Nr 11 Kommunstyrelsen 2012-12-05 1(33) Plats och Melleruds kommunkontor, onsdagen den 5 december 2012, sammanträdestid klockan 14.10 18.00 Beslutare Robert Svensson, ordf. (C) Anette Levin (FP) Daniel Jensen (KD) Eva Pärsson (M) Roland Björndahl (M) Michael Melby (S) Tommy W Johansson (S) 177-188, 190-199 Katarina Norgren (S) Pål Magnussen (V) Tjänstgörande ersättare Andreas Jonsson (S) ersätter Johnny Stücken (S) Karl-Åke Arvidsson (C) ersätter Jeanette Krafft (C) 177-195 Lisbeth Berglöv (KD) ersätter Tommy W Johansson (S) 189 Ej tjänstgörande ersättare Lisbeth Berglöv (KD) 177-188, 190-199 Tjänstemän Ingmar Johansson, kommunchef Ingrid Engqvist, chefssekreterare HP Dahlgren, miljöstrateg 177 Carina Bohm, verksamhetsutvecklare 180 Margareta Hallander, samhällsbyggnadschef 181-188 Björn Lindquist, ekonomichef 182-191 Tommy W Johansson, säkerhetssamordnare 189 Gabriella Hemme, planarkitekt 189 Personalföreträdare Övriga Utses att justera Michael Melby (KD), ersättare Pål Magnussen (V) Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor 2012-12-07, klockan 15.00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 177-199 Ingrid Engqvist Ordförande...... Robert Svensson Justerande... Michael Melby ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen 2012-12-05 Datum för anslags 2012-12-07 Datum för 2013-01-02 uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Ingrid Engqvist
Kommunstyrelsen 2012-12-05 2 Innehållsförteckning 177 Yttrande över förslag till bildande av naturreservatet Stora Liane i Melleruds kommun 178 Rapport över ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lag om service till funktionshindrade (LSS) 2012 kvartal 3 3 5 179 Kommunfullmäktiges arbetsordning 6 180 Utvärdering av försök med halverad kostnad för fritidskort 7 181 Avveckling av kommunala bolag och omorganisation av fjärrvärmeverksamheten 8 182 Åtgärder för att begränsa eftersatt underhåll av gator, projektbeskrivning 10 183 Åtgärder för att begränsa eftersatt underhåll av fastigheter, projektbeskrivning 11 184 Budget 2012, tilläggsanslag 13 185 Kvarteret Klacken, ändring av detaljplan 14 186 Överskridande av projektbudget (2044) sluttäckning Hunnebyn 15 187 Föreskrifter om avfallshantering för kommunerna Bengtsfors, Dals-Ed, Färgelanda och Mellerud, utställning 188 Utredning av kök och måltidsdistribution om-/utbyggnad av Rådaskolans kök m.m. 189 Yttrande över remiss angående komplettering till beslut om riksintresse för totalförsvaret 16 17 18 190 Krisledningsplan för Melleruds kommun 20 191 Fyrbodals kommunalförbund, delårsrapport 2012-06-30 21 192 Utökad ram i budget 2013 för kultur- och utbildningsnämnden 22 193 Tilläggsanslag i budget 2012 och utökad ram i budget 2013 för socialnämnden 25 194 Kommunens övertagande av Sunnanå hamn m.m. 28 195 Taxor i Sunnanå hamn 2013 29 196 Redovisning av delegeringsbeslut 30 197 Anmälan 31 198 Rapporter 32 199 Avslutning 33
Kommunstyrelsen 2012-12-05 3 177 Dnr KS 2012/436.265 Yttrande över förslag till bildande av naturreservatet Stora Liane i Melleruds kommun Länsstyrelsen har överlämnat ett förslag på beslut om föreskrifter, avgränsningar och skötselplan för naturreservatet Stora Liane Melleruds kommun. Eventuella synpunkter på förslaget ska inlämnas senast 7 december 2012. Naturreservatet planeras bli 38 ha och ligger mellan sjöarna Erve och Åklången, på Lianefjället. Området består av kuperad barr- och lövskogslandskap. Syftet är bl.a. att bevara naturmiljö i form av gammal hedtallskog (300år), myrmarker och branter med lövinslag, samt skydda arter som t.ex. tjäder, nattskärra och flera rödlistad insekter. Området har även kulturlämningar bl.a. efter skifferbrytning. Området berörs av riksintressen för naturvård och friluftsliv. I Melleruds översiktsplan har området pekats ut som av stort värde för naturvård, rekreation och rörligt friluftsliv. Enligt riktlinjerna i översiktsplanen skall detta område i huvudsak skyddas från exploatering. I samtal med en markägare framkommer att han motsätter sig reservatsbildningen. Hyggesanmälan har lämnats in till skogsstyrelsen som dock förbjudit avverkning, med verkan t.o.m. dec 2012. Någon markägare har inte gått att nå och en annan uppgav sig inte längre var berörd. Detta nya reservat bedöms medföra förstärkning av den biologiska mångfalden bl a genom den planerade skötseln. Det är mycket positivt med ett förstärkt skydd för de höga naturvärdena i detta område. Sammanfattning Dalslands miljökontor, som har berett ärendet åt Melleruds kommun, finner det mycket positivt att naturreservatet Stora Liane bildas, vilket gynnar den biologiska mångfalden i detta område. Det finns inget att erinra mot förslaget. Dalslands Miljökontors tjänsteskrivelse. Arbetsutskottets beslut 2012-11-20, 371.
Kommunstyrelsen 2012-12-05 4 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att Melleruds kommun inte har något att erinra mot föreliggande förslag till bildande av naturreservatet Stora Liane i Melleruds kommun under förutsättning att markägaren och länsstyrelsen är överens. Expedieras Länsstyrelsen Västra Götaland
Kommunstyrelsen 2012-12-05 5 178 Dnr KS 2012/233.013 Rapport över ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lag om service till funktionshindrade (LSS) 2012 kvartal 3 Socialnämnden har enligt socialtjänstlagen och LSS skyldighet att kvartalsvis till socialstyrelsen och kommunens revisorer rapportera gynnande biståndsbeslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Även kommunfullmäktige ska informeras om dessa beslut. Sammanfattning Socialnämnden i Melleruds kommun hade tredje kvartalet 2012 två ej verkställda beslut som passerat tre månader: Par, född 1927, beslutsdatum 2012-05-15, avser samboendegaranti med demensinriktning. Har inte kunnat verkställas på grund av att ingen lämplig bostad funnit. Man, född 1990, beslutsdatum 2012-05-29, avser trygghetsboende enligt SoL. Ingen ledig bostads i trygghetsboendet. Socialnämndens beslut 2012-10-30, 110. Arbetsutskottets beslut 2012-11-20, 382. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsen 2012-12-05 6 179 Dnr KS 2012/568.003 Kommunfullmäktiges arbetsordning Enligt kommunfullmäktiges nuvarande arbetsordning ska en ledamot som är inte kan delta i ett helt eller i en del av ett sammanträde snarast anmäla detta till kommunkansliets expedition. Enligt arbetsordningen är det ordföranden eller anställd på kommunkansliets expedition som ska kalla in den ersättare som står i tur att tjänstgöra. I praktiken är det kommunkansliets personal som ansvarar för inkallandet av ersättarna. Sammanfattning För att säkerställa att partierna har kontroll över ledamöternas återbud är det lämpligt att det åligger respektive partigrupp att se till att inga platser står tomma vid sammanträden. Den som inte kan delta helt eller delvis i ett sammanträde ska där anmäla detta snarast till partigruppledaren som ser till att ersättare kallas in. För att kommunkansliet ska kunna förbereda närvaro- och omröstningslistor i tid till sammanträdet ska partigruppledaren anmäla vilka ersättare som ska tjänstgöra till kommunkansliet senast klockan 12.00 sammanträdesdagen. Kommunchefens tjänsteskrivelse. Arbetsutskottets beslut 2012-11-20, 383. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att göra följande ändring i kommunfullmäktiges arbetsordning: Anmälan av hinder för tjänstgöring och inkallande av ersättare 13 En ledamot, som är hindrad att delta i helt sammanträde eller del av ett sammanträde, ska snarast anmäla detta till partigruppledaren eller till den partiet utser. Det ankommer på respektive partigrupp att kalla in ersättare för hela sammanträdet eller för del av sammanträdet och anmäla vem som ska tjänstgöra till kommunkansliets expedition senast klockan 12.00 sammanträdesdagen.
Kommunstyrelsen 2012-12-05 7 180 Dnr KS 2012/508.539 Utvärdering av försök med halverad kostnad för fritidskort Kommunfullmäktige beslutade den 17 november 2010, 96, att bifalla en motion från Pål Magnussen (V) om att under en försöksperiod från augusti 2011 till och med juni 2012 erbjuda ungdomar i åldern 13-19 år som är skrivna i Melleruds kommun halverad kostnad för fritidskortet inom Västtrafik. Sammanfattning Utfallet av beslutet har inte gett några stora kostnader för kommunen men har ger en bra goodwill gentemot de ungdomar som finns i kommunen. Ansökningarna ligger relativt konstant. Administrationen kring fritidsladdning är inte omfattande utan fungerar bra i Medborgarkontorets regi. Under perioden har inga avslag getts utan samtliga sökanden har uppfyllt kriterierna. Verksamhetsutvecklarens tjänsteskrivelse 2012-10-18. Arbetsutskottets beslut 2012-11-06, 357. Yrkanden Pål Magnussen (V) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att Melleruds kommuns subvention genom halverad kostnad för fritidskortet permanentas och administreras av Medborgarkontoret. Expedieras Verksamhetsutvecklaren Medborgarkontoret
Kommunstyrelsen 2012-12-05 8 181 Dnr KS 2012/25.003 Avveckling av kommunala bolag och omorganisation av fjärrvärmeverksamheten Under våren 2012 gav kommunchefen ett uppdrag till samhällsbyggnadschefen att tillsammans med honom föreslå organisatorisk struktur för fjärrvärmeverksamheten i kommunen. Den kommunala fjärrvärmeverksamheten har hittills bedrivits i bolagsform, först som en del av det kommunala bostadsbolaget AB Melleruds Bostäder (Mellbo) och sedan som en del av det kommunala bolaget Melleruds Industrilokaler AB (Milab). Milab äger fastigheterna Kroppefjälls demensboende och förskola, Telaris och Åsebro förskola där kommunal verksamhet bedrivs. Uppdraget har utökats med en översyn av kommunens bolag. Sammanfattning Det finns i dagsläget inga större privata intressenter som vill komma in som kunder på fjärrvärmenätet och eventuell framtida utbyggnad baseras huvudsakligen på behov i den kommunala organisationen. Den organisatoriska struktur som föreligger medför dubbelarbete för personal på samhällsbyggnadsförvaltningen. Det skulle därför finnas en fördel i att integrera fjärrvärmeverksamheten och Milabs nuvarande fastigheter med samhällsbyggnadsförvaltningen och med övrig teknisk service i kommunen. Det innebär att kommunen tar över Milabs nuvarande verksamhet. Både Milab och Melleruds Bolagshus blir därmed överflödiga. Kommunchefens tjänsteskrivelse. Arbetsutskottets beslut 2012-12-05, 387. AB Melleruds Industrilokalers beslut 2012-12-05, 91-92. AB Melleruds Bolagshus beslut 2012-12-05, 31. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att 1. Melleruds Bolagshus AB säljer sina aktier till kommunen 2012-12-31. Därmed blir kommunen ägare av AB Melleruds Bostäder och AB Melleruds Industrilokaler. Beslut om likvidation av Melleruds Bolagshus AB tas vid bolagsstämman 2013.
Kommunstyrelsen 2012-12-05 9 2. AB Melleruds Industrilokaler säljer sitt fjärrvärmeinnehav samt fastigheterna Kroppefjälls demensboende och förskola, Telaris och Åsebro förskola till kommunen 2012-12-31 för 40 721 tkr. Samhällsbyggnadsförvaltningen tar över verksamheten från och med januari 2013. Beslut om likvidation av AB Melleruds Industrilokaler tas vid bolagsstämman 2013. 3. Finansiering föreslås ske genom upptagande av lån på 40 mnkr.
Kommunstyrelsen 2012-12-05 10 182 Dnr KS 2012/616.311 Åtgärder för att begränsa eftersatt underhåll av gator, projektbeskrivning Melleruds kommun har, liksom många andra svenska kommuner, ett gatunät där underhållet av beläggning släpar efter. Samhällsbyggnadsförvaltningens gatuenhet har fått i uppdrag att kartlägga de gator i Mellerud och Åsensbruk som är i störst behov av upprustning. Efter genomgång och prioritering föreslås att gatorna i bilagan åtgärdas. Omfattningen är beräknad till 10 950 m2 och bedöms vara möjligt att åtgärda inom ramen av 2 mnkr. Åtgärderna beräknas vara slutfört under våren 2013. Följande gator önskar samhällsbyggnadsförvaltningen åtgärda, i prioritetsordning: 1. Idrottsvägen Åsensbruk: Justering och toppning med asfalt 2. Georgsgatan: Förarbeten och maskinläggning 3. Backegatan: Förarbeten och maskinläggning 4. Korngatan: Förarbeten och maskinläggning 5. Långgatan (södra): Förarbeten och maskinläggning 6. Nordalsgatan: Förarbeten och maskinläggning 7. Floragatan: Förarbeten och maskinläggning 8. Viaduktsgatan GC-väg Erlandsrud: Höjning av väg och maskinläggning asfalt 9. Odengatan: Justering och toppning med asfalt Projektbeskrivning. Arbetsutskottets beslut 2012-12-05, 393. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att ge samhällsbyggnadschefen i uppdrag att åtgärda gatorna enligt ovanstående prioriteringsordning och inom en ekonomisk ram av 2 mnkr. Kommunstyrelsen ger samhällsbyggnadschefen i uppdrag att lämna en redovisning till kommunstyrelsen vid varje prognostillfälle. Expedieras Samhällsbyggnadschefen Gatuchefen
Kommunstyrelsen 2012-12-05 11 183 Dnr KS 2012/572.417 Åtgärder för att begränsa eftersatt underhåll av fastigheter, projektbeskrivning Underhåll av kommunens fastigheter är eftersatt, för flera av fastigheterna skulle åtgärder för att minska energiförbrukningen vara lönsamt. Kommunens energirådgivare har utifrån fastigheternas energianvändning gjort ett prioriteringsförslag. Sammanfattning Fyra större åtgärder kräver utredningar och större beslut, samt en åtgärd med en grupp "mindre" oljeuppvärmda fastigheter i Mellerud Fagerlidshemmet - Hög specifik energianvändning (217 kwh/kvm), stor hävarm (4718 kvm) och oljeuppvärmning (72 kbm olja) Effektivisera och konvertera bort oljan. Karolinerskolans fjärrvärmenät - Hävarm (2660 kvm), lägre specifik energianvändning än genonomsnittet men 100 % Oljebaserad fjärrvärme (56 kbm) omfattar även en av Mellbos fastigheter. Effektivisera och konvertera bort oljan i fjärrvärmenätet. Rådahallen - Hög specifik förbrukning? (324 kwh/kvm), stor hävarm (4098 kvm). En fördjupning ska göras när det gäller elen. Jämför specifik förbrukning med liknande anläggningar runt om i landet. Utgå ifrån gjord utredning. Effektiviseringsåtgärder Rådaskolan - Specifik energianvändning strax över genomsnittet (182 kwh/kvm), Stor hävarm (9587 kvm) nästan en femtedel av kommunens totala lokalarea. Hög värmeanvändning? Effektiviseringsåtgärder Gruppen med de mindre fastigheterna - Innefattar en grupp fastigheter som alla har oljeuppvärmning, Fryken/Ymer (9,1 kbm), Snickargatan 6 (2,2 kbm), Magasingatan 6 (6,3 kbm). Se över alternativen för att konvertera bort oljan. Samhällsbyggnadschefens tjänsteskrivelse. Arbetsutskottets beslut 2012-12-05, 394.
Kommunstyrelsen 2012-12-05 12 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen ger samhällsbyggnadschefen i uppdrag att utreda och åtgärda ovanstående inom en ekonomisk ram av 5 mnkr. Kommunstyrelsen ger samhällsbyggnadschefen i uppdrag att lämna en redovisning till kommunstyrelsen av projektet vid varje prognostillfälle. Expedieras Samhällsbyggnadschefen Fastighetschefen
Kommunstyrelsen 2012-12-05 13 184 Dnr KS 2012/87.041 Budget 2012, tilläggsanslag Kommunen har erhållit återbetalning av tidigare erlagd premie för Avtalsgruppsjukförsäkringen (AGS). Sammanfattning Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att delar av detta utrymme tilläggsbudgeteras för att åtgärda eftersatt underhåll av kommunens gator och fastigheter. Se särskilda beslut Ekonomichefens tjänsteskrivelse. Arbetsutskottets beslut 2012-12-05, 395. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att 1. 7 mnkr tilläggsbudgeteras som en intäkt inom finansieringsverksamheten. 2. 2 mnkr tilläggsbudgeteras som en kostnad inom gatuenheten. 3. 5 mnkr tilläggsbudgeteras som en kostnad inom fastighetsenheten Förslaget innebär att kommunens budgeterade resultat för 2012 är oförändrat.
Kommunstyrelsen 2012-12-05 14 185 Dnr KS 2012/601.214 Kvarteret Klacken, ändring av detaljplan En ansökan om planbesked för fastigheten Lästen 2 och Österråda 1:233 inom detaljplan för kvarteret Klacken m.fl. har inkommit vilket föranleder ett förslag om att höja byggrätten för alla fastigheter i en enkel planändring för hela detaljplaneområdet. Byggnadsnämnden har den 14 november 2012, 340, föreslagit att kommunstyrelsen beslutar om en enkel planändring för att utöka byggrätten från 33% till 50-60% för hela detaljplanen. Förslagsvis finansiering sker genom framtida planavgifter i samband med bygglovsärenden. Byggnadsnämndens beslut 2012-11-14, 340. Arbetsutskottets beslut 2012-12-05, 391. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar om en enkel planändring för att utöka byggrätten från 33% till 60% för hela detaljplanen. Finansiering sker genom framtida planavgifter i samband med bygglovsärenden. Expedieras Byggnadsnämnden
Kommunstyrelsen 2012-12-05 15 186 Dnr 2001.186.455 Överskridande av projektbudget (2044) sluttäckning Hunnebyn Till projekt 2044 sluttäckning av Hunnebyn var totalt 10 Mnkr avsatta (8,5 Mnkr i beslut från 2006-02-22). Kostnaden har nu överskridits med 476 000. Enligt beslut från Kommunfullmäktige 2006-02-22 fördelar kommunen ansvaret för sluttäckning av deponin med hälften för renhållningskollektivet och hälften för skattekollektivet. I enlighet med detta beslut bör även kostnaden på 476 000 delas lika. Att projektet inte håller tidsplanen beror på att täckningen fick göra ett uppehåll till förmån för täckningen på Sunnanå. Detta innebar också att bristen på täckningsmaterial ökade som ett resultat av detta ökade kostnaderna både för materialet och transporten. Sluttäckningen av området är i dag färdigt men inte slutbesiktad av tillsynsmyndigheten så ytterligare kostnader i samband med detta kan uppkomma. Slutbesiktningen är planerad under våren 2013 för ett godkännande. T.f. Renhållningschefens tjänsteskrivelse. Arbetsutskottets beslut 2012-12-05, 389. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att kostnader som överskrider projektbudgeten för projekt 2044 (sluttäckning Hunnebyn) ska delas mellan kommunen och renhållningskollektivet i enlighet med tidigare beslut. Kostnaderna belastar 2012 års resultat. Expedieras Samhällsbyggnadschefen T.f. renhållningschefen Ekonomichefen
Kommunstyrelsen 2012-12-05 16 187 Dnr KS 2012/615.003 Föreskrifter om avfallshantering för kommunerna Bengtsfors, Dals-Ed, Färgelanda och Mellerud, utställning Samhällsbyggnadschefen presenterar förslag till Föreskrifter om avfallshantering för kommunerna Bengtsfors, Dals-Ed, Färgelanda och Mellerud som måste godkännas innan den gemensamma utställningen. Förslag till Föreskrifter om avfallshantering för kommunerna Bengtsfors, Dals-Ed, Färgelanda och Mellerud. Arbetsutskottets beslut 2012-12-05, 390. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att ge samhällsbyggnadschefen i uppdrag att, tillsammans med övriga berörda kommuner, under fyra veckor ställa ut förslag till Föreskrifter om avfallshantering för kommunerna Bengtsfors, Dals-Ed, Färgelanda och Mellerud för synpunkter. Expedieras Samhällsbyggnadschefen
Kommunstyrelsen 2012-12-05 17 188 Dnr KS 2011/223.287 Utredning av kök och måltidsdistribution om-/utbyggnad av Rådaskolans kök m.m. Samhällsbyggnadsförvaltningen har i en utredning tagit fram tre alternativ för kommunens måltidsproduktion och måltidsdistribution med redovisning kostnadskalkyler för de olika alternativen. Samhällsbyggnadsförvaltningens utredning. Arbetsutskottets beslut 2012-12-05, 388. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att verksamhet ska bedrivas enligt alternativ 2, men att dimensioneringen av utbyggnationen av Rådaskolans kök ska vara tillräckligt stor för att klara en kapacitetsökning i framtiden. Det medför att utbyggnationen ska vara minst i enlighet med alternativ 3 för Rådaskolans kök. Ombyggnationen ska ha kommit så långt att matproduktion kan komma i gång till skolstart höstterminen 2013. Kommunstyrelsen ger samhällsbyggnadschefen i uppdrag att omgående påbörja arbetet. Kommunstyrelsen ger ekonomichefen och samhällsbyggnadschefen i uppdrag att förbereda ett förslag till omfördelning av investeringsbudgeten för 2013 så att utrymme ges för byggnationen. Expedieras Samhällsbyggnadschefen Fastighetschefen Servicechefen Ekonomichefen Kommunal (för kännedom) Kultur- och utbildningschefen (för kännedom) Socialchefen (för kännedom)
Kommunstyrelsen 2012-12-05 18 189 Dnr KS 2012/518.160 Yttrande över remiss angående komplettering till beslut om riksintresse för totalförsvaret Melleruds kommun har tagit del av Försvarsmakten underlag som utgör grund för Länsstyrelsens yttrande till Försvarsmakten. Sammanfattning Melleruds kommun är enligt remissen inte direkt berörd av frågeställningarna. Kommunen påverkas ändå i hög grad av flygverksamheten från Såtenäs flottiljflygplats så tillvida att stopp-området och MAS-ytor påverkar i stort hela kommunen. Även om det framgår av underlaget att dessa delar formellt inte ingår i remissen vill Melleruds kommun ändå peka på de olägenheter som dessa medför och vill påtala nödvändigheten av tydliga riktlinjer för den fortsatta planeringen snarast tas fram. I förslag till remissvar från Dalslands Miljökontor över FOI utredning 2011-11-30 Förhållande försvarsmakten - vindkraft i Dalsland februari 2012 Framför Miljökontoret följande: Dalslandskommunerna har under åren 2008-2011 genomfört en gemensam vindbruksplanering med ekonomiskt stöd från Boverket. Försvarsmaktens respons har varit mycket oklar och efterhand har Försvarsmakten lagt olika begränsningar på möjligheterna för utbyggnad av vindkraften i mycket stora delar av området. Ett sådant agerande har gjort planering i stora delar omöjlig. I vindbruksplanen, som har fått laga kraft för den del som omfattar Melleruds kommun, anges Dalboslätten som ett lämpligt område för vindkraft. Försvarsmakten aviserade en viss lättnad i sina krav på s.k. stoppområden i ett PM 2011-05-30 om analys av vindkraftläget kring Såtenäs och Karlsborgs flygplatser. I detta PM anges att försvarsmakten kan arbeta utifrån analysområden, alltså delar av stoppområden, där FÖRSVARSMAKTEN efter noggrannare analys kan acceptera vindkraft. Detta kan vara lägen utanför inflygningszoner och lägen där det redan finns vindkraft som skulle kunna förtätas. Det har dock inte givits några tecken på att detta skulle ha genomförts. Snarare har istället de stoppområden som angavs 2010-10-04 utökats genom att försvarsmakten nu anger sänkta MAS-ytor som grund för erinran mot vindkraft. Remisshandlingar. Säkerhetssamordnarens tjänsteskrivelse. Arbetsutskottets beslut 2012-11-20, 369.
Kommunstyrelsen 2012-12-05 19 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att Melleruds kommun i allt väsentligt delar miljökontorets uppfattning enligt ovan och vill än en gång peka på nödvändigheten av att någon form av riktlinjer tas fram som innebär en rimlig avvägning mellan vindbruksintresset och försvarets intresse, för att lösa nuvarande planeringsstopp. Detta skulle stärka tilltron för alla inblandade parter. Expedieras Länsstyrelsen Västra Götaland
Kommunstyrelsen 2012-12-05 20 190 Dnr KS 2012/571.168 Krisledningsplan för Melleruds kommun Kommunens säkerhetssamordnare har överlämnat förslag till Krisledningsplan för Melleruds kommun med bilagor. Planen utgår från Risk- och sårbarhetsanalysen och riktlinjer från länsstyrelsen. Krisledningsplan för Melleruds kommun med bilagor. Arbetsutskottets beslut 2012-11-20, 368. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige fastställer Krisledningsplan för Melleruds kommun med bilagor enligt föreliggande förslag.
Kommunstyrelsen 2012-12-05 21 191 Dnr KS 2012/545.042 Fyrbodals kommunalförbund, delårsrapport 2012-06-30 Fyrbodals kommunalförbund har den 29 oktober 2012 översänt delårsrapport för perioden 2012-01-01 06-30. Fyrbodals kommunalförbund, delårsrapport 2012-06-30 Arbetsutskottets beslut 2012-11-20, 370. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsen 2012-12-05 22 192 Dnr KS 2012/87.041 Utökad ram i budget 2013 för kultur- och utbildningsnämnden Kultur- och utbildningsnämnden har den 24 oktober 2012, 124, beslutat att begära dels utökad ram för 2012 med 750 tkr och dels utökad ram för 2013 på 1 050 tkr på grund av ökade kostnader med anledning av det nya löneavtalet för lärarna. Förvaltningschefen fick i uppdrag av nämnden att bereda ärendet enligt kommunens styrprinciper. Kultur- och utbildningschefen begär i en tjänsteskrivelse daterad 2012-11-01 att nämnden får en utökad ram för 2013 med 1 Mnkr. Kommunfullmäktige beslutade den 21 november 2012, 113, att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för ytterligare beredning. Kultur- och utbildningsnämndens beslut 2012-10-24, 124. Kultur- och utbildningschefens tjänsteskrivelse. Kommunstyrelsens beslut 2012-11-07, 171. Kommunfullmäktiges beslut 2012-11-21, 113. Arbetsutskottets beslut 2012-12-05, 398. Yrkanden Pål Magnussen (V) yrkar på en utökad budgetram för 2013 för kultur- och utbildningsnämnden på 1 050 tkr på grund av det nya löneavtalet. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag mot Pål Magnussens yrkande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till arbetsutskottets förslag. Nej-röst för bifall till Pål Magnussens yrkande.
Kommunstyrelsen 2012-12-05 23 Omröstningsresultat Med tio ja-röster för arbetsutskottets förslag mot en nej-röst för Pål Magnussens yrkande beslutar kommunstyrelsen enligt arbetsutskottets förslag. Se omröstningsbilaga 1. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige avslår kultur- och utbildningsnämndens begäran om utökad ram för 2013 med 1 Mnkr med hänvisning till att en översyn av kultur- och utbildningsnämndens verksamhet ska genomföras med intern utredare inför förslag till budget 2014.
Kommunstyrelsen 2012-12-05 24 OMRÖSTNINGSLISTA 1-192 Ordinarie ledamöter Parti Ersättare Parti Ja Nej Avstår Johnny Stücken (S) Andreas Jonsson X Jeanette Kraft (C) Karl-Åke Arvidsson X Anette Levin (FP) X Daniel Jensen (KD) X Eva Pärsson (M) X Roland Björndahl (M) X Michael Melby (S) X Tommy W Johansson (S) X Katarina Norgren (S) X Pål Magnussen (V) X Robert Svensson (C) X Summa 10 1
Kommunstyrelsen 2012-12-05 25 193 Dnr KS 2012/87.041 Tilläggsanslag i budget 2012 och utökad ram i budget 2013 för socialnämnden Socialnämnden har den 30 oktober 2012, 113, beslutat att avdelning Röd på Fagerlids gruppboende bemannas under november 2012 - februari 2013. Socialnämnden begär därför dels tilläggsanslag med 210 tkr för 2012 och dels utökad ram för 2013 på 420 tkr på grund av ökade kostnader under perioden januari-februari 2013. Kommunfullmäktige beslutade den 21 november 2012, 114, att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för ytterligare beredning. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-10-22. Socialnämndens beslut 2012-10-30, 113. Kommunstyrelsens beslut 2012-11-07, 172. Kommunfullmäktiges beslut 2012-11-21, 114. Arbetsutskottets beslut 2012-12-05, 397. Yrkanden Pål Magnussen (V) yrkar på bifall till socialnämndens begäran om dels tilläggsanslag med 210 tkr för 2012 och dels utökad ram för socialnämnden för 2013 med 420 tkr. Roland Björndahl (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag mot Pål Magnussens yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till arbetsutskottets förslag. Nej-röst för bifall till Pål Magnussen yrkande.
Kommunstyrelsen 2012-12-05 26 Omröstningsresultat Med sex ja-röster för arbetsutskottets förslag mot en nej-röst för Pål Magnussens yrkande samt fyra som avstår beslutar kommunstyrelsen enligt arbetsutskottets förslag. Se omröstningsbilaga 2. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att en översyn av socialnämndens verksamhet ska genomföras med extern och intern utredare inför förslag till budget 2014. Kostnaden för översynen finansieras inom kommunstyrelsens budget för 2013. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige avslår socialnämndens begäran om dels tilläggsanslag med 210 tkr för 2012 och dels utökad ram för socialnämnden för 2013 med 420 tkr. Delar inte i beslutet Michael Melby (S), Katarina Norgren (S), Tommy W Johansson (S) och Andreas Jonsson (S) deltar inte i beslutet i den del som avser till tilläggsanslag för 2012 och utökad ram för 2013. Expedieras Socialnämnden Kommunchefen
Kommunstyrelsen 2012-12-05 27 OMRÖSTNINGSLISTA 2-193 Ordinarie ledamöter Parti Ersättare Parti Ja Nej Avstår Johnny Stücken (S) Andreas Jonsson X Jeanette Kraft (C) Karl-Åke Arvidsson X Anette Levin (FP) X Daniel Jensen (KD) X Eva Pärsson (M) X Roland Björndahl (M) X Michael Melby (S) X Tommy W Johansson (S) X Katarina Norgren (S) X Pål Magnussen (V) X Robert Svensson (C) X Summa 6 1 4
Kommunstyrelsen 2012-12-05 28 194 Dnr KS 2012/117.001 Kommunens övertagande av Sunnanå hamn m.m. Sunnanå hamn har varit och kommer att vara i en stor utveckling de närmaste åren. Hamnen kommer att byggas ut med många nya båtplatser. Nya hus- och fritidshusägare kommer att ha önskemål om båtplatser i nära anslutning till sina fastigheter. Under den här perioden är det viktigt att kommunen har ett helhetbegrepp i hamnen. Många bryggor behöver på sikt bytas ut och kranen ska flyttas till annan plats. Sammanfattning Melleruds kommun tar över driften av hamnen från och den 1 januari 2013. Samtidigt tas ägandet över från båtklubben enligt vad som är uppräknat i utredningen ovan. I denna uppgörelse är kommunen villig att diskutera en försäljning av tomt under klubbens förråd i södra hamnen. Kommunen investerar i att få en godkänd kran och en miljöanpassad spolplatta. Båtklubben arrenderar kran och spolplatta av kommunen till självkostnadspris. Kommunchefens tjänsteskrivelse. Arbetsutskottets beslut 2012-12-05, 402. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att 1. Melleruds kommun tar över driften i hamnen från 1 januari 2013. 2. Melleruds kommun tar över ägandet av bryggor och annat som anges ovan i utredningen. 3. Melleruds kommun säljer tomten under klubbens förråd i södra hamnen. 4. Melleruds kommun anställer en hamnkapten från och med 1 april 2013. 5. Melleruds kommun tar över ansvaret för spolplatta och kran om båtklubben är berett att arrendera dessa till självkostnadspris. Expedieras Melleruds Båtklubb
Kommunstyrelsen 2012-12-05 29 195 Dnr KS 2012/87.041 Taxor och avgifter i Sunnanå hamn 2013 Enligt kommunchefens utredning angående kommunens övertagande av Sunnanå hamn ska oförändrade villkor gälla för båtplatsinnehavare i Sunnanå hamn under 2013. Kommunfullmäktige ska därför fastställa taxor för båtplatser och arrenden m.m. för 2013 enligt följande: Bryggplats Båtplats per bryggmeter El vid bryggplats Båt som ligger längs med bryggan kostar 4,5 meter gånger 350 kr plus moms. Båtuppställning Sommartid 15 juni till 15 september Vintertid Arrende Båtgårdsförening 1 och 2 kostnad per förråd Gästahamn Båtplats per natt inklusive el 350 kr plus mons 300 kr plus moms 1 575 kr plus moms 2 500 kr plus moms 500 kr plus moms 500 kr 120 kr plus moms Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige fastställer taxor och avgifter för 2013 enligt föreliggande förslag.
Kommunstyrelsen 2012-12-05 30 196 Redovisning av delegeringsbeslut Kommunstyrelsen har överlåtit viss beslutanderätt till arbetsutskott, ordförande och tjänstemän enligt gällande delegeringsregler. Besluten ska anmälas till kommunstyrelsen varje månad. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot kan kommunstyrelsen återkallad delegering. Följande delegeringsbeslut redovisas vid dagens sammanträde: B 8 Lön och andra anställningsförmåner 8.7 Övriga avtal Teckna lokala och centrala kollektivavtal. Personalchef 8/2012 D 20 Lokala trafikföreskrifter, m.m. Utfärda tillfällig lokal trafikföreskrift enligt Vägtrafikkungörelsen och Terrängtrafikkungörelsen i tillämpliga delar. Förvaltningschef 19-26/2012 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsen 2012-12-05 31 197 Anmälan Dalslands Miljönämnds protokoll 2012-11-08. Dnr 2012.M0272.226 Byggnadsnämnden beslutade den 14 november 2012, 345, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 15 miljöbalken. Anmälan avser strandskyddsdispens för nybyggnad av lada på fastigheten Krökersrud 1:122. Dnr 2012.M0277.226 Byggnadsnämnden beslutade den 14 november 2012, 346, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 15 miljöbalken. Anmälan avser strandskyddsdispens för ersättning av befintlig brygga på fastigheten Ransberg 1:22. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsen 2012-12-05 32 198 Rapporter Kommunstyrelsens ledamöter och kommunchefen rapporterar från sammanträden m.m: Polisens önskemål om allmänhetens hjälp med tips i det brottsförebyggande arbetet. Konferens om krishantering i Västra Götaland 4-5/12. Dalslands Konstmuseums ekonomi m.m. Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund (NÄRF). Återinvigning av Centrumbiografen efter digitalisering. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsen 2012-12-05 33 199 Avslutning Ordföranden avslutar sammanträdet och tackar alla ledamöter och tjänstemän för ett gott samarbete under 2012 Tommy W Johansson (S) framför ledamöternas tack till ordföranden och tjänstemän.