Samrådshandling Väg 56, Hedesunda- Valbo/Gävle Vägplan, val av lokaliseringsalternativ Öppet hus 24 och 29 augusti 2017
Trafikverkets planläggningsprocess Ett vägprojekt ska planeras enligt en särskild planläggningsprocess som styrs av lagar och som slutligen leder fram till en vägplan. I planläggningsprocessen utreds var och hur vägen ska byggas. Hur lång tid det tar att få fram svaren beror på projektets storlek, hur många undersökningar som krävs, om det finns alternativa sträckningar, vilken budget som finns och vad de berörda tycker. 2 2017-08-31
Bakgrund Väg 56 Räta linjen, sträcker sig mellan Norrköping och Gävle och är av regeringen utsedd till nationell stamväg. Även på regional och lokal nivå har väg 56 en viktig funktion för kommunikationer och möjliggör bland annat arbetspendling och turism. Nuvarande väg 56 på aktuell sträcka, uppfyller inte de krav som ställs i förhållande till vägens funktioner, gällande trafiksäkerhet och framkomlighet. 3 2017-08-31
Ändamål och projektmål Ändamålet med projektet är ökad trafiksäkerhet och förbättrad framkomlighet. Projektmålen avseende framkomlighet och trafiksäkerhet är i linje med de transportpolitiska målen och har preciserats enligt följande: Väg 56 ska vara det mest attraktiva valet av färdväg för tung trafik och andra transporter Vägens barriäreffekter för oskyddade trafikanter ska minimeras 4 2017-08-31
Vägens nuvarande sträckning och standard Aktuell sträcka längs väg 56 är cirka 24 kilometer lång mellan Hedesunda Valbo, från anslutningen till väg 507 i söder till Valbo handelsområde vid E16 i norr. Nuvarande väg har låg standard, då den är krokig och smal med bitvis dåliga siktförhållanden. Utmed sträckan finns ett stort antal anslutningar till väg 56 där flertalet är fastighetsanslutningar. Bredden på vägen varierar mellan 6,5 och 9 meter. Den nordliga delen av sträckan, Valbovägen mellan Överhärde och Mackmyra trafikplats, är cirka 9 meter bred. 5 2017-08-31
Kort historik 2012: inleddes en alternativsökning där sju vägkorridorer som har varit aktuella i tidigare utredningar studerades översiktligt. 2014-2015: samrådshandling för val av lokaliseringsalternativ Trafikverket beslutade 2016 att: Alternativ 1,2,3,4 och 6 utgår från den fortsatta planläggningen Alternativ 5 kvarstår i nuvarande sträckning Två varianter av alternativ 7 med vägdragning utanför Natura 2000-område samt med ny anslutning till E4 söder om Gävle Syd samt möjlig framtida koppling till väg 76 6 2017-08-31
Förutsättningar Projektet täcker in ett utredningsområde som omfattar en betydande del av Gävle kommun. Utredningsområdet är utformat utifrån lokalisering av befintlig väg och möjliga sträckningar av ny väg. Området omfattar trafikkorsning 56/507 i söder, E16 öster om trafikplats Forsbacka i nordväst och en del av E4 i nordöst 8 2017-08-31
Förutsättningar, forts Trafiken på den aktuella sträckan av väg 56 varierar mellan 2 500 6 100 fordon per årsmedeldygn år 2015. Av dessa är 11-23 % tunga fordon. Andelen tung trafik, som vanligtvis på denna typ av väg är cirka 10 %, är därmed större än på genomsnittsvägen. 9 2017-08-31
Förutsättningar Lokalsamhälle och regional utveckling Bebyggelse inom området är till största delen belägen vid befintlig väg 56, E16 och i utkanten av Gävle. Längs med väg 56 ligger bebyggelsen idag bitvis mycket nära vägen bland annat vid Valsjön och Överhärde. Områden med bykaraktär finns vid Tavlan och Överhärde, vid Rörberg väster om väg 56, Stackbo öster om väg 56, samt vid Tvea på västra sidan av Valsjön och vid Främlingshem. I den östra delen av utredningsområdet finns Hästbo, Glamsen, Gubbäck och Laggarbo. Av dessa har Hästbo den största samlingen av bebyggelse men bebyggelsen är gles och av bykaraktär. 10 2017-08-31
Förutsättningar Lokalsamhälle och regional utveckling, forts. Öp Gävle: Gävle är en tillväxtmotor för regionen och är den ort som ska driva utvecklingen i regionen. Stora områden planeras för expansion av Gävle i sydlig och östlig riktning. Idag tillgängliggörs södra delarna av Gävle stad via trafikplats Södra och Spängersleden, i anknytning till Hemlingby. Spängersleden bedöms ha kapacitetsbrist. 11 2017-08-31
Förutsättningar - miljö Riksintressen Naturmiljö (Naturvärdesinventering) Sumpskogar och våtmarker Kulturmiljö (Kulturmiljöanalys) Rekreation och friluftsliv Landskap (Landskapsanalys) Vattenmiljö Klimat (Klimatkalkyler) 12 2017-08-31
Vägstandard och utformning Målstandard för väg 56 är 100 km/h och att mötande trafikriktningar ska separeras med mitträcke. Växelvis 2+1 körfält ska eftersträvas på så långa sträckor som möjligt. En sektion med 14 meters vägbredd föreslås. Vägområdet (inklusive diken och slänter etc.) blir dock cirka 30-40 m. 22 2017-08-31
Vägstandard och utformning Korsningar med allmänna vägar föreslås utformas som plankorsningar med vänstersvängskörfält på ny väg 56. Vid anslutningar till enskilda vägar samt vid fastighetsanslutningar föreslås förbud mot vänstersväng. 23 2017-08-31
Studerade alternativ Tre alternativa vägkorridorer har studerats i denna samrådshandling. Alternativ 5 (Sofiedal) är samma korridor som studerades tidigare. Två varianter av det tidigare studerade alternativet Alternativ 7, har studerats närmare, vilka benämnts Alternativ 7.1 Reviderat Hästbo och Alternativ 7.2 Öster om Hästbo 24 2017-08-31
Studerade alternativ, forts. Betydande frågor vid alternativgenereringen har varit att minimera sträcklängd samt intrång i känsliga boende-, natur- och kulturvärden. För respektive vägkorridor har intressen inom en 500 meter bred korridor studerats. Inom respektive vägkorridor finns det flera möjliga vägsträckningar inför kommande planeringsskede. I samtliga alternativ gäller att där ny väg 56 går i ny sträckning, ligger befintlig väg 56 kvar och nyttjas som lokalväg. 25 2017-08-31
Alternativ 5, Sofiedal Följer befintlig väg till Valsjön. Sedan går Alternativ 5 i nordnordöstlig riktning från Valsjöns östra kant, mellan Lomsmur och Tvea. Korridoren går därefter mestadels genom obruten naturmark, huvudsakligen skog men med inslag av våtmark och jordbruksmark. Ansluter till E16 i en ny trafikplats mellan befintliga trafikplatser Mackmyra och Nybo. 26 2017-08-31
Alternativ 7.1, rev Hästbo Alternativet går till en början från Hedesunda till Gammelsäll. I höjd med Gammelsäll viker vägkorridoren av norrut och fortsätter i riktning mot Jordåsen för att sedan ansluta till väg 509. Alternativet följer väg 509 i cirka 6 km och ansluter slutligen till E4/väg 76 i befintlig Trafikplats Gävle Södra. Vägkorridoren går huvudsakligen i produktionsskog med inslag av våtmark och sumpskog. Målstandard uppfylls. 27 2017-08-31
Alternativ 7.2, öster om Hästbo Alternativet har gemensam sträckning med Alternativ 7.1 mellan Hedesunda och Gammelsäll. I höjd med Gammelsäll viker vägkorridoren av nordöst, går i riktning mot Hästbo och passerar Hästbo på den östra sidan. Alternativ 7.2 ansluter till E4 i en ny trafikplats cirka 4 km söder om befintlig Trafikplats Gävle Södra. Vägkorridoren passerar genom naturmark som huvudsakligen utgörs av produktionsskog med inslag av våtmark och sumpskog. Bebyggelsen längs sträckan är gles och av bykaraktär. Hästbo har störst ansamling av bebyggelse inom korridoren. 28 2017-08-31
Konsekvenser transportkvalitet, sträcklängd och restid Ombyggd väg alternativt väg i ny sträckning med en förbättrad standard medverkar till ett jämnare körsätt vilket påverkar transportkvaliteten positivt. I samtliga vägkorridorer är det möjligt att åstadkomma en utformning som bidrar till en god trafikantupplevelse. Alternativ 7.1 innebär en något kortare vägsträcka för genomfartstrafiken jämfört med nollalternativet. Alternativ 5 och 7.2 är något längre än nollalternativet. Restiden beräknas minska i samtliga alternativ till följd av ökad hastighet. 29 2017-08-31
Konsekvenser- bebyggelse och regional utveckling I Alternativ 5 kan näringsliv och service i Valbo komma att uppleva en viss minskning av förbipasserande resenärer. Ny trafikplats vid E16 kommer medföra negativ påverkan på idrottsplatsen vid Sofiedal. Alt. 7.1 bedöms medföra mest negativ påverkan på den regionala utvecklingen då alternativet tillför mest tillkommande trafik i området kring Tpl Gävle Södra. Det medför också en viss påverkan på detaljplaneomrpdet vid Ersbo. Alternativ 7.1 medför störst kostnader för drift och underhåll i och med att befintlig väg 56 fortsatt kommer att vara kvar. Alternativ. 7.1 och alt 7.2 medför ökad trafikbelastning längs med Spängersleden. Däremot så påverkar alt 7.2 inte utvecklingen av detaljplaneområdet vid Ersbo i samma utsträckning. 30 2017-08-31
Konsekvenser- bebyggelse och regional utveckling, forts. Samtliga alternativ innebär förbättrad vägstandard och högre transportkvalitet vilket är positivt för arbetspendlare. För trafik från Hedesunda eller längre söderut som ska in på Spängersleden (väg 76) öster om E4 blir restid och avstånd minskat i Alternativ 7.1 och 7.2. Ökad standard på vägen medför positiva effekter för den långväga godstrafiken. Skillnaden i väglängd mellan de olika alternativen är dock liten. 31 2017-08-31
Konsekvenser jord- och skogsbruk Alternativ 5 sträcker sig i norr i mindre omfattning genom Valboslättens odlingslandskap som hör till Gästriklands centrala jordbruksbygd. Alternativet påverkar också jordbrukslandskapet i Norra Brunn. Alternativ 7.1 ger minst negativa konsekvenser för jordbruk och påverkar endast, jämfört med alternativ 5, en liten del av jordbrukslandskapet kring Norra Brunn. Alternativ 7.1 medför störst negativ påverkan på skogsbruk då huvudparten av korridoren är förlagd i skogslandskap med störa arealer produktionsskog. Alternativ 7.2 medför större negativa effekter för jordbrukslandskapet än Alt 7.1 på grund av dess passage längs med Hästbo. Alt 7.2 har marginellt mindre negativ påverkan för skogsbruket än Alt 7.1 då sträckan ny väg är kortare i 7.2. 32 2017-08-31
Konsekvenser påverkan under byggskedet Alternativ 5 går i större utsträckning i befintlig väg vilket medför att detta alternativ medför mest påverkan på trafiken under byggtiden. I Alternativ 5 berörs boende längs med befintlig väg 56, mellan Hedesunda och Valsjön, i stor utsträckning. I samband med anläggande av ny Trafikplats vid Sofiedal påverkas trafik på E16 Alt. 7.1 medför mest transporter av schaktmassor. Trafik på väg 509 påverkas i den sträcka där vägen breddas samt vid anlägganmdet av cirkulationsplatsen. Alt. 7.2 bedöms medföra minst påverkan under byggtiden avseende trafik, miljö och boendemiljö. Hästbo kan komma att påverkas negativt beroende på vägens placering inom korridoren och E4 påverkas i samband med anläggning av ny trafikplats. 33 2017-08-31
Konsekvenser metodik Varje miljöaspekt har redovisas utifrån vilket alternativ som bedöms ge störst respektive minst negativa konsekvenser. Fokus ligger på alternativskiljande effekter och konsekvenser, eftersom det är dessa som kommer att spela störst roll vid val av lokaliseringsalternativ. I nästa planeringsskede, när val av lokaliseringsalternativ har gjorts, kommer mer detaljerade effekter och konsekvenser att kunna beskrivas. 35 2017-08-31
Konsekvenser riksintressen Alt 5 ger störst inverkan på riksintressen. - Riksintresset för naturvård (Lomsmuren) - Riksintresse för kulturmiljövård (bro över E16) - Riksintresset för grundvatten 36 2017-08-31
Konsekvenser naturmiljö I alt 5 förekommer jämförelsevis få naturvärden med generellt begränsade värden för biologisk mångfald. Alt. 5 ger minst negativa konsekvenser för naturmiljön. Störst negativ påverkan på naturmiljön bedöms uppstå i Alt. 7.2. Vägkorridoren sträcker sig genom jungfrulig mark där flertalet våtmarker med högt värde samt rödlistade och hotade arter förekommer. 37 2017-08-31
Konsekvenser landskapsbild Samtliga alternativ medför nya markanta stråk i skogslandskap. Alternativ 5 förändrar landskapsbilden vid Valsjöns östra kant och närområden. Den nya trafikplatsen med en ny bro över E16 påverkar landskapsbilden negativt. Alt 7.1 sträcker sig mot Tpl Gävle Södra där det med omkringliggande stadsdelar är ett område som exploaterats hårt. Flera utökningar av såväl industriområden som bostadsområden finns under planering och med en ny väg exploateras området ytterligare. Alt 7.2 passerar förbi byn Hästbo som omfattas av länsstyrelsens bevarandeprogram. Alt. 7.2 medför risk för fragmentering av odlingslandskapet vid Hästbo. Alt. 5 medför störst negativ påverkan på landskapsbilden och minst negativ påverkan på landskapsbilden bedöms uppstå i Alt. 7.1 38 2017-08-31
Konsekvenser kulturmiljö Samtliga alternativ påverkar jordbrukslandskapet kring Norra Brunn i söder och splittrar därmed ett karaktärsfullt landskap. Inom vägkorridoren för alt 5 förekommer ett stort antal registrerade fornlämningar och kulturhistoriska lämningar. Alternativ 7.2 har färre fornlämningar och utpekade kulturmiljöer än Alt. 5 men fler än alt 7.1. Kulturlandskapets upplevelsevärden påverkas i större omfattning i alt 7.2 än i alt. 7.1. 39 2017-08-31
Konsekvenser rekreation och friluftsliv Alternativ 5 tar minst andel skogsmark i anspråk men bedöms ge störst negativ påverkan på rekreation och friluftsliv. Vidare innebär vägförslagets anslutning till E16 att en tennishall behöver flyttas samt att del av en fotbollsplan tas i anspråk. Alternativ 7.1 och 7.2 har störst inverkan på de värden för rekreation och friluftsliv som naturen hyser i och med att de innefattar en helt ny vägdragning i orörd mark. Men det kan även leda till större tillgänglighet och framkomlighet till platser som annars tidigare varit svåra att ta sig till. 40 2017-08-31
Konsekvenser buller Där väg 56 går i ny sträckning avlastas befintlig väg från genomfartstrafik. Bostadshus inom korridoren, vilka får bullernivåer över riktvärdena, kommer att åtgärdas. I alternativ 7.1 och 7.2 sker stor antagen trafikomfördelning från befintlig väg till nya vägen. Bulleråtgärder utförs då ej längs befintlig väg 56. Därmed kommer det finnas fastigheter längs befintlig väg 56 som fortsatt har bullernivåer över riktvärdena. Alt. 7.1 medför, tillsammans med Alt 7.2, mest negativa konsekvenser på boendemiljön. 41 2017-08-31
Konsekvenser vattenmiljö Alt. 5 berör utredningsområdets samtliga grundvattenförekomster. Det berör också Hedesundaåsen och Gävle- Valboåsen och som är skyddsområde för vattentäkt samt riksintresse för vattenförsörjning (Gävle-Valboåsen). Alt. 7.1 och 7.2 berör Hedesundåsen. Alternativen medför att andel tung trafik som trafikerar Valboåsen minskar, vilket medför mindre påfrestningar på berörda vattenförekomster och mindre risker vid farligt gods-olyckor. 42 2017-08-31
Fortsättning, återstående alternativ Samrådstiden pågår till 15 september. Annonser har funnits i Arbetarbladet och Gefle Dagblad och utskick har gått till myndigheter och organisationer. Gå in på http://www.trafikverket.se/hedesunda-valbo och lämna dina synpunkter. Efter avslutat samråd sammanfattas yttranden från allmänhet, myndigheter och organisationer samt politiska beslut i en samrådsredogörelse och därefter gör Trafikverket en samlad bedömning baserad på rapporten och inkomna yttranden. Trafikverkets planeringsdirektör fattar beslut om val av lokaliseringsalternativ vilket inte kan överklagas. Beslut väntas troligen i december. I den fortsatta planeringen kommer den valda vägkorridoren att detaljstuderas i en vägplan som också innehåller en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) i enlighet med miljöbalkens 6 kapitel. 43 2017-08-31
Tack för att ni kom Tack att ni kom 44 2017-08-31