Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ KOMMUNSTYRELSEN Paragrafer 70-99 Sammanträdesdatum 9 april 2018 Datum för anslags uppsättande 09 april 2018 Datum för anslags nedtagande Överklagandetiden går ut 7 maj 2018 7 maj 2018 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, Vallentuna Underskrift KOMMUNLEDNINGSKONTORET KANSLIET TUNA TORG 1, 186 86 VALLENTUNA TFN: 08-587 850 00 WWW.VALLENTUNA.SE
Plats och tid Bällstarummet kl 18:00-18:45 ande närvarande Ej tjänstgörande ersättare Sofia Segergren (C) (vice ordförande), Johan Skog (M), Ylva Mozis (L), Stig Nyman (KD), Jaana Tilles (S), Thomas Arctaedius (S), Nicklas Steorn (MP) 70-75, 77-99, Bengt-Åke Grip (M) ersätter Parisa Liljestrand (M) (ordförande), Lars Vargö (M) ersätter Raimo Vuojärvi (M), Björn Furugren Beselin (C), Jerri Bergström (S) ersätter Ing-Marie Elfström (S), Timo Grönlund (MP) 76 ersätter Nicklas Steorn (MP) Per-Olof Björkman (L), Timo Grönlund (MP) 70-75, 77-99, Torbjörn Einarsson (C), Gunnel Orselius-Dahl (L), Lars Carlsson (C) Övriga närvarande Victor Kilén (Kommundirektör), Annika Hellberg (Ekonomichef), Mikael Carlgren (Kanslichef), Emelie Hallin (Stabschef), Mimmi Carne (Kommundirektörskoordinator), Annika Colding (Personalchef) 70-84, Jennie Bergendorff (HR-konsult) 70-84, Jesper Westberg (Kommunsekreterare) Paragrafer 70-99 Justerande Jerri Bergström Plats och tid för justering Underskrifter Sekreterare Jesper Westberg Ordförande Sofia Segergren Justerande Jerri Bergström
ÄRENDELISTA 70 Val av justerare 71 Fastställande av dagordning 72 Kommundirektören informerar 73 Internkontroll, helårsuppföljning 2017, samtliga nämnder 74 Verksamhetsberättelser 2017, samtliga nämnder 75 Årsredovisning för Vallentuna kommun 2017 76 AB Össebyhus årsredovisning 2017 77 Storstockholms brandförsvar årsredovisning 2017 78 Vallentuna förvaltnings AB årsredovisning 2017 79 Revisionsrapporter 2017 80 Revidering av regler för utdelning av förtjänsttecken 81 Redovisning av bisysslor 2018 82 Återkoppling om implementeringsarbetet av arbetssättet med likabehandling och mångfaldsfrågor 83 Införande av visselblåsarfunktion i Vallentuna kommun 84 Fördelning av arbetsmiljöuppgifter från Kommunstyrelsen till samhällsbyggnadschef och kommundirektör 85 Svar på motion (S) Nollvision gällande fallolyckor 86 Svar på motion (SD) om kameraövervakning 87 Upphävande av taxa för livsmedelskontroll och timavgiften samt uppdragstaxa 88 Förslag till riktlinjer: hot och våld mot förtroendevalda 89 Uppdrag: styrdokument för demokratifrågor 90 Återrapport: förbättrad samverkan och informationsdelning 91 Förslag till kemikalieplan 92 Grannstödsbil 93 Revidering av reglementet för Vallentuna kommuns revisorer 94 Revidering av styrdokument i kommunala författningssamlingen: Kommunstyrelsens kansli 95 Utbetalning av kommunalt partistöd 2018 96 Detaljplan för Del av Rickebyhöjd - 97 Hemställan av medel till tillgänglighet avfallshämtning 98 Anmälningar för kännedom till och med 2018-03-22 99 Redovisning av delegationsbeslut till och med 2018-03-22
70 Val av justerare Kommunstyrelsen väljer Jerri Bergström (S) att justera protokollet jämte vice ordförande.
71 Fastställande av dagordning Dagordningen fastställs med följande tillägg och ändringar: Ärende med nummer 30 i kallelsen "Fördelning av arbetsmiljöuppgifter från Kommunstyrelsen till samhällsbyggnadschef och kommundirektör (KS 2018.152)" flyttas upp till nummer 15 på dagordningen. I övrigt i enlighet med utskick.
72 Kommundirektören informerar Kommundirektör Victor Kilén har ingenting att informera om.
73 Internkontroll, helårsuppföljning 2017, samtliga nämnder (KS 2017.037) Kommunstyrelsen godkänner den samlade bedömningen och nämndernas uppföljning av internkontroll. Kommunstyrelsen uppmanar också nämnderna att fastställa internkontrollplanerna med hjälp av risk- och konsekvensanalys. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner uppföljningen. Enligt kommunens reglemente för internkontroll ska nämnderna i samband med årsredovisningens och delårsrapportens upprättande rapportera resultatet från uppföljningen av internkontrollen till kommunstyrelsen. Vid helårsuppföljningen anges vilken process eller rutin samt kontrollmoment som har granskats inom nämnden samt granskningens genomförande och utfall. Det lämnas också en åtgärdsuppföljning för varje nämnd. Vid helårsuppföljningen för samtliga nämnder tillkommer också en samlad bedömning och sammanfattning av hur kommunens interna kontrollsystem fungerar. Helårsrapporten delges kommunfullmäktige i anslutning till behandlingen av kommunens årsredovisning. Kommunledningskontorets samlade bedömning av kommunens internkontroll är att den fungerar men kan förbättras. Fritidsnämnden och socialnämnden har inte tagit fram någon särskild åtgärdsrapport, men åtgärder finns beskrivna i rapporten helårsuppföljning. Kommunledningskontoret planerar att under 2018 tillsammans med förvaltningarna utveckla arbetet med framtagande av internkontrollplaner i syfte att ge en mer heltäckande bild av samtliga processer och rutiner, samt hur dessa bedöms genom risk- och konsekvensanalys. Kommunledningskontoret kommer att under 2018 samarbeta med förvaltningarna för att säkerställa att rutinen för uppföljning av internkontroll följs. Ylva Mozis (L), yrkar att kommunstyrelsen godkänner den samlade bedömningen och nämndernas uppföljning av internkontroll. Kommunstyrelsen uppmanar också nämnderna att fastställa internkontrollplanerna med hjälp av risk- och konsekvensanalys. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner uppföljningen. sgång Ordförande, Sofia Segergren (C), ställer proposition på Ylva Mozis (L) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet därmed. 1. 64 Internkontroll, helårsuppföljning 2017, samtliga nämnder 2. Internkontroll, helårsuppföljning 2017, samtliga nämnder
3. Protokoll, 22, internkontroll, helårsuppföljning 2017, kommunstyrelsen 4. Helårsuppföljning internkontroll 2017, kommunstyrelsen 5. Åtgärdsuppföljning internkontroll 2017, kommunstyrelsen 6. Helårsuppföljning, internkontroll 2017, barn- och ungdomsnämnden 7. Utbildningsnämndens internkontroll helårsrapport och åtgärdsuppföljning 2017 8. Fritidsnämndens internkontroll, helårsuppföljning 2017 9. Kulturnämndens helårsuppföljning internkontroll 2017 10. Internkontoll helårsuppföljning 2017 (miljö- och samhällsbyggnadsnämnden) 11. Internkontroll helårsuppföljning 2017, socialnämnden 12., helårsuppföljning internkontroll 2017, överförmyndarnämnden 13. Helårsuppföljning, internkontroll 2017, överförmyndarnämnden Expedieras till Akten Samtliga nämnder
74 Verksamhetsberättelser 2017, samtliga nämnder (KS 2018.089) Kommunstyrelsen noterar informationen. Enligt styrdokumentet Policy för styrning och uppföljning av ekonomi och verksamheter i Vallentuna kommun ska kommunstyrelsen löpande följa utvecklingen av ekonomi och verksamhet totalt för kommunen samt för respektive nämnd. Varje nämnd ansvarar för uppföljning av sin ekonomi och verksamhet under året. Under 2017 har nämnderna lämnat månadsuppföljningar, tertialrapport och delårsrapport. Den sista rapporten utgör nämndernas verksamhetsberättelser vilka ligger till grund för kommunens årsredovisning. Ordförande, Sofia Segergren (C), yrkar att kommunstyrelsen noterar informationen. sgång Ordförande, Sofia Segergren (C), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet därmed. 1. 65 Verksamhetsberättelser 2017, samtliga nämnder 2. Versamhetsberättelser 2017, samtliga nämnder 3. Barn- och ungdomsnämndens verksamhetsberättelse 2017 4. Utbildningsnämndens verksamhetsberättelser 2017 5. Socialnämndens verksamhetsberättelse 2017 6. Fritidsnämndens verksamhetsberättelse 7. Kulturnämndens verksamhetsberättelse 2017 8. Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens Verksamhetsberättelse 9. Verksamhetsberattelse (Kommunstyrelsen) (rev) 10., verksamhetsberättelse 2017, överförmyndarnämnden 11. Verksamhetsberättelse 2017, överförmyndarnämnden Expedieras till Akten
75 Årsredovisning för Vallentuna kommun 2017 (KS 2018.101) Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner årsredovisning för Vallentuna kommun 2017. Vallentuna kommuns årsredovisning för 2017 innehåller bland annat förvaltningsberättelse, uppföljning av mål, personalberättelse, sammanfattningar av nämndernas verksamhetsberättelser och kommunens räkenskaper. Ordförande, Sofia Segergren (C), yrkar att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner årsredovisning för Vallentuna kommun 2017. sgång Ordförande, Sofia Segergren (C), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet därmed. 1. 66 Årsredovisning för Vallentuna kommun 2017 2. Årsredovisning för Vallentuna kommun 2017 3. Årsredovisning 2017, Vallentuna kommun Expedieras till Akten Revisorerna Samtliga nämnder
76 AB Össebyhus årsredovisning 2017 (KS 2018.113) Kommunstyrelsen godkänner AB Össebyhus årsredovisning för 2017 samt att verksamhet som bolaget har bedrivit under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet samt utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Anteckning Nicklas Steorn (MP) anmäler jäv och deltar ej i beslutet. Timo Grönlund (MP) ersätter Nicklas Steorn (MP). AB Össebyhus är ett helägt dotterbolag till Vallentuna kommun. Bolaget äger och förvaltar hyreslägenheter och lokaler i kommunen. Fastighetsbeståndet omfattar 96 lägenheter och den totala lägenhets- och lokalytan är 6 212 kvadratmeter. Årets omsättning uppgår till 7,2 miljoner kronor och årets resultat till 1,0 miljoner kronor. Balansomslutningen är 77,1 miljoner kronor den 31 december. Resultatet för 2017 är högre än budgeterat på grund av att underhåll inte kunnat utföras enligt tidplan utan förskjuts till 2018. En brand 2016 orsakade att 9 lägenheter totalförstördes. Återuppbyggnaden färdigställdes till 31 december 2017. Styrelsen föreslår att årets resultat 1,0 miljoner kronor samt balanserat resultat 26,5 miljoner kronor balanseras i ny räkning förutom utdelningen 13 590 kronor som ska utbetalas till kommunen. I bolagsordningen anges det kommunala ändamålet. Bolaget ska i allmännyttigt syfte och med iakttagande av kommunallagens lokaliseringsprincip främja bostadsförsörjningen i Vallentuna kommun och erbjuda hyresgästerna möjlighet till boendeinflytande och inflytande i bolaget. Verksamheten ska bedrivas enligt affärsmässiga principer. I bolagsordningen anges även ramen för de kommunala befogenheterna. i följande frågor ska fattas av bolagsstämman; Bildande av bolag, köp eller försäljning av bolag eller andel i sådant, köp eller försäljning av fast egendom överstigande ett belopp om 5 miljoner kronor inklusive moms samt investering i fast egendom överstigande ett belopp om 5 miljoner kronor inklusive moms. Ordförande, Sofia Segergren (C), yrkar att kommunstyrelsen godkänner AB Össebyhus årsredovisning för 2017 samt att verksamhet som bolaget har bedrivit under föregående
kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet samt utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. sgång Ordförande, Sofia Segergren (C), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet därmed. 1. 67 AB Össebyhus årsredovisning 2017 2. Tjänsteskrivelse 2018-02-28, AB Össebyhus årsredovisning 2017 3. Årsredovisning AB Össebyhus Expedieras till Akten AB Össebyhus
77 Storstockholms brandförsvar årsredovisning 2017 (KS 2018.114) Kommunstyrelsen godkänner Storstockholms brandförsvars årsredovisning 2017. Storstockholms brandförsvar (SSBF) är ett kommunalförbund för medlems-kommunerna Danderyd, Lidingö, Solna, Stockholm, Sundbyberg, Täby, Vallentuna, Vaxholm, Värmdö och Österåker. I årsredovisningen skriver förbundet att Förbundet visar ett positivt resultat om 10,5 mnkr vilket förvisso avviker från budget där resultatet förväntades bli +18 mnkr. Den ekonomiska avvikelsen kan till största del förklaras av den forcerade satsningen på att utbilda all operativ personal för att förstärka vår förmåga vid terrorangrepp i spåren av händelserna på Drottninggatan den sjunde april 2017. Utbildningsinsatsen genomfördes med kort varsel och avgörande för framdriften var möjligheten att ta in all personal på övertid. Årets resultat innebär att förbundets intäkter överstiger kostnaderna med 10,5 mnkr. Efter balanskravsjustering för poster av engångskaraktär inklusive realisationsposter blir det balanserade resultatet 9,2 mnkr för 2017. Fortsatt är soliditeten i förbundet tillfredsställande (16,8 %) och förbättrades något gentemot föregående år (15,6 %). Ordförande, Sofia Segergren (C), yrkar att kommunstyrelsen godkänner Storstockholms brandförsvars årsredovisning 2017. sgång Ordförande, Sofia Segergren (C), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet därmed. 1. 68 Storstockholms brandförsvar årsredovisning 2017 2. Tjänsteskrivelse 2018-02-28, Storstockholms brandförsvar årsredovisning 2017 3. Årsredovisning 2017 slutgiltig Expedieras till Akten
78 Vallentuna förvaltnings AB årsredovisning 2017 (KS 2018.112) Kommunstyrelsen godkänner Vallentuna förvaltnings ABs årsredovisning för 2016 samt att verksamhet som bolaget har bedrivit under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Vallentuna Förvaltnings AB är ett helägt dotterbolag till Vallentuna kommun. Bolaget är vilande. Styrelsen har i årsredovisningen föreslagit att årets resultat, 0 kronor, tillsammans med ansamlad förlust, 5 422 kronor, förs över i ny räkning. Ordförande, Sofia Segergren (C), yrkar att kommunstyrelsen godkänner Vallentuna förvaltnings ABs årsredovisning för 2016 samt att verksamhet som bolaget har bedrivit under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. sgång Ordförande, Sofia Segergren (C), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet därmed. 1. 69 Vallentuna förvaltnings AB årsredovisning 2017 2. Tjänsteskrivelse 2018-02-28, Vallentuna förvaltnings AB årsredovisning 2017 3. Årsredovisning VFAB Expedieras till Akten
79 Revisionsrapporter 2017 (KS 2017.120) Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner uppföljningen. Kommunens författningssamling anger hur revisionens granskningsrapporter ska behandlas av nämnderna och hur nämnderna ska rapportera vilka åtgärder som har vidtagits med anledning av det som framförs av revisionens granskningsrapporter. Syftet är att revisionens granskningar ska komma kommunfullmäktiges ledamöter och allmänheten till känna, och dels att nämnderna på ett strukturerat sätt ska rapportera vilka åtgärder som har vidtagits med anledning av de synpunkter och rekommendationer som förts fram. Ordförande, Sofia Segergren (C), yrkar att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner uppföljningen. sgång Ordförande, Sofia Segergren (C), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet därmed. 1. 70 Revisionsrapporter 2017 2. Revisionsrapporter 2017 3. Revisionsrapport och missiv, Granskning av kommunens beredskap gällande etik, korruption och oegentligheter 4. Svar från kommunstyrelsen, granskning av kommunens beredskap gällande etik, korruption och oegentligheter 5. Svar från barn- och ungdomsnämnden, granskning av kommunens beredskap gällande etik, korruption och oegentligheter 6. Revisionsrapport och missiv, Granskning av internkontroll av löner och ersättningar 7. Svar från kommunstyrelsen, Internkontroll av löner och ersättningar 8. Revisionsrapport, granskning av exploateringsverksamheten 9. Svar från kommunstyrelsen, granskning av exploateringsverksamheten 10. Revisionsrapport, granskning av kommunens flyktingverksamhet 11. Svar från socialnämnden, granskning av kommunens flyktingverksamhet 12. Svar från barn- och ungdomsnämnden, granskning av kommunens flyktingverksamhet 13. Svar från utbildningsnämnden, granskning av kommunens flyktingverksamhet
Expedieras till Akten
80 Revidering av regler för utdelning av förtjänsttecken (KS 2018.026) Kommunstyrelsen beslutar att anta regler för utdelning av förtjänsttecken. Förslag på revidering av regler för utdelning av förtjänsttecken för att underlätta den administrativa hanteringen. Ändringen ska underlätta den administrativa hanteringen vid framtagandet av medarbetare som tjänstgjort tjugo år i kommunen. Förslag på ändring under punkt ett i styrdokumentet: Medarbetaren (förtroendevald och anställd enl ovan)kan erbjudas förtjänsttecken inom det kalenderår som medarbetaren tjänstgjort 20 år i kommunen. Nuvarande skrivelse: Medarbetaren (förtroendevald och anställd enl ovan) kan erbjudas förtjänsttecken inom det kalenderår som medarbetare uppnår 20 år i Vallentuna kommun. Ordförande, Sofia Segergren (C), yrkar att kommunstyrelsen beslutar att anta regler för utdelning av förtjänsttecken. sgång Ordförande, Sofia Segergren (C), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet därmed. 1. 71 Revidering av regler för utdelning av förtjänsttecken 2. Revidering av regler för utdelning av förtjänsttecken 3. 1.3.9.1 Regler för utdelning av förtjänsttecken 4. Regler för utdelning av förtjänsttecken Expedieras till Författningssamlingen, akten, HR
81 Redovisning av bisysslor 2018 (KS 2018.103) Kommunstyrelsen noterar informationen. Anteckning Jaana Tilles (S) meddelar följande protokollsanteckning: Vi reserverade oss emot beslutet om "Regler för anställdas bisysslor och förtroendeskadlig verksamhet" 2015-12-07 eftersom fackliga, politiska och ideella förtroendeuppdrag är inte otillåtna bisysslor enligt oss och ska inte behöva anmälas. Vi ställer oss också frågande till hur denna typ av redovisning av personuppgifter förhåller sig till GDPR. Kommunledningskontoret har med förvaltningarnas medverkan inventerat de anställdas bisysslor/uppdrag i januari 2018. Redovisningen per förvaltning ser ut som följer: Kommunledningskontoret 23 bisysslor/uppdrag Kulturförvaltningen 20 bisysslor/uppdrag Fritidsförvaltningen 8 bisysslor/uppdrag Socialförvaltningen 85 bisysslor/uppdrag Barn- och ungdomsförvaltningen 113 bisysslor/uppdrag Samhällsbyggnadsförvaltningen 23 bisysslor/uppdrag Bisysslorna/uppdragen, totalt i kommunen för 2018 är 272 stycken och redovisas översiktligt per förvaltning i sammanställningen. Av de totalt 272 redovisade och godkända bisysslorna är många bisysslor medlemskap i förening, till exempel bisyssla som styrelseledamot i bostadsrättsförening. Några personer har också uppgett att de har ett uppdrag i Vallentuna kommun. I samband med att redovisningen görs och i samband med introduktion för nyanställda och informationsmöten för chefer har arbetsgivaren/hr informerat om gällande regler om bisysslor/uppdrag. Chefer uppmärksammas också på vikten av att i samband med upphandlingar ha kännedom om i vilka företag anställda har styrelseuppdrag, eller i övrigt genom t ex släkt- eller familjeband har en ställning som kan innebära intressekonflikter vid inköp eller upphandling.
Ordförande, Sofia Segergren (C), yrkar att kommunstyrelsen noterar informationen. sgång Ordförande, Sofia Segergren (C), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet därmed. 1. 72 Redovisning av bisysslor 2018 2. Redovisning av bisysslor 2018 3. Vallentuna kommuns regler för bisysslor och förtroendeskadlig verksamhet 4. Sammanställning Bisysslor 2018 Expedieras till Akt HR-avdelningen
82 Återkoppling om implementeringsarbetet av arbetssättet med likabehandling och mångfaldsfrågor (KS 2018.052) Kommunstyrelsen noterar informationen om förnyat arbetssätt med likabehandling och mångfaldsfrågor. Från och med 1 januari 2017 gäller nya regler i Diskrimineringslagen (2008:567) för alla arbetsgivare. Diskrimineringslagen har till ändamål att motverka diskriminering och på andra sätt främja lika rättigheter och möjligheter. Arbetsgivaren ska arbeta med aktiva åtgärder som omfattar samtliga sju diskrimineringsgrunder. Lagen ställer krav på ett systematiskt arbetssätt och dokumentation av aktiva åtgärder inom sex områden: Arbetsförhållanden Lön och anställningsvillkor Rekrytering och befordran Utbildning och kompetensutveckling Förvärvsarbete och föräldraskap Trakasserier Av lagstiftningen framgår även att arbetsgivaren ska genomföra årliga lönekartläggningar samt samverka med arbetstagare om aktiva åtgärder för att uppnå lika likabehandling och mångfald. Kommunstyrelsen gav i november 2016 kommundirektören i uppdrag att utarbeta rutiner för ett nytt arbetssätt med jämställdhets och mångfaldsfrågor från och med 2017,utifrån de förändrade kraven i Diskrimineringslagen (KS 219). Under våren 2017 påbörjade HR-avdelningen uppdraget med att ta fram ett nytt arbetssätt utifrån diskrimineringslagens krav, och arbetet med det som vi valt att kalla likabehandling och mångfaldsfrågor (LIMÅ). Målet har varit att förtydliga, underlätta och integrera arbetssättet och bygga ett verktyg där information och mallar för chefer och skyddsombud finns lätt tillgängligt. Under hösten 2017 genomfördes ett kommunövergripande projekt med att bygga upp en ny modul i kvalitetsledningssystemet Stratsys, som stöd för arbetet med både det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM) och LIMÅ. I projektet har representanter från samtliga förvaltningarna deltagit, liksom representanter för medarbetarna (huvudskyddsombud och skyddsombud). Den nya modulen möjliggör för verksamheterna att ta del av varandras arbete
eftersom systemet är transparent. Som stöd för det nya arbetssättet finns material och verktyg tillgängligt på intranätet. Ett förslag till revidering av kommunens policy för arbetsmiljö och hälsa har skrivits fram för beslut i kommunfullmäktige under våren 2018. Policyn föreslås byta namn till policy för arbetsmiljö, likabehandling och mångfald då både det systematiska arbetsmiljöarbetet och LIMÅ-arbetet ska ingå som en naturlig del i den dagliga verksamheten i hela kommunen. I kommunen finns arbetsmiljögrupper på tre olika nivåer; lokala arbetsmiljögrupper (LAG), verksamhetsövergripande arbetsmiljögrupper (VAG) och central arbetsmiljögrupp (CAG). I dessa grupper ska även frågor som rör området likabehandling och mångfald tas upp och behandlas. Det nya arbetssättet i Stratsys har kommunicerats ut via HR-avdelningen till arbetsmiljögrupperna samt till ledningsgrupper i kommunen. Utbildning i den nya modulen genomförs under våren 2018 för alla chefer och skyddsombud. Av föreskriften om systematiskt arbetsmiljöarbete framgår att arbetsgivaren årligen ska följa upp arbetsmiljöarbetet. I den nya modulen kan verksamheterna på ett enkelt sätt genomföra denna uppföljning. Eftersom arbetssättet med LIMÅ-frågor också integrerats med det systematiska arbetsmiljöarbetet kan detta följas upp samtidigt. Resultatet kan även följas upp på övergripande nivå och användas för att identifiera styrkor och förbättringsområden. Ordförande, Sofia Segergren (C), yrkar att kommunstyrelsen noterar informationen om förnyat arbetssätt med likabehandling och mångfaldsfrågor. sgång Ordförande, Sofia Segergren (C), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet därmed. 1. 73 Återkoppling om implementeringsarbetet av arbetssättet med likabehandling och mångfaldsfrågor 2. Återkoppling om nytt arbetssätt med likabehandling och mångfaldsfrågor 3. Vallentuna kommuns arbete med likabehandling och mångfald 4. Rutin för hantering mot trakasserier Expedieras till Akt HR-avdelning Barn- och ungdomsnämnden Fritidsnämnden Kommunstyrelsen Kulturnämnden Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Socialnämnden Utbildningsnämnden
83 Införande av visselblåsarfunktion i Vallentuna kommun (KS 2018.085) Kommunstyrelsen noterar informationen om att kommunen inför en visselblåsarfunktion. Anteckning Jerri Bergström (S) meddelar följande protokollsanteckning: Socialdemokraterna konstaterar att förslaget om införande av visselblåsarfunktion inte varit föremål för politisk behandling och/eller beslut. I svaret på revisionens granskningsrapport (KS 2016.512) gällande beredskap för att hantera oegentligheter svarade kommunen att det kan komma att inrättas en visselblåsarfunktion. HRavdelningen har utifrån det fått i uppdrag av kommundirektören att ta fram ett förslag till en sådan funktion. Visselblåsarfunktionen ska användas för misstankar om allvarliga oegentligheter. Det kan handla om mutor, bedrägerier, stöld eller andra situationer där någon får privat vinning av sin tjänsteställning eller att någon närstående gynnas på något sätt. Även tjänstefel och grövre avvikelser mot interna regler och riktlinjer kan rapporteras. Visselblåsarfunktionen är inte en kanal för allmänna synpunkter på exempelvis ledarskap, lönesättning, rekrytering, verksamhetsplanering med mera. Funktionen är inte heller lämplig för att rapportera känsliga HR-frågor kopplat till enstaka individers situation. Sådana frågor hanteras bäst genom den vanliga linjevägen i organisationen. Om linjevägen inte upplevs fungera så finns en möjlighet att vända sig direkt till kommunens HR-avdelning. Även en facklig organisation eller skyddsombud kan vara en kanal att vända sig till för vägledning om hur frågan bäst hanteras. Om det finns omständigheter som gör att anmälaren tycker att det är olämpligt att använda linjevägen så kan visselblåsarfunktionen ytterst användas även i sådana situationer. Det kan exempelvis handla om allvarliga former av diskriminering eller trakasserier som inte beaktats i den ordinarie linjevägen. Misstankarna ska röra personer i ledande ställning eller i nyckelpositioner inom Vallentuna kommun. Det kan exempelvis röra sig om kommundirektör, förvaltningschef, personer i ledningsgrupp eller andra chefer med nyckelpositioner samt personer som är ansvariga för inköp eller andra kritiska funktioner i kommunen. Övriga funktioner eller roller faller vanligtvis inte inom kategorin som omfattas av visselblåsarfunktionen. I sådana fall ska frågan i första hand hanteras i linjeorganisationen. Finns det inte förutsättningar för en hantering inom ramen för linjeorganisationen, kan även andra funktioner och roller anmälas till visselblåsarfunktionen.
En anmälan som bedöms falla inom visselblåsarfunktionens definition kommer att utredas. Anmälan tas emot av kommunjuristen som gör en första bedömning om graden av allvarlighet, och som därefter fattar beslut hur utredningen ska utföras. En utredning kan till exempel leda till att en polisanmälan görs, att ärendet lämnas till HR-avdelningen eller att ärendet läggs ned. En anmälan till visselblåsarfunktionen görs via ett webbformulär som kommer att finnas tillgängligt via kommunens intranät. Anmälan kommer att innehålla uppgifter om vilken typ av oegentlighet det gäller och var och när oegentligheten har ägt rum. Uppgiftslämnaren kan vara anonym genom att inte uppge sitt namn eller några andra personuppgifter i anmälan. Att lämna någon form av kontaktuppgift underlättar dock den fortsatta utredningen. Om uppgiftslämnaren vill ange en e-postadress men fortfarande vara anonym så kan denne skapa en e-postadress som inte kan kopplas till personen. HR-avdelningen kommer tillsammans med kommunjuristen att arbeta fram rutiner för utredningsarbetet. Rutiner kommer också att tas fram när det gäller polisanmälan, om visselblåsarfunktionen får in en anmälan om oegentlighet som vid utredning misstänks utgöra ett brott. Eftersom Vallentuna kommun är en offentlig verksamhet innebär det att en inkommen anmälan betraktas som allmänna handling och kan komma att lämnas ut i enlighet med offentlighetsprincipen efter sedvanlig sekretessprövning. Ordförande, Sofia Segergren (C), yrkar att kommunstyrelsen noterar informationen om att kommunen inför en visselblåsarfunktion. sgång Ordförande, Sofia Segergren (C), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet därmed. 1. 74 Införande av visselblåsarfunktion i Vallentuna kommun 2. Införande av visselblåsarfunktion i Vallentuna kommun Expedieras till akt Kansli HR-avdelning
84 Fördelning av arbetsmiljöuppgifter från Kommunstyrelsen till samhällsbyggnadschef och kommundirektör (KS 2018.152) 1. Kommunstyrelsen beslutar att fördela arbetsmiljöuppgifter till samhällsbyggnadschef och kommundirektör enligt förvaltningarnas reviderade förslag. 2. Kommunstyrelsen beslutar att samhällsbyggnadschef och kommundirektör har rätt att fördela arbetsmiljöuppgifter vidare ut i organisationen, så att det systematiska arbetsmiljöarbetet kan bedrivas på ett tillfredställande sätt. 3. Uppdra till kommunstyrelsens ordförande att för kommunstyrelsens räkning underteckna bifogad fördelning av arbetsmiljöuppgifter till samhällsbyggnadschef för samhällsbyggnadsförvaltningen och kommundirektör för kommunledningskontoret. Huvudansvaret för arbetsmiljön vilar enligt Arbetsmiljölagen (1977:1160) på arbetsgivaren. Ansvarig arbetsgivare för Samhällsbyggnadsförvaltningen och Kommunledningskontoret är Kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har det yttersta arbetsgivaransvaret för arbetsmiljön, och måste därför regelbundet följa upp hur denna ser ut. Är arbetsmiljön otillfredsställande är det kommunstyrelsens ansvar att vidta nödvändiga åtgärder. Kommunstyrelsen ska se till att verksamheten har rätt förutsättningar för att utföra sitt uppdrag och är därför också ansvarig för att fördela arbetsmiljöuppgifter till samhällsbyggnadschef och kommundirektör. Ansvaret är kollektivt för alla ledamöter i kommunstyrelsen. Arbetsmiljöansvaret kan inte delegeras. Arbetsgivaren ska fördela arbetsmiljöuppgifter, genom så kallad uppgiftsfördelning till verksamheten. Det juridiska ansvaret för arbetsmiljön kan dock inte delegeras utan ligger kvar hos arbetsgivaren. En uppgiftsfördelning av det systematiska arbetsmiljöarbetet behöver göras från kommunstyrelsen till samhällsbyggnadschef och kommundirektör. Kommunstyrelsen ska också se till att samhällsbyggnadschef och kommundirektör får rätt att fördela ut uppgifter i organisationen så att det systematiska arbetsmiljöarbetet kan bedrivas på arbetsplatserna. Fördelade arbetsmiljöuppgifter kan lämnas tillbaka om resurser, befogenheter och kompetens saknas. Den som fördelar uppgifter har alltid ett ansvar för att följa upp och kontrollera att uppgifterna utförts. Förslag till kommunstyrelsens reviderade fördelning av arbetsmiljöuppgifter till samhällsbyggnadschef och kommundirektör finns i bilaga. Ordförande, Sofia Segergren (C), yrkar att 1. Kommunstyrelsen beslutar att fördela arbetsmiljöuppgifter till samhällsbyggnadschef och kommundirektör enligt förvaltningarnas reviderade förslag.
2. Kommunstyrelsen beslutar att samhällsbyggnadschef och kommundirektör har rätt att fördela arbetsmiljöuppgifter vidare ut i organisationen, så att det systematiska arbetsmiljöarbetet kan bedrivas på ett tillfredställande sätt. 3. Uppdra till kommunstyrelsens ordförande att för kommunstyrelsens räkning underteckna bifogad fördelning av arbetsmiljöuppgifter till samhällsbyggnadschef för samhällsbyggnadsförvaltningen och kommundirektör för kommunledningskontoret. sgång Ordförande, Sofia Segergren (C), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet därmed. 1. Fördelning av arbetsmiljöuppgifter från Kommunstyrelsen till samhällsbyggnadschef och kommundirektör 2. Blankett - Arbetsmiljöuppgiftsfördelning kommunstyrelsen till kommundirektör180403 3. Blankett - Arbetsmiljöuppgiftsfördelning kommunstyrelsen till samhällsbyggnadschef180403 Expedieras till Samhällsbyggnadschef Kommundirektör Akten
85 Svar på motion (S) Nollvision gällande fallolyckor (KS 2017.141) Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige avslår motionen. Reservationer Jaana Tilles, Jerri Bergström och Thomas Arctaedius, (alla S), reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Ing-Marie Elfström (S) och Jaana Tilles (S) väckte 2017-03-13 en motion om att: - Vallentuna kommun aktivt ska verka för att en nollvision ska gälla för fallolyckor. Motionären föreslår att kommunen vidtar åtgärder genom att förebygga fallolyckor. Exempel på förebyggande åtgärder enligt motionären är att få äldre att utöva fysisk aktivitet och balansträning, tillgänglighetsanpassa, bättre snöröjning och sandning med prioritering på gående, regelbundna läkemedelsgenomgångar och synundersökningar. Motionären menar även att man kan barnsäkra många av barnens vardagliga omgivningar och informera föräldrar om fallolyckor. Motionen har skickats på remiss till Socialnämnden, Barn- och ungdomsnämnden, Utbildningsnämnden, Fritidsnämnden samt kommunala funktionshinderrådet. Socialnämnden framhåller i sitt yttrande ett flertal områden inom vilket nämnden aktivt arbetar förebyggande. I Vallentuna kommun finns exempelvis en fixartjänst, som är tänkt att underlätta för äldre att undvika fallolyckor. Äldre kan exempelvis få hjälp att sätta upp gardiner och byta lampor. Socialnämnden föreslår mot bakgrund av yttrandet att motionen avslås. Av övriga instansers yttranden framgår inget som föranleder en annan bedömning. Jaana Tilles (S), yrkar att kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige bifaller motionen. Ordförande, Sofia Segergren (C), yrkar att kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige avslår motionen. sgång Ordförande, Sofia Segergren (C), ställer proposition på Jaana Tilles (S) yrkande och på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Sofia Segergrens (C) yrkande. 1. 75 Svar på motion (S) Nollvision gällande fallolyckor 2. Svar på motion (S) nollvision gällande fallolyckor 3. Motion (S) om nollvision för fallolyckor
4. Protokoll socialnämnden, svar på remiss motion fallolyckor 5. Bilaga till socialnämndens protokoll, Remissvar på motion (S) om nollvision för fallolyckor 6. Kommunala funktionshinderrådets remissvar på motionen nollvision för fallolyckor 7. Barn- och ungdomsnämndens yttrande om motion (S) nollvision fallolyckor 8. Utbildningsnämndens yttrande om motion (S) om nollvision för fallolyckor 9. Fritidsnämndens yttrande om motion (S) om nollvision för fallolyckor Expedieras till Akten Socialnämnden
86 Svar på motion (SD) om kameraövervakning (KS 2017.374) Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige bifaller motionen. Reservationer Jaana Tilles, Jerri Bergström och Thomas Arctaedius, (alla S), reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Fredrik Lindahl (SD) väckte 2017-09-11 en motion om att fullmäktige ska ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda möjligheten att införa kamerabevakning vid Vallentuna kommuns infartsparkeringar. Motionären framhåller att stölder och skadegörelse har inträffat i anslutning till parkeringarna och att kommunen bör utreda möjligheten införa kamerabevakning på särskilt utsatta infartsparkeringar. I kommunen finns elva infartsparkeringar. Kameraövervakning medför kostnader för installation och drift. Även om ett antal incidenter rapporterats till polisen under det senaste året, bedömer kommunledningskontoret att en eventuell ansökan om övervakning troligen skulle avslås. I samband med en utredning kan dock övriga möjligheter till trygghetsskapande åtgärder kartläggas. Jerri Bergström (S), yrkar att kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige anser motionen besvarad och att sista meningen i ärendebeskrivningen stryks. Stig Nyman (KD), yrkar att kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige bifaller motionen. sgång Ordförande, Sofia Segergren (C), ställer proposition Jerri Bergströms (S) yrkande och på Stig Nymans (KD) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Stig Nymans (KD) yrkande. 1. 76 Svar på motion (SD) om kameraövervakning 2. Svar på motion (SD) om kameraövervakning 3. Lista incidenter parkeringar, SBF 2017-11-29 4. Motion (SD) om kamerabevakning vid infartsparkeringar
Expedieras till Akt
87 Upphävande av taxa för livsmedelskontroll och timavgiften samt uppdragstaxa (KS 2018.045) Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att upphäva - Taxa för livsmedelskontroll 2012-03-05, 23 och timavgiften 2013-12-16, 160 - Uppdragstaxa 1995-11-13, 74. I samband med att ny taxa för livsmedelskontrollen fastställdes upphävdes inte den tidigare taxan för livsmedelskontrollen. Av den anledningen förslår nämnden att taxa för livsmedelskontroll, fastställd av kommunfullmäktige 2012-03-05, 23 och för timavgiften 2013-12-16, 160 upphävs. Ny taxa för livsmedels- och foderkontroll började gälla 2018-01- 01 och har fastställts av kommunfullmäktige 2017-11-13, 149. Uppdragstaxa antagen av kommunfullmäktige 1995-11-13, 74 föreslår nämnden ska upphävas för att den inte längre är aktuell. Ansvaret för arbetsuppgiften, som taxan gäller är att ge intyg till mjölkproducerande bönder, har flyttats över till länsstyrelsen. Ordförande, Sofia Segergren (C), yrkar att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att upphäva - Taxa för livsmedelskontroll 2012-03-05, 23 och timavgiften 2013-12- 16, 160 - Uppdragstaxa 1995-11-13, 74. sgång Ordförande, Sofia Segergren (C), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet därmed. 1. 77 Upphävande av taxa för livsmedelskontroll och timavgiften samt uppdragstaxa 2. Tjänsteskrivelse Upphävande av taxa för livsmedelskontroll och timavgiften samt uppdragstaxa 3. 24 Expedieras till Akten Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
88 Förslag till riktlinjer: hot och våld mot förtroendevalda (KS 2018.111) Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige antar förslag till riktlinjer: hot och våld mot förtroendevalda. Kommunstyrelsen beslutar att handlingsplanen om trygghet och säkerhet för förtroendevalda utgår, i samband med att det nya dokumentet antas. Kommunstyrelsen antog 2016-08-29 ( 147) en handlingsplan om trygghet och säkerhet för förtroendevalda. Innehållet i dokumentet har setts över, och riktlinjer bedöms i nuläget mer ändamålsenligt. Förslaget till riktlinjer föreslås ersätta nuvarande handlingsplan om trygghet och säkerhet för förtroendevalda. Befintliga checklistor och annat stödmaterial kan samlas och tillgängliggöras på kommunens webbplats. Ordförande, Sofia Segergren (C), yrkar att kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige antar förslag till riktlinjer: hot och våld mot förtroendevalda. Kommunstyrelsen beslutar att handlingsplanen om trygghet och säkerhet för förtroendevalda utgår, i samband med att det nya dokumentet antas. sgång Ordförande, Sofia Segergren (C), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet därmed. 1. 78 Förslag till riktlinjer: hot och våld mot förtroendevalda 2. Förslag till riktlinjer: hot och våld 3. Riktlinjer, hot och våld mot förtroendevalda
89 Uppdrag: styrdokument för demokratifrågor (KS 2018.042) Kommunstyrelsen ger förvaltningen i uppdrag att ta fram ett styrdokument för demokratifrågor under 2018. Vallentuna kommun utvärderade under 2016 verksamheten med hjälp av SKL:s verktyg kommunkompassen. Utvärderingen resulterade i en analys (februari 2017) där kommunen bedömdes inom en rad olika områden. Inom området offentlighet och demokrati presenterades en rad styrkor för Vallentuna kommun. Bland styrkorna nämndes bland annat Dialog och synpunkter på webben där det presenteras vad Vallentunaborna kan förvänta sig avseende dialog och inflytande såväl som webbsända fullmäktige-sammanträden. Bland kommunens förbättringsområden föreslås en strategi för demokratiutveckling vad kommunen vill uppnå med sina aktiviteter samt hur man utifrån strategin/målsättningen kan följa upp resultat av demokratiaktiviteter. Utifrån att en strategi för demokratiutveckling enligt analysen är ett av kommunens potentiella förbättringsområden och delaktighet och inflytande i samhället är en av de strategiska inriktningarna i kommunens folkhälsostrategi föreslår kommunledningskontoret att ett styrdokument för området tas fram. Ordförande, Sofia Segergren (C), yrkar att kommunstyrelsen ger förvaltningen i uppdrag att ta fram ett styrdokument för demokratifrågor under 2018. sgång Ordförande, Sofia Segergren (C), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet därmed. 1. 79 Uppdrag: styrdokument för demokratifrågor 2. Uppdrag: styrdokument för demokratifrågor Expedieras till Akt
90 Återrapport: förbättrad samverkan och informationsdelning (KS 2017.184) Kommunstyrelsen noterar informationen och uppmanar nämnderna att fortsätta arbetet, då ytterligare förbättringar inom området bör vara möjligt över tid. Vid sammanträdet 2017-06-19 beslutade kommunfullmäktige att ge Barn- och ungdomsnämnden, Utbildningsnämnden, Socialnämnden och Fritidsnämnden i uppdrag att utarbeta former för förbättrad samverkan och informationsdelning. Återrapportering av arbetet ska ske till kommunstyrelsen årsskiftet 2017/2018. Socialnämndens återrapport expedierades till kommunstyrelsen 2018-01-12, efter beslut i nämnden 2017-12-19. En samverkansform som tillkommit är dock arbetet med sociala insatsgrupper (SIG). Fritidsnämnden, Utbildningsnämnden och Barn- och ungdomsnämnden har återrapporterat under februari månad. Barn- och ungdomsförvaltningen har under 2017 gjort en kartläggning av den samverkan som finns mellan förvaltningarna (se bilaga). I kartläggningen synliggörs till exempel samverkan runt och för barn i utsatthet mellan de olika förvaltningarna. Ett antal samverkansformer har setts över, exempelvis rådslag (rådslaget är en förvaltningsövergripande arbetsgrupp som samverkar i individärenden kring skolfrånvaro). Mot bakgrund av det arbete barn- och ungdomsförvaltningen bedrivit i samverkan med förvaltningarna under 2017 anser Utbildningsnämnden uppdraget slutfört. Även Fritidsnämnden anser uppdraget slutfört, utifrån förvaltningens deltagande i de kommunövergripande samverkansformerna. Barn- och ungdomsnämnden har överlämnat kartläggningen "Samverkan kring bästa skolkommun mellan förvaltningarna i Vallentuna kommun" till kommunstyrelsen. Ordförande, Sofia Segergren (C), yrkar att kommunstyrelsen noterar informationen och uppmanar nämnderna att fortsätta arbetet, då ytterligare förbättringar inom området bör vara möjligt över tid. sgång Ordförande, Sofia Segergren (C), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet därmed.
1. 80 Återrapport: förbättrad samverkan och informationsdelning 2. Återrapport; förbättrad samverkan 3. Återraportering, förbättrad samverkan och informationsdelning 4. Återrapportering, Samverkan och informationsdelning 5. Återrapportering, förbättrad samverkan och informationsdelning 6. Återrapportering, förbättrad samverkan och informationsdelning Expedieras till Akt Socialnämnden Utbildningsnämnden Barn- och ungdomsnämnden Fritidsnämnden
91 Förslag till kemikalieplan (KS 2018.102) Kommunstyrelsen skickar förslaget till kemikalieplan på remiss till berörda nämnder, med önskemål om svar 2018-10-01. I maj 2017 fattade kommunstyrelsen beslut om att det senast under 2018 skulle tas fram en kemikalieplan för kommunen. Förslaget till kemikalieplan berör flera av nämndernas verksamhet. Kemikalieanvändning generellt har identifierats som en av kommunens betydande miljöaspekter. Merparten av de miljö- eller hälsofarliga kemikalier som kommunen hanterar, används vid drift och underhåll av IP och Kvarnbadet. Även i skolornas kemisalar förekommer farliga kemikalier. Alla kemikalier har dock en miljöpåverkan, även om den inte består i giftighet eller hormonstörande verkan. Tvätt- och diskmedel bidrar till exempel till övergödning av vattenmiljöer. Det finns alltså anledning att minska användningen av kemiska produkter generellt, så långt som möjligt. Farliga ämnen finns även inbakade i många varor som används dagligdags i kommunal verksamhet men som inte är kemiska produkter. Till exempel i elektronisk utrustning, ljuskällor, möbeltextilier, plastmaterial, leksaker och förskolornas vilomadrasser. Barns exponering är särskilt problematisk eftersom de är känsligare för kemikaliernas skadeverkningar. Några förskolor inom kommunen har arbetat i enlighet med det nationella initiativet Giftfri förskola. Miljöavdelningen har i samband med tillsynsverksamhet informerat förskolepersonal och bjudit in till föreläsningar. Det har dock inte funnits någon kommungemensam styrning för att fasa ut farliga kemikalier från förskola eller skola. Ordförande, Sofia Segergren (C), yrkar att kommunstyrelsen skickar förslaget till kemikalieplan på remiss till berörda nämnder, med önskemål om svar 2018-10-01. sgång Ordförande, Sofia Segergren (C), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet därmed. 1. 81 Förslag till kemikalieplan
2. Förslag till kemikalieplan 3. Förslag till kemikalieplan Expedieras till Akt Nämnderna
92 Grannstödsbil (KS 2018.116) Kommunstyrelsen uppdrar åt kommunledningskontoret att arbeta vidare med att möjliggöra grannstödsbil och avsätter 150 tkr ur kommunstyrelsens medel för oförutsedda händelser (KSOF) för grannstödsbil under 2018. Samverkan ska ske med intresserade föreningar, såsom t.ex. pensionärsorganisationer. Kommunstyrelsen fastställde i december 2017 en handlingsplan för tryggare Vallentuna 2018. Ett av de tre fokusområdena för året är att förebygga risken att invånare utsättas för brott i och utanför hemmet. Bland de aktiviteter som fastslagits finns att Stödja invånare tillsammans med polisen som vill verka inom Grannsamverkan i Vallentuna. Detta kan göras på olika sätt. I medborgarlöftet för 2018 framgår även att kommunen ska stödja invånare som vill verka inom grannsamverkan och nattvandring i Vallentuna kommun. Kommunledningskontoret har utrett möjligheterna att tillhandahålla en grannstödsbil, i likhet med grannkommunerna Täby och Danderyd. Det finns ett uttalat intresse att köra en grannstödsbil, men i nuläget saknas företag som vill sponsra en sådan på samma sätt som i Täby kommun. Grannstödsbil skulle kunna drivas i projektform under 2018, för att pröva intresset och förutsättningarna. Björn Furugren Beselin (C), yrkar med bifall från Jerri Bergström (S) att kommunstyrelsen uppdrar åt kommunledningskontoret att arbeta vidare med att möjliggöra grannstödsbil och avsätter 150 tkr ur kommunstyrelsens medel för oförutsedda händelser (KSOF) för grannstödsbil under 2018. Samverkan ska ske med intresserade föreningar, såsom t.ex. pensionärsorganisationer. sgång Ordförande, Sofia Segergren (C), ställer proposition på Björn Furugrens Beselins (C) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet därmed. 1. 82 Grannstödsbil 2. Grannstödsbil 3. Rapport: grannstödsbil Expedieras till Akt Ekonomiavdelningen
93 Revidering av reglementet för Vallentuna kommuns revisorer (KS 2018.088) Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa reviderat förslag till reglemente för Vallentuna kommuns revisorer. Kommunfullmäktige beslutade 2016-09-12 127 att samtliga styrdokument ska ses över av respektive nämnd minst en gång per mandatperiod och revideras vid behov. Mot bakgrund av detta har kommunstyrelsens kansli gått igenom Vallentuna kommuns revisorers reglemente. Ärendet har även gått ut på remiss till revisorerna och deras synpunkter har vi tagit hänsyn till. Det har inte skett några innehållsmässiga korrigeringar utan endast formaliamässiga korrigeringar Ordförande, Sofia Segergren (C), yrkar att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa reviderat förslag till reglemente för Vallentuna kommuns revisorer. sgång Ordförande, Sofia Segergren (C), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet därmed. 1. 83 Revidering av reglementet för Vallentuna kommuns revisorer 2. Tjänsteksrivelse, 2018-02-15, Revidering av reglementet för Vallentuna kommuns revisorer 3. Förslag till revidering av reglementet för Vallentuna kommuns revisorer Expedieras till Akten Revisorerna
94 Revidering av styrdokument i kommunala författningssamlingen: Kommunstyrelsens kansli (KS 2018.064) Kommunstyrelsen föreslår att: Kommunfullmäktige beslutar att godkänna kansliets revidering av sina styrdokument samt godkänner förslagna åtgärder i kansliets Uppföljning av kansliets styrdokument 2018. Kommunfullmäktige beslutade 2016-09-12 127 att samtliga styrdokument ska ses över av respektive nämnd minst en gång per mandatperiod och revideras vid behov. Mot bakgrund av detta har kommunstyrelsens kansli gått igenom samtliga - Instruktion för kommunstyrelsens Näringslivs- och planutskott - Instruktion för kommunstyrelsens Teknik- och fastighetsutskott - Vallentuna kommuns gemensamma gallringsföreskrifter för handlingar av tillfällig eller ringa betydelse - Rutin för anmälan av delegationsbeslut - Reglemente för överförmyndarnämnden - Reglemente för krisledningsnämnd Ordförande, Sofia Segergren (C), yrkar att kommunstyrelsen föreslår att: Kommunfullmäktige beslutar att godkänna kansliets revidering av sina styrdokument samt godkänner förslagna åtgärder i kansliets Uppföljning av kansliets styrdokument 2018. sgång Ordförande, Sofia Segergren (C), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet därmed. 1. 85 Revidering av styrdokument i kommunala författningssamlingen: Kommunstyrelsens kansli 2. Tjänsteskrivelse 2018-02-05 3. Uppföljning av kansliets styrdokument 2018 4. Förslag till revidering av Reglemente för krisledningsnämnd 5. Gemensamma gallringsföreskrifter för handlingar av tillfällig eller ringa betydelse 6. Instruktion för Näringslivs- och planutskottet 7. Instruktion för teknik- och fastighetsutskottet 8. Reglemente för överförmyndarnämnden
9. Rutin för anmälan av delegationsbeslut Expedieras till Akten
95 Utbetalning av kommunalt partistöd 2018 (KS 2018.043) Kommunstyrelsen beslutar att föreslå att kommunfullmäktige godkänner utbetalning av kommunalt partistöd år 2018. I 4 kap. 29 kommunallagen regleras kommuners och landstings befogenhet att ge ekonomiskt bidrag och annat stöd till politiska partier. Partistödet får ges till de politiska partier som är representerade i fullmäktige. Ett parti är representerat om det har fått mandat i fullmäktige för vilket en vald ledamot är fastställd enligt 14 kap. vallagen (2005:837). Enligt Vallentuna kommuns regler för kommunalt partistöd (1.3.04 Regler för kommunalt partistöd) ska fullmäktige årligen fatta beslut om utbetalning av partistödet. Har redovisning och granskningsrapport (enligt 4 kap. 31 kommunallagen samt kommunens lokala regler) inte lämnats in till kommunstyrelsen inom föreskriven tid utbetalas inget stöd för nästkommande år. Partistödet består av: - ett grundstöd, som uppgår till 1,0 prisbasbelopp per parti och år (1 prisbasbelopp år 2018: 45 500kr), samt - ett mandatstöd, som uppgår till 0,4 prisbasbelopp per mandat och år Utbetalning av partistöd för år 2018 redovisas i bilaga. Ordförande, Sofia Segergren (C), yrkar att kommunstyrelsen beslutar att föreslå att kommunfullmäktige godkänner utbetalning av kommunalt partistöd år 2018. sgång Ordförande, Sofia Segergren (C), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet därmed. 1. Tjänsteskrivelse, 2018-01-25 2. 87 Utbetalning av kommunalt partistöd 2018 3. Utbetalning partistöd 2018 4. Redovisning av föregående års partistöd, Kristdemokraterna 5. Redovisning av föregående års partistöd, Miljöpartiet de Gröna i Vallentuna 6. Redovisning av föregående års partistöd, Sverigedemokraterna 7. Redovisning av föregående års partistöd, Centerpartiet 8. Redovisning av föregående års partistöd, Moderata samlingspartiet i Vallentuna 9. Redovisning av föregående års partistöd, Socialdemokraterna 10. Redovisning av föregående års partistöd Liberalerna 11. Rapport av föregående års partistöd, Vänsterpartiet
Expedieras till Akten HR
96 Detaljplan för Del av Rickebyhöjd - (KS 2015.214) Kommunstyrelsen föreslår att Kommunfullmäktige antar detaljplan för Del av Rickebyhöjd omfattande fastigheter Vallentuna-Mörby 1:115 och del av Vallentuna-Mörby 1:297, enligt Plan- och bygglagen (2010:900) 5 kap. Syfte med detaljplanen är att skapa förutsättningar för mer bostadsbebyggelse, i form av flerfamiljshus, på fastighet Vallentuna-Mörby 1:115 än vad gällande detaljplan möjliggör. Planen avser även att förbättra förutsättningar vad gäller trafiksäkerhet och utformning av korsningen Mörbyvägen-Fornminnesvägen, samt förbättra utformningen och trafiksäkerheten på Fornminnesvägen öster om Mörbyvägen. Planområdet omfattar fastigheterna Vallentuna-Mörby 1:115 och Vallentuna-Mörby 1:297. Planuppdraget som samhällsbyggnadsförvaltningen fick 26 maj 2015 skulle omfatta även fastighet Vallentuna-Rickeby 1:48. Under planprocessens gång visade sig att planeläggning av båda fastigheterna samtidigt inte var hållbart på grund av olika ambitionsnivåer. Samhällsbyggnadsförvaltningen hanterar planläggningen av både fastigheter nu som två detaljplaner. Del av fastighet Vallentuna-Mörby 1:297 som är också med i planläggningen ägs av kommunen och omfattar allmän plats. Näringslivs- och planutskott beslutade 2017-05-09 44 att sända ut detaljplaneförslaget för samråd. Samrådet genomfördes mellan 2017-05-19 och 2017-06-16. Sammanlagt inkom åtta yttranden, varav en var utan synpunkter. Näringslivs- och planutskott beslutade 2017-10-24 107 att ställa ut detaljplaneförslaget för granskning. Granskningen genomfördes mellan 2017-11-22 och 2018-01-08. Sammanlagt inkom åtta yttranden, varav fem utan synpunkter. Efter granskning har en del revideringar gjorts i planhandlingarna, dessa redovisas i granskningsutlåtande. Genomförda revideringar bedöms inte föranleda krav på ny granskning. Detaljplanen är nu justerad och klar för antagande. Ordförande, Sofia Segergren (C), yrkar att kommunstyrelsen föreslår att Kommunfullmäktige antar detaljplan för Del av Rickebyhöjd omfattande fastigheter Vallentuna-Mörby 1:115 och del av Vallentuna-Mörby 1:297, enligt Plan- och bygglagen (2010:900) 5 kap.
sgång Ordförande, Sofia Segergren (C), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet därmed. 1. Detaljplan för Del av Rickebyhöjd - Antagande 2. Antagande Plankarta Detaljplan för Del av Rickebyhöjd 3. Antagande Planbeskrivning detaljplan Del av Rickebyhöjd 4. Antagande Granskningsutlåtande Detaljplan för Del av Rickebyhöjd_180130 5. Antagande Samrådsredogörelse Detalplan för Del av Rickebyhöjd_2017.09.29 6. Antagande 180119_Mörby 1-115 Solstudie 7. Antagande Resultat av arkeologisk utredning etapp 1 och 2_Rickebyhöjd 8. Antagande Slutrapport arkeologiska utredningen 1198 9. Antagande Dagvattenutredning Mörby 1 115 10. Antagande Markteknisk undersökningsrapport 11. Antagande PM Geoteknik Vallentuna Morby 12. Antagande Radonundersökning PM 13. Antagande Trafikbuller 14. Antagande Översiktlig Miljöteknisk markundersökning Vallentuna-Mörby 15. Antagande Behovsbedömning_2015.10.28
97 Hemställan av medel till tillgänglighet avfallshämtning (KS 2018.117) Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer investeringsanslag om 1 500 000 sek till projekt 2841 Tillgänglighet avfallshämtning. Syftet med projektet är att minska/eliminera risker på människor i kommunen i samband med sophämtning och förebygga sophämtningen stoppas av arbetsmiljöskäl. Målet är att bearbeta samtliga 140 platser som Ragn-Sells har anmält med högre risk och minska/eliminera risker på 100 av dessa platser till 2020. För att accelerera arbetet har Gatu- och park tagit fram ett projekt som syftar till att åtgärda platser anmälda av Ragn-Sells och etablera ett systematiskt arbetssätt för kontinuerligt arbete med förebyggande åtgärder i kommunen. Huvudsakliga projektarbetet blir att etablera dialog mellan Ragn-Sells, abonnenten och kommunen för att etablera en lösning som minskar risker i samband med sophämtning. Strategin är att etablera en frivillig lösning som är godkänd av alla parter. Om parterna inte blir eniga om en godkänd lösning på fastighetsägarens mark tar kommunen över ärendet. Budget för projektet är 1 500 000 kr i investeringsplanen i kommunplanen för perioden 2018-2020 och 140 000 skr avsatta i avfallsbudgeten för 2018. Gatu- och park kommer även budgetera ca 140 000 kr för arbetet under 2019 och 2020. Totalt kommer ca 420 000 kr budgeteras i avfallsbudgeten under projektperioden. Ordförande, Sofia Segergren (C), yrkar att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer investeringsanslag om 1 500 000 sek till projekt 2841 Tillgänglighet avfallshämtning. sgång Ordförande, Sofia Segergren (C), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet därmed. 1. Hemställan av medel till tillgänglighet avfallshämtning 2. Projektbeställning tillgänglighet avfallshämtning
Expedieras till Akten
98 Anmälningar för kännedom till och med 2018-03-22 Kommunstyrelsen tar del av anmälningslistan med anmälningar fram tills 2018-03-22 och lägger den till handlingarna. Varje möte tar kommunstyrelsen del av en lista med anmälda protokoll och skrivelser. Anmälda protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-03-15 Kommunstyrelsens näringslivs- och planutskott 2018-03-20 Kommunstyrelsens teknik- och fastighetsutskott 2018-03-14 Ordförande, Sofia Segergren (C), yrkar att kommunstyrelsen tar del av anmälningslistan med anmälningar fram tills 2018-03-22 och lägger den till handlingarna. sgång Ordförande, Sofia Segergren (C), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet därmed. 1. Cirkulär 18:05, Budgetförutsättningar för åren 2018 2021 2. Godkännande av överlåtelse av avtal 3. Protokoll styrelsemöte AB Össebyhus 4. Årsredovisning 2017 AB Össebyhus 5. KS 2017.255-13 11 kommunala pensionärsrådet 6. KS 2017.524-3 12 kommunala pensionärsrådet Service och utbildning digitala tjänster 7. KS 2017.523-3 13 Äldredag 2018 8. 4 Hjärtstartare 9. KS 2018.109-1 Socialnämnden, Utreda ökning av utbetalning ekonomiskt bistånd 10. Cirkulär 18:07, Arvoden och ersättningar till förmyndare, gode män och förvaltare 11. Cirkulär 18:08, Fullmäktiges val av revisorer 12. Cirkulär 18:06, Överenskommelse om statistik, SÖK T 18, med bilaga AID 13. Årsredovisning 2017 för Södra roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd 14. Styrelseprotokoll, Norrvatten 15. Protokoll Storstockholms brandförsvar 16. KS 2017.300-8 Länsstyrelsens beslut angående uppbyggnad av Väsby kvarn, ärendenr: 5212-3412-2018 17. KS 2016.350-7 Komplettering av överklagan, mål nr. M 650-18
18. Cirkulär 18:11, Sotningsindex 2018 19. Servitutsavtal gällande VA-ledning 20. Anmälan om utlandsresa, Madrid Spanien 21. Cirkulär 18:12 Pensionsnämndens beslut om omräkning av pensionsbehållning och intjänad pensionsrätt 1997-12-31 enligt PFA samt värdesäkring av förmånsbestämda pensioner enligt PFA och KAP-KL under år 22. 9 Principer kring förtroendevalda som röstmottagare vid allmänna valen 2018 och EU-valet 2019 23. KS 2017.188-18 Slutrapport från Sverige förhandlingen 24. Anmälan om utlandsresa, Roquetas de mar Spanien 25. Verksamhetsplan och budget 2018 Storsthlm 26. KS 2018.007-1 Överklagande av beslut om bidragsbelopp 2018 27. Storsthlms verksamhetsplan och budget 2018 28. KS 2017.438-6 Verksamhetsplan 2018 för Centrum för samhällsorienteringen 29. KS 2017.207-4 Dom, överprövning enligt lagen om offentlig upphandling, 10974-17 30. KS 2015.205-53 Dom från arbetsdomstolen T3756-15 31. Cirkulär 18:1, Ändringar och tillägg i huvudöverenskommelse - HÖK 16 - i lydelse 2017-04-01 med OFRs förbundsområde Hälso- och sjukvård 32. Anmälan om utlandsresa, Zaragoza Spanien 33. 34. Protokoll, Kommunala funktionshinderrådet 35. Slutrapport för programberedningen för klimat, Klimatat - så klart! 36. Cirkulär 17:50, Information om regler i lag och kollektivavtal om bisyssla 37. Reviderad version - Cirkulär 17:50, Information om regler i lag och kollektivavtal om bisyssla 38. Cirkulär 18:2, Arbetsdomstolens dom 2017 nr. 62 om arbetsgivarens förhandlingsskyldighet vid tillsättning av lägre chefsbefattning 39. Cirkulär 18:3, SKL har beslutat om kompensation för sänkt tjänstepension 40. Överenskommelse mellan staten och SKL om stöd till jämställdhetsarbetet och kvinnofridsarbetet på lokal och regional nivå 2018-2020 41. SN 2018.018-11 Synpunkter avseende tjänsten som syn- och hörselkonsulent 42. Anmälan om utlandsresa, Barcelona Spanien 43. Cirkulär 18:04, Information om extratjänster 44. Andelstal 2017 och 2018 år fakturering, Norrvatten 45. Cirkulär 17:66, Avtal om notkopiering inom de kommunala musik/kulturskolorna för kalenderåret 2018 46. om tidsbegränsat utvidgat strandskydd för Vallentuna kommun
99 Redovisning av delegationsbeslut till och med 2018-03-22 Kommunstyrelsen tar del av delegationsbesluten fram tills 2018-03-22 och lägger dem till handlingarna. Varje möte tar kommunstyrelsen del av en lista med anmälda delegationsbeslut. Ordförande, Sofia Segergren (C), yrkar att kommunstyrelsen tar del av anmälningslistan med anmälningar fram tills 2018-03-22 och lägger den till handlingarna. sgång Ordförande, Sofia Segergren (C), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet därmed. 1. KS 2018.036-1 Delegationsbeslut enligt 5.14, Tillförordnad kommundirektör 2. KS 2018.076-1 Delegationsbeslut enligt 2.2, Omläggning av lån i Vallentunavatten AB 3. KS 2017.397-6 Delegationsbeslut, tilldelningsbeslut - konsulttjänster Projekt- och byggledning för anläggningsprojekt 4. KS 2018.035-3 Delegationsbeslut enligt 5.15, Tillförordnad fritidschef 5. KS 2018.035-4 Delegationsbeslut enligt 5.15, Tillförordnad kulturchef 6. KS 2018.070-2 Delegationsbeslut enligt 10.1, Svar på remiss över 2018 års sammanställning över vägar (2581-2918-2018) 7. KS 2017.397-7 Delegationsbeslut, vidaredelegering, rätt att fatta tilldelningsbeslut i upphandling av projekt- och byggledare för anläggningsprojekt 8. KS 2018.035-5 Delegationsbeslut enligt 5.15, Tillförordnad kulturchef 9. KS 2017.254-2 Delegationsbeslut enligt 3.2, tilldelningsbeslut Inkontinensartiklar SLL520 10. KS 2015.200-11 Delegationsbeslut enligt 2.16, Utdelning Mariana Logrens donationsfond 11. KS 2015.200-12 Delegationsbeslut enligt 2.16, Utdelning K G Zetterlunds pensionärsfond 12. KS 2018.128-1 Delegationsbeslut enligt 2.1, Tillfällig attesträtt inom ansvar 121 13. KS 2017.157-6 Vallentuna kommuns lokala trafikföreskrifter om parkering på Karby torg (0115 2018:00035) 14. KS 2018.086-3 Delegationsbeslut, tilldelningsbeslut Pension 2016 15. KS 2017.157-10 Delegationsbeslut enligt 10.11, lokala trafikföreskrifter om laddplats på Karby torg
16. KS 2017.409-11 Delegationsbeslut enligt 10.11, lokala trafikföreskrifter om förbud att parkera på Sommarvägen 17. KS 2017.519-4 Delegationsbeslut enligt 10.11, lokala trafikföreskrifter om väjningsplikt på Vikingavägen 18. KS 2017.519-5 Delegationsbeslut enligt 10.11, lokala trafikföreskrifter om väjningsplikt på Nysäters gata 19. KS 2017.158-7 Delegationsbeslut enligt 10.9, lokala trafikföreskrifter om laddplats på Trädgårdsvägen 20. KS 2017.158-8 Delegationsbeslut enligt 10.9, lokala trafikföreskrifter om laddplats på infartsparkeringen vid Söderhalls trafikplats 21. KS 2017.513-4 Delegationsbeslut enligt 10.11, lokala trafikföreskrifter om upphävande av Vallentuna kommuns lokala trafikföreskrifter ( 0115 2010:00347 ) om parkering på Infartsparkeringen Korallen inom Vallentuna 22. KS 2017.513-5 Delegationsbeslut enligt 10.11, lokala trafikföreskrifter om parkering på Åby gata 23. KS 2017.513-6 Delegationsbeslut enligt 10.11, lokala trafikföreskrifter om parkering för rörelsehindrade på Åby gata 24. KS 2017.255-19 Delegationsbeslut enligt 10.11, lokala trafikföreskrifter om förbud mot trafik med fordon på Torgytorna i Vallentuna centrum (0115 2018:00018) 25. KS 2017.514-4 Delegationsbeslut enligt 10.11, Vallentuna kommuns lokala trafikföreskrifter om upphävande av lokala trafikföreskrifter (0115 2010:00324) om parkering på Tuna Torg (0115 2018:00038) 26. KS 2017.514-5 Delegationsbeslut enligt 10.11, Vallentuna kommuns lokala trafikföreskrifter om upphävande av lokala trafikföreskrifter (0115 2010:00352) om parkering på Tuna Torg (0115 2018:000379) 27. KS 2017.514-6 Delegationsbeslut enligt 10.11, lokala trafikföreskrifter om parkering för rörelsehindrade på Nysäters gata (0115 2018:00027) 28. KS 2017.514-7 Delegationsbeslut enligt 10.11, lokala trafikföreskrifter om förbud att stanna och parkera på Nysäters gata (0115 2018:00026) 29. KS 2017.514-8 Delegationsbeslut enligt 10.11, lokala trafikföreskrifter om parkering på Nysäters gata (0115 2018:00025) 30. KS 2017.158-9 Delegationsbeslut enligt 10.11, lokala trafikföreskrifter om laddplats på Nysäters gata (0115 2018:00009) 31. KS 2017.158-11 Delegationsbeslut enligt 10.11, lokala trafikföreskrifter om parkering på Skördevägen (0115 2018:00030) 32. KS 2017.158-12 Delegationsbeslut enligt 10.11, lokala trafikföreskrifter om laddplats på Skördevägen (0115 2018:00028)
Ärende 12. Redovisning av bisysslor 2018 - bilaga 1 Protokollsanteckning Vi reserverade oss emot beslutet om "Regler för anställdas bisysslor och förtroendeskadlig verksamhet" 2015-12-07 eftersom fackliga, politiska och ideella förtroendeuppdrag är inte otillåtna bisysslor enligt oss och ska inte behöva anmälas. Vi ställer oss också frågande till hur denna typ av redovisning av personuppgifter förhåller sig till GDPR.