Tjänsteutlåtande Utfärdat 20-05-05 Diarienummer N135-0028/ Sektor Individ- och familjeomsorg samt funktionshinder Barbro Carlhamre, Jan Holmlund Telefon 365 80 00 (vxl) E-post: jan.holmlund@majornalinne.goteborg.se Redovisning av åtgärder till Arbetsmiljöverket (20/000110) Ärendet 20-02-18 inkom inspektionsmeddelande från Arbetsmiljöverket. Tjänsteutlåtandet är ett svar på inspektionsmeddelandet. Förslag till beslut i stadsdelsnämnden Majorna-Linné Förvaltningens redovisade åtgärder antas och översänds till Arbetsmiljöverket. Tjänsteutlåtandet översänds som eget yttrande till Arbetsmiljöverket. Sammanfattning av ärendet Arbetsmiljöverket genomförde under januari och februari 20 en inspektion av myndighetsutövande socialsekreterarnas arbetsmiljö. Inspektionen resulterade i att Arbetsmiljöverket konstaterade ett antal brister. Arbetsmiljöverket har ställt krav på att nämnden skall åtgärda bristerna och presentera hur långt förvaltningen kommit under ett återbesök från Arbetsmiljöverket den 19 maj. Tjänsteutlåtandet redovisar åtgärder som förvaltningen beslutat att genomföra samt hur förvaltningen planerar att genomföra förbättringsarbetet tillsammans med med medarbetare och fackliga organisationer. Sektorn beskriver pågående förändringsarbete inom sektorn och dess förväntade effekter för en förbättrad arbetsmiljö för myndighetsutövande socialsekreterare. Sektorn har ett organisatoriskt arbetsmiljömål att nå ökad delaktighet och förbättrad kommunikation inom myndighetsområdet. Sektorn svarar på Arbetsmiljöverkets krav kopplat till brister som framkommer i inspektionsmeddelandet. Bakgrund Arbetsmiljöverket har under januari och februari 20 gjort en tillsyn över myndighetsutövande socialsekreterares arbetsmiljö. Förvaltningen har under de senaste två åren arbetat metodiskt med ett förbättringsarbete avseende socialsekreterarnas arbetsmiljö. Flera olika insatser är gjorda på olika nivåer. Främst har förvaltningen arbetat med att följa Göteborgs stads kommissionsrapport vilket bland annat lett till att arbetsledning har förstärkts så att alla socialsekreterare skall ha nära stöd (metod/arbetsledning). Arbetsmiljöverket skulle tillhandahålla ett svar senast den 19 maj 20 och förvaltningen begärde förlängd svarstid. Arbetsmiljöverket valde att inte tillmötesgå med att bevilja begäran, men gav förvaltningen 1(9)
möjligheten att redovisa hur långt arbetet kommit med att åtgärda bristerna. Nedan följer förvaltningens svar med åtgärder och förtydligande kring det som sektor Individ och familjeomsorgen samt funktionshinder (IFO-FH) redan har vidtagit. Förvaltningens överväganden Sektorns pågående förändringsarbete Under de senaste åren har sektorn IFO-FH i stadsdelsförvaltningen (SDF) Majorna-Linné visat på ett ekonomiskt underskott. Det har gjorts flera anpassningar för att få ekonomin i balans. Den 21 mars 20 beslutade nämnden om åtgärder och kostnadsanpassningar för sektorn. Samtidigt påbörjades under hösten 2016 ett arbete med att skapa en organisation med ett tydligt brukarfokus och individen i centrum. Efter årsskiftet har sektor IFO-FH gått från tre verksamhetsområden till två; en utförardel och en myndighetsdel. Antalet underställda enhetschefer för områdeschef för myndighetsdelen har halverats, vilket kommer innebära att ökad arbetstid kommer att prioriteras på enhetscheferna arbetsmiljö. Områdeschefens roll och arbetsgrupp får ett tydligare uppdrag. Området kan fokusera enbart på myndighetsutövning, vilket förväntas få genomslag även på enhetsnivå avseende fokusering på huvuduppdraget. Förändringsarbetet sker utifrån Göteborgs Stads socialtjänstprocess, vilket leder till tydligare roller i sektorn. Från och med 1 september 20 ska de olika mottagningsgrupperna omorganiseras till en mottagningsenhet. Ett viktigt fokus i det pågående förändringsarbetet har varit att beakta arbetssituationen och arbetsmiljön för socialsekreterarna. Figuren nedan beskriver sektorns fokusområden som samspelar i det pågående förändringsarbetet; god verksamhetskvalitet, en hållbar arbetsmiljö och en ekonomi i balans. Fokus för organisationsförändringen är ett sammanhållet individstöd med brukarens behov i centrum. Förändringsledare är utsedda och struktur för facklig samverkan är framtaget. Arbetsmiljöverkets inspektion påvisar ett antal brister som arbetsgivaren ska åtgärda. Handlingsplan upprättas i dialog med fackliga företrädare. Arbetsgivaren önskar förmedla en tydlig koppling mellan arbetsmiljö och verksamhetsutveckling. Stadsdelsnämnden har fattat beslut om ett antal åtgärder för att sektor IFO/FH ska få en ekonomi i balans. En anpassad organisation ska vara klar 1 september 20. Göteborgs Stad Majorna-Linné, tjänsteutlåtande 2(9)
Sektorns pågående arbetsmiljöarbete inom myndighet I linje med Cecilia Grefvés satsningar nationellt för en förbättrad arbetsmiljö för socialsekreterare har Göteborgs Stads centrala arbete i frågan mynnat ut i prioriterade arbetsmiljöområden inom myndighet i sektor IFO-FH lokalt i SDF Majorna-Linné. Arbetsmiljöarbetet inom området för myndighetsutövning ska genomsyras av förvaltningens systematiska arbetsmiljöarbete, som innebär att ta fram mål och handlingsplan för den organisatoriska och sociala arbetsmiljön för samtliga enheter. Nedan figur beskriver en tidslinje om sektorns arbetsmiljöarbete inom mynidghet: Start: sektorsövergripande arbetsmiljöarbete inom myndighetsutövn ingen enligt Socialsekreterarkommissionen. November KS handlingsplan för förbättrad arbetsmiljö socialsekreter are inom myndighet. AMV inspektion under januari och februari 20. Återbesök AMV 19 maj. 2015 2016 20 2018 2015 2016 Förstärkt organisation med två 1:ar/enhet samt fördjupad rutin för introduktion enligt kommissionen. Majorna-Linné prioriterade arbetsmiljöområden för myndighetsutövningen inom sektor IFO/FH: Förutsättningar för socialsekreterare att ägna sig åt sitt huvuduppdrag (tid till klientkontakt) Introduktion och inskolning av nyanställda Bemanning Maj -sept 20 fastställa aktiviteter i handlingsplan och åtgärder kopplat till AMV:s krav. Sept 20 aktiviteter igång Förändringarnas förväntade positiva effekter på arbetsmiljön För att uppnå goda resultat är en av de viktigaste strategierna för arbetsgivaren att skapa delaktighet och möjligheter att påverka för både chefer och medarbetare. För att öka delaktighet och inflytande för socialsekreterarna avseende verksamhetskvalitet ska sektorn under året utse kvalitetsombud inom samtliga verksamheter. Kvalitetsombuden är medarbetare som ska utbildas inom kvalitet och ha möjlighet att påverka det systematiska kvalitetsarbetet. Nedan följer en bedömning av hur kommande satsningar kan minska arbetsbelastningen för socialsekreterarna: - Socialsekreterarnas arbetsbörda på försörjningsstödsenheten bedöms kunna minska om bedömningen av den enskildes arbetsförmåga utförs av två till tre nya jobbcoacher från kompetenscentrum. Detta frigörande av tid för handläggande socialsekreterare kan användas för arbete med egenförsörjning och ett Göteborgs Stad Majorna-Linné, tjänsteutlåtande 3(9)
rehabiliterande arbetssätt för den övriga målgruppen som i nuläget inte är aktuella för insatser kopplade till kompetenscentrum. - Anställa sociala administratörer med syfte att avlasta socialsekreterarna så att de får mer tid åt sitt huvuduppdrag, det vill säga brukarnära arbete. - Om sektorn fattar beslut om att inrätta en enhet som enbart handlägger boendeärenden bedöms det innebära minskad arbetsbelastning för socialsekreterarna då de ges möjlighet att renodla sitt uppdrag istället för att som idag arbeta med både missbruksproblematik och boendefrågor. - Ett nytt arbetssätt att nyttja Göteborgs Stads interna resurser bättre kan avlasta socialsekreterarna så att de får mer tid åt sitt huvuduppdrag. Socialtjänsten i SDF Majorna-Linné flyttade in i nya moderna lokaler 10 april. Där sitter idag all myndighetsutövning samlad med en gemensam reception och besöksarena med hög säkerhet för medarbetarna. Medarbetarna sitter i ett ljudisolerat kontorslandskap med höj- och sänkbara skrivbord, brusreducerande headset och möjligheter att gå undan i samtalsrum. Samtliga 1:e socialsekreterare har eget arbetsrum med TV-monitor och kan ta emot arbetsgrupper på 8 10 medarbetare. Nedan följer en bedömning av förväntade effekter på av ett förändrat arbetssätt: - Gemensam lokal, digitala hjälpmedel och geografisk placering centralt främjar möjligheter för effektivare samverkan och kommunikation mellan interna och externa aktörer. - En god digital arbetsmiljö kan underlätta för medarbetarna att utföra sitt arbete, både enskilt och i samarbete med andra. Samtliga socialsekreterare har smartphones och bärbara datorer. Andra tekniska lösningar som konvertera till Office 365 i september kan göra det enklare och smidigare att kunna medverka på olika samverkansorgan. - Flexibilitet och effektiv tidsanvändning och kan bidra till att socialsekreterare kan ägna mer tid åt klientkontakt. Det kan leda till ökat engagemang för arbetet och arbetsplatsen och i kombination med nya fräscha lokaler ökar förhoppningsvis arbetstillfredsställelse. Organisatoriska arbetsmiljömål ökad delaktighet och förbättrad kommunikation Arbetsmiljöarbetet är en process med flera perspektiv och behöver hanteras på individ-, gruppoch organisatorisk nivå. Arbetsplatsträffar är det viktigaste forumet att utveckla och integrera arbetsmiljö och verksamhet. Skyddsombudet har en central roll att tillsammans med arbetsgivaren arbeta med arbetsmiljöfrågor och är medarbetarnas företrädare och skall bevaka deras intressen. Sektorn satsar långsiktigt på att förbättra arbetsmiljön för socialsekreterare inom myndighet. Arbetsgivaren ska säkerställa medarbetarnas delaktighet i det pågående förbättringsarbetet och över tid i arbetsmiljöfrågor genom flera aktiviteter. Delaktighet på organisationsnivå kommer att ske i referensgruppen för arbetsmiljön inom myndighet, vars roll är att säkerställa och stödja processen för att förbättra socialsekreterarnas Göteborgs Stad Majorna-Linné, tjänsteutlåtande 4(9)
arbetsmiljö. Referensgruppen träffas kontinuerligt och stämmer av hur arbetet fortlöper. En prioriterad arbetsuppgift för gruppen kommer att vara att förtydliga arbetsinnehållet för en socialsekreterare, tex. vilka arbetsuppgifter som ingår i huvuduppdraget, vilka prioriteringar som kan göras etc. för att ha som grund för relevanta åtgärder. Sektorn siktar på en förbättrad kommunikation och med hjälp av en särskild kommunikatör, vars uppdrag bland annat är att få ut information till medarbetare samt att hjälpa referensgruppen att få genomslag. För att skapa en fördjupad delaktighet på samtliga nivåer avser sektorn att tillämpa medarbetarforum som metod. Genom medarbetarforum under hösten 20 kommer sektorn att nå ut till samtliga socialsekreterare och chefer med målet att skapa dialog, samsyn och ett hälsofrämjande arbetsklimat. Syftet är också att inhämta information om utvecklingsområden till referensgruppen att arbeta vidare med. För att säkerställa att sektorn tillämpar medarbetarforum på ett kvalitativt sätt kommer arbetsgivaren att erbjuda utbildning i hälso- och arbetsmiljö som ger medarbetare och chefer verktyg att arbeta hälsofrämjande på individ-, grupp och organisationsnivå. För att säkerställa insyn i arbetsmiljöarbetet och för att öka medarbetarnas delaktighet i förbättringsarbetet kommer områdeschef bjuda in enheternas lokala skyddsombud 2 gånger per år till dialog om arbetsmiljöfrågor. Svar på Arbetsmiljöverkets krav Arbetsmiljöverket genomförde under januari och februari 20 en inspektion av socialsekreterarnas arbetsmiljö. Inspektionen resulterade i att Arbetsmiljöverket konstaterade ett antal brister avseende verksamheten. Arbetsmiljöverket har ställt krav på att nämnden skall åtgärda bristerna och presentera hur långt vi kommit under ett återbesök från Arbetsmiljöverket den 19 maj. Arbetsgivaren skickade en förfrågan om förlängs svarstid på grund av pågående förändringsarbete. Arbetsmiljöverket beviljade inte förläng svarstid men gav arbetsgivaren möjlighet att under ett återbesök den 19 maj redovisa hur förvaltningen har tagit oss an kraven. Arbetsgivaren förde dialog med fackliga organisationer som var involverade i Arbetsmiljöverkets inspektion om upplägg av svaret. Akademikerförbundet SSR lämnade synpunkter på det korta tidsutrymmet och att de inte skulle hinna göra medarbetare delaktiga fullt ut och efterfrågade hur arbetsgivaren säkerställer att medarbetarna blir delaktiga i åtgärderna. Sektorns helhetsgrepp för en förbättrad arbetsmiljö för socialsekreterare kommer inledas med en utbildning i hälsa- och arbetsmiljö för samtliga chefer och skyddsombud inom området för myndighetsutövning under hösten med målet att öka delaktighet i arbetsmiljöarbetet och verksamhetsutveckling. Nedan redovisas Arbetsmiljöverkets enskilda krav följt av sektorns svar med åtgärd. Krav 1.1 Ni ska se till att resurserna är anpassade till kraven i arbetet för att förebygga att de arbetsuppgifter och befogenheter som tilldelats socialsekreterarna ger upphov till en arbetsbelastning som innebär risker för ohälsa och olycksfall. Svar En utav sektorns prioriterade arbetsmiljöområden är att skapa förutsättningar för socialsekreterarna att ägna sig åt sitt huvuduppdrag (tid till klientkontakt). Sektorn ska samla in underlag av och eventuellt komplettera med undersökning av socialsekreterarens uppdrag för att förtydliga resurser och krav i arbetet. tex. vilka arbetsuppgifter som ingår i huvuduppdraget, vilka prioriteringar som kan göras etc. Sammanställningen kommer att genomföras utifrån ett Göteborgs Stad Majorna-Linné, tjänsteutlåtande 5(9)
strukturerat material. En referensgrupp med fackliga- och arbetsgivarrepresentanter arbetar med frågan på uppdrag av områdeschef. För att bli bättre på att fånga upp och hantera förändringar i krav och resurser vill arbetsgivaren skapa mer delaktighet på samtliga nivåer. Sektorn avser inledningsvis i detta arbete att tillämpa medarbetarforum som metod. Genom medarbetarforum under hösten 20 kommer sektorn att nå ut till samtliga socialsekreterare och chefer med målet att skapa en fördjupad dialog, ökad samsyn och ett hälsofrämjande arbetsklimat. Syftet är också att inhämta information om utvecklingsområden till referensgruppen att arbeta vidare med. För att säkerställa att vi tillämpar medarbetarforum på ett kvalitativt sätt kommer arbetsgivaren att erbjuda utbildning i hälso- och arbetsmiljö som ger medarbetare och chefer verktyg att arbeta hälsofrämjande på individ-, grupp och organisationsnivå. Ytterligare en åtgärd för öka medarbetarnas delaktighet i förbättringsarbetet och föra dialog om arbetsmiljöfrågor är att områdeschef kommer att bjuda in enheternas skyddsombud 2 gånger per år och involvera dem i pågående arbetsmiljöarbete. Ett nära och tidigt samarbete med skyddsombud ger arbetsgivaren möjlighet att få till sig tidiga signaler och risk- och friskfaktorer. Krav 2.1 Ni ska se till att en undersökning görs av arbetsförhållandena med avseende på organisatoriska och sociala faktorer för enhetscheferna. Undersökningen ska minst omfatta följande faktorer; - kraven i arbetet för enhetscheferna - om det finns arbetsuppgifter och arbetssituationer som är starkt psykiskt påfrestande - om resurserna för arbetet och stödet från närmsta chef är anpassat till kraven - om arbetstiden kan leda till ohälsa. Undersökningen ska även innefatta om enhetscheferna har kännedom om; - vilka arbetsuppgifter som ska prioriteras när den tillgängliga tiden inte räcker till för alla arbetsuppgifter som ska utföras - vem de kan vända sig till för att få hjälp och stöd för att utföra arbetet. Ni ska utifrån resultatet av undersökningen bedöma om det finns risker för ohälsa eller olycksfall i arbetet. Riskbedömningen ska dokumenteras skriftligt och det ska framgå riskernas allvarlighetsgrad. Svar Områdeschef ska genomföra en kartläggning av arbetsförhållandena avseende enhetschefernas sociala och organisatoriska arbetsmiljö. Kartläggningen kommer att ske i dialogform och enkätform utifrån strukturerat material. Kartläggningen ska innehålla faktorer såsom kraven i arbetet för enhetscheferna, om det finns arbetsuppgifter och arbetssituationer som är starkt psykiskt påfrestande, om resurserna för arbetet och stödet från närmsta chef är anpassat till kraven, om arbetstiden kan leda till ohälsa, om cheferna har kännedom om vilka arbetsuppgifter som ska prioriteras när den tillgängliga tiden inte räcker till för alla arbetsuppgifter som ska utföras eller vem de kan vända sig till för att få hjälp och stöd för att utföra arbetet. Utifrån resultatet kommer en riskbedömning göras tillsammans med Göteborgs Stad Majorna-Linné, tjänsteutlåtande 6(9)
enhetscheferna samt åtgärder dokumenteras i en handlingsplan. Krav 3.1 Ni ska se till att ni har rutiner som säkerställer att enhetscheferna inom Vuxenenheten och Försörjningsstöd löpande följer upp socialsekreterarnas arbetsbelastning och ger dem stöd i arbetet. Svar Enligt förvaltningens rutin för systematiska arbetsmiljöarbete ska enhetschef genomföra två arbetmiljöronder under året. I årets första arbetsmiljörond under våren undersöker enheten den fysiska och psykosociala arbetsmiljö, samt tar hänsyn till nyckeltal såsom sjukfrånvaro och resultat på medarbetarenkät som genomförs i november varje år samt andra aktuella frågor som behandlats på enheten. Utifrån underökningen gör enhetschef tillsammans med sina medarbetare en mål- och handlingsplan med åtgärder kopplat till frisk- och riskfaktorer såsom, arbetsbelastning. I handlingsplanen sätter arbetsgruppen sociala och organisatoriska arbetsmiljömål. Under hösten följer enhetschefen upp vårens handlingsplan och gör nödvändiga förändringar. Utvecklingssamtal är en rättighet och skyldighet för medarbetaren att ha minst en gång per år. En annan åtgärd för att fånga upp signaler om ohälsa såsom hög arbetsbelastning på individnivå är att implementera förvaltningens nya rutin för korttidsfrånvaro med målet att få friskare arbetsplatser. I rutinen framgår tydligt hur enhetschef kan agera för att fånga upp tidiga signaler såsom stressrelaterade besvär och upprepad sjukfrånvaro. Sektorn ska kartlägga hur enhetschef inom Vuxenenheten och Försörjningsstöd följer upp socialsekreterarnas arbetsbelastning och vilket stöd som erbjuds genom att intervjua enhetschef, 1:e socialsekreterare och socialsekreterare inom enheterna under hösten. Områdeschef ska säkerställa att enhetscheferna följer rutinen för det systematiska arbetsmiljöarbetet vid de reguljära månadsuppföljningarna. Visar resultatet att det finns behov av andra arbetssätt och specifik rutin kring arbetsbelastning tas frågan upp i referensgruppen arbetsmiljöarbete myndighet. Krav 4.1 Ni ska se till att ni har rutiner som säkerställer att områdeschefen löpande följer upp enhetschefernas arbetsbelastning och ger dem stöd i arbetet. Svar Enligt förvaltningens rutin för systematiska arbetsmiljöarbete ska områdeschef genomföra två arbetmiljöronder per år vad gäller enhetschefernas arbetsmiljö. I årets första arbetsmiljörond under våren undersöker ledningsgruppen den fysisk och psykosocial arbetsmiljö, samt tar hänsyn till nyckeltal såsom sjukfrånvaro och resultat på chefsenkät som genomförs i november varje år. Utifrån underökningen gör områdeschef tillsammans med sina enhetschefer en måloch handlingsplan med åtgärder kopplat till frisk- och riskfaktorer. I handlingsplanen sätter arbetsgruppen sociala och organisatoriska arbetsmiljömål. Under hösten följer områdeschef upp vårens handlingsplan och gör nödvändiga förändringar. Sektorchef ska säkerställa att områdeschef följer rutinen för det systematiska arbetsmiljöarbetet följs. Visar resultatet från undersökningen i krav 2.1 att det finns behov av andra arbetssätt och specifik rutin kring arbetsbelastning kommer en rutin att tas fram. Krav 5.1 Ni ska säkerställa att socialsekreterarna har tillräckliga kunskaper då de får nya Göteborgs Stad Majorna-Linné, tjänsteutlåtande 7(9)
arbetsuppgifter. Enhetschefen för Vuxenenheten och Försörjningsenheten ska upprätta uppdragsbeskrivningar för varje tjänst. När nya arbetsuppgifter uppstår ska uppdragsdialog hållas med arbetsgruppen på arbetsplatsträffen (APT) eller vid behov med enskild medarbetare. Viktigt att medarbetaren signalera när denne inte upplever sig inte ha tillräckliga kunskaper i ett arbetsmoment och för dialog med sin chef. Det kan finnas behov av kompetensutveckling såsom handledning med erfaren kollega eller utbildning. Krav 6.1 Ni ska undersöka arbetsförhållandena och bedöma vilka risker för hot och våld som finns i er verksamhet. Undersökningen och riskbedömningen ska omfatta arbete som era arbetstagare utför såväl i som utanför lokalerna. Särskilt ska minst följande faktorer ingå i undersökningen och riskbedömningen: - hembesök - resor i tjänsten med klienter samt resor till klientboenden - klientbesök på arbetsplatsen - ovälkommet besök på arbetsplatsen, - risker vid negativa beslut till klient - lokalernas utformning, inklusive reception - ensamarbete - tillgång till larm och användning därav - särskilda risker för gravida arbetstagare - arbetsrelaterat hot på fritiden, sociala medier Riskbedömningen ska dokumenteras skriftligt. I riskbedömningen ska anges vilka riskerna som finns och allvarlighetsgraden. Svar Samtliga enhetschefer på ska undersöka arbetsförhållandena med sin arbetsgrupp gällande hot och våld såväl i som utanför lokalerna. Undersökningen kommer omfatta följande faktorer: hembesök, resor i tjänsten med klienter samt resor till klientboenden, klientbesök på arbetsplatsen, ovälkommet besök på arbetsplatsen, risker vid negativa beslut till klient, lokalernas utformning, inklusive reception, ensamarbete, tillgång till larm och användning därav, särskilda risker för gravida arbetstagare, arbetsrelaterat hot på fritiden, sociala medier. Utifrån resultatet av undersökningen ska en riskbedömning med medarbetarna genomföras. Krav 7.1 Ni ska se till att ni har aktuella skriftliga säkerhetsrutiner som omfattar allt arbete som utförs såväl i som utanför lokalerna och som kan medföra risk för hot eller våld. Ni ska säkerställa att de är kända av alla som berörs och att de efterlevs. Svar Enligt förvaltningens rutin för systematiskt arbetsmiljöarbete ska rutin för hot och våld följas upp och revideras årligen. I rutinen framgår på enhetsnivå vilka risker som finns och hur man som medarbetare eller grupp ska förebygga och undvika dessa samt agera om de uppstår. Utifrån resultatet av undersökningen och riskbedömningen i krav 6.1 ska åtgärder kring riskerna dokumenteras i en handlingsplan samt kompletterar befintliga rutiner kring hot och våld. Enhetscheferna ska säkerställa att rutinerna följs genom en enkätundersökning en gång om året om gällande huruvida rutiner för hot och våld är känt och hur de tillämpas. Göteborgs Stad Majorna-Linné, tjänsteutlåtande 8(9)
Krav 8.1 Ni ska se till att socialsekreterarna får kunskaper om att de ska rapportera tillbud, ohälsa och olycksfall samt vad som ska rapporteras. Svar Enhetschef ansvarar för att bjuda in HR-specialist till APT under hösten 20 för att utbilda och informera medarbetare om arbetsskador och tillbud samt hur de ska rapporteras in i verksamhetssystemet Lisa. Utbildningen systematiseras genom att planera in utbildningen i sektorns systematiska arbetsmiljöarbete. Krav 9.1 Ni ska säkerställa att det alltid finns personer på varje enhet som kan tillhandahålla den verksamhetsnära introduktionen och att dessa har tillräckliga kunskaper för att tillhandahålla den introduktion varje enskild socialsekreterare behöver. Svar Sektorn kommer att förstärka befintliga rutiner kring den verksamhetsnära introduktionen för socialsekreterare genom att vidareutveckla en fördjupad gemensam introduktion för nya socialsekreterare inom myndighetsutövningen. En rutin som säkerställer att det alltid finns personer på varje enhet som kan tillhandahålla introduktion och att dessa har tillräckliga kunskaper för att tillhandahålla introduktion som den nya socialsekreteraren behöver. Nytt arbetssätt och rutin tas fram i dialog med referensgruppen. Samverkan Information på LSG 20-01-26 Information på LSG 20-04-27 Stadsdelsförvaltningen Majorna-Linné Thomas Segenstedt Stadsdelsdirektör Jan Holmlund Sektorchef Individ- och familjeomsorg Beslutsunderlag (De viktigare dokument som ärendet omfattar) Bilaga 1: Inspektionsmeddelande från Arbetsmiljöverket Bilaga 2: Handlingsplan kopplat till Arbetsmiljöverkets krav Göteborgs Stad Majorna-Linné, tjänsteutlåtande 9(9)
Bilaga Handlingsplan 20-05-24 Arbetsmiljöverkets inspektion krav kopplat till brister Planerad åtgärd Ansvar Start Klart Uppföljni 1.1 Ni ska se till att resurserna är anpassade till kraven i arbetet för att förebygga att de arbetsuppgifter och befogenheter som tilldelats socialsekreterarna ger upphov till en arbetsbelastning som innebär risker för ohälsa och olycksfall. Samla in underlag och eventuellt komplettera med undersökning av socialsekreterarens uppdrag för att förtydliga resurser och krav i arbetet. tex. vilka arbetsuppgifter som ingår i huvuduppdraget, vilka prioriteringar som kan göras etc. Sammanställningen kommer att genomföras utifrån ett strukturerat material. En referensgrupp med fackliga- och arbetsgivarrepresentanter arbetar med frågan på uppdrag av områdeschef. OC Jun Okt Jan 18 Genom medarbetarforum under hösten 20 kommer vi att nå ut till OC samtliga socialsekreterare och chefer med målet att skapa dialog, samsyn och ett hälsofrämjande arbetsklimat. Syftet är också att inhämta information om utvecklingsområden till referensgruppen att arbeta vidare med. För att säkerställa att vi tillämpar medarbetarforum på ett kvalitativt sätt kommer arbetsgivaren att erbjuda utbildning i hälso- och arbetsmiljö som ger medarbetare och chefer verktyg att arbeta hälsofrämjande på individ-, grupp och organisationsnivå. Sep Nov Jan 18 2.1 Ni ska se till att en undersökning görs av arbetsförhållandena med avseende på organisatoriska och sociala faktorer för enhetscheferna. Ni ska utifrån resultatet av undersökningen bedöma om det finns risker för ohälsa eller olycksfall i arbetet. Riskbedömningen ska dokumenteras skriftligt och det ska framgå riskernas allvarlighetsgrad. OC ska undersöka arbetsförhållandena i enhetschefernas sociala och organisatoriska arbetsmiljö. Undersökning sker i dialogform utifrån strukturerat material, följt av riskbedömning och åtgärder ska integreras i handlingsplan för arbetsmiljön. OC Jun Aug Nov
3.1 Ni ska se till att ni har rutiner som säkerställer att enhetscheferna inom Vuxenenheten och Försörjningsstöd löpande följer upp socialsekreterarnas arbetsbelastning och ger dem stöd i arbetet. Arbetsgivaren ska kartlägga hur enhetschef följer upp socialsekreterarnas arbetsbelastning och vilket stöd som erbjuds. OC Aug Aug Nov Utifrån resultat tar arbetsgivaren i dialog med referensgruppen fram ett arbetssätt och rutin. OC Aug Okt Nov 4.1 Ni ska se till att ni har rutiner som säkerställer att områdeschefen löpande följer upp enhetschefernas arbetsbelastning och ger dem stöd i arbetet. Sektorchef ska säkerställa att områdeschef följer förvaltningens rutin för det systematiska arbetsmiljöarbetet för enhetschefer följs. SC Maj Maj AR2 Visar resultatet från undersökningen i krav 2.1 att det finns behov av andra arbetssätt och specifik rutin kring arbetsbelastning kommer en rutin att tas fram tillsammans med enhetscheferna. OC Aug Aug Nov 5.1 Ni ska säkerställa att socialsekreterarna har tillräckliga kunskaper då de får nya arbetsuppgifter. Enhetschefer inom Vuxenenheten och Försörjningsstöd ska upprätta uppdragsbeskrivningar för varje tjänst. När nya arbetsuppgifter uppstår ska uppdragsdialog hållas med arbetsgruppen på APT eller vid behov med enskild medarbetare och inventera behov av behov av kompetensutveckling såsom handledning med erfaren kollega eller utbildning. EC Jun Sep Nov I dialog med referensgrupp ta fram rutin för att säkerställa att socialsekreterare har tillräckliga kunskaper då de får nya arbetsuppgifter. OC Aug Okt AR1 18
6.1 Ni ska undersöka arbetsförhållandena och bedöma vilka risker för hot och våld som finns i er verksamhet. Undersökningen och riskbedömningen ska omfatta arbete som era arbetstagare utför såväl i som utanför lokalerna. Samtliga enhetschefer på ska undersöka arbetsförhållandena med sin arbetsgrupp för hot och våld såväl i som utanför lokalerna särskilt i samband med flytten till ett nytt socialkontor. Utifrån resultatet av undersökningen ska en skriftlig riskbedömning med medarbetarna genomföras. EC Jun Aug AR1 18 Riskbedömningen ska dokumenteras skriftligt. I riskbedömningen ska anges vilka riskerna som finns och allvarlighetsgraden. 7.1 Ni ska se till att ni har aktuella skriftliga säkerhetsrutiner som omfattar allt arbete som utförs såväl i som utanför lokalerna och som kan medföra risk för hot eller våld. Ni ska säkerställa att de är kända av alla som berörs och att de efterlevs. Enligt förvaltningens rutin för systematiskt arbetsmiljöarbete ska rutin för hot- och våld följas upp och revideras årligen. I rutinen framgår på enhetsnivå vilka risker som finns och hur man som medarbetare eller grupp ska förebygga och undvika dessa samt agera om de uppstår. Utifrån resultatet av undersökningen och riskbedömningen i krav 6.1 ska åtgärder kring riskerna dokumenteras i en handlingsplan samt kompletterar befintliga rutiner kring hot och våld. OC Aug Aug AR2 För att säkerställa att rutinen kring hot och våld efterlevs ska arbetsgivaren undersöka vi enkät årligen om gällande rutiner för hot och våld är känt och tillämpas. OC Dec Dec AR1 18 8.1 Ni ska se till att socialsekreterarna får kunskaper om att de ska rapportera tillbud, ohälsa och olycksfall samt vad som ska rapporteras. HR kommer ut och har utbildning på APT. Systematiseras genom att planera in utbildning årligen. EC ansvar att boka in HR Maj Jun AR2 18 9.1 Ni ska säkerställa att det alltid finns personer på Arbetsgivaren planerar att utveckla en gemensam introduktion för nya varje enhet som kan tillhandahålla den verksamhetsnära socialsekreterare inom myndighetsutövningen på lokal nivå. introduktionen och att dessa har tillräckliga kunskaper för att tillhandahålla den introduktion varje enskild socialsekreterare behöver. OC och VU Aug Sep AR2 18
AR2 står för Arbetsmiljörond 2, 20 som enligt rutin för systematiskt arbetsmiljöarbete ska ske under november månad 20. AR1 18 står för Arbetsmiljörond 1, 2018 som enligt rutin för systematiskt arbetsmiljöarbete ska ske under april månad 2018. Observera! Detaljer kring tidplanen och prioriteringar ska hanteras i referensgrupp juni.
INSPEKTIONSMEDDELANDE 20-02-18 20/000110 1 (10) Eva Aronsson, 010-730 93 64 arbetsmiljoverket@av.se SDF MAJORNA- LINNÉ SEKTOR IFO OCH FUNKTIONSHINDER BOX 12013 402 41 GÖTEBORG Resultatet av inspektionen 19 januari 20 Ert organisationsnummer: 2120001355 Arbetsställe: SOCIALKONTOR Besöksplats: TREDJE LÅNGG. 18 OCH KUSTG. 3B, GÖTEBORG Besöksdatum: 19, 25, 26 jan. samt 2 och 8 febr. 20 Deltagare i inspektionen: Bosse Parbring, ordförande stadsdelsnämnden Jan Holmlund, sektorschef Caroline Johansson, HR- specialist Barbro Carlhamre, områdeschef Susanne Brånalt, enhetschef Helge Piri, enhetschef Ankie Widén, enhetschef Lena Gonzague, 1:e socialsekreterare Pia Björking Petersson, HSO Akademikerförb. SSR Magnus Lagström, Kommunombud/HSO SSR Marie Brynolfsson, HSO Vision Anton Willeson, skyddsombud Ann-Charlotte Johansson, arbetsmiljöinspektör Eva Aronsson, arbetsmiljöinspektör Vi var hos er den 19, 25, 26 januari samt 2 och 8 februari 20 och inspekterade ert arbetsmiljöarbete. Den 19 januari och 8 februari träffade vi arbetsgivarrepresentanter och huvudskyddsombud/ skyddsombud. Den 25, 26 januari och 2 februari intervjuade vi socialsekreterare inom Barn och Unga, Vuxenenheten och Försörjningsstöd var för sig. Vid inspektionen bedömde vi att en del fungerade bra, men vi identifierade också sådant som ni behöver förbättra. Vi har inte ställt några lokalkrav eftersom ni ska flytta till andra lokaler under våren. I det här!! " # $ % & % % % ' ( ) * ) +, -. % / " 0! 1 2 " 3 4 5 6., 7 8 ) 6 5 9 : *; 4 < ) 7 = ) 6 >, <? 5 ) ' @ ) 8 8 3 *, 6 5. A A A?, <? 5 ) B!!! " C D
INSPEKTIONSMEDDELANDE 20-02-18 20/000110 2 (10) inspektionsmeddelandet redovisar vi de brister vi identifierade och de krav vi nu ställer. Ni ska skicka ett svar till oss Ni ska före nedan angivna datum informera oss om vad ni har gjort med anledning av de brister och krav vi redovisar här. hur ni har uppfyllt kraven hur skyddsombud och arbetstagare har varit delaktiga i åtgärderna. Ert svar ska vara underskrivet av skyddsombudet så att vi kan se att skyddsombudet har läst det. Skriv vår beteckning 20/000110 i svaret. Reglerna om att vi har rätt att få den information som vi behöver för vår tillsyn finns i 7 kap. 3 arbetsmiljölagen. Arbetsgivaren har alltid ansvaret för arbetsmiljön Ni som arbetsgivare ska göra det som behövs för att ingen av era arbetstagare skadar sig eller blir sjuk på grund av arbetet. Reglerna om detta finns i 3 kap. 2 arbetsmiljölagen. Ert ansvar för arbetsmiljön gäller även under tiden ni har på er att åtgärda bristerna. Brister och krav 1 Åtgärder för att förbättra socialsekreterarnas arbetsbelastning/arbetsförhållanden Brist Vid inspektionen bekräftade arbetsgivaren att arbetsbelastningen har varit hög över tid och att åtgärder vidtagits för att minska den. Bl a har ni förstärkt när det gäller 1:e socialsekreterare. Socialsekreterarna generellt uppgav att de upplever fortsatt hög arbetsbelastning, men det varierar inom grupperna och mellan grupperna. Utöver ärendemängden är det många faktorer sammantaget som bidrar till att de upplever en hög arbetsbelatsning. - brister i rutiner - förändringar av rutiner - förändringar i delegationsordning - förväntas göra mer i varje ärende - tyngre och svårare ärenden
INSPEKTIONSMEDDELANDE 20-02-18 20/000110 3 (10) - tidspress - otillräckliga kunskaper i nya arbetsuppgifter - brister i introduktion - hög personalomsättning - sjukskrivningar - arbetet i sig upplevs psykiskt påfrestande av de flesta socialsekreterarna. Socialsekreterare inom Vuxenenheten uppger att de har fått flera nya arbetsuppgifter som de inte har fått utbildning för att utföra, exempelvis anhörigstöd och att bevilja hemtjänst. Införandet av ASI för utredning innebär större tidsåtgång i varje enskilt ärende. De uppger att de har fått utbildning, men de upplever det stressande då det är mer tidskrävande även då man är erfaren och att den tid de skulle behöva för det inte finns. De uppger vidare att det sker förändringar i rutiner utan att de får information om det. De vet inte från gång till gång hur ärenden ska hanteras. Förändringar i delegationsordningen när det gäller boende. Då beslut numera ska tas i utskottet inom 8 veckor måste respektive handläggare skriva ett tjänsteutlåtande i ett tidigt skede av handläggningen, vilket blir på bekostnad av kvalitéten i utredningarna. De uppger att de får olika uppgifter om hur omfattande underlaget till nämnden ska vara. Allt detta skapar hög stress hos berörda socialsekreterare. Emotionell stress då utförare blir irriterade över att ärenden försvinner ur systemet för att de inte hunnit dokumentera i tid. Socialsekreterarna inom Försörjningsstöd påtalar att det är omöjligt att åstadkomma den kvalitet i utredningarna/insatserna som förväntas av arbetsgivaren då det inte matchas av de resurser som står till förfogande. De mår dåligt av att de känner sig kontrollerade och ifrågasatta i sina bedömningar. De upplever en press av att det förväntas att de ska avsluta ärenden så fort som möjligt för att minska kostnaderna och de påtalar att grunderna i det sociala arbetet har tappats bort. Flera ger uttryck för att arbetsglädjen har försvunnit. Klimatet i arbetsgruppen har också försämrats. Från att tidigare ha varit en stabil arbetsgrupp, väljer nu flera att lämna arbetsplatsen på grund av en ohållbar arbetssituation. Många av socialsekreterarna har ohälsosymptom som de relaterar till arbetet. Exempel på detta är stress, utmattning, sömnproblem, migrän, oro, osäkerhet samt ångest över att meddela negativa beslut. Arbetsförhållandena för socialsekreterarna innebär sammantaget att för många av dem råder bristande balans mellan de krav som ställs och de förutsättningar/resurser som finns för att utföra arbetet och att de har en överbelastad situation. Totalt kommer flertalet av socialsekreterarna,
INSPEKTIONSMEDDELANDE 20-02-18 20/000110 4 (10) utifrån egen utsago, att ha bytt arbetsplats inom fem år om inte arbetssituationen förbättras. Särskilt allvarlig framstår situationen inom Vuxen och Försörjningsstöd. Att över tid arbeta under förhållanden med obalans mellan krav och resurser leder till ökad risk för ohälsa och olycksfall. Forskning visar att obalans mellan krav och resurser över tid också innebär ökad risk för konflikter och mobbing i arbetsgruppen. Arbetsmiljöverket bedömer att det är allvarlig risk för ohälsa bland socialsekreterarna. Krav 1.1 Ni ska se till att resurserna är anpassade till kraven i arbetet för att förebygga att de arbetsuppgifter och befogenheter som tilldelats socialsekreterarna ger upphov till en arbetsbelastning som innebär risker för ohälsa och olycksfall. Upplysning och råd Resurserna ska anpassas till kraven genom att minska arbetsmängd, ändra prioriteringsordning, variera arbetsuppgifterna, ge möjlighet till återhämtning, tillämpa andra arbetssätt, tillföra kunskaper samt försäkra er om att teknik som används är utformad och anpassad till det arbete som ska utföras. Arbetsgivaren behöver motverka att arbetsbelastningen leder till ohälsa och olycksfall. Det är väsentligt att identifiera orsakerna bakom arbetsbelastningen för att åtgärderna ska ha effekt. Frågor som rör åtgärder kan även behöva hanteras på annan nivå eller annan del av organisationen. Utöver den organisatoriska och sociala arbetsmiljön kan fysiska, kognitiva och ergonomiska förhållanden bidra till arbetsbelastningen. Tilldelning av arbetsuppgifter innebär krav i form av viss arbetsmängd och svårighetsgrad som behöver vägas upp med resurser. Arbetsgivaren bör ta hänsyn till tecken och signaler på ohälsosam arbetsbelastning och se till att obalansen rättas till. Det är viktigt att beakta att de åtgärder som vidtas för att uppfylla kravet ovan inte medför risker för att andra arbetstagare utsätts för ohälsa. Se 9 AFS 2015:04 samt 3 kap. 2 AML. Svar till Arbetsmiljöverket senast den 19 maj 20.
INSPEKTIONSMEDDELANDE 20-02-18 20/000110 5 (10) 2 Undersökning, riskbedömning och åtgärder av enhetschefernas organisatoriska och sociala arbetsmiljö. Brist Huvudskyddsombud uttrycker oro för enhetschefernas arbetssituation, de vill mer men har inte mandat. Enhetscheferna själva påtalar att det främst är fokus på ekonomi och budget och mindre på metodfrågor och utveckling. De upplever inte att de har mandat att arbeta med arbetsmiljöfrågorna. Påtalas att tilldelad budget inte är realistisk. Nämnden har skjutit till ekonomiska resurser, men bekräftar att det ändå inte räcker. En enkät avseende chefernas arbetssituation genomfördes 2015. Den visade bl a på hög arbetsbelastning, upplevelse av brist på tillit från arbetsgivarens sida. Enligt sektorschef har det vidtagits åtgärder under 2016, men det finns ingen handlingsplan upprättad. På grund av att områdeschef har saknats har ingen undersökning gjorts under 2016. Det har sådeles heller inte gjorts några kontinuerliga avstämningar avseende deras höga arbetsbelastning. Enhetscheferna uppger att arbetsmiljöfrågorna tappas bort i vardagen och att det är mindre fokus på dem ju högre upp i organisationen man kommer. Krav 2.1 Ni ska se till att en undersökning görs av arbetsförhållandena med avseende på organisatoriska och sociala faktorer för enhetschefena. Undersökningen ska minst omfatta följande faktorer; - kraven i arbetet för enhetscheferna - om det finns arbetsuppgifter och arbetssituationer som är starkt psykiskt påfrestande - om resurserna för arbetet och stödet från närmsta chef är anpassat till kraven - om arbetstiden kan leda till ohälsa. Undersökningen ska även innefatta om enhetscheferna har kännedom om; - vilka arbetsuppgifter som ska prioriteras när den tillgängliga tiden inte räcker till för alla arbetsuppgifter som ska utföras - vem de kan vända sig till för att få hjälp och stöd för att utföra arbetet. Ni ska utifrån resultatet av undersökningen bedöma om det finns risker för ohälsa eller olycksfall i arbetet. Riskbedömningen ska dokumenteras skriftligt och det ska framgå riskernas allvarlighetsgrad. Upplysning och råd För att åtgärda risker i den organisatoriska och sociala arbetsmiljön
INSPEKTIONSMEDDELANDE 20-02-18 20/000110 6 (10) behöver orsakerna till riskerna identifieras. Genom att påverka orsakerna till riskerna kan dessa minskas. Handlingsplanen med planerade åtgärder blir lättare att förstå och använda om åtgärderna beskrivs steg för steg, tydligt och konkret. Se 8 och 10 AFS 2001:01, 9, 10, 11, 12 och 13 AFS 2015:04 samt 3 kap. 2 AML. Svar till Arbetsmiljöverket senast den 19 maj 20. 3 Regelbundna möten med enhetschef för att följa upp arbetsbelastning Brist Av socialsekreterarna inom Vuxenenheten och Försörjningsstöd uppger flertalet att de inte får stöd och hjälp i den utsträckning de behöver och ingen av intervjupersonerna anser att chefen har tillräcklig uppmärksamhet på medarbetarnas arbetssituation. Krav 3.1 Ni ska se till att ni har rutiner som säkerställer att enhetscheferna inom Vuxenenheten och Försörjningsstöd löpande följer upp socialsekreterarnas arbetsbelastning och ger dem stöd i arbetet. Se 5 AFS 2001:01, 6 och 9 AFS 2015:04 samt 3 kap. 2 AML. Svar till Arbetsmiljöverket senast den 19 maj 20. 4 Regelbundna möten med områdeschef för att följa upp arbetsbelastning Brist Det saknas rutiner för regelbundna möten med områdeschef för att följa arbetsbelastningen för enhetscheferna. Krav 4.1 Ni ska se till att ni har rutiner som säkerställer att områdeschefen löpande följer upp enhetschefernas arbetsbelastning och ger dem stöd i arbetet. Se 5 AFS 2001:01, 6 och 9 AFS 2015:04 samt 3 kap. 2 AML. Svar till Arbetsmiljöverket senast den 19 maj 20. 5 Kunskaper avseende nya arbetsuppgifter Brist Vid inspektionen framkom att flera socialsekreterare har fått nya arbetsuppgifter utan att arbetsgivaren har säkerställt att berörda socialsekreterare har fått tillräckliga kunskaper att utföra
INSPEKTIONSMEDDELANDE 20-02-18 20/000110 7 (10) arbetsuppgifterna. Exempel på detta är när anhörigkonsulenttjänsten togs bort och arbetsuppgifterna med anhörigstöd flyttades över på socialsekreterarna. Att bedöma rätten till hemtjänst är ett annat exempel. Krav 5.1 Ni ska säkerställa att socialsekreterarna har tillräckliga kunskaper då de får nya arbetsuppgifter. Se 3 kap. 3 samt 7 kap. 3 AML. Svar till Arbetsmiljöverket senast den 19 maj 20. 6 Undersökning och riskbedömning- hot och våld Brist Ni har inte sedan ni upprättade era säkerhetsrutiner undersökt och bedömt vilka risker för hot och våld som finns i er verksamhet och vidtagit förebyggande åtgärder med anledning därav. Krav 6.1 Ni ska undersöka arbetsförhållandena och bedöma vilka risker för hot och våld som finns i er verksamhet. Undersökningen och riskbedömningen ska omfatta arbete som era arbetstagare utför såväl i som utanför lokalerna. Särskilt ska minst följande faktorer ingå i undersökningen och riskbedömningen: - hembesök - resor i tjänsten med klienter samt resor till klientboenden - klientbesök på arbetsplatsen - ovälkommet besök på arbetsplatsen, - risker vid negativa beslut till klient - lokalernas utformning, inklusive reception - ensamarbete - tillgång till larm och användning därav - särskilda risker för gravida arbetstagare - arbetsrelaterat hot på fritiden, sociala medier Riskbedömningen ska dokumenteras skriftligt. I riskbedömningen ska anges vilka riskerna som finns och allvarlighetsgraden. Se 2 AFS 1993:02 samt 8 AFS 2001:01. Svar till Arbetsmiljöverket senast den 19 maj 20.
INSPEKTIONSMEDDELANDE 20-02-18 20/000110 8 (10) 7 Säkerhetsrutiner Brist Det finns brister i era säkerhetsrutiner för arbete som kan medföra risk för hot och våld. Se bristbeskrivning ovan. Socialsekreterarna är inte i tillräckligt hög grad förtrogna med säkerhetsrutinerna och de följs inte. Krav 7.1 Ni ska se till att ni har aktuella skriftliga säkerhetsrutiner som omfattar allt arbete som utförs såväl i som utanför lokalerna och som kan medföra risk för hot eller våld. Ni ska säkerställa att de är kända av alla som berörs och att de efterlevs. Se 3 AFS 1993:02 samt 7 AFS 2001:01. Svar till Arbetsmiljöverket senast den 19 maj 20. 8 Tillbudsrapportering Brist Vid inspektionen framkom att det var oklart för socialsekreterarna vilka tillbud eller situationer som ska rapporteras till arbetsgivaren. Ni har inte diskuterat vid vilka förhållanden eller situationer som socialsekreterarna i sektorn ska anmäla. Det är vanligt att man inte rapporterar tillbud. Krav 8.1 Ni ska se till att socialsekreterarna får kunskaper om att de ska rapportera tillbud, ohälsa och olycksfall samt vad som ska rapporteras. Se 7 och 9 AFS 2001:01. Svar till Arbetsmiljöverket senast den 19 maj 20. 9 Introduktion Brist Ni har dokument med rutiner avseende introduktion både övergripande och lokalt. Trots detta är det många av socialsekreterarna som uppger att det inte fungerar som det är tänkt avseende den verksamhetsnära introduktionen. Det finns också uppgifter om att det råder osäkerhet kring vad som åligger mentor och att det finns exempel på socialsekreterare som blivit mentor efter 3 månaders erfarenhet. Krav 9.1 Ni ska säkerställa att det alltid finns personer på varje enhet som kan tillhandahålla den verksamhetsnära introduktionen och att dessa har
INSPEKTIONSMEDDELANDE 20-02-18 20/000110 9 (10) tillräckliga kunskaper för att tillhandahålla den introduktion varje enskild socialsekreterare behöver. Se 5 och 7 AFS 2001:01 samt 3 kap. 3 AML. Svar till Arbetsmiljöverket senast den 19 maj 20. Vad kan hända om ni inte åtgärdar bristerna? Det här inspektionsmeddelandet är en uppmaning till er att åtgärda de brister och risker som vi såg vid inspektionen. Kraven är ställda utifrån vår tillämpning av arbetsmiljöreglerna. Om ni inte åtgärdar bristerna och riskerna kan vi komma att besluta om ett föreläggande eller förbud. Vad är föreläggande och förbud? Ett föreläggande är ett beslut av en myndighet som innebär att den som beslutet gäller ska genomföra en viss åtgärd. Ett föreläggande kan förenas med vite, vilket betyder att den som inte följer föreläggandet kan tvingas betala en summa pengar. Ett förbud är ett beslut av en myndighet som innebär att den som beslutet gäller inte får lov att göra en viss handling. Ett förbud kan förenas med vite, vilket betyder att den som inte följer förbudet kan tvingas betala en summa pengar. Läs mer om arbetsmiljö och reglerna på www.av.se Läs gärna mer om oss och om arbetsmiljöreglerna på vår webbplats www.av.se. Där kan ni också hämta arbetsmiljölagen och våra föreskrifter. Har ni frågor går det bra att kontakta oss. Eva Aronsson Arbetsmiljöinspektö r Sändlista epost bosse.parbring@majornalinne.goteborg.se jan.holmlund@majornalinne.goteborg.se caroline.johansson@majornalinne.goteborg.s e barbro.carlhamre@majornalinne.goteborg.se susanne.branalt@majornalinne.goteborg.se helge.piri@majornalinne.goteborg.se
INSPEKTIONSMEDDELANDE 20-02-18 20/000110 10 (10) ankie.widen@majornalinne.goteborg.se lena.gonzague@majornalinne.goteborg.se pia.bjorkingpetersson@socialresurs.goteborg.se magnus.lagstrom@vastrahisingen.goteborg.s e marie.brynolfsson@majornalinne.goteborg.s e anton.willeson@majornalinne.goteborg.se majornalinne@majornalinne.goteborg.se stadsledningskontoret@stadshuset.goteborg. se