Plats och tid Sammanträdesrum Kongsvinger, stadshuset, kl. 8.30-11.40 Beslutande Ledamöter Övriga närvarande Claes Pettersson (S), ordförande Aina Wåhlund (S) Sten Fransson (S) Gert Raiml (V) Jan Wettmark (M) Gösta Frödin (FP) Mona Smedman (C) JanÅke Hermansson, kommundirektör Anna Wikstrand, bitr kommundirektör Marika Olsson, sekreterare Kjell-Åke Holdar, alkoholhandläggare, 189 Justerare Sten Fransson Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli, Arvika den 27 juni 2012 Paragrafer 181-194 Underskrifter Sekreterare Marika Olsson Ordförande Claes Pettersson Justerare Sten Fransson ANSLAG/BEVIS Protokoll är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Arvika kommun, Kommunledningsutskottet 181-194 2012-06-25 Datum för anslags uppsättande 2012-06-27 Datum för anslags nedtagande 2012-07-19 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsstabens kansli, Ö:a Esplanaden 5, Arvika Underskrift Marika Olsson
KLU 181 Dnr KS 2012/356 008 Medborgarförslag om parkering vid Arvika simhall I ett medborgarförslag föreslås att kommunen bygger ett parkeringsdäck i tre våningar vid Arvika simhall. Kommunledningsstaben skriver i yttrande att det i samband med tillbyggnaden av simhallen kommer att iordningsställas ytterligare parkeringsplatser inom kvarteret för att tillgodose det ökade behovet. Direkt efter öppnandet av tillbyggnaden räknar kommunen med en ökad besöksfrekvens som sedan stabiliseras efter en tid. Tillbyggnaden av simhallen bör därför ha varit i drift minst ett halvår innan det går att utvärdera om platserna räcker till. Medborgarförslag från den 14 mars 2012. Kommunfullmäktiges protokoll den 26 mars 2012, 74. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 31 maj 2012. Utskottets förslag till föreslår Kommunfullmäktige besluta att ge föreståndaren för sim- och sporthallen i uppdrag att bevaka behovet av parkeringsplatser för besökare efter att tillbyggnaden färdigställts och besöksantalet stabiliserats.
KLU 182 Dnr KS 2012/563 040 Betänkandet Snabbare betalningar (SOU 2012:11), remiss Justitiedepartementet Justitiedepartementet ger Arvika kommun möjlighet att lämna yttrande över betänkandet Snabbare betalningar (SOU 2012:11). Utredningens huvuduppdrag har varit att föreslå hur 2011 års version av direktivet om bekämpande av sena betalningar vid handelstransaktioner ska genomföras i svensk rätt. Utredningen har även haft möjlighet att föreslå andra åtgärder än dem som följer av direktivet i syfte att mildra effekterna av sena betalningar och att främja snabbare betalningar. I uppdraget har ingått att göra en översyn av storleken på den ersättning som en borgenär har rätt till vid olika typer av indrivningsåtgärder. Kommunförvaltningen har upprättat följande förslag till yttrande: 1. Arvika kommun tillstyrker förslaget avseende betalningstider och dröjsmålsränta. 2. Arvika kommun anser att ersättning för indrivningskostnader ska spegla borgenärens kostnader och avstyrker därmed förslaget om att en automatisk förseningsersättning ska utges. 3. Arvika kommun anser att förslaget om höjning av ersättningsbeloppet vid indrivningsåtgärder är motiverad och tillstyrker detsamma. Justitiedepartementets remiss den 3 maj 2012. Kommunförvaltningens tjänsteskrivelse den 8 juni 2012. forts
KLU 182 forts Utskottets förslag till antar upprättat förslag till yttrande. Justitiedepartementet
KLU 183 Dnr KS 2012/722 101 Förslag till förändrad organisation för Kommunledningsstaben Kommunledningsstaben har tagit fram ett förslag till förändrad organisation för Kommunledningsstaben enligt följande: Kommunledningsstaben kommer fortsatt att arbeta med strategiska funktioner och övergripande stödfunktioner med en biträdande kommundirektör som ansvarig. I Kommunledningsstaben föreslås ingå funktioner för ekonomi, IT, personal, medborgarservice, utveckling samt kultur och fritid. Biträdande kommundirektörens ledningsgrupp förstärks med en kultur- och fritidschef. Utvecklingsfunktionen föreslås även fortsättningsvis ledas av utvecklingschefen och i fortsättningen omfatta verksamheterna planering och utveckling, näringslivsutveckling, besöksnäring med turistbyrå, utredningsverksamhet, Ingestrands camping och Westlanda flygplats. Planeringschefens uppgifter och ansvar överförs till utvecklingschefen. För att klara det ökade ansvaret föreslås funktionen förstärkas med en exploateringsingenjör som ersätter tjänsten som planeringschef. Den gemensamma nämnaren är att näringsliv, fastighetsägare och medborgare som boende/sakägare är dialogpartners, mottagare och brukare. Den nya Kultur- och fritidsfunktionen föreslås ledas av kultur- och fritidschefen och omfatta enheterna föreningsservice, sim- och sporthall samt kulturutveckling. Till funktionen överförs verksamheterna bibliotek, folkbildning samt konst- och utställningsverksamhet från Lärande och stöd. Den gemensamma nämnaren här är att föreningar, den ideella sektorn och medborgare som kultur- och idrottsutövare och konsumenter är dialogpartners, mottagare och brukare. Del av tjänst inom föreningsservice kommer att användas för att få till stånd en bra lösning. forts
KLU 183 forts Att det finns gemensamt ansvar och överlappande frågor mellan utvecklingsfunktionen och kultur- och fritidssektorn, såsom ökandet av Arvikas attraktionskraft, får lösas med ett nära samarbete. Grunden för ett sådant nära samarbete finns redan både på chefs- och medarbetarnivå. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 14 juni 2012. Kommunledningsutskottet hänskjuter förslaget till förändrad organisation för Kommunledningsstaben till budgetberedningens kommande arbete. Kommundirektören Bitr kommundirektören
KLU 184 Dnr KS 2011/771 106 Strategi för esamhället Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har rekommenderat kommunerna att anta den strategi för esamhället som SKL tagit fram. Strategin förutsätter stort engagemang och ansvarstagande från kommuner, landsting och regioner. E-samhället utvecklas i offentlig förvaltning genom strategisk verksamhetsutveckling med stöd av IT, dvs e-förvaltning. Genom att nyttja IT och information på ett smart sätt kan servicen förbättras liksom kvalitet och delaktighet. Strategin har sin utgångspunkt i medborgarperspektivet och ska i första hand ses utifrån att medborgarna ges ökad tillgänglighet till digitala tjänster. Statens ambitionsnivå att 90 % av befolkningen ska ha tillgång till 100 mbit/s år 2020 bidrar till att intresset växer på landsbygden att få tillgång till bättre kommunikation. Kommunledningsstaben föreslår att Arvika kommun antar Strategi för e-samhället som Sveriges Kommuner och Landsting tagit fram. Sveriges Kommuner och Landstings skrivelse den 4 juli 2011. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 12 juni 2011. Utskottets förslag till Arvika kommun antar för sin del Strategi för esamhället som Sveriges Kommuner och Landsting tagit fram.
KLU 185 Dnr KS 2011/648 214 Detaljplan för Falleberget Kommunledningsutskottet beslutade den 27 juni 2011, 133, om att upprätta förslag till detaljplan, teckna planarbetsavtal med Västvärmlands LBC AB samt genomföra plansamråd enligt 5 kap 11-13 plan- och bygglagen. Förvaltningen har nu genomfört uppdragen och behov finns av vidare beslut för att ta processen vidare. Detaljplan för Falleberget har varit på samråd mellan den 1 april till den 7 maj 2012. Synpunkter har inkommit som har föranlett några mindre ändringar av planen. Inkomna synpunkter samt förslag till bemötande av dessa framgår i sin helhet av samrådsredogörelsen. Förvaltningen bedömer mot bakgrund av detta att planen är redo att bli föremål för granskning enligt plan- och bygglagen. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse med tillhörande handlingar den 13 juni 2012. Kommunledningsutskottet beslutar att 1. Godkänna upprättad samrådsredogörelse med kommentarer enligt 5 kap 17 plan- och bygglagen (2010:900). 2. Låta planen granskas enligt 5 kap 18-21 plan- och bygglagen (2010:900). Bitr kommundirektören Utvecklingschefen Västvärmlands LBC AB, Box 37, 67312 Charlottenberg
KLU 186 Dnr KS 2012/715 214 Planbesked om ändring av detaljplan Östra Knåll 1:7, Harnäset, Glava Glasbruk Under april månad 2012 har det inkommit en begäran om planbesked för att ändra detaljplan för fastigheten Östra Knåll 1:7. Sökanden önskar utveckla området för fler boende i Glava. Området är ett av LIS- områdena för ny sammanhållen bebyggelse som ska föregås av detaljplan (B1) framtagna i det tematiska tillägget till översiktsplanen för LIS - Landsbygdsutveckling i strandnära lägen som vann laga kraft i december 2012. Ett PM har tagits fram där förutsättningarna för de föreslagna ändringarna beskrivs. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse med tillhörande handlingar den 13 juni 2012. Kommunledningsutskottet uppdrar till Kommunledningsstabens planenhet att: 3. Fatta beslut om positivt planbesked enligt upprättat PM. 4. Ge Kommunledningsstaben i uppgift att upprätta detaljplan för att pröva ändring av detaljplan enligt upprättat PM. 5. Teckna ett planarbetsavtal med exploatören. Sökanden Bitr kommundirektören Utvecklingschefen Planarkitekt
KLU 187 Dnr KS 2011/953 100 Uppföljning av intern kontroll för Kommunledningsstaben första tertialet 2012 Enligt Reglemente för intern kontroll ska varje utskott för sin del svara för den interna kontrollen inom respektive verksamhetsområde. Den interna kontrollen följs upp via en tillsynsplan för respektive verksamhet. Uppföljningen ska ske i maj och september. Kommunledningsstaben redovisar en uppföljning av tillsynsplanen. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 13 juni 2012. Kommunledningsstabens redovisning av utförd intern kontroll läggs med godkännande till handlingarna. Ekonomi- och finanschefen Kanslichefen Personalchefen Utvecklingschefen IT-chefen Bitr kommundirektören
KLU 188 Dnr KS 2011/953 100 Uppföljning av intern kontroll för Myndighetsstabens verksamhet Uppföljningen av tillsynsplanen för intern kontroll för Myndighetsstabens verksamhet omfattar perioden till och med maj 2012. Uppföljningen gäller den del av stabens verksamhet som ligger under Kommunledningsutskottets ansvar. Den nu aktuella uppföljningen är den första sedan tillsynsplanen godkändes av Kommunledningsutskottet i oktober 2011. Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 13 juni 2012. Myndighetsstabens redovisning läggs med godkännande till handlingarna. Miljöchefen Räddningschefen
KLU 189 Dnr KS 2012/428 702 Ansökan om ändrat serveringstillstånd enligt 8 kap 2 alkohollagen Hotellgruppen i Säffle AB, org nr 556624-6350, Olof Trätäljagatan 2, 661 30 Säffle, ansöker om ändrat serveringstillstånd på sin enhet Comfort Hotel Bristol, Kyrkogatan 25, 671 31 Arvika. Företaget har byggt ut hotellet och de önskar nu utveckla sin serveringsverksamhet för att motsvara kundernas önskemål. Sökt utökning avser serveringstid till normaltiden klockan 11.00-01.00, uteservering, minibarer/rumsservering samt gemensamma serveringsytor med grannföretaget Bristol Pizzeria&Steakhouse. Tillståndsenheten föreslår i yttrande att ansökan beviljas. Hotellgruppen i Säffle AB:s ansökan den 3 april 2012. Yttrande Myndighetsnämnden den 9 maj 2012. Yttrande Räddningstjänsten den 28 maj 2012. Yttrande Polismyndigheten den 11 juni 2012. Tillståndsenhetens tjänsteskrivelse den 13 juni 2012. Kommunledningsutskottet återremitterar ärendet för ytterligare utredning rörande uteserveringens placering ur handikappssynpunkt. Tillståndsenheten
KLU 190 Dnr KS 2010/754 702 Återkallande av serveringstillstånd Sandskär i Arvika AB, org nr 556425-5718, Storgatan 21 B, 671 31 Arvika, har upphört. Enligt 9 kap 18 alkohollagen ska kommunen återkalla ett serveringstillstånd om det inte längre utnyttjas. Företaget Sandskär i Arvika AB har bedrivit alkoholservering på restaurangbåten M/S Sandskär i Arvika hamn. Ett serveringstillstånd är kopplat till det företag som är tillståndshavare. Creditsafe AB:s information den 7 juni 2012. Tillståndsenhetens tjänsteskrivelse den 7 juni 2012. Kommunledningsutskottet återkallar enligt 9 kap 18 punkt 1 alkohollagen serveringstillståndet för Sandskär i Arvika AB då företaget har upphört. Advokat Stefan Liliebäck AB Tillståndsenheten Akten
KLU 191 Dnr KS 2007/733 141 Sammanfattning och redovisning av EU-projektet InUt infrastruktursatsningar avseende lastageplats vid Lycke industriområde samt förslag till driftbudget och organisation Kommunledningsstaben lämnar en redogörelse över EU-projektet InUt. Projektet består av två delar; ombyggnad av industriväg Edane samt byggnation av ny lastageplats vid Lycke industriområde. Redogörelsen avser Lycke industriområde. Kommunledningsstaben lämnar förslag till driftbudget och organisation. I driftbudgeten har sammanräknats kapitalkostnader, driftkostnader, underhåll etc. För att på sikt kunna nå ekonomisk balans måste utökad verksamhet vara ett mål. För ansvar, säkerhet och samordning krävs en organisation i enlighet med Trafikverkets regler. Som organisation för industrispåret och lastageplatsen föreslås JanÅke Hermansson, kommundirektör, Leila Ekman, utvecklingschef samt Dan Koppfeldt, infrastrukturförvaltare. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 18 juni 2012. Kommunledningsutskottet fastställer som organisation för industrispåret och lastageplatsen JanÅke Hermansson, kommundirektör, Leila Ekman, utvecklingschef samt Dan Koppfeldt, infrastrukturförvaltare. Utskottet godkänner redovisningen samt hänskjuter förslag till driftbudget till budgetberedningen. Kommundirektören Bitr kommundirektören Utvecklingschefen Infrastrukturförvaltaren
KLU 192 Dnr KS 2012/2 042 Verksamhetsuppföljning Bitr kommundirektören informerar om verksamhetsuppföljning Kommunledningsstaben och Myndighetsstaben till och med maj månad 2012. Följande områden redovisas: 1. Ekonomiskt resultat 2. Viktiga händelser under perioden 3. Mål och måluppfyllelse Kommunledningsstabens och Myndighetsstabens verksamhetsuppföljning den 18 juni 2012. Kommunledningsutskottet tar del av informationen och överlämnar den till.
KLU 193 Dnr KS 2012/705 260 Efterbehandling av fd jaktskyttebanan på Falleberget En ny detaljplan för Falleberget håller på att tas fram. Inom planområdet har funnits två skjutbanor, en för jaktskytte och en för lerduveskytte, den senare sanerades 2007. En provtagning utfördes av SWECO i april av jaktskyttebanans kulfång och tavelspår. Resultatet av provtagningen visar på att området är förorenat med blyhalter som överstiger Naturvårdsverkets generella riktvärden för mindre känslig markanvändning, MKM, (400 mg/kg TS). Flera prover överstiger även Naturvårdsverkets generella riktvärden för farligt avfall, FA (2500 mg/kg TS). Genomförda laktester, vilka innehöll blyhalter över rekommenderade FA-gräns, respektive mellan MKM och FA-gräns, visade i båda fallen att massorna inte klarade lakningskriterier för deponi för icke farligt avfall. Massorna måste därför transporteras till deponi för farligt avfall. Med detta som bakgrund kan konstateras att en sanering av fd jaktskyttebanan bör genomföras oavsett om markområdet ska exploateras eller ej. Kostnaden för en schaktsanering, transporter, mottagningsavgifter för deponi och miljökontroll samt redan utförd provtagning och laboratorieanalyser är beräknat till 600 000 kr. Anslag föreslås från Kommunledningsutskottets reinvesteringsbudget. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 18 juni 2012. forts
KLU 193 forts Kommunledningsutskottet beslutar att 1. Den f d jaktskyttebanan på Falleberget saneras. 2. Anslag till saneringskostnaden med 600 000 kr finansieras av Kommunledningsutskottets reinvesteringsbudget. Utvecklingschefen Mark- och exploateringsingenjören Ekonomifunktionen
KLU 194 Dnr KS 2011/230 250 Detaljplan för infart Graninge Kommunledningsutskottet gav den 31 oktober 2011, 238, Planering och utveckling i uppdrag att ta fram en ny detaljplan för en ny infart till det nya verksamhetsområdet i Graninge. En ny detaljplan föreslås för att möjliggöra en ny infartsväg från riksväg 61 till Graningeområdet. Avsikten är att minska trafikbelastningen på planerad infart i planområdets norra del och därmed förbättra trafikförutsättningarna i området. Detaljplanen har varit på samråd och inkomna synpunkter med ställningstaganden finns redovisade i samrådsredogörelsen. Detaljplanen har efter samrådet kommit att ändras i det avseende att planområdets gräns mot riksväg 61 har justerats och flyttats tio meter mot öster. Detta för att möjliggöra en breddning av riksväg 61. Detaljplanen föreslår även att gällande detaljplan upphävs för området mellan den föreslagna plangränsen och beläggningskanten på riksväg 61. Planområdet har även utökats mot söder för att möjliggöra en längre retardationssträcka för infartsvägen till verksamhetsområdet. I övrigt har mindre justeringar skett. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse med tillhörande handlingar den 19 juni 2012. Kommunledningsutskottet beslutar om granskning enligt plan- och bygglagen för detaljplan infart Graninge. Bitr kommundirektören Utvecklingschefen Planarkitekt