Norra Västmanlands Samordningsförbund Norbergsvägen 19 737 80 Fagersta Telefon: 0223-442 55 Mobil: 0736-498 499 Fagersta 12 04 2012 www.samordningnv.se http://samordningnv.blogspot.com/ www.facebook.com/norravastmanlandssamordningsforbund UNG KRAFT Processtöd för ett inkluderande arbetsliv för unga funktionshindrade Projektet Detta är ett projektplan för projektet UNG KRAFT Processtöd för ett inkluderande arbetsliv för unga funktionshindrade. Projektidén har vuxit fram ur en ansökansprocess till Europeiska Socialfonden under 2011 (under benämningen Flätan). Projektet har beretts hos utvecklingsgruppen i den tidigare benämningens form. Bakgrund Antalet unga med aktivitetsersättning har ökat kraftigt de senaste tio åren och uppgick 2010 till mer än 30 000 personer. Unga med funktionshinders utanförskap syns även i andra ersättningsformer. Tendensen är inte unik för Sverige men mer uttalad här än i omvärlden. Liksom i andra länder dominerar de psykiska diagnoserna bland dem som varje år tillkommer i ersättningarna. 1 Problemen för unga funktionshindrade att komma in på arbetsmarknaden har av regeringen pekats ut som ett prioriterat område att jobba med för bland annat Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen. Man har också från regeringen utryckt en vilja att samordningsförbunden engageras i det här arbetet. Att de psykiska diagnoserna numera är den dominerande diagnoserna hos unga funktionshindrade kan vara en bidragande orsak till svårigheterna för unga funktionshindrade att komma ut i arbetslivet. Man kan på goda grunder anta att kunskaperna om psykiska funktionshinder är sämre i arbetslivet än kunskapen om fysiska funktionshinder. Vi ser därför att det finns behov av både informationsinsatser kring psykiskt funktionshinder och en utveckling av arbetsmetoder. Vi behöver också utveckla samarbetet mellan de aktörer som är involverade i den arbetslivsinriktade rehabiliteringen för unga funktionshindrade. På senare år har en del företag som en medveten satsning börjat anställa funktionshindrade. Det mest kända exemplet är ICA koncernen. Att satsa på företagen genom att stödja den här utvecklingen är enligt vår uppfattning ett bra sätt att bidra till att fler unga funktionshindrade 1 Bl.a. rapport 2011:10 Inspektionen för socialförsäkring 2012 04 12 Sida 1 av 5
kommer ut i arbetslivet. Rehabiliteringsprogram, hur fina de än må vara, leder ju inte till arbete om det inte finns en arbetsmarknad som är berett att ta emot personer med psykiska funktionshinder. Övergripande mål och målgrupp Projektets övergripande mål är att arbetsmarknaden blir mer öppet och positiv till att ta emot unga funktionshindrade och att arbetsmarknaden för unga funktionshindrade utvidgas. Projektet ska bidra till att öka livskvaliteten för deltagarna i genom öka möjligheterna att gå från ett bidragsberoende till en egen försörjning. För att uppnå detta behöver kunskaperna öka och attityder i samhället förändras kring psykiska funktionshinder. Nya arbetsmetoder och samverkan behöver utvecklas. Målgrupp för projektet är därför arbetsgivare och företag som kan bereda plats för unga (upp till 30 år) med funktionshinder som har svårt att etablera sig på arbetsmarknaden. Kunskapsdelarna i projektet kommer främst att omfatta psykiska funktionshinder men de metoder som kommer att utvecklas kan säkert också användas i den arbetslivsinriktade rehabiliteringen för personer med fysiska funktionhinder. Projektet kommer att, i nära samarbete, med s verksamhet och personal underlätta kontakterna till arbetsmarknaden. Indirekt genom projektet kan personer aktuella genom komma närmare en arbetsmarknad. Projektmål, resultat, indikatorer Att bidra till förändrat beteende och attityder hos företag/myndigheter om värdet av unga med funktionshinder i den egna verksamheten Att kunskapen kring psykiska funktionshinder ska öka hos företag/myndigheter i vårt område Att antalet praktikplatser för gruppen unga med funktionshinder och andra mätbara resultat/aktiviteter som underlättar arbetsinträde/återgång ska öka Att samverkan mellan företag och myndigheter runt psykiskt funktionshinder ska bli effektivare Organisation Projektägare och ansvar för projektet: Norra Västmanlands Samordningsförbund Styrning/ledning: Integreras med styrgrupperna för Projektet kommer att knytas till s verksamhet som idag finansieras genom Norra Västmanlands Samordningsförbund. Samordningsteamens verksamhet täcker sex kommuners geografiska område; Fagersta, Hallstahammar, Norberg, Sala, Skinnskatteberg och Surahammar. Detta område utgör också det geografiska området Försäkringskassans lokala försäkringscenter i Fagersta. 2012 04 12 Sida 2 av 5
Inom samordningsförbundets verksamhetsområde finns tre geografiskt indelade samordningsteam där klientarbetet mellan samordningsförbundets ingående myndigheter sker. I dessa verksamheter ingår unga funktionshindrade som en prioriterad grupp. För respektive team finns det också en styrgrupp med representanter från samordningsförbundets medlemmar. Kontinuerlig avstämning om projektet kommer att ske genom styrgrupperna men också till samordningsförbundet, dess presidium och styrelse. Projektet kompletterar och utvecklar teamens arbete genom att en projektledare kontrakteras genom Norra Västmanlands Samordningsförbund. Projektledare kommer att arbeta både självständigt ut mot företagen/myndigheterna och i nära koppling till de tre. Projekttiden är sex månader från 1 september 2012 till 28 februari 2013 med sikte på ett nytt beslut för tiden mars augusti 2013 i november 2012 beroende på tillgängliga medel i samordningsförbundet för 2013. Budget, resurser Resurs 2012 2013 totalt Projektledare, en heltid (månadslön 34 000 kr x lönebikostnader 1,478) 202 000 101 000 303 000 Resekostnader (1) 4 000 2 000 6 000 Lokalkostnader (2) 0 0 0 Utrustning, dator, telefon 18 000 2 000 20 000 Workshop/seminarietillfällen 15 000 15 000 30 000 Totalt 239 000 120 000 359 000 (1) Resekostnader hålls nere genom att samordningsförbundets tjänstebil görs tillgänglig för projektet. Eventuella kostnader kan tillkomma då den är uppbokad. (2) Lokal delas med samordningsförbundet och på plats ute hos. Denna kostnad är täckt både i samordningsförbundets budget och i budgetarna hos de resp.. Aktiviteter Projektet bär på en hypotes om att det finns en tveksamhet till att anställa personer med psykiska funktionshinder som bottnar i okunskap kring vad de psykiska funktionshindren innebär. Inriktningen i projektet är därför att, i första hand, jobba med informations och attitydpåverkande insatser. Att använda de goda exempel som finns både på nationell och lokal nivå, exempelvis ICA och Systemair, är en god början. Även att engagera unga funktionshindrade som lyckats på arbetsmarknaden som goda exempel kan vara användbart. Resurser och nätverk som finns både 2012 04 12 Sida 3 av 5
lokalt, regionalt och nationellt (som Hjärnkoll) kan med fördel nyttjas i projektet. I det informationsoch attitydpåverkande arbetet kommer det att ingå workshops/seminarier där de goda exemplen visas och myndigheterna informerar om vilket stöd man kan få som arbetsgivare när man anställer unga funktionshindrade. Projektledaren kommer också bedriva en uppsökande verksamhet hos företagen i området. Syftet med detta kommer dels att vara att informera om unga med funktionshinder men framförallt att lyssna och ta del av vilka behov som företagen har avseende arbetskraft. Projektledaren kommer att ha en nära kontakt med s personal så att denne har en bild av vilka förmågor och styrkor som deltagarna i samordningsteamet har. Det här ger goda möjligheter att knyta ihop och matcha behov hos företagen med förmågor hos deltagarna. Projektledaren blir en nyckelperson för att knyta dessa kontakter. Riskanalys Risk Konsekvenser Åtgärder Ansvarig Att arbetsgivarna inte är intresserade av projektet Det blir svårt att hitta praktikplatser/ anställningar Projektet behöver förankras väl hos arbetsgivare och övriga aktörer Styrgrupperna och projektledaren Att projektet inte prioriteras p.g.a. att handläggarna på de olika myndigheterna har en pressad arbetssituation Vi får svårt att hitta deltagare i och ett antal funktionshindrade missar den här chansen Vi behöver förankra projektet genom att visa på vilka vinster det ger. Särskilt för deltagarna men även för handläggarna, som får avlastning. Respektive organisation är ansvarig för förankringen inom sin organisation Att urvalet görs dåligt så att personer som inte klarar praktik får otillräcklig med stöd från samhället Projektet blir ytterligare ett misslyckande för personerna vilket inte är bra särskilt för deltagarna i Urvalet behöver göras med omsorg. Vi behöver bra rutiner för urvalet så att rätt personer kommer med. Personal hos 2012 04 12 Sida 4 av 5
Bild som beskriver projektets arbete Denna bild försöker åskådliggöra projektet och dess förhållande till s arbete och ordinarie verksamhet hos myndigheterna. Projektledarens arbete skiljer sig åt från traditionellt tänkande kring framtagande av individer till praktikplatser. Projektledarens huvudsakliga arena är arbetsmarknaden och att förstärka förutsättningarna för arbetsmarknadsinsatser runt individen med stöd av teamens arbete. Arbetet kan ske både individuellt med företagarna/myndigheterna i framtagandet av ex. praktikplatser men också strukturellt med framtagande av ex. avtal, arbetsgivarringar, nätverk mellan företagare som möjliggör en mer strukturerad organisering/samverkan kring praktik och arbetslivsinriktad rehabilitering runt psykiskt funktionshindrade. Samordningsteamen (FNS, Sala, Hallsta/Sura) Projektledare processtödjande Arbetsgivare, företag, myndigheter Informationsarbete Struktur ex avtal Seminarier Metoder Nätverk Projektledarens arbete 2012 04 12 Sida 5 av 5