med sjöbodar, Tångens fiskeläge (där Styrsö 3:159 ligger), Kyrkbyn med jordbruksbebyggelse och Styrsö Bratten.(från FÖP Styrsö, 2003) Södra skärgården har fornlämningar av olika slag som tyder på ett fångstsamhälle. Den senare utvecklingen till yrkesfiske med bebyggelsekomplettering och koncentration till hamnen framträder särskilt väl på Styrsö Tången. Trafik och parkering Transporter till/från fastlandet sker med hjälp av båt till/från främst Saltholmen. Kollektivtrafiken i form av skärgårdsbåtar sköts av Styrsöbolaget, på uppdrag av Västtrafik. Ingen privatbilism förekommer i Södra Skärgården. Privata bilar parkeras på fastlandet på Saltholmen. Nyttotrafiken får efter ansökan dispens från trafikföreskrifterna. Trafiken på öarna domineras av mopeder, cyklar och gående. Teknisk försörjning och mark Påverkas inte då byggnaden redan finns. Miljökonsekvenser - underlag för behovsbedömning Begäran innebär att nuvarande fysisk förhållanden och utformning befästs i detaljplan. Ett genomförande av begäran bedöms inte medföra betydande miljöpåverkan. Ekonomi för planarbetet Planarbetet kan utföras inom kontorets budget. Planavtal kommer att tecknas med intressent. Beslutsgrund I gällande detaljplan fanns en önskan om att öka framkomligheten på Styrsö och breddning av vissa vägar gjordes på plankartan. När den detaljplanen togs fram såg hamnen i Tången annorlunda ut, sedan dess har hamnplanen byggts ut och angöring med lastbil etc kan göras på annat sätt. 4 (6)
Med tanke på byggnadens ålder och att aktuell fastighet ligger både inom riksintresse för kulturminnesvård och i ett bebyggelseområde som utpekats som särskilt värdefullt att bevara så bedöms detaljplanen kunna genomföras. Det skulle göra byggnaden planenlig och fastighetsägaren skulle få möjlighet att köpa loss den mark de idag arrenderar. Fastighetsnämnden har godkänt ansökan om planläggning på deras mark (arrende Styrsö 3:381) 2017-02-06. Slutsats: kommunens motivering för planbesked Begäran bedöms kunna genomföras. 5 (6)
Förslag till beslut Planbesked Positivt Startplaneår: senast 2020 Anna-Karin Jeppson Planarkitekt 6 (6)