Byggnadsnämndens arbetsutskott GRANSKNINGSUTLÅTANDE 1 (5) Datum 2017-11-16 Dnr PL/2016:31 (189057) D636 P6/16.01 Detaljplan för bostäder inom del av Åsa 3:205 och 3:303 Genomförande Byggnadsnämnden beslöt, via delegation, 2017-10-03 Tjm 6 att ställa ut detaljplaneförslaget på granskning. Detaljplaneförslaget har varit ute på granskning i Stadshuset i Kungsbacka under tiden 4 oktober 25 oktober 2017. Planförslaget har under samma tid sänts till berörda myndigheter, nämnder, föreningar och sakägare. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra bostadsbebyggelse i ett och två plan. Bostäderna ämnar bli seniorbostäder som ska upplåtas med hyresrätt. Sammanfattning Under granskningstiden inkom 10 skrivelser. Huvudsakligen har synpunkterna berört infarten till det planerade området. Några mindre redaktionella ändringar görs i planhandlingarna. Eftersom de mindre ändringarna inte innebär någon väsentlig ändring av förslaget erfordras inte någon ny granskning. Kvarstående erinringar finns från fastighetsägarna till Åsa 3:178 som yttrade sig under samrådet och granskningen, samt fastighetsägarna till Åsa 3:177 som yttrade sig under samrådet. Inkomna synpunkter och förvaltningens kommentarer Inkomna synpunkter har sammanfattats nedan. Personnamn anges inte. Samtliga synpunkterna finns tillgängliga på förvaltningen för Plan & Bygg. Länsstyrelsens yttrande bifogas. Plan & Bygg Sofia Hjort sofia.hjort@kungsbacka.se Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon 0300-83 40 00 www.kungsbacka.se
2 (5) STATLIGA OCH REGIONALA MYNDIGHETER M FL 1. Länsstyrelsen Synpunkter på sådant som kan aktualisera prövning Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 11 kap 10 plan- och bygglagen (PBL) och nu kända förhållanden att ett antagande av en detaljplan enligt förslaget inte kommer att prövas. Råd om tillämpningen av PBL och miljöbalken Planbestämmelserna följer inte Boverkets allmänna råd. Enligt dem bör varje planbestämmelse hänvisas till en lagparagraf, syftet med det är att undvika otillåtna bestämmelser. Lantmäteriets yttrande bör beaktas Kommunen noterar att ett antagande av planen inte förväntas prövas. Synpunkt om att planbestämmelserna ska hänvisas till lagparagraf noteras. Lantmäteriets yttrande beaktas. 2. Lantmäteriet I planbeskrivningen anges vem som initierar och bekostar anläggnings- och ledningsrättsförrättningar. Det anges även att ansvar för ansökan om fastighetsbildning även regleras i exploateringsavtal. Det framgår dock inte av planbeskrivningen vem som initierar och bekostar den fastighetsbildning som behövs för genomförandet av detaljplanen. För övrigt har Lantmäteriet ingen erinran mot planförslaget. I genomförandebeskrivningen förtydligas vem som initierar och bekostar fastighetsbildning. 3. Trafikverket Enligt uppgifter från kommunen, som använt sig av Trafikverkets trafikalstringsverktyg, skulle bebyggelsen generera ca 40 fordonsrörelser per dygn, vilket inte bedöms ge någon större påverkan på det statliga vägnätet. Trafikverket delar den bedömningen och har därmed inget att invända.
3 (5) 4. Räddningstjänsten Räddningstjänsten har tidigare yttrat sig i ärendet och har inget i övrigt att tillägga i detta skede. KOMMUNALA FÖRVALTNINGAR OCH NÄMNDER 5. Kultur & Turism Det är viktigt att den nya bebyggelsen väl harmonierar i skala, arkitektoniskt uttryck, material och färgsättning med den befintliga som präglas av låg villabebyggelse. Synpunkten noteras. 6. Miljö & Hälsoskydd Miljö & Hälsoskydd vidhåller de tidigare framförda synpunkterna på planförslaget. 7. Teknik Kungsbacka Bredbandsnät har fiber i området som hänsyn måste tas till, i övrigt har förvaltningen för Teknik varit delaktiga genom hela planprocessen och har inget övrigt att erinra. Synpunkten noteras och vidarebefordras till exploatören. SAKÄGARE 8. Eksta Bostads AB Eksta vill ta bort egenskapsgräns mellan byggrätter i nordväst i planområdet. De vill även att planbestämmelserna om utnyttjandegrad ändras, så att även teknikutrymmen kan tillåtas utöver angiven största byggnadsarea. Eksta önskar att fristående undercentral som komplementbyggnad med byggnadsarea 30 kvm möjliggörs i planområdets nordöstra del. Egenskapsgränsen mellan byggrätterna i nordväst syftar till att förhindra för stora byggnadsvolymer. Egenskapsgränsen tas bort och ersätts med bestämmelsen e2, vilket innebär att största byggnadsarea är 380 m2, exklusive utanpåliggande förråd och trapphus, samt att huvudbyggnader ska delas upp i två byggnadsvolymer.
4 (5) För att förhindra för stora byggnadsvolymer ska teknikutrymmen rymmas inom tidigare föreslagna byggnadsarea. Ett undantag från detta är för den nordöstra byggrätten, där största byggnadsarea ökas med 30 kvm för att möjliggöra undercentral. 9. Fastighetsägare till Åsa 3:178 Fastighetsägaren har tagit del av svaret på samrådsyttrandet men är inte nöjda med det besked som givits. I samrådsredogörelsen svarade kommunen att infarten inte kan flyttas med tanke på långsiktig planering. Fastighetsägaren anser fortfarande att det är bättre och säkrare för gående och cyklande att infarten sker före övergångsstället innan Stinas väg. Fastighetsägaren anser att informationen om antal fordonsrörelser (40 st per dygn) är helt felaktig och undrar vilken tid på dygnet denna mätning skett. Fastighetsägaren har uppskattat fordonsrörelserna till betydligt fler. I samrådsredogörelsen framkommer kommentarer angående utfartsförbud på Stinas väg. Fastighetsägaren undrar vad som menas med det. Fastighetsägaren är positiva till bebyggelsen men önskar att även deras synpunkter tas tillvara. Pölagårdsvägen har låg trafikmängd, men är belastad med gång-, cykel-, buss- och biltrafik till skolan och kringliggande bostäder. Ståndpunkten är att inte försämra trafiksituationen och trafiksäkerheten vid Åsaskolan, till exempel genom att undvika ytterligare konfliktpunkter. En ny in- och utfart norr om övergångsstället bedöms försämra trafiksituationen och trafiksäkerheten vid skolan, eftersom det skulle skapa ytterligare en konfliktpunkt i trafiken. Därför bedöms det mer lämpligt att hänvisa den tillkommande bebyggelsens trafik till en in- och utfart från den mindre trafikerade Stinas väg. De bedömda antalet fordonsrörelser (40 st per dygn) hänvisar till de tillkommande fordonsrörelser som den föreslagna utbyggnaden innebär. Utfartsförbudet möjliggör enbart en in- och utfart från Stinas väg, se Illustrationskarta i planhandlingen. Vid övriga vägslut är det förbjudet att angöra en in- eller utfart. ORGANISATIONER OCH FÖRENINGAR 10. Ellevio Ellevio har i samrådet föreslagit platser för en ny transformatorstation. På plankartan syns inte att man tagit hänsyn till detta. Till granskningsskedet infördes möjlighet att uppföra transformatorstation inom två områden som +-markerats i plankartan. Det västra området överensstämmer med en av de platser som
5 (5) Ellevio föreslog i sitt samrådsyttrande. Kommunen bedömer att hänsyn till Ellevios yttrade har tagits. ÄNDRINGAR Mindre redaktionella ändringar: I genomförandebeskrivningen förtydligas vem som initierar och bekostar fastighetsbildning. Egenskapsgränsen mellan byggrätterna i nordväst tas bort och ersätts med bestämmelsen e2, vilket innebär att största byggnadsarea är 380 m2, exklusive utanpåliggande förråd och trapphus, samt att huvudbyggnader ska delas upp i två byggnadsvolymer. För den nordöstra byggrätten ökas största byggnadsarea med 30 kvm för att möjliggöra undercentral. Berörda fastighetsägare har informerats om de mindre redaktionella ändringarna. Eftersom de mindre ändringarna inte innebär någon väsentlig ändring av förslaget erfordras inte någon ny granskning. Sofia Hjort Planarkitekt Maria Malone Enhetschef Planavdelningen
GRANSKNINGSYTTRANDE 1 (1) 2017-10-19 402-6600-17 Kungsbacka kommun Plan & Bygg pbplan@kungsbacka.se Samrådsyttrande över förslag till detaljplan för del av Åsa 3:205 och 3:303, Kungsbacka kommun. Ärendet Planområdet är beläget söder om Åsa äldreboende och norr om Stinas Väg, ca 1 km från Åsa centrum. Planförslaget syfter till att möjliggöra bostadsbebyggelse i ett och två plan för seniorboenden. Synpunkter på sådant som kan aktualisera prövning Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 11 kap 10 plan- och bygglagen (PBL) och nu kända förhållanden att ett antagande av en detaljplan enligt förslaget inte kommer att prövas. Råd om tillämpningen av PBL och miljöbalken Plankarta och planbestämmelser Planbestämmelserna följer inte Boverkets allmänna råd. Enligt dem bör varje planbestämmelse hänvisas till en lagparagraf, syftet med det är att undvika otillåtna bestämmelser. https://rinfo.boverket.se/dpb/pdf/bfs2014-5dpb1.pdf Lantmäteriets yttrande bör beaktas Cecilia Engström Detta yttrande har godkänts digitalt och saknar därför namnunderskrifter. Postadress Besöksadress E-post Telefon 301 86 HALMSTAD Slottsgatan 2 halland@lansstyrelsen.se 010 224 30 00