Fastställd av styrelsen den 15 december 2017

Transkript

1 1 Fastställd av styrelsen den 15 december

2 2 BAKGRUND Genom en lag (SFS 2003:1210) har möjligheter till finansiell samordning införts från och med januari Motivet för denna lagstiftning är att ge de lokala aktörerna bättre möjligheter att prioritera gemensamma insatser. Syftet är att hindra att människor hamnar i en gråzon mellan de olika aktörernas ansvarsområden. De fyra huvudmän som avses är Borlänge kommun, Landstinget Dalarna, Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen. Borlänges Samordningsförbund bildades den 31 augusti Arbetet bygger på den befintliga strukturen som finns i Borlänge och den väl utbyggda samverkan som råder mellan de olika aktörerna. Resurserna i Samordningsförbundet är inte avsett att användas till att ersätta befintliga samarbetsprojekt/ordinarie samverkan. De aktiviteter och insatser som finansieras av samordningsförbundet ska vara ett komplement och fördjupa/förstärka/utveckla den gemensamma handläggningen/insatserna för de individer som trots handläggning hos enskilda aktörer och de samverkande arbetssätten inte blivit självförsörjande. Insatserna/projekten kan även vara förebyggande dvs. beröra personer som för närvarande inte är i behov av något samhällsstöd. Goda erfarenheter arbetssätt/rutiner i beviljade projekt/insatser ska om möjligt implementeras i ordinarie verksamheter efter projekttidens slut. BORLÄNGES SAMORDNINGSFÖRBUND 2.0 Samordningsförbundet har med start från hösten 2014 drivit ett förändringsarbete kallat Borlänge 2.0. Styrelsen bedömer nu att den processen är avslutad i och med verksamhetsåret 2017 är avslutat. Förbundet har finansierat en kartläggning vilka grupper som har störst behov av samordnad rehabilitering. Förbundet har lett arbetet med att skapa Borlänges variant av konceptet en dörr in, det konsulterande stödet, det nya arbetssättet i coachingteamet. Ovannämnda process har synkroniserats och sammanflätats med Borlänge kommuns process fler i egen försörjning. Förbundet har bidragit till att skapa ett kluster av kompetens/resurser genom att Förbundet och coachingteamet har samlokaliserats med Borlänge kommuns samordningscentral, Arbetsmarknadsenheten och det kommunala aktivitetsansvaret. SAMVERKANSPLATTFORMAR Ett av Samordningsförbundets mål är att bidra till att skapa och utveckla samverkansplattformar för aktörerna i Borlänge som ska bidra till att de Borlängebor som behöver det får ett samlat samhällsstöd. En dörr in 2

3 3 Konceptet En dörr in har skapats och startat sin verksamhet i oktober 2017 där känd eller okänd Borlängebo själv kan söka stöd för att få ett samlat samhällsstöd. Coachingteamet som bemannar en dörr in anger i sin verksamhetsplan arbetsmetoder, mål m.m för verksamheten. Konsulterande stöd En del av processen att skapa Borlänge Samordningsförbund 2.0 har varit att förändra den tidigare plattformen RESAM till att skapa den nya plattformen konsulterande stöd som bemannas av medarbetarna i coachingteamet. Teamet beskriver i sin verksamhetsplan arbetsmetoder, mål för verksamheten m.m. Coachingteamet Coachingteamets uppdrag har förändrats i och med processen Borlänges samordningsförbund 2.0. Coachingteamet hade tidigare ett uppdrag att kartlägga, coacha och att hitta arbetsträningsplatser/praktikplatser. Teamet är nu en av aktiviteterna som ingår i Borlänge kommuns process fler till egen försörjning där bland annat Samordningscentralen har ansvaret för vilka aktiviteter som ska erbjudas till respektive brukare. Coachingteamet kommer att under året ha gruppverksamhet för de deltagare som är mogna för det. Teamet beskriver i sin verksamhetsplan arbetsmetoder, mål för verksamheten m.m. Samverkanskonferenser Samordningsförbundet arrangerar och finansierar årligen samverkanskonferens/er med tema och innehåll som parterna är överens om. Utbildning Samordningsförbundet arrangerar och finansierar utbildning i bemötande/förhållningssätt/ samverkansfrågor utifrån parternas behov och önskemål. Frukostmöten Samordningsförbundet genomför frukostmöten med aktuellt tema som bedöms av Samarbetspartnerna. Nätverksmöte angående unga med funktionshinder Handläggare från Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, Socialpsykiatrin på Borlänge kommun som möter handlägger unga med funktionshinder med eller utan aktivitetsersättning har regelbundna nätverksmöten för att effektivt kunna samverka kring denna målgrupp. FÖRSTÄRKTA INSATSER Från skola till arbetsliv 3

4 4 Samordningsförbundet har under 2016 och 2017 finansierat processen för att förstärka insatserna för eleverna på Ljungbergsgymnasiet och IM programmet på Hagaskolan. Vid den genomförda samverkanskonferensen hösten 2017 förankrades de kronologiska åtgärderna som planeras. Samordningsförbundet har beviljat medel för att under vårterminen 2018 implementera de kronologiska åtgärderna på de båda skolorna. Planeringen är att ev fortsatt processtöd sköts av Borlänge kommuns ordinarie processtöd. Grön individutveckling till arbete Samordningsförbundet har under 2017 beviljat Arbetsmarknadsenheten på Borlänge kommun medel för att förbereda start av grön rehabilitering under Även för 2018 har Arbetsmarknadsenheten beviljats medel för att starta grön rehabilitering. Rehabilitering i offentlig sektor AB (ROSAB) Samordningsförbundet har medfinansierat och arbetat i styrgruppen för förstudien ROSAB som publiceras i december Under 2018 kommer förbundet att tillsammans med i första hand Faluns samordningsförbund delfinansiera ett pilotprojekt enligt upplägget i förstudien. Förutsättning för det är att arbetsgivarna Borlänge kommun, Falun kommun och Landstinget Dalarna är beredda att genomföra och delfinansiera sin del av pilotprojektet från hösten 2018 till och med kalenderår Gemensam handläggning/plattform för vuxna Borlänge kommuns Samordningscentral, rehabiliterings försörjningsenheten Borlänge kommun och Arbetsförmedlingen har beviljats projektmedel för att förstärka/utveckla den strukturella samverkan mellan varandra för Borlängebor i arbetsför ålder som har behov av insatser/verktyg från mer än en av aktörerna för att komma i arbete eller i studier. Utbildningsplikt Regeringen aviserar att en av de arbetsmarknadspolitiska insatserna under 2018 kan även vara utbildning eftersom brist på utbildning/språkkunskaper är ett skäl till att individen inte står till arbetsmarknadens förfogande. Samordningsförbundet kommer under året utreda/bereda hur och på vilket sätt samordningsförbundet kan bidra till det gemensamma nationella målet dvs att fler med bristande kunskaper kommer i arbete. RESURSKATALOG Under 2018 ska den reviderade resurskatalogen marknadsföras så att den blir ett viktigt redskap för medarbetarna hos de olika aktörerna. LÄNSÄGARRÅD OCH LOKALT ÄGARRÅD 4

5 5 Samordningsförbundet kommer att medverka vid arrangerandet av det länsägarråd som arrangeras i maj Dessutom kommer förbundet bjuda in till ett lokalt ägarråd under hösten MARKNADSFÖRING Länets samordningsförbund har från 2015 en gemensam hemsida med egna undersidor för respektive samordningsförbund i länet. Samordningsförbunden har ett avtal med ett företag som sköter uppdateringen vilket gör att hemsidan innehåller aktuellt material med bra kvalitet. Utöver det kommer samordningsförbundet marknadsföra sig genom olika former av informationsmaterial. INTERNKONTROLL Styrelsen har under 2015 fastställt en plan för internkontroll och beslutat att under 2016 ska beslutsattesterna granskas under 2017 har avtalen granskats. Den interna kontrollen har utförts och återrapporterats till styrelsen. Styrelsen kommer under 2018 fastställa vad som ska granskas i internkontrollen under EKONOMI Staten har tilldelat förbundet kr för Detta innebär att Landstinget Dalarna och Borlänge kommun ska bevilja kr var. Till den beviljade budgetramen på kr kommer det prognostiserade överskottet på ca 1.3 miljoner för 2017 vilket totalt innebär 5,8 miljoner i resurser för Kostnaderna är fördelade på kr för administrativa kostnader och kr i verksamhetskostnader. Resultatet vilket är likviditet vid årsskiftet är beräknat till kr LOKALER Samordningsförbundet hyr från juli 2017 lokaler i andra hand av Borlänge kommun som har förstahandskontraktet med DIÖS. I lokalerna finns förutom Samordningsförbundet även lokaler för medarbetarna i coachingteamet. PERSONAL Från maj 2014 och tillsvidare är förbundschefen anställd på 50 % av samordningsförbundet. Vid behov kommer en processtödjare på timmar/deltid kontrakteras. RAPPORTERING/UTVÄRDERING/KVALITETSUPPFÖLJNING Varje projekt/insats som tilldelas medel från samordningsförbundet ska också registrera sina deltagare och resultat i SUS, dessutom skriva en slutrapport till styrelsen. Under 2018 kommer som ett komplement till den övriga statistiken även de kvalitetsindikatorer som har arbetats fram användas. 5

6 6 Borlänge den 15 december 2017 Kristina Svensson Kenneth Persson Mats Hedlund Maria Andersson 6