Stadsbyggnadskontoret Granskningsutlåtande Planavdelningen Inge Almqvist Sida 1 (5) Telefon 08-508 27 382 2015-11-16 Granskningsutlåtande Detaljplan för del av Lillsjönäs 4 mm i stadsdelen Ulvsunda i Stockholm Dp 2010-09522 Sammanfattning Planen möjliggör för SKB att bygga 42 bostäder på fastigheten Lillsjönäs 4. Planförslaget skickades ut för granskning från 2014-10-22 till 2014-11-19. Under granskningen har 8 yttranden inkommit. Remissinstanserna har ingen erinran mot planförslaget. De sakägare och övriga boende som framfört synpunkter oroas över förslagets höjd, skuggning av kolonilotter på grund av nybyggnation, nya växter och stödmur till parkeringsplats. Tillgång till parkeringsplatser under byggnation och efter är ytterligare fråga som tagits upp. Stadsbyggnadskontoret Fleminggatan 4 Box 8314 104 20 Stockholm Telefon 08-508 27 300 stadsbyggnadskontoret@stockholm.se stockholm.se Bakgrund Förslagets syfte och huvuddrag Detaljplanen syftar till att ge Stockholms Kooperativa Bostadsförening, SKB möjlighet att bygga 42 bostäder på fastigheten Lillsjönäs 4, vid Hemslöjdsvägen i Ulvsunda. Byggnaden föreslås uppföras i fyra till fem våningar med garage under gård samt under del av markparkering. Utställning/granskning Aktuell detaljplan har skickats ut för granskning under perioden 2014-10-22 2014-11-19. Information skickades ut enligt sändlista till remissinstanser, berörda sakägare enligt fastighetsförteckningen samt andra som under samrådet skriftligen framfört synpunkter. Övriga informerades genom annons i Dagens Nyheter och Svenska Dagbladet 2014-10-22. Planförslaget visades i Tekniska Nämndhuset. Planförslaget visas även i Brommaplans bibliotek, Klädesvägen 12 samt på stadsbyggnadskontorets hemsida, www.stockholm.se/detaljplaner. Synpunkter inkomna under granskning Nedan redovisas en sammanfattning av de synpunkter som inkom under granskningen. Yttrandena i sin helhet finns att ta del av i planakten.
Sida 2 (5) Remissinstanser Länsstyrelsen Ingen erinran AB Fortum Värme samägt med Stockholms stad och Lantmäterimyndigheten Ingen erinran. Stockholm Vatten avd. för avfall De anser att ny placering för bottentömmande behållare bör föreslås, vändyta och angöringsplats för avfallsfordon bör illustreras samt att tunga fordon bör hållas åtskilda från platser som användas av barn. De anser också att tillgänglighet till avlämningsplats för avfall ska beaktas även för de befintliga hushåll som får nuvarande behållare flyttad. Hyresgästföreningen Bromma-Ekerö De ställer sig positiva till att det byggs bostäder men i detta fall, som så många andra, kan de bara beklaga att det inte är hyresrätter. De påpekar att området tidigare fungerat som skrot/soptipp och undrar över hur det hanteras. Sakägare enligt fastighetsförteckningen och andra berörda Eva Hulsin och Jan Sjögren, lott 28, Fruängsgatan 8, 129 51 Hägersten De påstår att skuggstudien inte stämmer med nya höjden på huset. Risken finns att kolonilotterna närmast inte får möjlighet att kunna odla under en för kort säsong då tjälen går ur marken alltför sent i skuggområden och eftersom området ligger i en sänka. Alternativet är att tillåta ett större växthus på minst 15 kvm för att kompensera skugga tidig vår. Skuggan huset kommer ge, ser de som ett stort problem för att kunna odla grönsaker och annat ätbart. De anser också SKB ska hålla sig på sin egen mark och inte ta av koloniområdet i hörnan mot Hemslöjdsvägen. De är också oroliga för hur växtligheten kommer påverkas under bygget. Det finns fruktträd i närheten av gränsen, vars rötter kan skadas. De vill ha en försäkran om att dessa inte kommer förstöras eller att de kommer ersättas. De ser också insynsproblem i att en cykelväg kommer finnas precis bredvid kolonilotten längs med hela kolonilotten i hörnan. Vidare menar de att parkeringens höjd intill kolonistugorna kommer påverka då bilarnas ljus kommer riktas rakt in i kolonistugorna. Den nya dragningen av cykelvägen anses också bli trång via Hemslöjdsvägen och osmidig för cykeltrafikanter. Enligt planförslag ska ytan som är tänkt att bebyggas inte inkräkta på tomter på IRIS-koloniområde. Staket vid tomtgräns på kolonilott 28 är av betydelse då tomtgräns mäts därifrån. För att undvika missförstånd ska detta tydliggöras av en försäkran.
Sida 3 (5) Koloniträdgårdsföreningen Föreningen tycker att byggnationen borde genomföras på den mark som arrenderas av SBK och inte på koloniområdets arrendeområde. Föreningen påpekar också att de länge har haft problem med dräneringen från den intilliggande parkeringsytan vilket påverkat flertalet växter negativt på området. Därför önskar föreningen att en rejäl dränering genomförs i det nya området och att vattnet inte leds in till koloniområdet. Per Asplund och Ulla Lindborg, Kolonister, Blåmesvägen 21 Gång- och cykelvägen tycker man bör flyttas till SBKs egen mark. Muren som syns på sektionen A-A önskar man blir genombruten för minsta möjliga skuggverkan. Växter som planteras intill cykelvägen önskar man är låga för att minimera skuggverkan på odlingsområdet. Björn Holmberg, Hemslöjdsvägen 14 Han protesterar mot att trots många klagomål och synpunkter som han redogjorde för i sitt förra svar, så har ett nytt förslag presenterats som har ca 150 m2 större byggnadsyta, ca 1,0 m högre takhöjd och innehåller 8 fler lägenheter. Dessutom är det 9 färre p-platser utomhus. Det mest oroväckande anser han vara att p-talet sjunker från 0,9 till drygt 0,5, att marken kommer att höjas så att ljus från parkerade bilar kommer lysa in lägenheterna och att sopkärlen kommer att placeras mycket närmre husen (tidigare synpunkt). Han är i princip inte emot att huset byggs, men är orolig för att det skall bli ännu större innan det är färdigt. Kvartersrådet Lillsjönäs Kvartersrådet anser att det finns några punkter som måste lösas innan planerna kan fortgå. Byggnadens höjd bör inte överskrida fyra våningar resp. tre våningar mot koloniområdet. Detta för att följa den skala som finns på området idag och för att undvika skuggning av koloniområdet. Den nya parkeringsytan framför Hemslöjdsvägen 4 och 8 anses ligga för högt då flera lägenheter på denna adress kommer ha sin golvnivå under den tilltänkte parkeringsplatsen. Vidare anses det att startande och parkerande bilar så nära bostadshusen kommer orsaka en störande miljö eftersom byggnaderna är väldigt dåligt ljudisolerade. Slutligen anser man också att det måste ordnas med plats för tillfällig parkering för alla de som idag nyttjar den befintliga p- platsen under byggnationstiden. Gunilla Goës Positiv till byggnation men negativ till estetiken. Önskar att de nya husen får samma färg som befintliga och att de får tegelfasader precis som de omkringliggande husen.
Sida 4 (5) Övriga FTI, Förpacknings- och tidningsinsamlingen Önskar avsatt yta för återvinningsstation eftersom det aktuella område saknar tillräckligt med återvinningsstationer. De som finns idag kommer upphöra eftersom de tidsbegränsade loven inte kan förlängas. Förslag på yta är mot den nya planerade gång- och cykelvägen, eller bredvid kiosken. Bromma Hembygdsförening De vidhåller synpunkterna från samrådet att byggnaden stänger till en för Abrahamsberg väsentlig visuell öppenhet och kontakt med natur- och kulturlandskapet vid Lillsjön, men anser att byggnadens gestaltning förbättrats sedan samrådet. Yimby Menar på att det är tveksamt om förslaget är i enlighet med miljöbalkens krav på hushållning med mark. Enligt Yimby kan markytan utnyttjas effektivare vid annan typ av bebyggelse som följer kvartersstadens grammatik. Det man ställer sig kritisk till är ytan som används till förgårdsmark och parkeringsytan i markplan som tar upp stora ytor. Själva föreslår Yimby att man utnyttjar hela byggnaden till ett bostadskvarter och att den kiosk som finns idag inryms i byggnadens bottenvåning i den nya delen mot Dukvägen, i hörnet mot Hemslöjdsvägen. Önskar att SBK redovisar skälen med förgårdsmark mer än vad som idag anges med anpassning till omgivande bebyggelse. Man vill även få en tydlig förklarare till varför man frångår översiktplanen som önskar att vi skapar fler stadsmiljöer. Synpunkter inkomna under samråd och utställning/granskning som ej tillgodosetts - Att utnyttja all yta för kvartersbyggnation - Skalan på förslaget - Skuggning på intilliggande kolonilotter - För lite parkeringsplatser Stadsbyggnadskontorets ställningstagande Den solstudie som gjorts ger en rättvisande bild av skuggning från den västra byggnadsdelen. Byggnaden har visserligen höjts med en meter från samrådet men samtidigt har byggnaden flyttats en meter söderut. Solstudien visar att närmaste kolonilotter skuggas marginellt en kortare tid på dagen under odlingssäsongen maj till augusti. Den nya bebyggelsen kommet således inte påverka koloniområdet med en stor skuggverkan.
Sida 5 (5) Dagvattenhanteringen från den nya GC-vägen intill koloniområdet kommer lösas genom ett nytt täckt dräneringsdike. Dagvatten kommer alltså inte ledas in till koloniområdet. GC-vägen ersätter en befintlig väg som inte kan behållas när byggnaden uppförs. Den nya GC-vägen har placerats i ett smalt nyskapat parkområde, som ersätter befintlig parkering och som utformas så att det skapar ett grönare möte mellan kvartersmark, GC-väg och koloniträdgårdsområde. Den skär över ett hörn av koloniträdgårdsföreningens arrendeområde intill Hemslöjdsvägen, men GC-vägens sträckning har anpassat så att den inte inkräktar på någon odlingslott. Olägenheten för koloniträdgårdsföreningen har bedömts vara så begränsad att den är motiverad med hänsyn till det allmänna intresset av att kunna utnyttja en skräpig parkeringsyta för ett värdefullt tillskott med nya bostäder. Alternativa förslag över bebyggelsens placering längs med Hemslöjdsvägen har prövats men inte fungerat eftersom en dagvattenkulvert, som inte går att förflytta, korsar stora ytor. All markyta kan därför inte tas i anspråk. Vid första anblick av planen kan man tro att det fortfarande finns mycket byggbar markyta som inte utnyttjas effektiv i detaljplanen. En ytterligare anledning till flertalet vegetationsytor istället för bebyggelse på området är funktionen att de kan fördröja dagvattnet vid kraftigare regn. Byggnadens höjd samspelar med befintlig omgivning och har en femte indragen våning mot söder. SBK anser därför att byggnadens höjd stämmer överens med omgivande kvarter. P-talet kommer att minskas eftersom man idag har en överkapacitet på den befintliga parkeringen och eftersom området har god försörjning av kollektivtrafik. Den nya p-ytan har ett väl tilltaget avstånd från befintlig bebyggelse samt avgränsning med trädplantering och häckar. Parkerande och startande bilar anses därför inte störa omgivningen med insyn och ljud. Placering och utformning av nedgrävda sopbehållare styrs inte av detaljplanen men kontoret kan konstatera att utrymme finns för flera olika alternativa lösningar. Kontoret bedömer att förslaget utgör en väl avvägd utveckling av platsen som har goda förutsättningar att erbjuda en bra utveckling av stadsmiljön. Inkomna synpunkter föranleder inga ändringar av förslaget. Kontoret föreslår att förslaget till detaljplan antas. Arne Fredlund t.f. planchef Inge Almqvist planarkitekt