Nr 2 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-01-28 1(32) Tid och plats Tisdagen den 28 januari 2014, klockan 08.30 12.00, 13.00 16.30, i Skållerudsrummet Beslutande Ledamöter Robert Svensson, ordf. (C) Johnny Stücken, v. ordf. (S) Daniel Jensen (KD) Eva Pärsson (M) Michael Melby (S) Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Tjänstemän Ingmar Johansson, kommunchef Ingrid Engqvist, chefssekreterare Lars Nilsson, kultur- och fritidsutvecklare 18-22 Dan Gunnardo, miljöchef 23-26 Gabriella Hemme, plan- och bygglovsarkitekt 27 HP Dahlgren, t.f. VA-chef 28 Helena Stor Hansson, kommunutvecklare 29 Sune Svensson, personalchef 30-32 Thomas Öberg, personalhandläggare 30-31 Sölvie Linder, sektorschef Vård och omsorg 30 Glenn Nordling, folkhälsosamordnare 37 Björn Lindquist, ekonomichef 41-43 Övriga Morgan Johansson, ordförande MellerudsNavet 18 Utses att justera Justerare Ersättare Daniel Jensen (KD) Eva Pärsson (M) Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 29 januari 2014, klockan 10.00 Justerade paragrafer 18-44 Underskrifter Sekreterare... Ingrid Engqvist Ordförande... Robert Svensson Justerande... Daniel Jensen ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-01-28 Datum då anslaget sätts upp 2014-01-30 Datum då anslaget tas ned 2014-02-21 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Ingrid Engqvist
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-01-28 2 Innehållsförteckning 18 Kanalyran 2014 3 19 Kulturstrategi Dalsland 2014-2020 4 20 Digitalisering av biografer, slutredovisning 5 21 Emigrantmässan i Nederländerna, rapport 6 22 Kultur- och fritidsfrågor 7 23 Dalslands miljönämnds taxa enligt miljöbalken 2014 8 24 Dalslands miljönämnds taxa för prövning och tillsyn inom livsmedelslagstiftningens område 2014 25 Dalslands miljönämnds taxa för kontroll enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel 2014 26 Dalslands miljönämnds taxa för tillsyn inom strålskyddslagstiftningens område 2014 27 Yttrande över Översiktsplan (ÖP13) och Naturvårdsprogram för Färgelanda kommun 28 Kostnadsberäkning av utbyggnad av råvattenledning i Vita Sannar, redovisning av uppdrag 29 Näringslivsfrågor 15 30 Projekt för olika modeller med utökad sysselsättningsgrad, återrapport 16 31 Yttrande över revisionsrapporten Granskning av personalförsörjning 17 32 Personalfrågor 19 33 Revisionsrapporten Granskning av marknadsföring av Melleruds kommun 20 34 Samverkansstrategi för Dalslandskommunerna 22 35 Anläggande av boulebana i Mellerud, utredningsuppdrag 23 36 Sunnanå, information 24 37 Samverkansavtal mellan Polisområde Fyrbodal och Melleruds kommun 25 38 Kvarteret Ugglan, redovisning av uppdrag 26 39 Aktuella frågor 27 40 Regler för kommunalt partistöd, utredningsuppdrag 28 41 Redovisning av kommunala investeringsobjekt 29 42 Ombyggnad av Karolinerskolan, projektredovisning 30 43 Preliminärt bokslut för 2013 31 44 Företagsbesök 32 9 10 11 12 14
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-01-28 3 18 Dnr KS 2013/582.861 Kanalyran 2014 Arbetsutskottet godkänner redovisningen. Kultur- och fritidsutvecklaren och ordföranden i MellerudsNavet informerade om pågående arbete med arrangemangen vid Kanalyran 2014. Möten med krögarna och köpmännen. Aktiviteter i Mellerud och Håverud.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-01-28 4 19 Dnr KS 2013/632.860 Kulturstrategi Dalsland 2014-2020 Arbetsutskottet ger kultur- och fritidsutvecklaren i uppdrag att ta fram ett förslag till remissvar utifrån förd diskussion. Redovisning ska ske vid arbetsutskottets sammanträden den 25 februari 2014. Dalslands Turist AB har den 23 december 2013 översänt remissen Kulturstrategi Dalsland 2014-2020 Syftet med att ta fram en gemensam kulturstrategi för Dalsland är att skapa verktyg för att synliggöra Dalslands kulturella kvaliteter, att dela resurser, att stärka identiteten och att skapa ett ökat samarbete. Med en gemensam kulturstrategi förs vi framåt i arbetet mot att ge kulturlivet i Dalsland en större roll i samhället. Beslutsunderlag Remisshandlingar. Beslutet skickas till Kultur- och fritidsutvecklaren
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-01-28 5 20 Dnr KS 2010/449.864 Dnr KS 2012/17.864 Digitalisering av biografer, slutredovisning Arbetsutskottet godkänner redovisningen. Kommunstyrelsen beslutade den 7 september 2011, 122, att ställa sig bakom en digitalisering av Centrumbiografen i Mellerud och att finansiera kostnaderna med 250 tkr ur investeringsbudget för 2012. Den 8 februari 2012, 18, tog kommunstyrelsen ett beslut att även ställa sig bakom en digitalisering av biografen i Föreningshuset i Åsensbruk och bidra med 140 tkr. Kultur- och fritidsutvecklaren lämnar en slutredovisning av projekten vid arbetsutskottets sammanträde. Sammanfattningsvis har digitaliseringen av de två biograferna i kommunen har varit mycket lyckat med i genomsnitt 53 besökare/visning. Dalslands filmfestival kommer att genomföras 21-30 mars 2014 med visningar i Centrumbiografen i Mellerud.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-01-28 6 21 Emigrantmässan i Nederländerna, rapport Arbetsutskottet godkänner redovisningen. Kultur- och fritidsutvecklaren lämnar en rapport från kommunens deltagande i emigrantmässan Scandinavian Days den 18-19 januari 2014 i Almere i Nederländerna. Syftet var att presentera Mellerud för holländare och belgare som funderar på att flytta till Skandinavien. Frågan kring hur kommunen går vidare och följer upp satsningen diskuteras.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-01-28 7 22 Kultur- och fritidsfrågor Arbetsutskottet godkänner redovisningen. Kultur- och fritidsutvecklaren redogör för aktuella kultur- och fritidsfrågor: Projektet Ung kultur. Litteraturdag i Håverud. KAOS-festivalen 2014.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-01-28 8 23 Dnr KS 2014/21.041 Dalslands miljönämnds taxa enligt miljöbalken 2014 Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område med tillhörande taxebilagorna 1 3 för Dalslandskommunernas kommunalförbund och Dalslands miljönämnd att gälla från den 1 mars 2014 samt att fastställa timtaxan/timavgiften till 900 kr. Kommunfullmäktige beslutar även att anta retroaktiv taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område med tillhörande taxebilagorna 1 3 för Dalslandskommunernas kommunalförbund och Dalslands miljönämnd att gälla från den 1 januari till och med den 28 februari 2014 samt att fastställa timtaxan/timavgiften till 875 kr. Beslutet tas med stöd av 27 kap. 1 miljöbalken. Högsta förvaltningsdomstolen har den 12 december 2013 beslutat att undanröja underinstansernas avgöranden i ett mål om Ystad-Österlenregionens miljöförbund kontrollavgift för livsmedelskontroll. Av domskälen framgår att miljöförbundet inte har varit behörigt att fatta beslut om taxan. Högsta förvaltningsdomstolen menar vidare att det krävs grundlagsstöd för att kommunerna ska kunna överlämna föreskriftsrätt enligt 8 kap regeringsformen till annat organ och att sådant saknas. Direktionen för Dalslandskommunernas kommunalförbund har den 28 november 2013 beslutat om miljöbalkstaxa (DKF 78) att gälla fr.o.m. 1 januari 2014. Denna taxa utgår från ett förslag från Sveriges Kommuner och Landsting. Beslutsunderlag Förslag till taxa enligt miljöbalken.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-01-28 9 24 Dnr KS 2014/21.041 Dalslands miljönämnds taxa för prövning och tillsyn inom livsmedelslagstiftningens område 2014 Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta taxa för offentlig kontroll, prövning och registrering inom livsmedelslagstiftningens område för Dalslandskommunernas kommunalförbund och Dalslands miljönämnd att gälla från den 1 mars 2014 samt att fastställa timtaxan/timavgiften till 900 kr. Kommunfullmäktige beslutar även att anta retroaktiv taxa för offentlig kontroll, prövning och registrering inom livsmedelslagstiftningens område för Dalslandskommunernas kommunalförbund och Dalslands miljönämnd att gälla från den 1 januari till och med den 28 februari 2014 samt fastställa timtaxan/timavgiften till 875 kr. Beslutet tas med stöd av förordning om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel och vissa jordbruksprodukter 1, 3, 6, 13, 14 och 18. Högsta förvaltningsdomstolen har den 12 december 2013 beslutat att undanröja underinstansernas avgöranden i ett mål om Ystad-Österlenregionens miljöförbund kontrollavgift för livsmedelskontroll. Av domskälen framgår att miljöförbundet inte har varit behörigt att fatta beslut om taxan. Högsta förvaltningsdomstolen menar vidare att det krävs grundlagsstöd för att kommunerna ska kunna överlämna föreskriftsrätt enligt 8 kap regeringsformen till annat organ och att sådant saknas. Direktionen för Dalslandskommunernas kommunalförbund har den 28 november 2013 beslutat om taxa inom livsmedelslagstiftningens område (DKF 78) att gälla fr.o.m. 1 januari 2014. Denna taxa utgår från ett förslag från Sveriges Kommuner och Landsting samt Livsmedelsverkets riskklassificeringsmodell. Beslutsunderlag Förslag till taxa enligt livsmedelslagstiftningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-01-28 10 25 Dnr KS 2014/21.041 Dalslands miljönämnds taxa för kontroll enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel 2014 Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta taxa för kontroll enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel för Dalslandskommunernas kommunalförbund och Dalslands miljönämnd att gälla från den 1 mars 2014 samt att fastställa timtaxan/timavgiften till 900 kr. Kommunfullmäktige beslutar även att anta retroaktiv taxa för kontroll enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel för Dalslandskommunernas kommunalförbund och Dalslands miljönämnd att gälla från den 1 januari till och med den 28 februari 2014 samt att fastställa timtaxan/timavgiften till 875 kr. Beslutet tas med stöd av 23 Lagen om handel med vissa receptfria läkemedel. Bakgrund Högsta förvaltningsdomstolen har den 12 december 2013 beslutat att undanröja underinstansernas avgöranden i ett mål om Ystad-Österlenregionens miljöförbund kontrollavgift för livsmedelskontroll. Av domskälen framgår att miljöförbundet inte har varit behörigt att fatta beslut om taxan. Högsta förvaltningsdomstolen menar vidare att det krävs grundlagsstöd för att kommunerna ska kunna överlämna föreskriftsrätt enligt 8 kap regeringsformen till annat organ och att sådant saknas. Direktionen för Dalslandskommunernas kommunalförbund har den 28 november 2013 beslutat om taxa för kontroll enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel (DKF 78) att gälla fr.o.m. 1 januari 2014. Denna taxa utgår från ett förslag från Sveriges Kommuner och Landsting. Beslutsunderlag Förslag till taxa avseende receptfria läkemedel.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-01-28 11 26 Dnr KS 2014/21.041 Dalslands miljönämnds taxa för tillsyn inom strålskyddslagstiftningens område 2014 Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta taxa för tillsyn inom strålskyddslagstiftningens område för Dalslandskommunernas kommunalförbund och Dalslands miljönämnd att gälla från den 1 mars 2014 samt att fastställa timtaxan/timavgiften till 900 kr. Kommunfullmäktige beslutar även att anta retroaktiv taxa för tillsyn inom strålskyddslagstiftningens område för Dalslandskommunernas kommunalförbund och Dalslands miljönämnd att gälla från den 1 januari till och med den februari 2014 samt att fastställa timtaxan/timavgiften till 875 kr. Beslutet tas med stöd av strålskyddsförordningen 16 och 16a. Bakgrund Högsta förvaltningsdomstolen har den 12 december 2013 beslutat att undanröja underinstansernas avgöranden i ett mål om Ystad-Österlenregionens miljöförbund kontrollavgift för livsmedelskontroll. Av domskälen framgår att miljöförbundet inte har varit behörigt att fatta beslut om taxan. Högsta förvaltningsdomstolen menar vidare att det krävs grundlagsstöd för att kommunerna ska kunna överlämna föreskriftsrätt enligt 8 kap regeringsformen till annat organ och att sådant saknas. Direktionen för Dalslandskommunernas kommunalförbund har den 28 november 2013 beslutat om taxa inom strålskyddslagstiftningens område (DKF 78) att gälla fr.o.m. 1 januari 2014. Denna taxa utgår från ett förslag från Sveriges Kommuner och Landsting. Beslutsunderlag Förslag till taxa enligt strålskyddslagstiftningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-01-28 12 27 Dnr KS 2013/409.212 Yttrande över Översiktsplan (ÖP13) och Naturvårdsprogram för Färgelanda kommun Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att Melleruds kommun inte har något att erinra mot förslag till Översiktsplan (ÖP13) och Naturvårdsprogram för Färgelanda kommun och ser positivt på ett regionalt samarbete kring utvecklingsfrågor. Sammanfattning av förslaget: Färgelanda kommun har arbetet fram ett förslag till översiktsplan och naturvårdsprogram. Förslaget till Översiktsplan har varit ute på samråd under sommaren 2013. Nu är förslaget utställt tillsammans med ett nytt naturvårdsprogram och Melleruds kommun har getts möjlighet att yttra sig. Yttrandet ska lämnas senast den 16 februari 2014. Färgelanda kommuns översiktsplan ger en bra bild över tänkt mark- och vattenanvändning. Liksom flera glesbygdskommuner har Färgelandas kommun en negativ befolkningsutveckling. Kommunen hade årsskiftet 2012/2013 6 549 invånare vilket innebär att befolkningen minskat med 11,7% på 25 år. Prognosen för framtiden är en fortsatt minskande befolkning. Den negativa trenden har lett till en lägre utbyggnadsnivå än den som var tänkt i ÖP 2006. Planförslaget eftersträvar en levande landsbygd vilket medför en spridning av arbetstillfällen, bostäder och service. Ny bebyggelse ska ske i anslutning till den befintliga, framför allt i tätorterna. Färgelanda är huvudort i kommunen, övriga tätorter är Högsäter, Stigen, Ödeborg, Rådandefors och Ellenö. Goda förutsättningar för utveckling finns i Ellenö med bra avstånd till kommunerna Uddevalla (2 mil), Trollhättan och Vänersborg. Ellenö finns med i LIS(Landsbygdsutveckling i strandnära lägen)-planen som togs fram 2011. LIS-områdena ska öka kommunens attraktivitet genom sjönära boende och ska ge fler människor möjlighet att ta del av natur- och rekreationsvärden på nära håll. Den ökade biltrafiken ska vägas mot den ekonomiska vinningen och hälsoaspekter. Spridning av befolkningen kan medföra ökad biltrafik. Ändå hoppas kommunen att minska transporterna genom att tätorterna behåller sin närservice. Närtrafik innebär att kommuninvånare utanför kommunikationsstråken erbjuds taxi till närmaste busshållplats. På så vis önskar kommunen öka den kollektiva trafiken och värna om miljön. Färgelanda kommuns vision lyder: Färgelanda en attraktiv kommun att leva och bo i. Sju mål har formulerats i översiktsplanen: Boendeutveckling i hela kommunen Färgelanda en företagsvänlig kommun Utvecklande skola Omsorg med valfrihet och värdighet Färgelanda en miljökommun
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-01-28 13 Demokrati och delaktighet Ekonomi i balans Färgelandas kommun vill satsa på en hållbar utveckling och beskriver de sociala, miljömässiga och ekonomiska konsekvenserna med planen. Miljökvalitetsnormerna för luft, buller och vatten behandlas särskilt. I flera frågor som gäller näringsliv och sysselsättning ser Färgelanda det som angeläget att samarbeta i ett regionalt perspektiv. Dalslandskommunerna utvecklingsproblem och möjligheter bedöms vara lika. Samarbeten efterlyses kring t ex kommunikationer, arbetsmarknad, utbildning och besöksnäring. Kommunen vill satsa mer på turism och friluftsliv. Utvecklingsmöjligheter anses vara lättillgängliga vandringsleder, vildmarksliv, golf, fiske, bad, kanoting och kopplingar till kulturmiljöer eller jordbruk. Naturvårdsprogrammet ger en fördjupad bild av Färgelandas kommuns natur och dess värden och fungerar som ett komplement till översiktsplanen. Den ställer sig bakom de nationella miljömålen men sätter även upp egna som handlar om att göra attraktiva naturmiljöer tillgängliga för friluftslivet, öka kunskapen om naturen och värna och ta ansvar för skötsel. Genom att satsa på värdefulla natur- och kulturmiljöer ska kommunens identitet och kommuninvånarnas stolthet över sin hembygd förstärkas. Effekter för Mellerud Melleruds kommun delar gräns med Färgelanda över berget Kroppefjäll. Området har stort värde för det rörliga friluftslivet och innehåller även naturreservat. Bra förutsättningar för samarbete finns kring friluftsliv på Kroppefjäll. Ett samarbete även kring utvecklingsfrågor kan ge synergieffekter för båda kommuner. Beslutsunderlag Remisshandlingar. Förslag till yttrande.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-01-28 14 28 Dnr KS 2013/207.344 Kostnadsberäkning av utbyggnad av råvattenledning i Vita Sannar, redovisning av uppdrag Arbetsutskottet godkänner redovisningen och tar upp frågan om utbyggnad av råvattenledning i Vita Sannar i samband med budget 2015. Det finns följande skäl att förlänga ledningen för råvattenintag Vita Sannars vattenverk: För att minska risken för grumligt vatten med höga bakteriehalter som följd när det regnar mycket och det är pålandsvind. Vattnet från Holmsån mynnar ut i Vänern, och bidrar också därmed till att göra vattnet extra grumligt. På grund av att intaget ligger grunt och inne i viken så blir vattnet varmt stora delar av sommaren, ofta mellan 15-20 grader. En rekommendation är att dricksvatten inte ska vara över 12 grader. Med en förlängd ledning på djupare vatten får man kallare och jämnare vattentemperatur. Vintertid så finns stora risker för att intaget fryser igen, när det är kraftig pålandsvind och innan Vänern frusit till. Detta har hänt vid flera tillfällen. Hittills har det inte varit några långa stopp men det har ändå rört sig om några timmar. Blir det under en längre tid (t.ex. dygn) så blir det genast problem med vattenproduktionen. Arbetsutskottet gav den 16 april 2013, 146, VA-chefen i uppdrag att ta fram en kostnadsberäkning av en utbyggnad av råvattenledningen i Vita Sannar. VA-chefen redovisar utredningsuppdraget. Beslutet skickas till VA-chefen T.f. samhällsbyggnadschefen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-01-28 15 29 Näringslivsfrågor Arbetsutskottet godkänner redovisningen. Kommunutvecklaren redogör för aktuella näringslivsfrågor: Visioner och idéer för marknadsföring och utveckling av Melleruds kommuner. Kontakter med organisationer och företag. Träff 16/1 2014 med Leaders laggrupper om uppföljning av första sju åren. Dalsland Center utvecklingsidéer. Träff med VD för Dalslands Turist AB. Kulturen som en del av marknadsföringen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-01-28 16 30 Dnr KS 2010/472.022 Projekt för olika modeller med utökad sysselsättningsgrad, återrapport Arbetsutskottet beslutar att projektets försöksperiod för Skållerudshemmets del avslutas den 31 januari 2014 och att försöksperioden för Fagerlidshemmets del fortsätter som tidigare beslutats till och med den 30 september 2014. Arbetsutskottet beslutar vidare att utvärderingen av de olika modellerna i projektet ska baseras på försöksperioden fram till och med den 31 januari 2014. Melleruds kommun kommer under 2013 att starta ett projekt för att pröva två olika modeller att utöka sysselsättningsgrad för anställda. Den ena modellen kommer att läggas upp så att befintligt schema utökas upp till 80 % av heltid och den andra modellen innebär att den anställde behåller sitt nuvarande schema med utökning till 80 % av heltid med så kallad flytande tid. I båda fallen kommer den anställde att få ett anställningsbesked under försöksperioden med utökning till 80 %. Önskas lägre tjänstgöringsgrad än 80 % är det också möjligt. Projektet gäller i första hand till den som är tillsvidareanställd. En visstidsanställd kan komma i fråga för utökning beroende på typ av vikariat. Försöksperioden kommer att pågå 2013-04-01--2014-01-31. Utvärderingar kommer att ske kontinuerligt under denna tid. Ett särskilt avtal kommer att upprättas mellan Melleruds kommun och Kommunal under försöksperioden. Arbetsutskottet beslutade den 22 januari 2013, 24, att ge arbetsgruppen i uppdrag att genomföra projektet och att regelbundet återrapportera projektet till arbetsutskottet. Arbetsgruppen lämnade den 5 november 2013, 373, en återrapport som visar på att deltagarna vid Fagerlidshemmet är mycket nöjda och deltagarna vid Skållerudshemmet i det stora hela är nöjda. Arbetsutskottet beslutade att förlänga projekttiden till och med den 30 september 2014 och att en utvärdering av projektet redovisas vid arbetsutskottets sammanträde den 8 april 2014. Personalchefen redovisar en skrivelse från de anställda på Skållerudshemmet, som ingår i projektet med utökad arbetstid, om att de vill avsluta försöksperioden på grund av missnöje med den modell som prövats hos dem. Beslutet skickas till Personalchefen Sektorschefen för Vård och omsorg Personalhandläggaren Kommunal
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-01-28 17 31 Dnr KS 2013/463.007 Yttrande över revisionsrapporten Granskning av personalförsörjning Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att rapportens rekommendationer så långt som möjligt ska arbetas in och kompletteras till de redan existerande policys och handlingsprogram. Avrapportering sker till arbetsutskottet som också är personalorgan. Kommunens revisorer har den 13 september 2013 överlämnat rapporten Granskning av personalförsörjning. Projektet har identifierats genom revisorernas väsentlighets- och riskbedömning. Personalfrågorna sätts mer och mer i fokus. Det finns många utmaningar i personalintensiva verksamheter såsom sjukfrånvaro, hög personalomsättning, kompetens och rekryteringsbehov. Kvaliteten i de tjänster som utförs är direkt beroende av personalens kompetens. Kompetensbrister innebär en risk för försämrad kvalitet men även ökade kostnader. Möjligheten till kompetensutveckling har också stor betydelse för den enskildes engagemang. Tillgången till rätt kompetens är en strategisk fråga för kommunen då den påverkar möjligheten att leva upp till de krav som ställs dels genom medborgaren, dels genom lagstiftning. Kommunens viktigaste resurs är den egna personalen. Samtidigt är personalkostnaden den enskilt största kostnaden i kommunens budget. En planerad personalförsörjning är därför mycket viktig. Mot bakgrund av granskningen rekommenderar revisorerna kommunen att: Behandla kommunens arbete med personalförsörjning politiskt. Säkerställa att de stöddokument som ska finnas enligt rekryteringspolicyn arbetas fram och används. Upprätta en strategi för personalförsörjning tillsammans med en bemanningsplan och en kompetensinventering. Upprätta en omvärldsanalys bl.a. i syfte att kartlägga kommunens framtida personalbehov. Överväga att upprätta en strategi för att säkerställa rekryteringen inom vissa yrken och nyckelbefattningar. Upprätta en förteckning över vilka personalförsörjningsbefrämjande aktiviteter som ska genomföras och hur dessa ska prioriteras. Genomföra ett system för obligatoriska uppföljningar av personal som slutar sin anställning i syfte att kartlägga orsakerna till varför personal väljer att avsluta sin anställning. Se till att avslutningssamtal formaliseras. Se över möjligheterna att säkerställa att det finns backup till nyckelbefattningar inom kommunen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-01-28 18 Kommunstyrelsen gav den 6 november 2013, 194, personalchefen i uppdrag att bereda revisorernas synpunkter. Beslutsunderlag Revisionsrapporten Granskning av personalförsörjning. Personalchefens förslag till svar på rapporten.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-01-28 19 32 Personalfrågor Arbetsutskottet godkänner redovisningen. Personalchefen informerar om aktuella personalfrågor: Intervjuer med sökanden till affärsområdeschefstjänsten. Sjukfrånvarostatistik för 2013.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-01-28 20 33 Dnr KS 2014/11.007 Revisionsrapporten Granskning av marknadsföring av Melleruds kommun Arbetsutskottet ger kommunchefen i uppdrag att bereda revisorernas synpunkter. Redovisning av uppdraget ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 25 februari 2014. Kommunens revisorer har den 9 januari 2014 överlämnat rapporten Granskning av marknadsföring av Melleruds kommun. Projektet har identifierats genom revisorernas väsentlighets- och riskbedömning. En formell organisation av marknadsföring saknas idag i kommunen och politiskt antagen marknadsföringsstrategi saknas. Arbetet med att ta fram en strategi påbörjades 2007 men färdigställdes inte. Det saknas även mål med marknadsföringen, en samlad plan över marknadsföringsinsatserna, uppföljning samt återrapportering av marknadsföringsinsatser. Det saknas ett regelverk över på vilket sätt kommunen ska presenteras. Strategiska plan för hur kommunen ska annonsera och vilken målgruppen ska vara saknas. En beslutad plan över vilka insatser som ska ske kopplad till budget saknas. Då en politiskt antagen marknadsföringsstrategi idag saknas i kommunen finns inget strukturerat arbete med att lyfta fram kommunens konkurrensfördelar. Revisorerna kan dock se att det sker marknadsföring av kommunen - bland annat av Sunnanå, kulturlivet och skolan men de saknar ett samlat strukturerat arbete och en formell organisation. Budgetåret 2012 fick marknadsföringen ett tillägg på 1 Mkr extra då det ansågs extra viktigt att förbättra marknadsföringen av kommunen. Idag finns cirka 800 tkr av dessa pengar kvar oanvända. Revisorerna anser det vara märkligt att dessa medel inte använts då det sågs som prioriterat att förbättra marknadsföringen. Om kommunen försöker att öka inflyttningen och företagsetableringen ser revisorerna det som mycket viktigt att utvecklingen av marknadsföringsarbetet fortgår enligt tidigare intentioner. Efter genomförd granskning rekommenderar revisorerna kommunen att: Anta en marknadsföringsstrategi där bland annat mål för marknadsföringen, samlad plan över marknadsföringsinsatser kopplat till budget, regler för uppföljning samt återrapportering ingår. Detta skulle bl. a. leda till en mer samlad, enhetlig och tydlig marknadsföring och inte som idag där varje enhet hanterar marknadsföringen på sitt sätt. Skapa en formell organisation över kommunens marknadsföringsinsatser där samordning och samarbete sker över förvaltningsgränserna.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-01-28 21 Revisorerna önskar kommunstyrelsens svar på rapporten senast den 9 mars 2014. Beslutsunderlag Revisionsrapporten Granskning av marknadsföring av Melleruds kommun. Beslutet skickas till Kommunchefen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-01-28 22 34 Dnr KS 2013/603.106 Samverkansstrategi för Dalslandskommunerna Arbetsutskottet beslutar att lämna över ärendet till kommunstyrelsens utan eget förslag. Dalslandskommunernas kommunalförbund har den 9 december 2013 översänt förslag till samverkansstrategi för Dalslandskommunerna till medlemskommunerna. Det framtana förslaget är ett resultat av en utvecklingsprocess som inleddes i mars 2012. Utvecklingsprocessen har bestått av Genomförande av en utvärdering av pågående samverkan Utvecklingsdagar med alla kommunledningar där samverkansstrategi togs fram Direktionsgenomgång av föreslagen samverkansstrategi som bearbetats ytterligare efter utvecklingsdagarna Direktionen vill nu få in synpunkter på föreslagen samverkansstrategi från medlemskommunerna senast den 28 februari 2014. Följande frågeställningar bör besvaras: Om kommunen accepterar innehållet i samverkansstrategin. Om kommunen accepterar bruttolistan avseende prioriterade samverkansområden avseende strategiska påverkans- och utvecklingsfrågor, verksamhetsdrift och utveckling samt administrativa stödfunktioner och system. Kommunen bör prioritera vilka av de föreslagna samverkansområdena som är viktigast att samverka kring initialt. Kommunen ska även ange sin inställning till befintliga samverkansorgans roll i Dalslandssamverkan enligt förslag till ny samverkansstrategi Beslutsunderlag Remisshandlingar.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-01-28 23 35 Dnr KS 2014/12.828 Anläggande av boulebana i Mellerud, utredningsuppdrag Arbetsutskottet ger kommunchefen i uppdrag att bereda ärendet. Redovisning av uppdraget ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 11 februari 2014. PRO, SPF och Demensförening i Mellerud har den 9 januari 2014 i en skrivelse fört fram önskemål om att få tillgång till ett markområde och plats för uppförande av en boulebana i Mellerud. Föreningarna har inte själva ekonomiska medel för att klara av investeringen men är beredda att tillsammans söka medel från Allmänna Arvsfonden och Folkhälsorådet för del av eller för hela satsningen. Beslutsunderlag Skrivelse från PRO, SPF och Demensförening i Mellerud. Beslutet skickas till Kommunchefen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-01-28 24 36 Sunnanå, information Arbetsutskottet godkänner redovisningen. Kommunchefen och kommunstyrelsens ordförande lämnar en aktuell redovisning angående Sunnanå: Positiv publicitet i artikel i TTELA. Fiberutbyggnad.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-01-28 25 37 Dnr 2009.953.106 Samverkansavtal mellan Polisområde Fyrbodal och Melleruds kommun Arbetsutskottet ger folkhälsosamordnaren i uppdrag att bereda ärendet utifrån förd diskussion om mer delat ansvar mellan kommunen och polisen. Redovisning ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 11 februari 2014. Ett samverkansavtal mellan Melleruds kommun och Polisområde Fyrbodal har diskuterats med målsättningen att öka tryggheten och minska brottsligheten i kommunen. Syftet med avtalet är att utöka samverkan mellan polisen och kommunen för att på detta sätt skapa bättre förutsättningar för en tydligare och gemensam problembild. På detta sätt blir kommunens och polisens insatser mer målinriktade och effektiva, vilket i förlängningen bör leda till en ökad trygghet bland kommunens invånare. De gemensamma prioriterade problemområdena är Drogmissbruk Ungdomsbrottslighet Folkhälsosamordnaren redovisar erfarenheter av samverkansavtal från andra kommuner och ger exempel. Beslutet skickas till Folkhälsosamordnaren
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-01-28 26 38 Dnr KS 2013/568.294 Kvarteret Ugglan, redovisning av uppdrag Arbetsutskottet godkänner redovisningen. Kommunfullmäktige beslutade den 19 juni 2013, 56, att köpa fastigheterna Ugglan 9, 10, 11 och 13 - nio hyreshus som innehåller sammanlagt 108 lägenheter - för en köpeskilling på 9 Mnkr. Köpet av hyresfastigheterna ses som en strategisk möjlighet att skapa bra boendemiljöer för ungdomar och barnfamiljer. En student från Högskolan i Karlstad kommer som examensarbete att ta fram ett förslag på hur kvarteret kan utvecklas till ett attraktivt boende. Arbetsutskottet beslutade den 19 november 2013, 403, att tillsätta en arbetsgrupp för utveckling av kvarteret Ugglan. Arbetsgruppen ska bestå av t.f. samhällsbyggnadschefen, plan- och bygglovsarkitekten, VD i Melleruds Bostäder, projektanställde handläggaren inom fastighetsenheten och ledamoten i Melleruds Bostäder/ersättaren i arbetsutskottet Tommy W Johansson. I inledningsskedet får arbetsgruppen i uppgift att utreda vilka fastigheter som bör bevaras och vilka som bör rivas. Kommunchefen rapporterar från arbetsgruppens första möte med frågor om vilka hus som ska rivas och kostnader för ombyggnads- och renoveringsåtgärder m.m.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-01-28 27 39 Aktuella frågor Arbetsutskottet godkänner redovisningen. Kommunstyrelsens arbetsutskotts ledamöter och kommunchefen diskuterar aktuella frågor: Polisutredningen av misstänkt ekobrott. Utbetalning av partistöd till central partiorganisation.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-01-28 28 40 Dnr KS 2014/39.003 Regler för kommunalt partistöd, utredningsuppdrag Arbetsutskottet ger kommunchefen i uppdrag att ta fram ett förslag till nya regler för kommunalt partistöd. Redovisning ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 25 februari 2014. Reglerna för partistöd i kommuner regleras i kommunallagens kapitel 2, 9 och 10 och ger fullmäktige rätten att besluta "om partistödets omfattning och formerna för det". Det finns ingen skyldighet att ge ut partistöd men alla kommuner, landsting och regioner gör det idag. Kommunens nuvarande regler för kommunalt partistöd är antagna av fullmäktige i november 2003 och behöver nu uppdateras och förtydligas bland annat på grund av ändringar i kommunallagen. Beslutet skickas till Kommunchefen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-01-28 29 41 Redovisning av kommunala investeringsobjekt Arbetsutskottets godkänner redovisningen. Ekonomichefen redovisar kommunens pågående och avslutade investeringsobjekt.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-01-28 30 42 Dnr KS 2013/317.291 Ombyggnad av Karolinerskolan, projektredovisning Arbetsutskottet godkänner redovisningen och ger t.f. samhällsbyggnadschefen i uppdrag att starta projektet. Finansiering sker genom investeringsbudget 2014. Karolinerskolan behöver anpassas och moderniseras och för att veta i vilken omfattning och till vilket pris behöver en projektering genomföras. En konsultfirma har upphandlats som ska ta fram ett underlag till ett beslut som innehåller omfattning och pris för en kommande byggnation. Beslutsunderlag Projektredovisning. Beslutet skickas till T.f. samhällsbyggnadschefen Ekonom samhällsbyggnadsförvaltningen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-01-28 31 43 Dnr KS 2014/40.042 Preliminärt bokslut för 2013 Arbetsutskottet godkänner redovisningen. Ekonomichefen redovisar ett preliminärt bokslut för 2013 med ett positivt resultat på 16,599 Mkr.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-01-28 32 44 Företagsbesök Kommunstyrelsens arbetsutskott besöker Oscarssons Bil AB i Mellerud för att informera sig om företagets verksamhet och framtidsplaner.