Socialnämndens arbetsutskott Björn Furugren Beselin (C) (ordförande), Ing-Marie Elfström (S), Jessica Johnson (L) ersätter Vakant plats

Transkript

1 1 (1) Plats och tid Tärningen kl 08:30-16:00 ande närvarande Björn Furugren Beselin (C) (ordförande), Ing-Marie Elfström (S), Jessica Johnson (L) ersätter Vakant plats Övriga närvarande Mojgan Alimadad (Socialchef), Vildana Zorlak (Avdelningschef), Martin From (Nämndsekreterare), Urban Jonsson (Kvalitetsutvecklare) Paragrafer Justerande Ing-Marie Elfström (S) Plats och tid för justering Underskrifter Sekreterare Martin From Ordförande Björn Furugren Beselin Justerande Ing-Marie Elfström 1

2 ÄRENDELISTA 155 Val av justerare 156 Fastställande av dagordning 157 Information från förvaltningen 158 Avtal med Attendo Vårdbo 159 Socialnämndens verksamhetsplan Revidering delegationsordning 161 om överenskommelse kring personer med missbruk/beroende 162 Förändringar i högkostnadsskyddet Revisionsrapport, tillämpning av offentlighetsprincipen 164 Behovsprognos LSS Matkostnader och intäkter för socialförvaltningen 166 Utredning lagstöd för utbetalning av habiliteringsersättning. 167 Införande av kommunalt bostadstillägg LSS 168 Information om lärlingsutbildningar 169 Uppdrag om turbundna resor 2

3 155 Val av justerare Ing-Marie Elfström (S) utses att justera protokollet jämte ordförande. Protokollet justeras senast måndagen den 7 november klockan

4 156 Fastställande av dagordning Följande ärenden läggs till som ärende 3 och 4 på dagordningen: Information från förvaltningen Attendo Vårdbo Följanden ärenden lyfts ur dagordningen: Uppdrag om egen regi för ensamkommande Uppdrag om externa LSS-placeringar Dagordningen fastställs därmed. 4

5 157 Information från förvaltningen Arbetsutskottet noterar informationen. Mojgan Alimadad, socialchef, informerade om: Från och med november kommer alla tillbud att rapporteras i systemet KIA. Alla protokoll från ledningsgruppen ska i fortsättningen publiceras på intranätet. Alla anställda erbjuds kostnadsfri vaccination mot influensan. Kommunerna i stockholmsregionen undersöker möjligheter att göra gemensamma upphandlingar av socionomer. Kommunen väntar på beslut från landstinget vad gäller övertagande av hemsjukvården. Projekt Tjugofemman, som syftar till placera fler kunder inom socialpsykiatri internt, har inte uppnått önskat resultat. Socialförvaltningen arbetar med att justera sin organisation. 5

6 158 Avtal med Attendo Vårdbo Arbetsutskottet beslutar - att uppdra till förvaltningen ta kontakt med kommunjuristen angående hävande av avtal med Attendo Vårdbo. - att se till att de kunder på Attendo Vårbo som vill byta boende ges möjlighet att göra det. Vildana Zorlak, avdelningschef, informerade om att förvaltningen har undersökt möjligheten att häva avtalet med Attendo Vårdbo, men att det i dagsläget förmodligen inte är möjligt. Yrkanden Björn Fururugren Beselin (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar - att uppdra till förvaltningen ta kontakt med kommunjuristen angående hävande av avtal med Attendo Vårdbo. - att se till att de kunder på Attendo Vårbo som vill byta boende ges möjlighet att göra det. sgång Ordförande, Björn Furugren Beselin (C), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. 6

7 159 Socialnämndens verksamhetsplan (SN ) Arbetsutskottet beslutar att föreslå att: Socialnämnden godkänner förvaltningens förslag till verksamhetsplan och överlämnar den till kommunstyrelsen, med följande ändringar: - Under målet"utvecklingen av Vallentuna ska vara långsiktigt hållbar", ska följande mening tas bort: "I en verksamhet där kunden ska ges möjlighet att bestämma över sitt liv krävs att varje medarbetare reflekterar över innebörden av detta i vardagen, en viktig grund för att möjliggöra reflektion är ett väl fungerande arbetslag." En mening som handlar om det systematiska arbetsmiljöarbetet ska läggas till någon stans i beskrivningen av målet. - I målet "Socialnämndens verksamheter ska arbeta systematiskt med energi och miljö så att påverkan på miljön kan följas upp" ska det i målsformuleringen stå att påverkan på miljö ska minskas. Den första meningen i beskrivningen av målet ska tas bort. - Målet "Socialnämndens verksamheter ska skapa trygghet för Vallentuna kommuns invånare" ska ändras till: "Socialnämndens verksamheter ska skapa trygghet och nöjdhet för Vallentuna kommuns invånare". - Under målet "Socialnämnden ska i samverkan med andra aktörer, skapa goda förutsättningar för en utvecklad socialtjänst som kännetecknas av mångfald", ska följande mening ändras: "Socialnämndens verksamhet ska löpande överväga om ytterligare insatser som kan erbjudas med stöd av LOV" Meningen ändras till: "Socialnämndens verksamhet ska löpande arbeta för att ytterligare insatser ska kunna erbjudas med stöd av LOV". - Siffrorna i budgeten ska förklaras tydligare. 7

8 Reservationer Ing-Marie Elfströms (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Förslag till verksamhetsplan för socialnämnden Verksamhetsplanen är det dokument som beskriver socialnämndens mål och budgetramar för samtliga verksamhetsområden. Yrkanden Björn Furugren Beselin (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar att föreslå att: Socialnämnden godkänner förvaltningens förslag till verksamhetsplan och överlämnar den till kommunstyrelsen, med följande ändringar: - Under målet"utvecklingen av Vallentuna ska vara långsiktigt hållbar", ska följande mening tas bort: "I en verksamhet där kunden ska ges möjlighet att bestämma över sitt liv krävs att varje medarbetare reflekterar över innebörden av detta i vardagen, en viktig grund för att möjliggöra reflektion är ett väl fungerande arbetslag." En mening som handlar om det systematiska arbetsmiljöarbetet ska läggas till någon stans i beskrivningen av målet. - I målet "Socialnämndens verksamheter ska arbeta systematiskt med energi och miljö så att påverkan på miljön kan följas upp" ska det i målsformuleringen stå att påverkan på miljö ska minskas. Den första meningen i beskrivningen av målet ska tas bort. - Målet "Socialnämndens verksamheter ska skapa trygghet för Vallentuna kommuns invånare" ska ändras till: "Socialnämndens verksamheter ska skapa trygghet och nöjdhet för Vallentuna kommuns invånare". - Under målet "Socialnämnden ska i samverkan med andra aktörer, skapa goda förutsättningar för en utvecklad socialtjänst som kännetecknas av mångfald", ska följande mening ändras: "Socialnämndens verksamhet ska löpande överväga om ytterligare insatser som kan erbjudas med stöd av LOV" Meningen ändras till: "Socialnämndens verksamhet ska löpande arbeta för att ytterligare insatser ska kunna erbjudas med stöd av LOV". - Siffrorna i budgeten ska förklaras tydligare. 8

9 Ing-Marie Elfström (S) yrkar att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Björn Furugren Beselins (C) yrkande, med ändringar i budgetförslag enligt protokollsbilaga 1. sgång Ordförande, Björn Furugren Beselin, (C), ställer sitt eget yrkande och mot Ing-Marie Elfströms (S) yrkande. Ordförande finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet med hans eget yrkande. sunderlag 1. Socialnämndens verksamhetsplan Verksamhetsplan (Socialnämnden) Expedieras till Kommunstyrelsen 9

10 160 Revidering delegationsordning (SN ) Arbetsutskottet beslutar att föreslå att: Socialnämnden beslutar att godkänna förslaget till reviderad delegationsordning, med följande ändringar: - som fattas av tjänstemän på grund av de är brådskande gäller till nästa sammanträde för socialutskottet. - Kapitlet om POSOM-gruppen tas bort ur delegationsordningen. Under första delen av 2016 har en genomgripande översyn av nämndens delegationsordning genomförts där förändringar föreslås på ett antal punkter. Yrkanden Björn Furugren Beselin (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar att föreslå att: Socialnämnden beslutar att godkänna förslaget till reviderad delegationsordning, med följande ändringar: - som fattas av tjänstemän på grund av de är brådskande gäller till nästa sammanträde för socialutskottet. Ing-Marie Elfström (S) yrkar att kapitlet om POSOM-gruppen tas bort ur förslaget. sgång Ordförande, Björn Furugren Beselin (C), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. Ordförande, Björn Furugren Beselin (C), ställer proposition på Ing-Marie Elfströms (S) yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. sunderlag 1. Revidering delegationsordning 2. Delegationsordning, 2016_9_ Lista gjorda justeringar 10

11 Expedieras till Författningssamling 11

12 161 om överenskommelse kring personer med missbruk/beroende (SN ) Arbetsutskottet beslutar att föreslå att: Socialnämnden beslutar att anta överenskommelsen kring personer med missbruk/beroende. Kommunförbundet Stockholms Län (KSL) och hälso- och sjukvårdsförvaltningen (HSF) har tagit fram ett förslag till överenskommelse mellan kommunerna i Stockholms län och Stockholms läns landsting om samverkan kring personer med missbruk/beroende. Landstinget och kommunerna ska enligt Hälso- och sjukvårdslagen (1982:763) 8 b och Socialtjänstlagen (2001:453) 5 kap. 9 a ha gemensamma överenskommelser kring personer som missbrukar alkohol, narkotika, andra beroendeframkallande medel, läkemedel eller dopningsmedel. Stockholms läns samarbete kring personer med ett missbruk eller beroende har sedan 1998 formulerats och antagits politiskt i kommunerna och landstinget genom gemensamma policydokument. Policy för att förebygga och behandla missbruk och beroende. Samverkan mellan kommunerna och landstinget från 2008 förlängdes 2013 till och med årsskiftet 2015/2016. Förlängningen gjordes i avvaktan på Socialstyrelsens Nationella riktlinjer för vård och stöd vid missbruk och beroende (2015). I samband med revideringen har det tidigare begreppet policy ändrats till överenskommelse. Syftet med överenskommelsen är att uppnå bästa möjliga livskvalitet och funktionsnivå i vardagslivet för den enskilde som är i behov av huvudmännens insatser samt bidra till att minska sjuklighet och dödlighet samt att förebygga suicid för målgrupperna. KSL:s styrelse beslutade på sammanträde den 16 juni 2016 att rekommendera kommunerna i länet att anta överenskommelsen kring personer med missbruk/beroende. Yrkanden Björn Furugren Beselin (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar att föreslå att: Socialnämnden beslutar att anta överenskommelsen kring personer med missbruk/beroende. sgång Ordförande, Björn Furugren Beselin (C), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse - om överenskommelse kring personer med missbruk/beroende 2. Samverkan kring personer med missbruk_beroende - överenskommelse 12

13 3. Rekommendation överenskommelse missbruk_beroende Expedieras till Kommunerna i Stockholms län (KSL) 13

14 162 Förändringar i högkostnadsskyddet 2017 (SN ) Arbetsutskottet avslår förslaget om att föreslå att socialnämnden att föreslå fullmäktige att besluta om förändringar inom avgifter för äldreomsorgen fr.o.m. den 1 februari 2017 enligt bifogad tabell. Efter lagförändringen inom 8 kap. 5 socialtjänstlagen som träder i kraft den 1 juli 2016, önskar socialförvaltningen höja högkostnadsskyddet till kr per månad från tidigare kr per månad. Socialförvaltningen kommer under sommarmånaderna att informera kunderna om denna förändring, för att från och med den 1 november 2016 verkställa beslutet. Yrkanden Ing-Marie Elfström (S) yrkar att arbetsutskottet beslutar att föreslå att: Socialnämnden föreslår att kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att besluta om förändringar inom avgifter för äldreomsorgen fr.o.m. den 1 februari 2017 enligt bifogad tabell. Björn Furugren Beselin (C) yrkar att Ing-Marie Elfströms (S) yrkande avslås. sgång Ordförande, Björn Furugren Beselin (C), ställer Ing-Marie Elfströms (S) yrkande mot hans eget avslagsyrkande. Ordförande finner att Ing-Marie Elfströms (S) yrkande avslås. sunderlag 1. Förändringar i högkostnadsskyddet 2017, tjänsteskrivelse 2. Förändringar i högkostnadsskyddet 2017, tabell 3. Förändring i högkostnadsskyddet 2017, extra information 4. Beräkning av avgifter inom äldreomsorg Expedieras till Akten 14

15 163 Revisionsrapport, tillämpning av offentlighetsprincipen (SN ) Arbetsutskottet noterar informationen. PwC har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Vallentuna kommun genomfört en granskning av offentlighetsprincipen. Granskningen syftar till att bedöma om de granskade nämnderna lever upp till bestämmelserna i Offentlighets -och sekretesslagen (2009:400) avseende följande aspekter: 1. Kommunicering av offentlighetsprincipen till anställda inom nämnden samt till medborgare. 2. Registrering av allmänna handlingar. 3. Förvaring av allmän handling. 4. Utlämnande av allmän handling. Utifrån revisionsrapporten har verksamheten arbetat med åtgärder som presenteras i bifogat material. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse, Revisionsrapport, tillämpning av offentlighetsprincipen 2. Revisionsrapport offentlighetsprincipen Revisionsrapport: offentlighetsprincipen Expedieras till Kommunfullmäktige 15

16 164 Behovsprognos LSS (SN ) Arbetsutskottet återremitterar ärendet till förvaltningen, med följande uppdrag: - Ta fram ett förslag där förvaltningen inte ligger på minus i behovet av LSS-bostäder. - Förvaltningen ska redovisa en prognos differentierad på externa lokaler och sådana som kommunen äger. - Förvaltningen ska redovisa en tidsplan för vilka beslut som behöver tas och när de behöver tas, vad gäller beställningar till samhällsbyggnadsförvaltningen. - Uppdragen ska redovisas i mars. Socialförvaltningen har fått ett uppdrag av nämnden att ta fram en behovsprognos för bostad med särskild service för Socialförvaltningen har utifrån kommunens befolkningsprognos samt myndighetsavdelningens behovsprognos tagit fram en behovsprognos som täcker behovet av LSS-platser fram till år Behovsprognosen redovisas i bilaga. Yrkanden Björn Furugren Beselin (C) yrkar att arbetsutskottet återremitterar ärendet till förvaltningen, med följande uppdrag: - Ta fram ett förslag där förvaltningen inte ligger på minus i behovet av LSS-bostäder. - Förvaltningen ska redovisa en prognos differentierad på externa lokaler och sådana som kommunen äger. - Förvaltningen ska redovisa en tidsplan för vilka beslut som behöver tas och när de behöver tas, vad gäller beställningar till samhällsbyggnadsförvaltningen. - Uppdragen ska redovisas i mars. sgång Ordförande, Björn Furugren Beselin (C), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. 16

17 sunderlag 1. Tjänsteskrivelse, behovsprognos LSS Prognos BMSS 9.9 LSS Befolkningsprognos LSS Expedieras till Akten 17

18 165 Matkostnader och intäkter för socialförvaltningen (SN ) Arbetsutskottet noterar informationen. I det bifogade dokumentet finns en sammanställning av socialförvaltningens matkostnader och intäkter. sunderlag 1. Matkostnader, avgifter och intäkter för socialförvaltningen 2. Matkostnader och -intäkter för socialförvaltningen Expedieras till Akten 18

19 166 Utredning lagstöd för utbetalning av habiliteringsersättning. (SN ) Arbetsutskottet återremitterar ärendet till förvaltningen, med uppdraget att vidare utreda om det finns något annat alternativ till förslaget om handläggning enligt SoL 4:2. Socialnämndes arbetsutskott har givit förvaltningen i uppdrag att undersöka möjligheten att finna lämpligt lagrum för utbetalning av habiliteringsersättning till personer som har dagligverksamhet med stöd av LSS. Yrkanden Björn Furugren Beselin (C) yrkar att arbetsutskottet återremitterar ärendet till förvaltningen, med uppdraget att vidare utreda om det finns något annat alternativ till förslaget om handläggning enligt SoL 4:2. sgång Ordförande, Björn Furugren Beselin (C), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. sunderlag 1. Utredning lagstöd habiliteringsersättning LSS 9: Utredning habiliteringsersättning 19

20 167 Införande av kommunalt bostadstillägg LSS (SN ) Arbetsutskottet återremitterar ärendet till förvaltningen, med uppdraget att utreda vad kostnaden blir om kommunalt bostadstillägg införs för personer med hyror över kronor i månaden. Socialförvaltningen har gjort en utredning om vad för konsekvenser och kostnader som kan uppkomma genom att införa ett kommunalt bostadstillägg för personer med insatsen LSS 9:9. Yrkanden Björn Furugren Beselin (C) yrkar att arbetsutskottet återremitterar ärendet till förvaltningen, med uppdraget att utreda vad kostnaden blir om kommunalt bostadstillägg införs för personer med hyror över kronor i månaden. sgång Ordförande, Björn Furugren Beselin (C), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse, Införande av kommunalt bostadstillägg LSS 2. Kommunalt bostadstillägg för LSS 9.9 Expedieras till Akten 20

21 168 Information om lärlingsutbildningar Arbetsutskottet noterar informationen. Arbetsutskottet har tidigare gett förvaltningen i uppdrag att samverka med Vallentuna gymnasium kring lärlingsutbildning för vård- och omsorgsprogrammet. Frågan ligger dock hos Vallentuna gymnasium, och om det blir aktuellt för Vallentuna gymnasium att starta en sådan utbildning, så kommer de att kontakta socialnämnden. 21

22 169 Uppdrag om turbundna resor Arbetsutskottet ger förvaltningen i uppdrag att rapportera om arbetetet med underskottet för de turbundna resorna. Arbetsutskottet ger förvaltningen i uppdrag att rapportera om arbetetet med underskottet för de turbundna resorna. Yrkanden Björn Furugren Beselin (C) yrkar att arbetsutskottet ger förvaltningen i uppdrag att rapportera om arbetetet med underskottet för de turbundna resorna. sgång Ordförande, Björn Furugren Beselin (C), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. 22