1(50) Plats och tid Kommunhuset, Plenisalen, kl. 13.00 17.50 Beslutande Ledamöter Se bilagd förteckning Övriga närvarande Se bilagd förteckning Justerare Laila Palm och Sören Hillbom Justeringens plats och tid Kommunkontoret måndag 25/10 2010 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 225 258 Gunnel Rundqvist Ordförande Ritha Sörling Justerare Laila Palm Sören Hillbom ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp 2010-10-25 då anslaget tas ned 2010-11-16 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift Gunnel Rundqvist
2(50) Beslutande Ritha Sörling (S), ordförande Susanne Grundström (S), ers. Allan Myrtenkvist, t.o.m. kl. 17.30, 256 Laila Palm (S), ers. Lilian Stenqvist Annalena Järnberg (S), ers. Daniel Frisk Birger Antonsson (S) Monica Eriksson (S) Ulrika Mellkvist (C), ers. Lars-Göran Zetterlund, t.o.m. kl. 17.00, 244 Christina Johansson (M) Sören Hillbom (M), ers. Göran Strömqvist Mats Runqvist (HOB), kl. 13.00 14.10, 14.40 17.45, 231-257 Örjan Fredriksson (V) Övriga deltagande Per Björkengren, BKT, 225 Gunnar Linzie, Intresseföreningen Bergslaget, 226 Samuel Eriksson (V), gruppledare Lena Sahrblom, kommunchef Gunnel Rundqvist, kanslichef Dessutom var ekonomichef Jessica Jansson, fastighetsekonom Jessica Eriksson och skolchef Elisabeth H. Solberg närvarande klockan 13.00 14.00. Enhetschef vid individ- och familjeomsorgen Kenth Adamsson var närvarande under 228.
3(50) 225 Information om naturbadplatser, dnr 58.10/811 Per Björkengren, anläggningsansvarig från Bergslagens Kommunalteknik (BKT), har inbjudits till kommunstyrelsens sammanträde för att informera om naturbadplatser. I Hällefors kommun finns i dag sju naturbadplatser som sköts av BKT och för vilket de får ett årligt bidrag på 124 000 kronor. Det täcker inte de kostnader som finns. Man har därför föreslagit att antalet naturbadplatser ska minskas till två och att badplatserna i Hjulsjö, Bredsjö, Kaffesumpen, Silvergruvan och Storsand ska avvecklas som kommunala badplatser. Härmed kan man göra en besparing på ca 65 000 kronor. De badplatser som föreslås bli kvar med kommunal skötsel är Sången och Grythyttans badplats. BKT sköter badplatserna enligt gällande regler, bland annat enligt EU-direktiv, Naturvårdsverkets regler och Räddningstjänstlagen. Susanne Grundström (S) ställer frågan om det gjorts någon undersökning om byalag eller andra föreningar kan åta sig att sköta badplatser i stället för att de läggs ner. Två badplatser sköts i dag av byföreningar, Kaffesumpen och Hjulsjö, dock har BKT hand om vattenprovtagningen. Härmed läggs informationen till handlingarna.
4(50) 226 Information från Intresseföreningen Bergslaget, dnr 221.10/141 Gunnar Linzie, föreningens verksamhetschef, har inbjudits till kommunstyrelsens sammanträde för att informera om Intresseföreningen Bergslaget. I Bergslaget ingår 24 kommuner, tre regioner och ett landsting. Fem län ingår i Bergslagets område. Föreningen ska vara ett samverkansforum på ett politiskt plan och ett nätverk över länsgränser. Syftet är ett livskraftigt och attraktivt Bergslagen som ska uppnås genom att bedriva påverkansarbete och driva informationsfrågor och gemensamma utvecklingsprojekt. De inriktningsmål man arbetar med är: - bidra till en positiv utveckling av Bergslagen - utveckling av strategiska projekt och nätverk - internationellt samarbete och EU-medlemskap. Man fokuserar nu sitt arbete bland annat på infrastrukturfrågor som Tåg i Bergslagen och Genvägen, bergslagssatsningen Kultur och Turism och gruvnäring genom Bergskraft. Man arbetar också med olika teman där ett är måltid och trädgård, där man har kontakt med Måltidsriket i Grythyttan. Informationen läggs till handlingarna.
5(50) 227 Information om uppsägning av avtal, dnr 222.10/023 Ordföranden Ritha Sörling (S) informerar om att avtalet som tecknades år 2006 mellan Hällefors kommun och C-J G Förvaltnings AB kommer att sägas upp. Avtalet innehåller uppgifter som inte längre är aktuella, bland annat kontorsrum i Prästgården i Grythyttan samt att som VD vara strategisk ledare för AB Måltidsupplevelser i Grythyttan. Informationen läggs till handlingarna.
6(50) 228 Information om försörjningsstöd i Hällefors kommun, dnr 223.10/754 På kommunstyrelsens sammanträde 2010-09-28 beslutades att en redovisning av försörjningsstödet ska göras på oktobersammanträdet. Chefen för individ- och familjeomsorgen, Kenth Adamsson, närvarar på kommunstyrelsens sammanträde för att informera om försörjningsstödet. Han delar ut Rapport om kostnadsutvecklingen inom individ- och familjeomsorgsverksamheten i Hällefors kommun och Familjestöd i Hällefors kommun. Kommunen betalade ut försörjningsstöd med 3 532,5 tkr under perioden januari till september 2010. Under motsvarande period 2009 betalades ut 2 149,8 tkr. Av statistiken kan utläsas att det är de arbetslöshetsrelaterade försörjningshindren som dominerar som skäl till behov av ekonomiskt bistånd. Antalet ärenden har ökat med 24 jämfört med 2009. Ensamstående utan barn var under perioden 2009-2010 de mest frekventa vad gäller utbetalning av försörjningsstöd. Generellt har gruppen över 25 år ökat avseende utbetalning av stöd. Budgeten för institutionsvård för 2010 är 1 400,0 tkr och här beräknas ett underskott under året på -2 059,1 tkr. När det gäller vanliga familjehem beräknas kostnaden bli 1 928,8 tkr, vilket blir ett underskott mot budget på -528,8 tkr. Underskotten ligger i huvudsak inom de behovsprövade verksamheterna, försörjningsstöd, institutionsvård barn/ungdom och familjehemsvård, vilka samtliga är lagstyrda verksamheter. Arbetet med att få fram ett bra koncept för familjehemsvård i kommunen pågår för att långsiktigt klara reduceringskrav samt för att erhålla en kostnadseffektiv vård av de barn och ungdomar som måste få denna vårdinsats. Informationen läggs till handlingarna.
7(50) 229 Uppföljning av Hällefors kommuns ekonomiska 5-årsplan, dnr 56.10/042 Ekonomienheten har gjort en ny prognos vad gäller skatteintäkter och generella statsbidrag för åren 2010-2014 utifrån Sveriges Kommuner och Landstings cirkulär 10:60. Prognosen innebär något sämre ekonomiska förutsättningar för budgetåren 2011 och 2012, men bättre för år 2014. Härmed läggs rapporten avseende de ekonomiska förutsättningarna för åren 2010-2014 till handlingarna.
8(50) 230 Helårsprognos för kommunförvaltningen september 2010, dnr 108.10/042 Kommunförvaltningens helårsprognos för 2010 beräknas bli ett underskott på 2,6 miljoner kronor. I prognosen ingår 2,7 miljoner kronor i omställningskostnader som ska redovisas på kommunens budgeterade extraordinära kostnader. Det innebär då att kommunförvaltningen redovisar ett överskott på 0,1 miljoner kronor i förhållande till budgetramen. Orsaken till överskottet är de vakanta tjänster som inte tillsatts på f.d. tillväxtenheten. I förhållande till föregående månad har prognosen blivit bättre och beror på beslutet att de statliga medel som tidigare redovisades hos tillväxtenheten numera redovisas på ekonomienheten. Ekonomienhetens bedömning är att det blir ett överskott på drygt 1,0 miljoner kronor. Från och med september månad har kommunförvaltningen tagit fram en prognos för semesterlöneskuld och komp skuld till årets slut. Förändringen är i dagsläget negativ, vilket innebär en ökad kostnad med 0,2 miljoner kronor. Denna kostnad har inte tagits hänsyn till i prognosen då förvaltningen räknar med att semesterdagar kommer att tas ut innan årets slut, vilket gör att helårsprognosen bedöms bli ett nollresultat. I prognosen har ekonomienheten inte tagit hänsyn till den centrala bufferten som uppgår till 1,8 miljoner kronor. SAMMANSTÄLLNING Januari - september 2010 KOMMUNFÖRVALTNINGEN Externa Netto- Helårs- Avvikelse Avvikelse intäkter budget prognos sept. aug. Enhet CENTRALT -32,0 3 385,0 3 385,0 0,0 0,0 KANSLI -826,0 4 974,0 4 948,0 26,0-157,0 KOMPETENS -2 383,0 705,0 835,0-130,0 89,0 ARBETSMARKNAD -1 444,0 4 688,0 3 473,0 1 215,0 149,0 PERSONAL -239,0 4 813,0 4 637,0 176,0 176,0 NÄRINGSLIV -73,0 886,0 745,0 141,0 246,0 INTEGRATION -3 752,0 1 061,0 1 061,0 0,0 0,0 IT -1 576,0 5 664,0 5 664,0 0,0 0,0 EKONOMI -18 555,0 32 307,0 36 309,0-4 002,0-2 771,0 SUMMA -28 880,0 58 483,0 61 057,0-2 574,0-2 268,0
9(50) Beräknade omställningskostnader Avveckling av Formens Hus AB 1 420,0 Tomhyror under ombyggnation 700,0 AGF-KL vid uppsägning utbetalt 2010 204,0 Lönekostnader under uppsägning 370,0 Summa omställningskostnader 2 694,0 Prognos exkl. omställningskostnader 120,0 Helårsprognosen t.o.m. september månad 2010 läggs till handlingarna.
10(50) 231 Investeringsuppföljning kommunförvaltningen september 2010, dnr 85.10/042 Kommunförvaltningens helårsprognos för 2010 vad gäller investeringar beräknas bli 26,2 miljoner kronor och innebär att antagen investeringsbudget kommer att ge ett överskott. Överskottet beror på att projektet Skola 2010 inte kommit igång med ombyggnaden av Vinkeln som planerat. SAMMANSTÄLLNING Januari - september 2010 Budget Prognos Avvikelse Avvikelse sept. aug. FASTIGH GODTEMPLARGÅRDEN 0,0 300,0-300,0 0 INVENTARIER ADB-UTRUSTN 785,0 785,0 0,0 0,0 INVENTARIER KOMMUNFÖRVALT 0,0 100,0-100,0 0,0 BYGGN FASTIGHETSFÖRV 3 200,0 1 200,0 2 000,0 561,0 FASTIGH KOMMUNHUSET 0,0 200,0-200,0 0,0 OFFENTLIG BELYSNING 1 540,0 1 540,0 0,0 0,0 VA-INVESTERINGAR 2 350,0 2 350,0 0,0 0,0 FASTIGH MASKEN 0,0 50,0-50,0-50,0 FASTIGH PIHLSKOLAN 0,0 1 000,0-1 000,0 0,0 ASFALTERING VÄGAR 1 600,0 1 600,0 0,0 0,0 INVESTERING FRITID 50,0 50,0 0,0 0,0 BADPLATSER 25,0 25,0 0,0 0,0 PARKANLÄGGNINGAR BKT 647,0 857,0-210,0 0,0 SKOLA 2010 21 667,0 15 000,0 6 667,0 0,0 FASTIGH SPORTHALLEN 0,0 40,0-40,0-28,0 FORMENS HUS 0,0 160,0-160,0-160,0 BRANDSTATIONEN 0,0 626,0-626,0 0,0 FASTIGHET ISHALLEN 0,0 223,0-223,0-223,0 INVENTARIER GHN SKOLA 0,0 100,0-100,0-100,0 SUMMA 31 864,0 26 206,0 5 658,0 0,0
11(50) Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ifrågasätts poster som inte budgeterats. Kommunförvaltningen ska återkomma till kommunstyrelsen med en förklaring till de obudgeterade kostnaderna i sammanställningen över investeringar januari-september. Helårsprognosen för investeringar t.o.m. september månad 2010 läggs därmed till handlingarna.
12(50) 232 Kommunstyrelsens beslutade bidrag och utgifter 2010, dnr 191.10/040 Kommunförvaltningens ekonomienhet har sammanställt en ytterligare redovisning över de bidrag och utgifter som kommunstyrelsen beslutat om under 2010. Totalt har kommunen budgeterat för 1,5 miljoner kronor för år 2010. Till och med sammanträde 2010-09-28 har kommunstyrelsen fattat beslut om sammanlagt 1,3 miljoner kronor. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Christina Johansson (M) och Örjan Fredriksson (V) att man tar fram en struktur utifrån tidigare år, så att man får fram ett underlag inför framtagande av nya målformuleringar. Monica Eriksson och Susanne Grundström, båda (S), yrkar att en grupp utses som får i uppdrag att strukturera och förteckna alla kostnader samt att rapportera till kommunstyrelsen. Föreslår att Ritha Sörling (S), Ulrika Mellkvist (C), Samuel Eriksson (V) samt kommunchef Lena Sahrblom ska ingå i gruppen. Ordföranden ställer proposition på yrkandet, vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut 1 Ritha Sörling (S), Ulrika Mellkvist (C), Samuel Eriksson (V) samt kommunchef Lena Sahrblom utses att ingå i grupp för att se över, strukturera och förteckna alla kostnader samt att rapportera till kommunstyrelsen. 2 Redovisningen avseende beslutade bidrag och utgifter läggs härmed till handlingarna.
13(50) 233 Intern kontroll, dnr 111.10/040 Kommunförvaltningen har, som tidigare rapporterats, påbörjat arbetet med kommunens interna kontroll. Kommunchefen och ekonomichefen har deltagit i en utbildning som gett en bred kunskap i ämnesområdet. Intern kontroll är en del av ekonomi- och verksamhetsstyrningen i en organisation. Kommunen har påbörjat arbetet med att få till de delar som krävs i ett system för intern kontroll. En viktig komponent är vision och mål. Kontaktgruppen har fått en genomgång av en struktur på ett måldokument som politikerna ska arbeta vidare med för budget 2011. Kommunförvaltningen kommer att arbeta fram ett förslag på en intern-kontrollplan när detta måldokument är klart och antaget. Rapporten avseende kommunens arbete med intern kontroll läggs till handlingarna.
14(50) 234 Information om personalläget, dnr 4.10/020 Kommunförvaltningens personalenhet har tagit fram personalstatistik och uppgifter om sjukfrånvaro. Statistiken presenteras i personalsammanställningen för perioden 2008 t.o.m. september 2010. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet diskuteras statistiken som visar att antalet anställda omräknat till årsarbetare minskar medan andelen deltidsanställda i procent ökar liksom också mer- och övertid i timmar och belopp. Sjukfrånvaron i procent av arbetstiden ökar också. Annalena Järnberg och Susanne Grundström, båda (S), anser det vara en återgång till det förhållande som var rådande för 10 år sedan och att det stämmer dåligt med jämställdhetsplanen. Ordföranden föreslår att nämnderna får i uppdrag att redovisa deltidsanställningar utifrån ett jämställdhetsperspektiv och även ta hänsyn till resurstilldelning. Kommunstyrelsens beslut 1 Nämnderna får i uppdrag att redovisa deltidsanställningar utifrån ett jämställdhetsperspektiv och med hänsyn tagen till resurstilldelning. 2 Med denna personaluppföljning har kommunstyrelsen informerats och dokumentet läggs till handlingarna.
15(50) 235 Rapport angående Skola 2010, dnr 27.10/291 Nuläge Etapp 1 i projekt Skola 2010, som innefattar ombyggnation av norra delen av E-huset, är nu färdigställd. Upphandlingen av etapp 2 spräckte det planerade tidsschemat. Anledningen var att en entreprenör begärde en förlängning av anbudstiden med två veckor, i annat fall skulle denna entreprenör inte lämna något anbud. Byggprojektledningen var under anbudstiden i kontakt med ett stort antal tänkbara entreprenörer och flera av dessa tackade nej omgående. Valet stod mellan att antingen acceptera en förlängning av anbudstiden med två veckor, och eventuellt fördröja färdigställandetiden för projektet, eller att riskera att endast få in ett anbud. Det senare hade inte varit bra med hänsyn till konkurrensen, varför en förlängning godkändes. När respiten för anbudstiden löpt ut hade två anbud inkommit. Enligt entreprenör som lämnat antaget anbud påverkas inte färdigställandetiden av att anbudstiden förlängdes, utan projektet kommer planenligt att vara färdigställt till årsskiftet 2011/2012 med reservation för att vårterminen 2012 kan komma att behövas för färdigställande av den yttre miljön. Ekonomi Kostnaderna för etapp 1 uppgår till 3,6 miljoner kronor. Antaget anbud för etapp 2 har en prislapp på 59,4 miljoner kronor. Erfarenhetsmässigt brukar man i projekt av denna karaktär räkna med att kostnader motsvarande ca 5 procent av den totala anbudssumman tillkommer för ändrings- och tilläggsarbeten. Kostnaderna för utemiljön uppgår till 4,25 miljoner kronor. Kostnader för brand- och inbrottslarm samt åtgärder i centralköket tillkommer, men uppskattningarna för dessa åtgärder grundar sig på av entreprenörer angivna priser. Total kostnad för hela projekt skola 2010 landar på 73,7 miljoner kronor. Det är 4,7 miljoner mer än de 69 miljoner som beslutades om 2008. De 69 miljonerna grundade sig på en schablonberäkning för kostnader inom de olika entreprenadområdena (el, bygg, mark etc.) till 2008 års rådande priser. Någon hänsyn till indexuppräkning av priserna togs inte. År 2008 var det lågkonjunktur i byggbranschen efter höstens börskrasch. I dag är konjunkturen avsevärt starkare, vilket innebär att priserna stigit, på vissa
16(50) områden kraftigt. De 69 miljoner som det fattades beslut om 2008 motsvarar idag 73,7 miljoner. Med hänvisning till detta håller projekt skola 2010 den ekonomiska ramen. Tidplan Byggstart för etapp 2 kommer att ske under hösten 2010. Tidplanen för etapp 2 ser ut enligt följande: Ombyggnation Vinkeln hösten 2010-våren 2011 Nybyggnation Rundeln hösten 2010-våren 2011 Ombyggnation matsal sommaren 2011 Ombyggnation Linjalen höst/vinter 2011. Under byggtiden är vissa delar av verksamheten förlagda till Godtemplargården. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Christina Johansson (M) att ärendet blir ett beslutsärende samt att det antingen bör överlämnas till kommunfullmäktige för anhållande om utökad ram med 4,7 tkr eller att kommunstyrelsen beslutar om reduceringar för att uppnå tidigare beslutad total kostnad på 69,0 tkr. Christina Johansson förordar att reduceringar görs inom given ram. Ordföranden föreslår att man godkänner en kostnad om 73,7 tkr och att det överskjutande beloppet på 4,7 tkr får lösas inom given ram. Ulrika Mellkvist (C) och Örjan Fredriksson (V) yrkar bifall till ordförandens förslag. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens yrkande. Kommunstyrelsens beslut 1 En kostnad på 73,7 tkr godkänns. Det överskjutande beloppet på 4,7 tkr jämfört med tidigare beslut, får lösas inom given ram. 2 I och med denna rapport anses frågorna från Vänsterpartiet med anledning av investeringsuppföljning på KS 2010-09-28 besvarade. 3 Härmed läggs rapporten om Skola 2010 till handlingarna.
17(50) Kommunfullmäktige för kännedom 236 Bergslagens Kommunaltekniks delårsbokslut 2010-06-30, dnr 203.10/301 Sammanfattning Bergslagens Kommunalteknik (BKT) har tagit fram ett delårsbokslut per 2010-06-30, vilket godkändes av direktionen på sammanträde 2010-09-17, 31. Beslutsunderlag Direktionsprotokoll 2010-09-17, 31 inkommet 2010-10-04. Delårsbokslut för perioden 2010-01-01 2010-06-30. Ärendebeskrivning BKT har under första halvåret 2010 genomfört verksamheten inom beslutad budget. Totalt sett redovisar de skattefinansierade verksamheterna ett underskott på 1,8 mkr och de avgiftsfinansierade verksamheterna redovisar ett överskott på 6,4 mkr. En stor del av verksamheten styrs av faktorer som är mycket svåra att planera och förutse som exempelvis nederbörd. Halvårsresultatet påverkas negativt av de snöröjningskostnader som blev resultatet av den snörika inledningen på år 2010. Delårsbokslutet för BKT läggs härmed till handlingarna.
18(50) Kommunfullmäktige 237 Budget och utdebitering för Hällefors kommun år 2011 och preliminär budget för 2012-2015, dnr 206.10/041 Kommunförvaltningen har tillsammans med ekonomiberedningen sammanställt ett förslag till budget för 2011 och preliminär budget 2012-2015. Föreslagen driftbudget för 2011 slutar på summan 330 827 tkr, ca 20 miljoner kronor lägre än innevarande år. Resultatet 2011 ska bli 15 761 tkr. Den totala investeringsbudgeten uppgår till totalt 46 070 tkr där kostnader för Skola 2010 står för den största posten på 31 000 tkr. I budget 2011 och preliminär budget för 2012-2015 finns ett utkast till verksamhetsmål för åren 2011-2015 framtagen som en utgångspunkt. Visioner och beskrivning av målområden ska formuleras av den nya politiska ledningen och fastställas för nya mandatperioden. Yrkanden och proposition Delposter i bilagan till investeringsbudgeten diskuteras och ordföranden förklarar att detaljer när det gäller investeringar kommer att tas upp i ekonomiberedningen. Kommunchef Lena Sahrblom förklarar att den bilaga som finns till investeringsbudgeten inte ska fastställas i dag. Omprioriteringar kan göras bland de poster som finns upptagna där. Christina Johansson (M) yrkar då att punkt 7 i beslutsförslaget stryks, det räcker med punkt 3. Ordföranden ställer proposition på förslag och yrkande och finner att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta i enlighet med båda. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige 1 Utdebiteringen för år 2011 ska vara oförändrad, 22,42 kronor. 2 Förslag till budget 2011-2015 fastställs.
19(50) 3 Under 2011 får högst 10 000 000 kronor nyupplånas med en investeringsnivå på 45 320 000 kronor. 4 Under 2011 får lån omsättas, dvs. nya lån får upptas motsvarande de lån som förfaller till betalning under år 2011, med totalt 22 300 000 kronor. 5 Förslag till ekonomiska mål åren 2011-2015 antas. 6 Förslag till driftbudget (ramar) 2011 fastställs enligt följande (tkr): Kommunstyrelse 61 245 Bildningsnämnd 132 594 Omsorgsnämnd 136 194 Revision 575 Val och demokratinämnd 219 Totalt 330 827
20(50) Kommunfullmäktige 238 Anvisningar inför 2010 års bokslut, dnr 205.10/042 Kommunens räkenskaper ska årligen avslutas i ett årsbokslut och en årsredovisning. En årsredovisning som uppfyller kravet på god redovisningssed visar ett rättvisande resultat, en rättvisande ställning och lämnar analyser av viktiga händelser under redovisningsåret samt prognoser inför framtiden. För att åstadkomma detta och samtidigt förstärka årsredovisningens roll i den ekonomiska styrningen av kommunens verksamheter har ekonomienheten sammanställt anvisningar och tidplan för arbetet med 2010 års bokslut. Bokslutet för 2010 kommer att revideras i början av mars 2011, vilket medför att angivna tider absolut måste hållas. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Anvisningar inför 2010 års bokslut antas.
21(50) 239 Reglemente för val- och demokratinämnden, dnr 105.10/110 Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade på sammanträde 2010-06-08, 77, att inrätta en val- och demokratinämnd. Den nya nämnden ska ansvara för kommunens uppgifter enligt vallagen och föreskrifter som valmyndigheten meddelar. Nämnden ska även arbeta med demokratifrågor utifrån ett medborgarperspektiv. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut 2010-06-08, 77. Demokratiberedningens protokoll 2010-06-16. Ärendebeskrivning Den nya val- och demokratinämnden ska inrättas fr.o.m. 2011-01-01. Ett förslag till reglemente för nämnden har upprättats och behandlats på demokratiberedningens sammanträde 2010-06-16. Det har justerats i enlighet med demokratiberedningens synpunkter. Av reglementet framgår att nämnden föreslås bestå av sju ledamöter och sju ersättare, varav en väljs till ordförande och en till vice ordförande. Kommunförvaltningen ska enligt nämndens reglemente ställa personal till förfogande för val- och demokratinämnden i den omfattning som krävs för att nämnden ska kunna fullgöra sina uppgifter. Nämnden ska utfärda erforderliga instruktioner för den personal som står till nämndens förfogande. 13 om Delgivning diskuterades på beredningens sammanträde. Paragrafen bör finnas kvar. Betydelsen av den är att ärenden som ska delges nämnden ska lämnas till nämndens ordförande eller dess sekreterare. En liknande paragraf finns i kommunstyrelsens reglemente.
22(50) För att kunna beräkna kostnaderna för den nya nämnden har ekonomienheten upprättat ett förslag till en preliminär budget för nämnden. För detta har vissa antaganden gjorts, bl.a. att nämnden ska ha sex sammanträden under året och att varje sammanträde varar i tre timmar samt en administrativ hjälp från kommunförvaltningen på 20 %. Totala budgeten för val- och demokratinämnden beräknas till 219 300 kronor fördelat på ca 142 000 kronor för förtroendevalda och ca 78 000 kronor för administration. Yrkanden och proposition Örjan Fredriksson (V) yrkar att ärendet återremitteras för ytterligare genomgång, framför allt av paragraf 2 i reglementet. Susanne Grundström (S) yrkar att ordföranden för val- och demokratinämnden ska ha ett arvode på 20 % av helårsarvodet. Ordföranden förslår att en grupp bestående av Susanne Grundström (S) och Samuel Eriksson (V) utses för att se över reglementet och förtydliga det. Båda var ledamöter i demokratiberedningen. När det gäller ordförandearvoden ska en översyn av hela arvodesbestämmelserna göras före nästa mandatperiods början. Ordföranden ställer bifall mot avslag på återremissyrkandet, vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut - Ärendet återremitteras till en grupp bestående av Susanne Grundström (S) och Samuel Eriksson (V) för ytterligare översyn av val- och demokratinämndens reglemente.
23(50) Kommunfullmäktige 240 Utredning av lekplatser på kommunal mark, dnr 107.10/332 Kommunstyrelsen fattade 2008-08-26, 92, beslut om att förvaltningen av kommunens lekplatser överförs till Bergslagens Kommunalteknik från och med budgetåret 2009. Detta verkställdes först år 2010. I och med verkställigheten har förbundet fått i uppdrag att genomföra konsekvensbeskrivning och bedömning på dessa lekplatser. I dag har kommunen fyra kommunala lekplatser som förbundet sköter om och för dessa erhåller förbundet ett årligt bidrag på 100 tkr, som inte täcker de kostnader som finns. Standarder för lekplatser SS-EN 1176 och SS-EN 1177 är vägledande. Ansvaret för att standarderna följs ligger på markägaren. På allmän tillgänglig plats, där redskap förekommer och som måste uppfattas av allmänheten som lekplats, faller under standarderna. Kostnader för lekplatser består av: Besiktning; lekplatserna besiktas årligen och allvarliga fel åtgärdas snarast. Tillsyn; veckotillsyn genomförs och protokollförs. Skötsel/drift; för närvarande ligger skötseln på entreprenad, men förbundet kommer att se över praktiken med att få en specifik rutin för lekplatser. Mindre åtgärder hanteras inom ramen för drift, medan större åtgärder hanteras som investering eller reinvestering. Investering/reinvestering; i nya lekredskap sker inom ram av budgeterade medel. Förbundet kommer att uppskatta en investeringsplan under en femårsperiod som underlag för budgetprocessen. Planering och projektering; görs enligt budgeterade ramar och enligt prioritering i avstämning med kommunen. Rivning; lekredskap som blir utdömda vid besiktning och inte går att laga till en rimlig kostnad ska rivas. Återställning av mark eller reinvesteringar kan bli aktuella.
24(50) Dokumentation; lekplatserna dokumenteras i en digital kartdatabas (GIS) med länkning till alla relevanta dokument. Förvaltningskostnader; administration och ajourhållning ingår i förbundets overheadkostnader. Förbundet kommer att utveckla besiktningens kvalitet, se över skötselrutiner, märka enligt svensk standard och utvärdera hur dokumentationen av tillsyn fungerar för att förbättra förvaltning och skötsel av kommunens lekplatser. På lekplatsen i Grythyttan (Närkesgatan/Skiffergatan) är merparten av lekredskapen i dålig kondition och bör rivas omgående. Vissa lekredskap kan lagas. Lekplatsen är efterfrågad och därför rekommenderas en reinvestering. Lekplatsen på Kyllervägen/Bergmästarvägen noteras enbart mindre fel. På Schillingvägen/Wigelievägen noterades att staketet måste lagas, gungbrädan lagas och ställningen till klätternätet tas bort. Lekplatsen på Rönnskärsvägen måste staket lagas och brunnslock åtgärdas. I och med beslut att upprätta en större lekplats vid Lindholmstorpet ansvar förvaltningen och förbundet för att kommunen borde satsa på en stor lekplats och avveckla de tre övriga kommunala i Hällefors. Många kommuner i länet väljer att satsa stort på en lekplats för att få en central samlingsplats och ge ett större utbud av redskap. I samband med kartläggningen fick förbundet även i uppdrag att se över alla lekplatser som ligger på kommunal mark. Det innebär att kommunen har ytterligare 15 lekplatser. Av dessa avser fyra stycken anläggningar för förskola/skola och Lindholmstorpet. Avsikten är att förbundet även tar över förvaltningen av dessa lekplatser. För de övriga elva som hittades måste kommunen dels göra upp avtal med dem som brukar den för att få till besiktningar och dels riva gamla lekplatser. Ärendet behandlades på kommunstyrelsens sammanträde 2010-05-18, 109, då man beslutade att återremittera det till kommunförvaltningen för kartläggning av var det finns behov av lekplatser samt en beräkning av kostnaderna. På kommunstyrelsens sammanträde 2010-08-31 närvarade stadsträdgårdsmästare Arne Tschentscher från Bergslagens Kommunalteknik och informerade om kommunens lekplatser. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
25(50) Ekonomienheten får i uppdrag att verkställa nedanstående punkter: - Reinvestera på kommunala lekplatsen i Grythyttan så den uppfyller standard. Klart under våren 2011. - Flytta över förvaltningen av kommunens lekplatser på skolgårdar och förskolor till Bergslagens Kommunalteknik från årsskiftet 2010-2011. - Riva lekplatserna på Lekbergsvägen, Hälsovägen 7 A, Hällevi, Fiskarsvägen Gyltbo, Hammarn och Grythyttan Balunsvägen under 2010. - Upprätta avtal med Samfällighetsföreningen i Kronhagen, Hällefors Bostads AB och Idrottsalliansen Hurtigtorpet för att säkerställa ansvarsfrågan senast årsskiftet 2010/2011.
26(50) 241 Avtalsuppföljning, turism på entreprenad, dnr 208.10/840 Hällefors kommun har sedan 1992 upphandlat turismentreprenad med turistbyråverksamhet. I dagsläget är Hällefors Turistbyrå huvudentreprenör och Svensken och Dansken på Måltidens Hus i Grythyttan är underentreprenör. Uppdragen skiljer sig i såväl omfattning som ekonomisk ersättning för de båda entreprenörerna. Med utgångspunkt från faktiska krav som ställdes vid upphandlingen har nuvarande entreprenörer svarat på kommunens frågor. Huvudentreprenören Hällefors Turistbyrå har redovisat tolv punkter enligt den kravspecifikation som ställdes vid upphandling. Underentreprenören Svensken och Dansken har redovisat sex punkter enligt kravspecifikation som ställdes vid upphandling. En central fråga är hur kommunen ser på servicenivån, med två turistbyråer. Det ger en bättre spridning men är också mer kostsamt. Styrningen från kommunens sida har varit svag och entreprenörerna önskar en tydligare samtalspart vid eventuell nytt samarbete. Avtalsuppföljning är således av stor vikt i framtiden vid eventuell ny upphandling. Framtid För att i framtiden underlätta egenkontroll och styrning av turismverksamheten bör en förbättring göras. En länk (tjänsteman) mellan kommun och entreprenör bör finnas så kommunen får möjlighet att lägga om kurs, göra omprioriteringar och dylikt under avtalstidens gång. Således kan det vara fördelaktigt att endast upphandla turistbyråfunktion och fylla tjänsterna med innehåll som fastslås i kravspecifikationen vid nästa upphandling.
27(50) Yrkanden och proposition Monika Eriksson, Birger Antonsson och ordföranden, samtliga (S) yrkar bifall till alternativ 1, endast en turistbyrå i kommunen. Yrkar bifall till förslaget i övrigt. Ordföranden ställer proposition på yrkandena, vilka bifalls. Kommunstyrelsens beslut 1 I Hällefors kommun ska en turistbyrå finnas och en ny upphandling av turistbyråfunktion ska genomföras. 2 Styrning och egenkontroll ska säkras genom att tillsätta tjänst på kommunförvaltningen inom den budgetram som ges för turism.
28(50) 242 Yttrande angående medborgardialog, dnr 90.10/106 Bakgrund Ärendet behandlades på kommunstyrelsens sammanträde 2010-08-31 och beslutet blev följande: Kommunchefen får i uppdrag att, enligt den målsättning som kommunstyrelsen formulerat, ta fram en ekonomisk kalkyl för en av mediaalternativen till att börja med, för redovisning i kommunstyrelsen 2010-09-28. Redovisning för ett av mediaalternativen Ett sätt att utveckla möjligheten för medborgare att ta del av det politiska arbetet skulle kunna vara att sända politiska möten via bild och ljud med tekniken webb-tv. Kommunen kan driva webb-tv i egen regi eller välja att lägg ut tjänsten på entreprenad. Kostnaden blir ungefär densamma och tjänsten och/eller tekniken blir föremål för upphandling. Kostnaden för webb-tv redovisas nedan: Omfattning: Videodokumentation av politiska sammanträden (kommunfullmäktige, kommunstyrelse, omsorgsnämnd och bildningsnämnd) är ca 14 tillfällen eller 60 timmar/halvår. Kostnadsexemplet utgår ifrån att sända kommunfullmäktiges möten under ett halvår. Om kommunen står för streaming- och sändningskostnader via egen server och hemsida tillkommer kostnader för personal och utrustning. Streamingoch sändningskostnader tillkommer med ca 50 000 kr/år för att visa och lagra 7 möten à 4 timmar vilket motsvarar kommunfullmäktiges möten. Kostnaden stiger i förhållande till timtid. Kostnader för inspelningsarbete tillsammans med all inspelningsutrustning (kamera, ljud, mixer mm) redovisas nedan enligt tre olika alternativ. Enkamerabevakning (1 fotograf, 1 ljudtekniker inklusive inspelningsutrustning) 1500 kr/tim
29(50) Tvåkamerabevakning (2 fotografer, 1 ljudtekniker inklusive inspelningsutrustning) Trekamerabevakning (3 fotografer, 1 ljudtekniker inklusive inspelningsutrustning) 2250 kr/tim 3000 kr/tim Sammanfattningsvis blir kostnaden för att filma, sända och lagra samtliga politiska möten under ett halvår ca 150 000 kronor med alternativet enkamerabevakning. Yrkanden och proposition Under kommunstyrelsens behandling av ärendet diskuteras var kostnaden ska tas om man väljer att börja enligt detta koncept. Ordföranden yrkar att ärendet återremitteras för att undersöka var pengarna kan tas och om omprioriteringar kan göras. Ordföranden ställer bifall mot avslag på återremissyrkandet, vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut - Ärendet återremitteras till kommunförvaltningen för ytterligare beredning och undersökning om hur eventuell webb-tv kan finansieras.
30(50) 243 Angående fastighet Hökhöjden 10:3, dnr 213.10/253 Ekonomienheten har mottagit önskemål från Ugnservice Hällefors AB, nedan kallat företaget, om köp av fastigheten Hökhöjden 10:3. Företaget förvärvade tomträtten till fastigheten den 30 juni 2010. Fastigheten, som klassas som industrimark, finns med som objekt i Länsstyrelsens MIFOdatabas. Det innebär att den är föremål för undersökning med hänvisning till tidigare verksamhet som kan ha orsakat föroreningar i marken på området. En undersökning gjordes 2009-12-16 och det konstaterades att det fanns låga halter av petroleumprodukter i marken. En sanering har under året utförts med anledning härav. Företaget är medvetet om situationen och har med hänsyn till detta lagt ett bud på 40 000 kronor för fastigheten. Kommunstyrelsens beslut - Kommunstyrelsen godkänner försäljning av fastigheten Hökhöjden 10:3 till Ugnservice Hällefors AB för 40 000 kronor.
31(50) Kommunfullmäktige 244 Förslag till renhållningstaxa 2011, dnr 202.10/406 Sammanfattning Bergslagens Kommunalteknik (BKT) har sammanställt förslag till ny renhållningstaxa för Hällefors kommun. Direktionen beslutade på sammanträde 2010-09-17, 33, att godkänna förslaget till renhållningstaxa samt att skicka det till medlemskommunerna för beslut. Beslutsunderlag Protokoll från direktionens sammanträde 2010-09-17, 33, inkommet 2010-10-04. Förslaget till renhållningstaxa. Ärendebeskrivning Taxan för ordinarie tömning av slambrunn höjs med 24 kronor per tömning och kommer att bli 684 kronor per brunn och tömning. I övrigt föreslås en oförändrad taxa. Detta ger ett förväntat överskott på drygt 1 000 tkr. Överskottet kan användas till att reglera eventuellt ökade kostnader utöver de kalkylerade för införande av komposteringssystemet. År 2011 kommer i Hällefors komposteringsprojektet att sjösättas. Detta betyder att två parallella taxor kommer att användas, dels dagens system och dels en ny kompletterande miljöstyrande taxa som införs successivt under 2011, i de områden som efterhand går över i det nya systemet. Den ökade kostnaden för komposteringssystemet regleras i huvudsak via miljöstyrande taxa. Yrkanden och proposition Örjan Fredriksson (V) anser att taxan har för dålig miljöprofil och yrkar att ärendet återremitteras till BKT för ytterligare beredning. Ordföranden ställer bifall mot avslag på yrkandet, vilket avslås.
32(50) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Upprättat förslag till renhållningstaxa för Hällefors kommun 2011 fastställes. Örjan Fredriksson (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för återremissyrkandet.
33(50) Kommunfullmäktige 245 Bergslagens Kommunaltekniks revisorers bedömning av kommunalförbundets delårsrapport 2010-06-30 och revisionsrapport avseende granskningen, dnr 192.10/301 Sammanfattning Revisorerna för Bergslagens Kommunalteknik (BKT) har granskat förbundets delårsrapport för perioden 2010-01-01 2010-06-30. De har vid granskningen biträtts av KPMG som sammanställt en revisionsrapport över granskningen. Delårsrapporten visar ett överskott för perioden på totalt +4,5 mkr. För de skattefinansierade verksamheterna redovisas ett underskott på -1,8 mkr och de avgiftsfinansierade verksamheterna ett överskott på +6,3 mkr. Beslutsunderlag - Revisorernas bedömning av kommunalförbundet Bergslagens Kommunaltekniks delårsrapport, inkommen 2010-09-21. - Revisionsrapport avseende granskning av förbundets delårsrapport för tiden 2010-01-01 2010-06-30 från KPMG. Ärendebeskrivning Enligt KPMG:s och revisorernas bedömning motsvarar delårsrapportens innehåll i allt väsentligt de krav som ställs i lagen om kommunal redovisning samt god sed inom området. Per 2010-06-30 ger de skattefinansierade verksamheterna ett underskott på -1,8 mkr och de avgiftsfinansierade ett överskott på +6,3 mkr. De avgiftsfinansierade verksamheternas överskott ingår inte i det totala resultatet utan redovisas som skuld till medlemskommunerna. Denna princip för redovisning är enligt god revisionssed, då avgiftsfinansierade verksamheter ska bedrivas enligt självkostnadsprincipen. I resultatprognosen för 2010 redovisas ett underskott för de skattefinansierade verksamheterna med -3,7 mkr. Prognostiserat resultat innebär att förbundet inte kommer att klara kommunallagens krav på en ekonomi i balans. Det innebär också att det finansiella målet med ett nollresultat för de skattefinansierade verksamheterna inte kommer att uppnås.
34(50) Revisorerna ser positivt på att förbundet under 2010 fortsatt det arbete som syftar till att fastställa principer för hur över-/underskott ska behandlas i förbundet och gentemot medlemskommunerna. Revisorerna önskar att direktionen inkommer med kommentarer till framförda synpunkter senast 2010-12-15. Kommunstyrelsens beslut - Bergslagens Kommunalteknik får i uppdrag att till kommunstyrelsens sammanträde 2010-11-30 inkomma med en plan för vilka åtgärder man tänker vidta för att uppnå ett nollresultat 2010 avseende de skattefinansierade verksamheterna. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Revisorernas bedömning och revisionsrapporten avseende delårsrapporten för Bergslagens Kommunalteknik läggs till handlingarna.
35(50) 246 Förslag till ny förbundsordning för Bergslagens Räddningstjänst, dnr 94.10/170 Kommunstyrelsernas ordförande och kommunchefer i kommunerna i Östra Värmland beslutade under 2009 att anlita Christer Hjert (Kommunakuten AB) för att se över behov av åtgärder för att skapa bättre förutsättningar i det framtida arbetet i det gemensamma kommunalförbundet, Bergslagens Räddningstjänstförbund (BRT). Skälet till åtgärden var en effekt av pågående diskussion om Degerfors fortsatta medverkan eller ej i förbundet, hur framtida ägarstyrning skulle förbättras samt behovet av att förbättra relationen mellan förbundsmedlemmarna och direktionen. Utredningen, som föregåtts av intervjuer av politiker och anställda inom förbundet och medlemskommunerna, resulterade bland annat i ett förslag till ny förbundsordning. Förslaget har under 2010 diskuterats mellan medlemmarna och även varit uppe för diskussion inom BRT:s direktion. Ursprungligt förslag har kompletterats och reviderats utifrån de synpunkter som kommit fram. Huvudsakliga förändringar mot nuvarande förbundsordning beskrivs kortfattat nedan. Lag 2010:1011, om brandfarliga och explosiva varor har inarbetats i förbundets uppgifter ( 4). Särskild ändamålsparagraf har tillkommit för att beskriva förbundets syfte ( 3). Inrättande av Samrådsgrupp (medlemsforum), 6. Tydliggörande av processen kring antagande av Handlingsprogrammet ( 5) med bilaga 2 (Handlingsprogram- och Budgetprocessen). Förändring i förbundsdirektionen ( 8), ordförande utses av direktionen och att KS-ordförande inte ska sitta i direktionen. Särskild paragraf för att tydliggöra behovet av dialog ( 11). Initiativrätt ( 12), Samrådsgruppens möjlighet att väcka ärenden i direktionen. Närvarorätt ( 13), regleras rätten för ersättare att närvara och yttra sig i direktionen. Likvidation ( 22), tillkommit förbundsmedlems möjlighet att inom ett år väcka talan mot övriga om man inte är nöjd med redovisningen.
36(50) Förändring av ett eventuellt tvisteförfarande för att förenkla och förbilliga processen ( 23). Det här förslaget till förbundsordning ersätter nuvarande förbundsordning från 2007. I samband med antagande av förbundsordning 2007 upphörde ursprunglig förbundsordning fr.o.m. 1996-12-13 samt konsortialavtal från samma tidpunkt. Yrkanden och proposition Susanne Grundström (S) påpekar att den grupp som ska arbeta med budgetfrågor för förbundet även bör ta hand om budgeten för förbundets revisorer. Kommunchef Lena Sahrblom meddelar att det sannolikt kommer att bli Samrådsgruppens uppgift. Christina Johansson (M) yrkar att ärendet återremitteras för ytterligare beredning. I förbundsordningen redogörs för hanteringen av eventuella underskott, men inte hur man ska förfara vid eventuella överskott. Det bör finnas med. Ordföranden ställer bifall mot avslag på återremissyrkandet, vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut - Ärendet återremitteras för ytterligare beredning. Förbundsordningen bör kompletteras med hur man ska hantera eventuella överskott.
37(50) 247 Beslut om rekryteringsprocess till ny förvaltningschef för Bergslagens Miljö och Bygg, dnr 188.10/400 Förvaltningschefen för Bergslagens Miljö- och Bygg Mats Larsson slutar vid årsskiftet och en ny förvaltningschef ska rekryteras. Bergslagens miljö- och byggnämnd (BMB) har på sammanträde 2010-09-08, 88, beslutat att: - beredningsorgan för BMB-nämndens tillsättning av ny förvaltningschef ska vara BMB s arbetsutskott kompletterat med de fyra kommuncheferna vid intervjuer av kandidaterna, - arbetsutskottets förslag ska tas upp på BMB-nämndens ordinarie sammanträde 2010-12-08, - förvaltningschefen får i uppdrag att ta fram förslag till platsannons, - beslutet ska kommuniceras med respektive kommunstyrelse i samverkanskommunerna med begäran om yttrande till BMB i frågan senast 2010-10-12. Ärendet har diskuterats i KNÖL-gruppen och man har därvid kommit fram till ståndpunkten att det är Lindesbergs kommun som är anställningsmyndighet och ska ansvara för rekryteringsprocessen. Man anser också att det är viktigt att utvärderingen av BMB ska färdigställas och presenteras först samt att varje kommun tagit ställning till utvärderingen, innan arbetet med att rekrytera en ny chef kan påbörjas. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Susanne Grundström och Monika Eriksson, båda (S) bifall till förslaget. Kommunstyrelsens beslut - Rekryteringen av ny chef för BMB ska påbörjas först när utvärderingen av BMB är färdigställd och varje kommun tagit ställning till den.
38(50) 248 Val av Hällefors kommuns tjänstemannarepresentant i Partnerskap Bergslagsbanan efter Lars-Ove Carlsson som slutat sin anställning, dnr 211.10 Kommunstyrelsens beslut - Till kommunens tjänstemannarepresentant i Partnerskap Bergslagsbanan utses Michael Friman, kommunkontoret, 712 83 Hällefors.
39(50) 249 Val av tjänsteman att representera Hällefors kommun i Ö:a Värmland turism i stället för Lars-Ove Carlsson som slutat sin anställning, dnr 212.10/102 Kommunstyrelsens beslut - Uppdraget lämnas vakant.
40(50) 250 Regionalt program för e-hälsa, dnr 150.10/773 Sammanfattning Regionförbundet Örebro län och Örebro läns landsting har tagit fram ett förslag till ett regionalt program för e-hälsa. Behovet av ett regionalt program för IT i vård och omsorg har diskuterats i såväl socialchefsgruppen som landstingets och kommunernas chefsgrupp för samverkan (Vilgotgruppen). Landstinget och kommunerna rekommenderas att anta Regionalt program för e-hälsa. Beslutsunderlag Förslag till Regionalt program för e-hälsa samt följebrev från enhetschef Christer Lenke, Regionförbundet, inkommet 2010-06-17. Ärendebeskrivning År 2009 startades ett gemensamt projekt mellan kommunerna och landstinget i Örebro län. Detta har resulterat i att kommunerna och landstinget nu är anslutna till ett gemensamt nätverk, en gemensam katalog för personaluppgifter och kommunerna har infört tjänstekort för säker kommunikation. Syftet med det regionala programmet för e-hälsa är att det ska utgöra ett underlag och en vägledning till kommunerna i länet och landstinget i planering och satsningar inom IT i vård och omsorg. Enligt de mål som satts upp ska all personal inom vård och omsorg ha tillgång till väl fungerande och samverkande IT-stöd, medborgare, patienter och anhöriga ska ha enkel tillgång till allsidig information om vård och hälsa samt om sin hälsosituation och slutligen ska varje huvudman ansvara för att i sina grundsystem följa nationell standard. IT-chef Lars Örtlund och t.f. chef för omsorgsförvaltningen Britt-Marie Strandahl har gått igenom materialet och konstaterat att det inte är några kostnader för kommunen förknippade med antagandet av det regionala
41(50) programmet för e-hälsa. Antagandet innebär att kommunen ger uttryck för en viljeinriktning och mål för omsorgen. Kommunstyrelsens beslut - Hällefors kommun antar Regionalt program för e-hälsa.
42(50) Kommunfullmäktige 251 Utvärdering av ekoberedningens arbete, dnr 32.10/409 Kommunfullmäktige beslutade på sammanträde 2002-11-05, 89, att tillsätta en ekoberedning direkt underställd kommunfullmäktige. Ekoberedningen upplever att arbetet med beredningen har försvårats så att syftet har gått förlorat. Ekoberedningens arbete kommer inte upp till kommunfullmäktige. Ekoberedningen föreslår på sammanträde 2010-09-13, 20, att beredningens framtid snarast utreds och att utredningen bör vara klar till nästa mandatperiod. Kommunstyrelsens beslut - Ärendet överlämnas till kommunfullmäktige för beslut.
43(50) 252 Upplösande av arbetsgrupp, dnr 116.09/107 Kommunstyrelsen beslutade på sammanträde 2010-01-26, 15, att tillsätta en arbetsgrupp för att bereda frågorna om försäljning av kommunens aktier i Hällefors Värme AB. I gruppen ingår förre kommunstyrelseordföranden Peter Carlsson (S) samt ledamöterna Lars-Göran Zetterlund (C) och Birger Antonsson (S). På samma sammanträde ( 16) togs också beslutet att kommunen ska avstå från att anmäla lösningsanspråk på Fortum Värmes aktier i Hällefors Värme. Någon ytterligare kontakt med kommunen har inte tagits från Hällefors Värmes eller Fortums sida och kommunen kvarstår tillsvidare som ägare till 5 % av aktierna i bolaget. I avvaktan på att initiativ tas om försäljning av kommunens aktier i bolaget kan nuvarande arbetsgrupp upplösas. Kommunstyrelsens beslut - Arbetsgruppen som tillsattes för att bereda frågorna om försäljning av kommunens aktier i Hällefors Värme AB upplöses.
44(50) 253 Telias besked om att telefonautomaten på torget i Hällefors kommer att tas bort, dnr 198.10/009 Sammanfattning Telia kommer att ta bort telefonautomaten på torget i Hällefors på grund av vikande kundunderlag och dålig lönsamhet. Hällefors kommun kan få behålla automaten genom att hyra den för 833 kronor per månad exkl. moms. Beslutsunderlag Skrivelse från Telia inkommen 2010-09-30 Ärendebeskrivning Telias telefonautomater används bland annat för SOS-samtal och för tjänsten Mottagaren betalar, men de flesta använder i dag mobiltelefoner för sitt telefonerande. Vikande kundunderlag och dålig lönsamhet gör att Telia nu meddelat att telefonautomaten på torget i Hällefors kommer att tas bort. Kommunen erbjuds hyra den för 833 kronor per månad om man önskar ha den kvar. I så fall kommer Telia att fortsätta underhålla automaten och att tvätta telefonkiosken. Kontakt har tagits med Telia för att få uppgifter om hur mycket den här automaten har använts och fått beskedet att sådana uppgifter inte får lämnas ut. Telia önskar besked från kommunen före 2010-10-29 och förändringen kommer att genomföras från 2010-11-01. Yrkande och proposition Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Laila Palm (S) bifall till förslaget. Ordföranden ställer proposition på förslaget, vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut - Hällefors kommun avstår från att anta erbjudandet att hyra telefonautomaten på torget i Hällefors.
45(50) 254 Inbjudan till Måltidsgalan, dnr 214.10/109 En inbjudan till deltagande i Måltidsgalan har inkommit till kommunen. Måltidsgalan består av Måltidens Kunskapsdag med Måltidsgalan samt Måltidslitteraturens dag. Allt detta äger rum 2010-10-29. För medlemmar i Måltidsriket är kostnaden 1 000 kronor per person. Ordföranden föreslår att kommunen deltar med 4-6 representanter och det innebär en kostnad på 4-6 000 kronor. Kommunstyrelsens beslut - Hällefors kommun deltar med 4-6 personer på Måltidsgalan 2010.
46(50) 255 Delegeringsbeslut, centrala förvaltningen, dnr 2.10/100 A/ Yttrande över ansökan om tillstånd enligt ordningslagen, offentlig tillställning, politiska samtal, korvgrillning vid PEKÅ:s och på torget i Grythyttan, 2010-09-18, Socialdemokraterna Arbetarekommun Hällefors B/ D:o, manifestation för solidaritet med sång, diktläsning och tal, torget Hällefors 2010-09-23, Hällefors Folkkhögskola C/ Yttrande över ansökan till hemvärnet Kommunstyrelsens beslut - Delegeringsbesluten läggs till handlingarna.
47(50) 256 Delgivningar, för kännedom A/ Avsiktsförklaring angående mottagande av ensamkommande barn och ungdomar i Örebro län, dnr 196.10/133 B/ Polismyndighetens tillståndsbevis enligt ordningslagen, allmän sammankomst, torgmöte, korvgrillning, PEKÅ:s Hällefors och Torget i Grythyttan 2010-09-18, Hällefors Socialdemokratiska Arbetarkommun C/ D:o manifestation för solidaritet med sång, diktläsning och tal, torget Hällefors 2010-09-23, Hällefors Folkhögskola D/ Industrigruppen Återvunnen Energis skrivelse angående den pågående utredningen om tredjepartstillträde till fjärrvärmenäten E/ Sveriges Kommuner och Landstings, Svensk Kollektivtrafiks och Trafikverkets skrivelse om regionala trafikförsörjningsprogram för kollektivtrafik F/ Förvaltningsrättens i Karlstad beslut att avskriva ärendet om laglighetsprövning vad gäller anslutning till förvaltningsområde för finska språket, dnr 62.10/109 G/ Regionförbundets delårsrapport 2010-08-31 och revisorernas granskningsrapport, dnr 210.10/106 H/ Sveriges Kommuner och Landstings cirkulär 10:56. 58-60 Kommunstyrelsens beslut - Delgivningarna läggs till handlingarna.