PROTOKOLL Sida 1 Plats och tid Oskarshamnssalen, kl. 09:30-14:15, ajourneringar 10:40-10:50, 11:05-11:10 12:00-13:00, 13:40-13:45. Beslutande Lis Lyrbo (S), ordförande Anders Stenberg (M) 1:e vice ordförande Marita Reinholdsson (V) 2:e vice ordförande Anton Holmgren (S) Leine Johansson (S) Thina Andersson (S) Patrik Wahlström (S) Arne Nilsson (S) Monica Johansson (V) Johan Teiffel (M) Kenneth Harrstedt (M) Per Tingström (KD) Johan Erlandsson (FP) ersätter Tobias Eriksson (S) ersätter Gudrun Gustafsson (M) ersätter Lucas Lodge (M) ersätter Elisabeth Mörndal (FP) Icke tjänstgörande ersättare Marianne Erlandsson (S), Cenneth Holmberg (V), Evy Jonsson (C) Övriga deltagare Bildningschef Matz Ingvarsson, kulturchef Michael Tsiparis 26, 28-31, fritidschef Daniel Stenberg 18, 25, resursteamchef Eva Johansson 15, förvaltningsekonom Kristoffer Lundgren 18, 20, förslagsställarna, 16 samt nämndsekreterare Ann-Birthe Larsen Rosén. Paragrafer 15-42 Underskrifter Lis Lyrbo (S) Ordförande Per Tingström (KD) Justerare Ann-Birthe Larsen Rosén Sekreterare Anslag Det justerade protokollet offentliggörs genom detta anslag. Beslutsinstans: : Anslaget sätts upp: 2014-03-28 Anslaget tas ned: 2014-04-22 Förvaringsplats för protokollet: Bildningskontoret Underskrift Åke Ström
PROTOKOLL Sida 2 Innehållsförteckning Sida 15 Svar på medborgarförslag nr 14/13 angående inläsning av skolmaterial på fil 4 16 Svar på medborgarförslag nr 16/13 angående behov av transport för fordonsprogrammet till utbildningslokal i hamnen 17 Svar på medborgarförslag nr 17/13 angående förbättringar av motionsslingan i Figeholm 6 8 18 Internkontrollplan 2014 10 19 s systematiska kvalitetsarbete 2014 14 20 Fördelning av bildningsnämndens verksamheters överskott/underskott årsbokslut 2013 15 21 Omfördelning av budgetmedel avseende städkostnader per ansvarsområde 17 22 Verksamhetsansvarig, ansvarig anmälningsskyldigheten enligt Lex Maria samt ansvarig för informationssäkerhetsarbetet 23 Yttrande över motion nr 8/13 - Sommarjobbsgaranti för elever på Vård- och omsorgsprogrammet 19 21 24 Yttrande över motion nr 9/13 om att inrätta ett digitalt museum 23 25 Samarbetsavtal med Djurskyddet i Oskarshamn 25 26 Översyn av delegationsordningen - Kultur och fritid 27 27 Uppsägning av avtal gällande Fredriksbergs herrgård 30 28 Biblioteksplan för Oskarshamns kommun - Tidplan 32 29 Remiss konstpolicy 33 30 Utveckling av musikskolan till en kulturskola 35 31 Ansökan om bidrag ur stiftelsen Anérska fonden till nytryck av bok 38 32 Ansökan om bidrag ur stiftelsen Anérska fonden till nytryck av bok 40 33 Ansökan om medel ur Anérska fonden 2014 41 34 Svar på fråga från ordföranden i bildningsnämnden till bildningschefen gällande heltid en rättighet - deltid en möjlighet 35 Svar på fråga från Socialdemokraterna till bildningschefen gällande ohälsotal bland lärare och förskollärare 42 44 36 Skrivelse angående likvärdig skola 46
PROTOKOLL Sida 3 37 Val av nämndens representant i Oskarshamns kommuns ungdomsråd 48 38 Förändrade sammanträdestider för bildningsnämnden 2014 49 39 Visionen Ett Gott Liv 50 40 Information 52 41 Anmälningsärenden 53 42 Delegerade ärenden 54
PROTOKOLL Sida 4 15 Dnr BN 2014/000022-2 Svar på medborgarförslag nr 14/13 angående inläsning av skolmaterial på fil s beslut besvarar medborgarförslaget med hänvisning till förvaltningens tjänsteutlåtande med ändringen att den sista meningen i tjänsteutlåtandet får följande lydelse: I Skoldatateket kan eleven tillsammans med klasslärare/mentor och föräldrar få prova ut lämpliga alternativa verktyg, exempelvis dator, programvara eller mp3. Ärendet Kommunfullmäktige har 2013-10-07, 159, överlämnat ett medborgarförslag från Maria Nordh angående inläsning av skolmaterial på fil till bildningsnämnden för beslut och besvarande. Maria Nordh skriver i medborgarförslaget att det finns barn i Oskarshamns kommun vilka har olika svårigheter i skolan. Barn som har föräldrar som kan hjälpa till med skolarbetet har tur, till skillnad från barn vars föräldrar saknar möjlighet att hjälpa till. Enligt Maria Nordh sitter många föräldrar och läser ur skolböcker för sina barn i timmar varje vecka för att underlätta för sina barn som själva har dyslexi eller någon annan problematik som gör att de tappar både koncentration och ork att läsa själva och till slut ger upp. Samtidigt, finns det barn som har svårt med öga-hand-koordinationen eller inte hinner med att skriva ned svaret vid genomgångar för att det låser sig för dem vid stressiga situationer. Detta trots att det i dag finns många bra hjälpmedel för elever som av olika anledningar riskerar att inte nå målen i skolan. Maria Nordh föreslår att sommarjobbare eller personer som vill/kan arbetspröva ska användas för att läsa in texter ur läroböckerna på fil. Då kan eleverna lyssna på texterna istället för att traggla själva. Stenciler och arbetsuppgifter kan scannas in och fyllas i med svar så att de elever som har svårt att skriva kan lägga sin energi på att läsa informationen och lära sig svaren. Lärare eller fritidspedagoger kan läsa in provfrågor på diktafon och elever kan få möjlighet att prata in provsvaren på diktafon. Maria Nordh önskar att Oskarshamns kommun sätter sig själv på kartan och visar att det är en kommun som satsar på alla barn. Förvaltningens synpunkter Enligt skollagens tredje kapitel ska alla barn ges den ledning och stimulans som de behöver i sitt lärande och sin personliga utveckling, för att de utifrån sina egna förutsättningar ska kunna utvecklas så långt som möjligt. Skolan har också ett kompensatoriskt uppdrag som innebär att elevens hemförhållanden inte ska inverka negativt på elevens möjlighet att utvecklas så långt som möjligt. Eleven ska få det stöd han/hon behöver i sitt skolarbete av skolan. Elever i Oskarshamns kommun har i dag möjlighet att få alla sina läromedel inlästa på fil tack vare det avtal som kommunen har med företaget Inläsningstjänst. På varje skola finns en pedagog som ansvarar för att beställa det inlästa material som behövs. Därutöver finns kommunens skoldatatek som kan erbjuda IT-inriktat stöd till elever med dyslexi, läsoch skrivsvårigheter och/eller koncentrationsproblematik. I Skoldatateket kan eleven tillsammans med klasslärare/mentor och föräldrar få prova ut lämpliga alternativa verktyg, exempelvis dator, programvara eller mp3, vilka kan underlätta skolarbetet förutsatt att den digitala utrustningen finns på skolan.
PROTOKOLL Sida 5 15 fortsättning Arbetsutskottets beslutsförslag till bildningsnämnden Arbetsutskottet föreslår att bildningsnämnden besvarar medborgarförslaget med hänvisning till förvaltningens tjänsteutlåtande. Dagens sammanträde Chefen för resursteamet Eva Johansson svarar på frågor. Yrkande Monica Johansson (V) yrkar med instämmande av Anton Holmgren (S) bifall till arbetsutskottets förslag med ändringen att den sista meningen i tjänsteutlåtandet får följande lydelse: I Skoldatateket kan eleven tillsammans med klasslärare/mentor och föräldrar få prova ut lämpliga alternativa verktyg, exempelvis dator, programvara eller mp3. Proposition Ordföranden ställer proposition på Monica Johanssons och Anton Holmgrens yrkande och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Tjänsteutlåtande 2014-02-26 Protokollsutdrag från arbetsutskottets sammanträde 2014-03-05, 16 Protokollsutdrag från kommunfullmäktiges sammanträde 2013-10-07, 159 Medborgarförslag nr 14/13 Skickas till För kännedom: Förslagsställaren Kommunfullmäktige Utvecklingsledare Silvana Hedenlo
PROTOKOLL Sida 6 16 Dnr BN 2014/000075-2 Svar på medborgarförslag nr 16/13 angående behov av transport för fordonsprogrammet till utbildningslokal i hamnen s beslut besvarar medborgarförslaget med hänvisning till förvaltningens tjänsteutlåtande. Ärendet Kommunfullmäktige har 2014-01-13, 10, överlämnat ett medborgarförslag till bildningsnämnden för beslut och besvarande. I medborgarförslaget föreslår William Bejkeby och Rebecka Karlsson att transportmedel sätts in från Oscarsgymnasiet i Södertorn till undervisningslokalerna i hamnen. Eleverna beskriver att de utsätter sig för onödiga risker då de går eller med egna transportmedel åker mellan Oscarsgymnasiet och hamnen. Eleverna föreslår en förändring av kollektivtrafikens linjesträckning så att de kan åka buss från Oscarsgymnasiet till hamnen. Förvaltningens synpunkter Medborgarförslaget behandlar resor som inte regleras i lagen (1991:1110) om kommunernas skyldighet att svara för vissa elevresor. Eleverna efterfrågar linjetrafik från Oscarsgymnasiet till undervisningslokalen i hamnen. kommer därför att överlämna elevernas önskemål till kommunens kontaktperson gentemot KLT (Kalmar länstrafik AB). Frågan kommer att aktualiseras ytterligare när fordonsprogrammet flyttar till nya undervisningslokaler vid Storskogen. Arbetsutskottets beslutsförslag till bildningsnämnden Arbetsutskottet föreslår att bildningsnämnden besvarar medborgarförslaget med hänvisning till förvaltningens tjänsteutlåtande. Dagens sammanträde Förslagsställarna medges rätt att redogöra för sitt medborgarförslag. Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Tjänsteutlåtande 2014-02-27 Protokollsutdrag från arbetsutskottets sammanträde 2014-03-05, 17 Protokollsutdrag från kommunfullmäktiges sammanträde 2014-01-13, 10 Medborgarförslag nr 16/13
PROTOKOLL Sida 7 16 fortsättning Skickas till För kännedom: Förslagsställarna Kommunfullmäktige Utvecklingsledare Carina Vretlund För åtgärd: Utvecklingschef Lars Ljung, kommunens kontaktperson gentemot KLT
PROTOKOLL Sida 8 17 Dnr BN 2014/000078-2 Svar på medborgarförslag nr 17/13 angående förbättringar av motionsslingan i Figeholm s beslut besvarar medborgarförslaget med hänvisning till förvaltningens tjänsteutlåtande. Ärendet Kommunfullmäktige har 2014-01-13, 11, överlämnat ett medborgarförslag till bildningsnämnden för beslut och besvarande. I medborgarförslaget från Eva Lindo föreslås förbättringar av motionsslingan i Figeholm. Elledningen hänger över motionsspåret och orsakar därmed problem för dem som nyttjar banan. Hon påtalar behovet av förbättringar för att fler ska utnyttja spåret. Förvaltningens synpunkter Det har under de senaste åren inkommit många synpunkter till förvaltningen vad gäller motionsslingan i Figeholm. Förvaltningen vill börja med en kort tillbakablick på de senaste årens diskussioner om motionsspår i Oskarshamns kommun. För några år sedan hörde flertalet föreningar av sig och ville ha hjälp med bidrag för att kunna rusta upp sina föreningsägda spår, som bland annat finns i Kristdala, Bockara, Figeholm, Fårbo, Misterhult och Påskallavik. Förutom dessa finns det två kommunala spår i Kristineberg och Havslätt. Bidragsansökningarna innehöll belopp på uppemot 700 tkr för ett enskilt spår. Dåvarande barn- och utbildningsnämnden gav som en följd av detta förvaltningen i uppdrag att prioritera fyra spår, då Oskarshamns kommun inte har ekonomisk möjlighet att ge bidrag till alla. Efter en utredning av standarden beslutades att prioritera Havslätt i centrum, Bockara i väster, Fårbo i norr och Påskallavik i söder. 80 tkr avsattes årligen för att ekonomiskt stödja dessa i framtiden. Arbete pågår för närvarande med att förbättra Fårboslingan och Havslätt. Övriga spår som inte är prioriterade är inte nedlagda men har kvar sina årliga skötselbidrag. Dessa räcker inte för att utveckla och renovera spåren som i det aktuella medborgarförslaget om Figeholms motionsspår. Detta spår ägs och drivs av BK Bore. Det har förts många samtal om spåret med föreningen, eftersom både Oskarshamns kommun och föreningen har fått många synpunkter på just standarden och trasiga stolpar. Det har gått några år sedan ovan nämnda utredning gjordes och fritidskontoret har nu fått ökad kunskap om hur en förbättring av den gemensamma indelningen av motionsspår i Oskarshamns kommun skulle kunna se ut. Några kan klassas som elljusspår, andra som motionsspår utan belysning samt rena naturstigar. Fårboslingan i norr är den som prioriterats och som lämpar sig bra även för att spåra skidspår. Spåret i Figeholm skulle i framtiden kunna bli ett bra motionsspår vid en eventuell kommande ny indelning. Den 20 november 2013 fick BK Bore ett extra bidrag på 30 tkr som är avsett för förbättring av stolpar, belysning, material samt skyltning under 2014.
PROTOKOLL Sida 9 Fortsättning 17 Arbetsutskottets beslutsförslag till bildningsnämnden Arbetsutskottet föreslår att bildningsnämnden besvarar medborgarförslaget med hänvisning till förvaltningens tjänsteutlåtande. Dagens sammanträde Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Tjänsteutlåtande 2014-02-24 Protokollsutdrag från arbetsutskottets sammanträde 2014-03-05, 18 Protokollsutdrag från kommunfullmäktiges sammanträde 2014-01-13, 11 Medborgarförslag nr 17/13 Skickas till För kännedom: Förslagsställaren Kommunfullmäktige Fritidschefen
PROTOKOLL Sida 10 18 Dnr BN 2014/000120-1 Internkontrollplan 2014 s beslut 1. får i uppdrag att till bildningsnämndens sammanträde 2014-05-07 i internkontrollplanen införa en kontrollpunkt för kultur- och fritidsområdena. 2. beslutar vad avser området Personal, granskningsområde Rekrytering av personal, att metoden ändras och formuleras enligt följande: Kontrollera att rekryteringsprocessen följts vid rekrytering av 3 chefer och slumpvis utvalda 12 personal från nämndens verksamhetsområden. 3. fastställer i övriga delar internkontrollplanen för 2014. Ärendet Syfte Den interna kontrollen är en viktig del av kommunens styrsystem och består av en mängd olika samverkande aktiviteter. Syftet med intern kontroll är att med en rimlig grad av säkerhet kunna säkerställa en: ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet (uppdrag, mål, effektivitet, rättvisande räkenskaper och en god ekonomisk hushållning) tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten (säkerställa att den ekonomiska och verksamhetsmässiga rapporteringen är tillräcklig) efterlevnad av lagar, föreskrifter och riktlinjer m.m. (externa och interna lagar, regler och föreskrifter, ingångna avtal, verkställande av beslut) Ansvar Enligt 6 kap 7 kommunallagen ska nämnderna var och en inom sitt område se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige bestämt samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. De ska också se till att den interna kontrollen är tillräcklig samt att verksamheterna bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt. Väsentlighet och riskbedömning Valet av granskningsobjekt ska motiveras utifrån en bedömning av väsentlighet och risk. I alla organisationer finns en risk att oönskade situationer ska inträffa och om så skulle ske påverkas verksamhetens möjligheter att uppnå sina mål. Intern kontroll handlar därför mycket om att kartlägga och analysera risker samt vidta åtgärder för att minimera dessa. En metod för att identifiera risker är väsentlighets- och riskbedömning. En sådan bedömning ska tydliggöra vilka hot som finns, hur sannolikt det är att hotet kan komma att inträffa och hur stor påverkan detta får på verksamheten. Granskning av den interna kontrollen Bildningsförvaltningens internkontrollplan med rapporteringsrutiner är framtagen för att säkerställa att den interna kontrollen fungerar såsom avsett i förvaltningen. Granskningen har indelats i områdena verksamhet ekonomi personal avtal Processer/rutiner har valts utifrån en bedömning av väsentlighet och risk.
PROTOKOLL Sida 11 18 fortsättning Granskningsområden 2014 Verksamhet Följande processer/rutiner ska granskas inom området verksamhet: Granskning kommer att ske av det systematiska kvalitetsarbetet för att säkerställa att det bedrivs på alla nivåer i enlighet med de riktlinjer som bildningsnämnden har beslutat. Ekonomi Följande processer/rutiner ska granskas inom området ekonomi: Uppföljning av resultat och investeringar Kvalitet i redovisningen Betalningsmoral Personal Följande processer/rutiner ska granskas inom området personal: Rutin vid rekrytering av personal Olyckor och tillbud Avtal Följande processer/rutiner ska granskas inom området avtal: Rutin för uppföljning av avtal samt avtalstrohet. Kontrollpunkter, kontrollansvar, tidpunkt och avrapportering framgår av bifogad internkontrollplan. Uppföljning och utvärdering av internkontrollplan 2013 Nämnden gav 2013-12-11, 97, förvaltningen i uppdrag att vid nämndens sammanträde lämna en återrapportering till nämnden av vidtagna åtgärder med anledning av de brister som framkommit vid internkontrollen 2013. De kontrollpunkter som innehöll brister var betalningsmoral, kvalitet i redovisningen, avtalstrohet och rutin vid rekrytering av personal. Dessa har nu följts upp och förbättringar har skett. Återrapporteringen av kontrollpunkten kvalitet i redovisningen visade brister gällande konteringen av kostinköp. Uppföljningen av kontrollpunkten efter bildningsnämndens decembersammanträde visar att en större andel fakturor var rätt konterade jämfört med föregående mättidpunkt. Återrapporteringen av kontrollpunkten betalningsmoral visade brister gällande för sent betalda fakturor. Uppföljningen av kontrollpunkten efter bildningsnämndens decembersammanträde visar nu att samtliga fakturor har attesterats innan förfallodagen. Kontrollpunkten rutin vid rekrytering av personal visar att det i vissa fall saknas en kravprofil samt brister i hur rekryteringsrutinen följs. Ett förvaltningsövergripande arbete har inletts för att åtgärda denna brist. Arbetet sker i samarbete med kommunkontorets personalavdelning. Kontrollpunkten avtalstrohet fokuserar på hur vi följer avtalen gällande inköp av läromedel. Återrapporteringen av kontrollpunkten visade en avtalstrohet om 84 %. Ett arbete pågår med att se över avtalstroheten. Ovanstående kontrollpunkter föreslås överföras till 2014 års internkontrollplan enligt fastställd rutin. Internkontrollen 2014 kommer att redovisas i december till bildningsnämnden, kommunstyrelse och kommunens revisorer.
PROTOKOLL Sida 12 18 fortsättning Arbetsutskottets beslutsförslag till bildningsnämnden Arbetsutskottet föreslår att bildningsnämnden fastställer internkontrollplanen 2014 i enlighet med förvaltningens förslag. Dagens sammanträde Bildningschef Matz Ingvarsson och förvaltningsekonom Kristoffer Lundgren föredrar ärendet. Yrkanden Monica Johansson (V) med instämmande av Anton Holmgren (S), Johan Erlandsson (FP), Anders Stenberg (M) och Per Tingström (KD) yrkar att förvaltningen får i uppdrag att till bildningsnämndens sammanträde 2014-05-07 i internkontrollplanen införa en kontrollpunkt för kultur- och fritidsområdena. Anton Holmgren (S) yrkar vad avser området Personal, granskningsområde Rekrytering av personal, att metoden ändras och formuleras enligt följande: Kontrollera att rekryteringsprocessen följts vid rekrytering av 3 chefer och slumpvis utvalda 12 personal från nämndens verksamhetsområden. Proposition 1 Ordföranden ställer proposition på Monica Johanssons med fleras yrkande och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Proposition 2 Ordföranden ställer proposition på Anton Holmgrens yrkande och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Proposition 3 Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. godkänner att Evy Jonsson (C) lämnar en protokollsanteckning i ärendet. Protokollsanteckning Evy Jonsson (C) lämnar följande protokollsanteckning: Centerpartiet stödjer bildningsnämndens beslut. Tjänsteutlåtande 2014-02-27 Protokollsutdrag från arbetsutskottets sammanträde 2014-03-05, 19 Förslag till internkontrollplan 2014
PROTOKOLL Sida 13 18 fortsättning Skickas till För åtgärd: Ekonomiavdelningen Bildningschefen Områdescheferna Förvaltningsekonomen Utvecklingsledarna HR-specialisten Ekonomisekreteraren
PROTOKOLL Sida 14 19 Dnr BN 2014/000122-1 s systematiska kvalitetsarbete 2014 s beslut fastställer det systematiska kvalitetsarbetet 2014. Ärendet Det systematiska kvalitetsarbetet utgör en del av nämndens interna kontroll. I arbetet görs en uppföljning av hur skollagen, läroplanerna, kursplanerna, aktuella förordningar och de kommunala verksamhetsmålen uppfylls i förskola, fritidshem och skola. Modellen består av kopplingen mellan nationella mål och kommunala verksamhetsmål, en tidplan och direktiv, analysverktyg, återkoppling och kvalitetsdialog. Från och med 1 april 2013 har barn- och utbildningsnämnden och kultur- och fritidsnämnden blivit en gemensam bildningsnämnd. Bildningschefen har gett kultur- och fritidscheferna i uppdrag att ta fram en plan för det systematiska kvalitetsarbetet i enlighet med den nämndsgemensamma mallen. Arbetsutskottets beslutsförslag till bildningsnämnden Arbetsutskottet föreslår att bildningsnämnden fastställer det systematiska kvalitetsarbetet 2014. Dagens sammanträde Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Tjänsteutlåtande 2014-02-26 Protokollsutdrag från arbetsutskottets sammanträde 2014-03-05, 20 s systematiska kvalitetsarbete 2014 Skickas till För kännedom: Ekonomiavdelningen För åtgärd: Bildningschefen Områdescheferna Utvecklingsledarna
PROTOKOLL Sida 15 20 Dnr BN 2014/000121-1 Fördelning av bildningsnämndens verksamheters överskott/underskott årsbokslut 2013 s beslut 1. Under förutsättning att kommunfullmäktige beviljar att bildningsnämnden får med sig hela överskottet från 2013, fördelar nämnden överskott/underskott till respektive ansvarsområde enligt följande: Ansvarsområde Överföring (tkr) Central förvaltning 1 941 Blå Jungfrun -23 Enegatan -153 Döderhult 1 289 Oscars 355 Kultur 344 Fritid 344 Totalt 4 095 2. Under förutsättning att kommunfullmäktige inte beviljar att bildningsnämnden får med sig hela överskottet från 2013 regleras skillnaden mot central förvaltning. 3. reserverar 140 tkr på central förvaltning till vinterfriluftsdag för eleverna på högstadiet kalenderår 2014. Ärendet s resultat 2013 visar ett överskott om 4 095 tkr jämfört med budget. Nämnden är en resultatenhet med ansvar för sitt resultat, under och mellan åren. Ett överskott motsvarande 1,25 % av resultatenhetens budgetomslutning får överföras till efterföljande verksamhetsår. Resultatet för ansvarsområdena Döderhult, kultur och fritid visar överskott som överstiger 1,25 % av respektive områdes balansomslutning. Förvaltningen föreslår därför att den del av överskotten som överstiger 1,25 %, omfördelas till central förvaltning i syfte att stärka elevpengen för år 2014. I övrigt föreslår förvaltningen att respektive ansvarsområde får med sig sitt över-/underskott till 2013. Arbetsutskottets beslutsförslag till bildningsnämnden Arbetsutskottet föreslår att bildningsnämnden, under förutsättning att kommunfullmäktige beviljar att bildningsnämnden får med sig hela överskottet från 2013, fördelar överskott/underskott till respektive ansvarsområde enligt följande: Ansvarsområde Överföring (tkr) Central förvaltning 1 941 Blå Jungfrun -23 Enegatan -153 Döderhult 1 289 Oscars 355 Kultur 344 Fritid 344 Totalt 4 095
PROTOKOLL Sida 16 20 fortsättning Dagens sammanträde Förvaltningsekonom Kristoffer Lundgren föredrar ärendet. Yrkande Anton Holmgren (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med tilläggen att under förutsättning att kommunfullmäktige inte beviljar att bildningsnämnden får med sig hela överskottet från 2013, regleras skillnaden mot central förvaltning samt med instämmande från Monica Johansson (V) att nämnden reserverar 140 tkr på central förvaltning till vinterfriluftsdag för eleverna på högstadiet kalenderår 2014. Proposition 1 Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Proposition 2 Ordföranden ställer proposition på Anton Holmgrens tilläggsyrkande om att under förutsättning att kommunfullmäktige inte beviljar att bildningsnämnden får med sig hela överskottet från 2013 regleras skillnaden mot central förvaltning och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Proposition 3 Ordföranden ställer proposition på Anton Holmgrens och Monica Johanssons tilläggsyrkande om att nämnden reserverar 140 tkr på central förvaltning till vinterfriluftsdag för eleverna på högstadiet kalenderår 2014 och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Tjänsteutlåtande 2014-02-27 s driftsuppföljning 2013 Protokollsutdrag från arbetsutskottets sammanträde 2014-03-05, 21 Skickas till För kännedom: Kommunstyrelsen För åtgärd: Ekonomiavdelningen Förvaltningsekonomen
PROTOKOLL Sida 17 21 Dnr BN 2014/000137-2 Omfördelning av budgetmedel avseende städkostnader per ansvarsområde s beslut omfördelar budgeten avseende städkostnader för respektive ansvarsområde enligt följande: Ansvarsområde Överföring (tkr) Blå Jungfrun 637 Enegatan 162 Döderhult 87 Oscars - 886 Totalt 0 Ärendet När detaljbudgeten upprättades för 2013 saknades prisuppgift från tekniska kontoret avseende städkostnader. Budgeten för städkostnaderna fick därför uppskattas. Uppskattningen visade sig överensstämma väl för förvaltningen som helhet, men det fanns stora skillnader inom respektive skolområde. Förvaltningen föreslår därför att dessa skillnader utjämnas mellan skolområdena. Arbetsutskottets beslutsförslag till bildningsnämnden Arbetsutskottet föreslår att bildningsnämnden omfördelar budgeten avseende städkostnader för respektive ansvarsområde enligt följande: Ansvarsområde Överföring (tkr) Blå Jungfrun 637 Enegatan 162 Döderhult 87 Oscars - 886 Totalt 0 Dagens sammanträde Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Tjänsteutlåtande 2014-02-27 Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskotts sammanträde 2014-03-05, 22
PROTOKOLL Sida 18 21 fortsättning Skickas till För kännedom: Områdeschefer För åtgärd: Förvaltningsekonomen
PROTOKOLL Sida 19 22 Dnr BN 2014/000039-1 Verksamhetsansvarig, ansvarig för anmälningsskyldigheten enligt Lex Maria samt ansvarig för informationssäkerhetsarbetet s beslut utser skolläkaren i Oskarshamns kommun Birgitta Torstensson som verksamhetsansvarig för skolhälsovården, ansvarig för anmälningsskyldigheten enligt Lex Maria samt ansvarig för informationssäkerhetsarbetet. Ärendet Verksamhetsansvarig Av 2 kap 25 skollagen framgår att det för elever i bland annat förskoleklass, grundskola, grundsärskola och gymnasieskola ska finnas elevhälsa. Skolhuvudmannen är ansvarig för att skolhälsovården ges. Av Socialstyrelsens föreskrifter framgår att det ska finnas en verksamhetschef för skolhälsovården. Av 29 hälso- och sjukvårdslagen framgår att det inom hälso- och sjukvård skall det finnas någon som svarar för verksamheten (verksamhetschef). Verksamhetschefen får dock bestämma över diagnostik eller vård och behandling av enskilda patienter endast om han eller hon har tillräcklig kompetens och erfarenhet för detta. Anmälningsskyldighet enligt Lex Maria Av 6 kap 4 patientsäkerhetslagen framgår att vårdgivare har skyldighet att till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) anmäla om en patient i samband med hälso- och sjukvård drabbats av eller utsatts för risk att drabbas av en allvarlig skada eller sjukdom, (Lex Maria). Vårdgivaren ska utse den eller de befattningshavare som ska svara för anmälningsskyldigheten. Ansvarig för informationssäkerhetsarbetet Av Socialstyrelsens författningar (SOFS 2011:8) och (SOFS 2013:7) framgår att vårdgivaren ska utse en eller flera personer som ska ansvara för informationssäkerhetsarbetet. Arbetet ska säkerställa att: patientuppgifter i vårdgivarens dokumentation är åtkomliga och användbara för den som är behörig att använda dem patientuppgifter är oförvanskade obehöriga inte ska kunna ta del av patientuppgifterna det i sådana informationssystem som är helt eller delvis automatiserade är möjligt att i efterhand entydigt kunna härleda åtgärder till en identifierad användare Arbetsutskottets beslutsförslag till bildningsnämnden Arbetsutskottet föreslår att bildningsnämnden utser skolläkaren i Oskarshamns kommun Birgitta Torstensson som verksamhetsansvarig för skolhälsovården, ansvarig för anmälningsskyldigheten enligt Lex Maria samt ansvarig för informationssäkerhetsarbetet.
PROTOKOLL Sida 20 22 fortsättning Dagens sammanträde Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Tjänsteutlåtande 2014-02-27 Protokollsutdrag från arbetsutskottets sammanträde 2014-03-05, 23 Skickas till För kännedom: Chefen för resursteamet För åtgärd: Skolläkaren
PROTOKOLL Sida 21 23 Dnr BN 2014/000035-2 Yttrande över motion nr 8/13 - Sommarjobbsgaranti för elever på Vård- och omsorgsprogrammet s beslut bifaller motionen med hänvisning till förvaltningens tjänsteutlåtande. Ärendet Kommunstyrelsen har begärt bildningsnämndens yttrande över en motion från Anton Holmgren (S) rörande sommarjobbsgaranti för elever på vård- och omsorgsprogrammet. Motionären föreslår att Oskarshamns kommun inför en sommarjobbsgaranti för alla elever som studerar på Oscarsgymnasiets vård- och omsorgsprogram. För ungdomar som inte uppfyller kraven för sommarjobb ska feriejobb erbjudas. Förvaltningens yttrande Utifrån ett elev- och utbildningsperspektiv kan en sommarjobbs-/ feriearbetsgaranti bidra till att göra ovanstående program mer attraktivt. Det är å andra sidan viktigt att ta hänsyn till de lagar och bestämmelser som reglerar anställningar i kommunen, liksom hänsynen till vårdtagarna. För att motivera eleverna bör garantin gälla under förutsättning att den studerande genomfört sina studier med lägst betyget E i samtliga kurser. Arbetsutskottets beslutsförslag till bildningsnämnden Arbetsutskottet föreslår att bildningsnämnden bifaller motionen med hänvisning till förvaltningens tjänsteutlåtande. Dagens sammanträde Yrkande Anton Holmgren (S) med instämmande av Anders Stenberg (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Tjänsteutlåtande 2014-02-26 Protokollsutdrag från arbetsutskottets sammanträde 2014-03-05, 24 Motion nr 8/13
PROTOKOLL Sida 22 23 fortsättning Skickas till För åtgärd: Kommunstyrelsen För kännedom: Utvecklingsledare Carina Vretlund
PROTOKOLL Sida 23 24 Dnr BN 2014/000093-2 Yttrande över motion nr 9/13 om att inrätta ett digitalt museum s beslut överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande till kommunstyrelsen som nämndens yttrande över motionen. Ärendet Kommunstyrelsen har begärt bildningsnämndens yttrande över en motion från Mattias Bäckström Johansson (SD), Jonny Evaldsson (SD) och Birgitta Karlsson (SD) om att kommunen inrättar ett digitalt museum för konst, bilder och kulturhistoriska objekt. Yttrande Kulturkontoret ställer sig positiv till att digitalisera kommunens bildarkiv, konst och kulturhistoriska föremål eftersom det ingår i kulturkontorets uppdrag att göra samlingarna tillgängliga och attraktiva för medborgarna. Förslaget om digitalisering av samlingarna är inte ny för kulturkontoret. Ett aktivt arbete har pågått med digitalisering under de senaste åren. Arbetet tar dock tid och är resurskrävande, bland annat på grund av frågor om upphovsrätt. Kulturhuset kommer under våren 2014 att visa delar av bildarkivet och konstsamlingen digitalt via projektor och monitor. Nästa steg är att utveckla bibliotekssystemet, Arena, som kommunfullmäktige hösten 2012 beviljade anslag till. Systemet lanseras inom kort som bibliotekets nya webbplats och katalog. Systemet har genom sin konstruktion förutsättningar att utgöra stommen för en portal som förenar och tillgängliggör samlingarna i Oskarshamns kommuns bibliotek, bildarkiv och museum. Allteftersom digitaliseringen av kommunens bildarkiv, konst och kulturhistoriska föremål fortskrider och upphovsrättsliga frågor löses, kommer denna kulturskatt att implementeras i den nya gemensamma webbportalen för bibliotek, bildarkiv, museum och konst. Arbetsutskottets beslutsförslag till bildningsnämnden Arbetsutskottet föreslår att bildningsnämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande till kommunstyrelsen som nämndens yttrande över motionen. Dagens Sammanträde Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Tjänsteutlåtande 2014-02-25 Protokollsutdrag från arbetsutskottets sammanträde 2014-03-05, 25 Motion nr 9/13
PROTOKOLL Sida 24 24 fortsättning Skickas till För åtgärd: Kommunstyrelsen
PROTOKOLL Sida 25 25 Dnr BN 2014/000123-1 Samarbetsavtal med Djurskyddet i Oskarshamn s beslut 1. godkänner samarbetsavtalet för årligt föreningsbidrag med Djurskyddet i Oskarshamn. 2. godkänner avtalet om extra föreningsbidrag för ökade veterinärkostnader med Djurskyddet i Oskarshamn. Ärendet Djurskyddet i Oskarshamn söker årligen bidrag av Oskarshamns kommun. Föreningen faller inte inom ramen för någon av de ordinarie föreningskategorierna i bildningsnämndens bidragsbestämmelser men däremot kategorin föreningar inom kultur- och fritid med enskilda avtal. Följande står i bildningsnämndens bidragsbestämmelser kring denna kategori: Till denna kategori hör de föreningar som inte uppfyller de allmänna bestämmelserna och som inte platsar i någon av de ordinarie föreningskategorierna: 1. Förening kan godkännas som bidragsberättigad av bildningsnämnden om nämnden bedömer att föreningen skapar ett mervärde för kommunen. Som grund gäller att föreningen verkar inom bildningsnämndens verksamhetsområde. 2. I de fall bidrag ska beviljas ska ett samarbetsavtal ligga till grund för bidraget. Avtalet och bidragssumman ska godkännas av bildningsnämnden. Förvaltningen har tagit fram ett förslag till samarbetsavtal för det årliga föreningsbidraget. Under senare år har föreningens bidrag minskat från 25 tkr till 15 tkr. Förvaltningens förslag är nu att det årliga bidraget höjs till 20 tkr. Kommunfullmäktige beslutade 2013-11-25, 168, att ge föreningen ett extra engångsbidrag under 2014 på 70 000 kr för ökade veterinärkostnader samt att ge bildningsnämnden i uppdrag att teckna ett avtal tillhörande bidraget. Arbetsutskottets beslutsförslag till bildningsnämnden Arbetsutskottet föreslår följande: 1. godkänner samarbetsavtalet för årligt föreningsbidrag med Djurskyddet i Oskarshamn. 2. godkänner avtalet om extra föreningsbidrag för ökade veterinärkostnader med Djurskyddet i Oskarshamn. Dagens sammanträde Fritidschef Daniel Stenberg föredrar ärendet. Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. godkänner att Monica Johansson (V) lämnar en protokollsanteckning i ärendet.
PROTOKOLL Sida 26 25 fortsättning Protokollsanteckning Monica Johansson (V) lämnar följande protokollsanteckning: Samverkan med djurskyddet är väsentligt. Djurskyddstillsyn, tamdjur, är numera en fråga för länsstyrelserna. Frågor om olägenhet för hälsa och miljö vilar under den nämnd som ansvarar för att miljöskyddslagens bestämmelser efterlevs. Detta innebär att olägenheter från förvildade katter eller katter som saknar ägare ska hanteras av kommunen. Bidrag till djurskyddet, utöver normala föreningsbidrag, som veterinärkostnader, bör därför rimligen hanteras av rätt nämnd, samhällsbyggnadsnämnden. Detta uppmärksammas åter härmed för att behandlas under/inför nästkommande mandatperiod. Tjänsteutlåtande 2014-02-26 Protokollsutdrag från arbetsutskottets sammanträde 2014-03-05, 26 Samarbetsavtal med Djurskyddet i Oskarshamn Avtal med Djurskyddet i Oskarshamn om extra föreningsbidrag till veterinärkostnader Skickas till För kännedom: Djurskyddet i Oskarshamn Förvaltningsekonomen För åtgärd: Fritidschefen
PROTOKOLL Sida 27 26 Dnr BN 2014/000124-1 Översyn av delegationsordningen - Kultur och fritid s beslut 1. delegerar beslutanderätten gällande tillfällig ändring av öppethållandetider för allmänheten samt tillfällig stängning av verksamhet till verksamhetsansvarig inom kultur och fritid med personalansvar (VCKF) samt områdeschefer (OC) för kultur respektive fritid enligt följande: 3:1 Tillfällig ändring av öppethållandetider för allmänheten Upp till en dag Upp till en vecka Mer än en vecka - upp till tre månader 3:2 Tillfällig stängning av verksamhet Upp till en dag Upp till en vecka VCKF OC OC VCKF OC I samråd med nämndens ordförande Mer än tre månader nämndsbeslut Mer än en vecka nämndsbeslut 2. delegerar till områdeschefen för kultur att besluta om inköp av lös och fast konst enligt följande: 5:3 Inköp av fast och lös konst OC Gäller även inköp av konst från John Uddenbergs och Ellen Larssons donationsfonder. Konst som ska upphandlas, se avsnitt 2 Ekonomi 2. Se konstpolicy. Ärendet har för närvarande enligt punkt 3:1 delegationsordningen delegerat till verksamhetsansvarig inom kultur och fritid med personalansvar (VCKF) att besluta om tillfällig stängning inom respektive verksamhetsområde i upp till en dag, till områdeschef för kultur respektive fritid i upp till en vecka samt till förvaltningschef att besluta om tillfällig stängning i upp till tre månader. Beslut om tillfällig stängning mer än tre månader fattas av bildningsnämnden.
PROTOKOLL Sida 28 26 fortsättning har för närvarande enligt punkt 3:2 delegationsordningen delegerat till områdeschef för kultur respektive fritid att besluta om tillfällig ändring av öppethållande inom respektive område i upp till tre månader samt till förvaltningschef att besluta om tillfällig ändring av öppethållande under mer än tre månader. Beslut om permanent ändring av öppethållande och stängning inom verksamheterna fattas av bildningsnämnden. har för närvarande enligt punkterna 5:3 och 5:4 i delegationsordningen delegerat till verksamhetsansvarig med personalansvar inom kulturområdet att besluta om inköp av lös konst till ett värde av max 25 000 kronor per år och inköp av fast konst till ett värde av max 50 000 kronor per år. Beslut om inköp av lös konst till ett värde som överstiger 25 000 kronor per år respektive inköp av fast konst till ett värde som överstiger 50 000 kronor per år har bildningsnämnden delegerat till områdeschefen för kultur. Förändringar föreslås för att möjliggöra en effektivare verksamhet genom kortare beslutsvägar och snabbare handläggning. I samband med framtagandet av en konstpolicy föreslås även att delegationen vad avser konstinköp ändras. Arbetsutskottets beslut 2014-03-05 Arbetsutskottet beslutade 2014-03-05, 26, att hänskjuta ärendet till bildningsnämndens sammanträde. Förvaltningens förslag efter arbetsutskottets sammanträde Förvaltningen föreslår följande: Beslut om tillfällig ändring av öppethållandetider för allmänheten i upp till en dag delegeras till verksamhetsansvarig inom kultur och fritid med personalansvar (VCKF) och att beslut i upp till tre månader delegeras till områdeschef för kultur respektive fritid, istället för förvaltningschef. Vid beslut om stängning mellan mer än en vecka och upp till tre månader ska samråd ske med nämndens ordförande. Beslut om tillfällig ändring av öppethållandetider för allmänheten mer än tre månader delegeras inte utan fattas av nämnd, då även detta bedöms kunna hänföras till 6 kap 34 kommunallagen. Beslut om tillfällig stängning i upp till tre månader delegeras till områdeschef för kultur respektive fritid, istället för förvaltningschef. Vid beslut om stängning mellan mer än en vecka och upp till tre månader ska samråd ske med nämndens ordförande. Punkterna 5:3 och 5:4 i delegationsordningen, vilka behandlar inköp av fast och lös konst, sammanförs till en punkt, 5:3, och att besluten delegeras till områdeschef för kultur. Dagens sammanträde Yrkande Anton Holmgren (S) med instämmande av Marita Reinholdsson (V) och Anders Stenberg (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag med ändringarna att beslut om tillfällig stängning av verksamhet under mer än en vecka upp till tre månader inte ska delegeras utan beslutas av nämnd samt att delegeringen av inköp av fast och lös konst kompletteras med en hänvisning till konstpolicyn.
PROTOKOLL Sida 29 26 fortsättning Proposition 1 Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Proposition 2 Ordföranden ställer proposition på Anton Holmgrens med fleras tilläggsyrkande och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Tjänsteutlåtande 2014-03-12 Protokollsutdrag från arbetsutskottets sammanträde 2014-03-05, 27 Skickas till För kännedom: Bildningschefen Fritidschefen Kulturchefen För åtgärd: Nämndsekreteraren
PROTOKOLL Sida 30 27 Dnr BN 2014/000150-1 Uppsägning av avtal gällande Fredriksbergs herrgård s beslut 1. säger upp gällande uppdragsavtal mellan Oskarshamns kommun och Eva-Lott Harrysson/Fredriksbergs Herrgårdskök Nya AB senast 2014-03-31 med upphörande 2014-12-31. 2. säger upp gällande hyresavtal mellan Oskarshamns kommun och Eva-Lott Harrysson/Fredriksbergs Herrgårdskök Nya AB för del av huvudbyggnad (kök och konferens) senast 2014-03-31 med upphörande 2014-12-31. 3. säger upp gällande hyresavtal mellan Oskarshamns kommun och Eva-Lott Harrysson/Fredriksbergs Herrgårdskök Nya AB för del av Stallet senast 2014-03-31 med upphörande 2014-12-31. Ärendet I december 1998 skrevs två avtal med Eva-Lott Harrysson angående Fredriksbergs herrgård. Det ena avtalet är ett uppdragsavtal som husfru för Fredriksbergs Herrgård. I uppdraget som husfru har bland annat översyn av huvudbyggnaden, guidning, städning och viss trädgårdsskötsel ingått. Det andra avtalet är ett hyresavtal för de delar av huvudbyggnaden som används till kök och konferens. År 2009 tillkom ett avtal för delar av Stallet. Den 2 april 2013 tog bildningsnämnden över huvudmannaskapet för Fredriksbergs herrgård. Kommunstyrelsen beslutade 2012-06-19, 176, att tillsätta en arbetsgrupp för herrgården. Arbetsgruppen tillsattes i september 2013. Arbetsgruppen består av kulturchef Michael Tsiparis (sammankallande), kommunens utvecklingschef Lars Ljung och fastighetschef Rickard Bergquist. Arbetsgruppen har under hösten 2013 tillsammans med Eva-Lott Harrysson arbetat för ett ökat samarbete och för att skapa rutiner kring det dagliga praktiska arbetet. Arbetsgruppen har också arbetat för en framtida helhetslösning. I det arbetet har gruppen, tillsammans med upphandlingsenheten i Västervik sett över de gällande avtalen mellan Oskarshamns kommun (Fredriksbergs herrgård) och Eva-Lott Harrysson. Arbetsgruppen har kommit fram till att nu gällande avtal bör sägas upp och att tjänsterna upphandlas. Arbetsutskottets beslutsförslag till bildningsnämnden Arbetsutskottet föreslår följande: 1. säger upp gällande uppdragsavtal mellan Oskarshamns kommun och Eva-Lott Harrysson/Fredriksbergs Herrgårdskök Nya AB senast 2014-03-31 med upphörande 2014-12-31. 2. säger upp gällande hyresavtal mellan Oskarshamns kommun och Eva-Lott Harrysson/Fredriksbergs Herrgårdskök Nya AB för del av huvudbyggnad (kök och konferens) senast 2014-03-31 med upphörande 2014-12-31. 3. säger upp gällande hyresavtal mellan Oskarshamns kommun och Eva-Lott Harrysson/Fredriksbergs Herrgårdskök Nya AB för del av Stallet senast 2014-03-31 med upphörande 2014-12-31. Dagens sammanträde Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta.
PROTOKOLL Sida 31 27 fortsättning Tjänsteutlåtande 2014-02-28 Uppdragsavtal Hyreskontrakt del av huvudbyggnad Bilaga Hyreskontrakt del av Stallet Skickas till För kännedom: Eva-Lott Harrysson Kommunstyrelsen För åtgärd: Kulturchefen
PROTOKOLL Sida 32 28 Dnr BN 2014/000038-2 Biblioteksplan för Oskarshamns kommun - Tidplan s beslut ändrar tidplanen på så sätt att utkastet till biblioteksplan diskuteras igen vid arbetsutskottets sammanträde 2014-04-23 och att nämnden fattar beslut om att skicka biblioteksplanen på remiss vid sammanträdet 2014-05-07. Ärendet beslutade vid sitt sammanträde 2013-12-11, 88, om tidplan för framtagande av biblioteksplan för Oskarshamns kommun. Vid arbetsutskottets sammanträde 2014-03-05 framkom behov av att ytterligare bereda biblioteksplanen. Arbetsutskottets beslutsförslag till bildningsnämnden Arbetsutskottet föreslår att bildningsnämnden ändrar tidplanen på så sätt att utkastet till biblioteksplan diskuteras igen vid arbetsutskottets sammanträde 2014-04-23 och att nämnden fattar beslut om att skicka biblioteksplanen på remiss vid sammanträdet 2014-05-07. Dagens sammanträde Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Protokollsutdrag från bildningsnämndens sammanträde 2013-12-11, 88 Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskotts sammanträde 2014-03-05, 29 Skickas till För åtgärd: Kulturchefen
PROTOKOLL Sida 33 29 Dnr BN 2014/000036-5 Remiss konstpolicy s beslut remitterar förslaget till konstpolicy till kommunstyrelsen, socialnämnden, samhällsbyggnadsnämnden, tekniska nämnden samt konstföreningar som är registrerade i Oskarshamns kommuns föreningsregister för synpunkter. Ärendet beslutade 2013-08-21, 49, att ge förvaltningschefen i uppdrag att ta fram ett förslag till konstpolicy för Oskarshamns kommun. Förslaget till konstpolicy ska skickas på remiss till övriga nämnder. beslutade även att ge förvaltningschefen i uppdrag att beakta följande vid framtagandet av en konstpolicy: Eftersom uppfattningen om vad som är god och/eller kvalitativt värdefull konst, förutom att variera mellan individer och konstnärer/experter även förändras över tid, bör det av policyn framgå vad som ska ske med utgallrad konst. Av policyn bör framgå att gallring ska ske med stor försiktighet och ske i två etapper. Detta för att säkerställa att konst som kan stiga i värde inte gallras. 1: Första beslut om gallring. 2: Avvakta lämplig tid, som inte får vara för kort, och därefter granska konstverket igen. Syftet med en konstpolicy är att säkerställa kvalitet och mångfald vid inköp men även att se till att konsten registreras, förvaras och exponeras på rätt sätt. I konstpolicyn är strävan att få en levande konstsamling som kan sticka ut lite, provocera och komma kommunanställda och medborgare tillgodo. Till konstpolicyn ska det finnas fyra kompletterande dokument: beskrivning av arbetsgång när det gäller konstnärlig utsmyckning manual för registrering av konst manual för gallring manual för gåvor och donationer För att kunna besluta om en konstpolicy måste det finnas en samsyn kring vad konst är. Därför är det nödvändigt att definiera vad som ska räknas som konst i Oskarshamns kommun. Det ska vara tydligt vem som beslutar om och köper in konst i kommunen. Efter att konsten är inköpt ska konstpolicyn och respektive manual ge direktiv om hur konst ska registreras, exponeras, lånas ut, förvaras och gallras samt hur gåvor och donationer ska hanteras. Arbetsutskottets beslutsförslag till bildningsnämnden Arbetsutskottet föreslår att bildningsnämnden remitterar förslaget till konstpolicy till kommunstyrelsen, socialnämnden, samhällsbyggnadsnämnden och tekniska nämnden för synpunkter.
PROTOKOLL Sida 34 29 fortsättning Dagens Sammanträde Yrkande Anton Holmgren (S) med instämmande av Anders Stenberg (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med tillägget att konstpolicyn även ska remitteras till konstföreningar som är registrerade i Oskarshamns kommuns föreningsregister. Proposition 1 Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Proposition 2 Ordföranden ställer proposition på Anton Holmgrens och Anders Stenbergs tilläggsyrkande och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Tjänsteutlåtande 2014-02-27 Förslag till konstpolicy Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskotts sammanträde 2014-03-05, 30 Skickas till För åtgärd: Kulturchefen
PROTOKOLL Sida 35 30 Dnr BN 2014/000125-1 Utveckling av musikskolan till en kulturskola s beslut 1. ger förvaltningen i uppdrag att starta en försöksverksamhet enligt alternativ 2, det vill säga en verksamhet som startar på försöksnivå med föreningar och studieförbund som samarbetspartners och som ges möjlighet att växa efter intresse och ambitionsnivå. 2. beslutar att prioriterad målgrupp är elever i grundskolans högstadium och gymnasieelever. Ärendet Den tidigare kultur- och fritidsnämnden beslutade 2012-06-12, 44, att föreslå kommunstyrelsen att Oskarshamns kommun ska undersöka möjligheterna och kostnaden för att införa ytterligare en eller två inriktningar inom musikskolan och därigenom utveckla musikskolan till en kulturskola. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2012-08-07, 180, att ge barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att utreda möjligheter och kostnader för att införa ytterligare en eller två inriktningar av musikskolan och därigenom utveckla musikskolan till en kulturskola. Den tidigare barn- och utbildningsnämnden beslutade 2012-09-26, 73, att ge förvaltningschefen i uppdrag att i samråd med kultur- och fritidsförvaltningen undersöka möjligheter och kostnader för att införa ytterligare en eller två inriktningar och därigenom utveckla musikskolan till en kulturskola. Till grund för besluten i kultur- och fritidsnämnden och barn- och utbildningsnämnden låg en gemensam skrivelse från (S)-grupperna i de båda nämnderna. Oskarshamns kommun har idag en väl fungerande musikskola. Musikskolan har anställda lärare och en musikledare (chef). 2013 hade musikskolan en budget på 4 800 tkr. En arbetsgrupp från förvaltningen bestående av områdeschef Ann-Marie Lotsengård, musikledare Ingrid Marmvik, allmänkulturchef Martin Gillgren och kulturchef Michael Tsiparis har tittat på möjligheterna att starta en kulturskola. Arbetsgruppen har diskuterat två alternativ: 1. En kommunal kulturskola där dagens musikskola utgör grunden. Ytterligare budgetmedel tillförs för att kunna anställa personal för att erbjuda till exempel dans, bild, teater m.m. 2. En verksamhet som startar på försöksnivå med föreningar som samarbetspartners och som ges möjlighet att växa efter intresse och ambitionsnivå. En sådan verksamhet kan dock inte kallas kulturskola utan bör benämnas kulturverkstad. Vedertagen definition av begreppet kulturskola är enligt SMoK, (Sveriges Musik- och Kulturskoleråd), en skola bestående av musik och ytterligare minst två konstformer. På sikt kan en sådan kulturverksamhet organisatoriskt ingå i musikskolan och då kallas kulturskola. Arbetsgruppen förordar alternativ 2 för att kunna starta verksamheten så snabbt som möjligt. Alternativ 2 kan med tiden också göra att alternativ 1 blir möjligt.