Gäller för: Region Kronoberg Riktlinje Process: 2.4.1 RGK Samverka och förhandla Område: Arbetsgivarfrågor Giltig fr.o.m: 2018-06-18 Faktaägare: Monica Ranstad, förhandlingschef HR Fastställd av: Caroline Palmqvist, HR-direktör Revisions nr: 2 1 Innehåll...1 1.1 Gemensamma utgångspunkter...1 1.2 Mål...2 1.3 Syfte...2 1.4 Förutsättningar för samverkan...2 1.5 Dialog mellan chef och medarbetare...3 1.6 Arbetsplatsträff (arbetsplatsen)...3 1.7 Facklig information...3 1.8 Samverkansnivåer...4 1.8.1 Samverkansgrupp för verksamhetsnivå (lokal nivå)...4 1.8.2 Samverkansgrupper för hälso-och sjukvård, Länstrafiken Kronoberg och regional utveckling, regionservice, regionstaben, primärvårdscentrum och tandvårdscentrum...4 1.8.3 Regionövergripande samverkansgrupp...4 1.9 Representation i samverkansgrupp...5 1.10 Beslut i samverkan...5 1.11 Personalutveckling kompetensutveckling...6 1.12 Den hälsosamma arbetsplatsen...6 1.13 Företagshälsovård...7 1.14 Avtalets giltighet...7 1.1 Gemensamma utgångspunkter Samverkan ska vara en naturlig del i vår verksamhet. För att uppnå detta krävs en dialog mellan arbetsgivare, medarbetare och fackliga förtroendevalda om det vi gör, våra mål och resurser. I grunden handlar det om allas delaktighet. Ledstjärnan för samverkansarbetet i Region Kronoberg är att utveckla en trygg, utvecklande och hållbar arbetsmiljö. En aktiv dialog och ett systematiskt arbetsmiljöarbete är viktiga strategiska frågor. Avsikten är att dessa ska genomsyra all verksamhet. Ett lokalt samverkansavtal där utgångspunkten är ett gemensamt ansvar ska alltså inspirera och bidra till ett positivt arbetsklimat och en bra arbetsmiljö, men också Ett utskrivet dokuments giltighet kan ej garanteras Utskriftsdatum: 2018-08-14 Sida 1 av 7
till verksamhetens utveckling, kvalitet och resultat. Detta leder till att Region Kronoberg blir en attraktiv och ansvarstagande arbetsgivare med goda resultat i all verksamhet. Utgångspunkten för samverkan är arbetsplatsträffar och medarbetarsamtal och den lokala samverkansgruppen i första hand. Övriga samverkansnivåer ska stödja den ständiga utvecklingen av verksamheten. Lagar och avtal som ligger till grund för samverkan är: FAS-05, (Förnyelse, Arbetsmiljö och Samverkan i kommuner, landsting och regioner) medbestämmandelagen (MBL) arbetsmiljölagen (AML) lagen om facklig förtroendemans ställning på arbetsplatsen (FML). diskrimineringslagen 1.2 Mål Parterna tar ansvar för att skapa ett positivt arbetsklimat med en god hälsa och arbetsmiljö där insyn, inflytande, delaktighet och utveckling är en rättighet för alla medarbetare. 1.3 Syfte Syftet med ett samverkansavtal är parternas gemensamma vilja att öka medarbetarnas delaktighet och inflytande och att skapa en tydlig dialog att stödja utveckling av verksamheten så att den uppfyller medborgarnas krav på effektivitet, service och kvalitet att göra integrationen av hälsa, arbetsmiljö och medbestämmande till en naturlig del av verksamheten och dess utveckling. 1.4 Förutsättningar för samverkan För att uppnå en väl fungerande samverkan bör det finnas ett gemensamt ansvarstagande och en vilja att fatta beslut i samverkan och tydliga mål för verksamheten årligen genomförda medarbetarsamtal och lönesamtal inför lönesättning en struktur för målinriktat arbete för att främja jämställdhet och lika rättigheter utifrån kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, ålder, etnisk tillhörighet, sexuell läggning, funktionsnedsättning, religion eller annan trosuppfattning krav på bred kompetens inom hälso- och arbetsmiljöarbetet och därför behövs möjlighet till utveckling för både chefer och skyddsombud där samverkan sker en arbetsorganisation, arbetsförhållande och arbetstid som så långt som möjligt anpassas till medarbetarnas förutsättningar och bidrar till bästa Ett utskrivet dokuments giltighet kan ej garanteras Utskriftsdatum: 2018-08-14 Sida 2 av 7
möjliga hälsa och välbefinnande som ger ett gott arbetsresultat i verksamheten ett arbetsmiljöarbete som är en del av verksamhetens vardag och där målet är att förena en välfungerande verksamhet med ett långsiktigt hållbart arbetsliv. Grunden för detta är det systematiska arbetsmiljöarbetet. samverkan ska ske på den nivå där beslut ska fattas. 1.5 Dialog mellan chef och medarbetare I chefskapet ingår att tillsammans med medarbetarna skapa mål och visioner för verksamheten. Medarbetaren har ett ansvar att vara delaktig och aktiv i hälso- och arbetsmiljöarbetet på arbetsplatsen. Närmaste chef ansvarar i sin tur för att hålla medarbetarsamtal minst en gång varje år och att hålla lönesamtal inför lönesättning. Dessa samtal ska ske vid olika tillfällen. I medarbetarsamtalet upprättas en individuell och yrkesmässig utvecklingsplan. Samtalet ska också ses som en möjlighet till gemensamt ansvar för medarbetarens kunskaps- och löneutveckling kopplat till verksamhetens mål. 1.6 Arbetsplatsträff (arbetsplatsen) Arbetsplats - den plats där medarbetare tillbringar det mesta av sin arbetstid. Syftet med arbetsplatsträffen är att skapa dialog mellan medarbetare och chef när det gäller utveckling, planering och uppföljning av den egna verksamheten. Arbetsplatsträffen ska främja trivsel och samarbete samt öka medarbetarnas delaktighet, inflytande och ansvarstagande i arbetet. Chef och medarbetare har båda ett ansvar för arbetsplatsträffens dagordning. Chefen ansvarar för att arbetsplatsträffar genomförs regelbundet dock minst 8 ggr/år att den förläggs så att flertalet medarbetare kan delta på arbetstid att den föregås av en dagordning som anslås så att medarbetana ges utrymme att ta del av dagorningen i god tid före mötet att den dokumenteras och finns tillgänglig Om deltagande på arbetsplatsträff sker på fritid ersätts det med tid mot tid. Frågor som behandlas på arbetsplatsträffen är den egna verksamhetens mål och budget, planering och uppföljning av verksamheten, arbetsmiljö och hälsofrågor, generell utbildningsplanering, arbetsplatsens organisation m.m. Även frågor som etik, värderingar och Region Kronobergs policydokument och rutiner bör diskuteras. 1.7 Facklig information En fungerande samverkan förutsätter kommunikation mellan såväl de olika delarna i organisationen som mellan chefer och arbetstagare/medarbetare på arbetsplatserna. Det är väsentligt att de fackliga representanterna ges möjlighet till Ett utskrivet dokuments giltighet kan ej garanteras Utskriftsdatum: 2018-08-14 Sida 3 av 7
kommunikation med sina medlemmar. Informationen sker efter samråd med arbetsledningen och läggs så att arbetet inte hindras. Deltagande på informationsmöte som lagts utom flextidsramen ersätts inte. 1.8 Samverkansnivåer Samverkans nivåer i Region Kronoberg förhandlas i regionövergripande samverkansgrupp. Hänvisning till Region Kronobergs hemsida http://intranat/anstallning-och-utbildning/samverkan/nivaersamverkansgrupper/ 1.8.1 Samverkansgrupp för verksamhetsnivå (lokal nivå) På verksamhetsnivå samverkar arbetsgivarföreträdare och de fackliga organisationernas företrädare/skyddsombud i en grupp med syfte att skapa dialog. Parterna har ett gemensamt ansvar för att aktualisera frågor om verksamhetens utveckling, hälsa, arbetsmiljö samt jämställdhets- och mångfaldsarbete. Därtill är samverkansgruppen ett forum där frågor som skickats vidare från arbetsplatsträffarna behandlas (exempelvis systematiskt arbetsmiljöarbete). Samverkansgruppen ska även vara skyddskommitté enligt AML kap 6 8. Det innebär ett ansvar för hälso- och arbetsmiljöfrågor, systematiskt arbetsmiljöarbete, företagshälsovård samt arbetsanpassning och rehabilitering. Personärenden är undantagna och behandlas individuellt. 1.8.2 Samverkansgrupper för hälso-och sjukvård, Länstrafiken Kronoberg och regional utveckling, regionservice, regionstaben, primärvårdscentrum och tandvårdscentrum På denna nivå sker samverkan mellan arbetsgivarföreträdare och de fackliga organisationernas företrädare/skyddsombud i en grupp med syfte att skapa dialog. Parterna har ett gemensamt ansvar för att aktualisera frågor om verksamhetens utveckling, hälsa, arbetsmiljö samt jämställdhets- och mångfaldsarbete. Samverkansgruppen är därtill ett forum där frågor som skickats vidare från verksamhet/centrumnivå behandlas (exempelvis systematiskt arbetsmiljöarbete). Samverkansgruppen ska även vara skyddskommitté enligt AML kap 6 8. Det innebär ett ansvar för hälso- och arbetsmiljöfrågor, systematiskt arbetsmiljöarbete, företagshälsovård samt arbetsanpassning och rehabilitering. Personärenden är undantagna och behandlas individuellt. 1.8.3 Regionövergripande samverkansgrupp På central nivå sker samverkan mellan arbetsgivarföreträdare och de fackliga organisationernas företrädare/skyddsombud i en grupp med syfte att skapa dialog. I den centrala samverkansgruppen bereds ärenden som ska beslutas av regiondirektör eller politiker. De anställda har via sina fackliga företrädare/skyddsombud möjlighet att delta i planerings- och beslutsprocessen samt överblicka och följa verksamhetens utveckling. Ett utskrivet dokuments giltighet kan ej garanteras Utskriftsdatum: 2018-08-14 Sida 4 av 7
Samverkansgruppen ska även vara skyddskommitté enligt AML kap 6 8. Det innebär ett ansvar för hälso- och arbetsmiljöfrågor, det systematiska arbetsmiljöarbete, företagshälsovård samt arbetsanpassning och rehabilitering. Personärenden är undantagna och behandlas individuellt. Frågor som skickats vidare från hälso-och sjukvården, Länstrafiken Kronoberg och regional utveckling, regionservice och regionstaben behandlas på central nivå. (exempelvis systematiskt arbetsmiljöarbete). 1.9 Representation i samverkansgrupp Den grundläggande samverkansdialogen sker på arbetsplatsträffen. Samverkansgrupp ska vara så sammansatt att den ger möjlighet till information, dialog och delaktighet. De fackliga organisationerna utser sina representanter till samverkansgrupp. Arbetsgivaren utser arbetsgivarrepresentanter till samverkansgrupp. HR ska vara en del i samverkansgrupperna. Dessutom utser arbetsgivaren ordförande och sekreterare. Det är viktigt att ordföranden i samverkansgrupp har mandat och beslutsbefogenheter. För att nå en förtroendefull samverkan och smidiga arbetsformer ska antalet ledamöter inte vara fler än vad som krävs för att möjliggöra att sakkunskap i olika frågor tillfredsställs. En viktig del är att skapa kontinuitet. Parterna kan i enskild fråga var för sig adjungera personer till samverkansgrupp. Ständig adjungering ska inte förekomma. 1.10 Beslut i samverkan Arbetsgivaren är ansvarig för beslut och verkställighet i alla verksamhetsfrågor. Arbetssättet i samverkansgruppen ska präglas av en god dialog och en strävan efter enighet före beslut och att så många frågor som möjligt behandlas av dem som direkt berörs i sitt arbete. Det förutsätter en tidig medverkan och god insikt i beslutsunderlaget. Kallelse till möte i samverkansgrupp och om möjligt eventuellt underlag bör skickas ut sju dagar innan mötet. Samverkansgruppens möte ska protokollföras av arbetsgivaren och justeras av parterna. Av protokollet ska framgå när ett ärende har slutbehandlats och om samverkansgruppen är enig eller oenig. Samråd i samverkansgrupp ersätter information och förhandling enligt MBL 11, 19 och 38. Vid oenighet i en samverkansgrupp kan den fackliga organisationen begära att arbetsgivaren fullgör sin förhandlingsskyldighet enligt 14 MBL. Begäran av arbetstagarorganisationen om sådan förhandling ska skriftligen vara hos arbetsgivaren tillhanda inom sju dagar efter det att samverkandmötet avslutats. Ett utskrivet dokuments giltighet kan ej garanteras Utskriftsdatum: 2018-08-14 Sida 5 av 7
I de fall då arbetstagarorganisation som berörs av beslut inte har kunnat närvara vid samråd i samverkansgrupp, och meddelat det i förväg, har arbetstagarorganisationen rätt att begära förhandling enligt ovanstående. Det ska ske i nära anslutning och i överenskommelse om tidpunkt mellan arbetsgivaren och arbetstagarorganisationen, oavsett om enighet uppnåtts vid samrådet med de närvarande arbetstagarorganisationerna. Nedanstående punkter reglerar förhållandet mellan detta samverkansavtal och MBL respektive AML: Samråd i samverkansgrupp utgör tillika behandling i skyddskommitté enligt AML 6 kap 9. Vid oenighet i fråga som skall behandlas i skyddskommitté gäller AML och AMF. Om en lokal part bedömer att en fråga inte lämpar sig för behandling i samverkanssystemet tillämpas MBL respektive AML i sin helhet i den frågan, exempelvis förbundsspecifika frågor eller individärenden. 1.11 Personalutveckling kompetensutveckling Alla medarbetare skall ha rätt till personlig och yrkesmässig utveckling som är till gagn för verksamheten. Medarbetarnas engagemang, kunskaper och kreativitet är viktiga förutsättningar för verksamhetens utveckling. Det är därför viktigt att allas kompetens tas tillvara i beslutsprocessen. Region Kronoberg ska vara en attraktiv arbetsgivare för medarbetare i alla livsfaser och tillgängligt för alla. Som en del av utvecklingsarbetet ingår därför att stödja jämställdhets- och mångfaldsarbete samt att motverka alla former av diskriminering. Detta skapar möjligheter att bättre tillvarata organisationens samlade kompetens. För att säkerställa en god kvalitet i hälso- och arbetsmiljöarbetet ansvarar arbetsgivaren för att såväl chefer, skyddsombud som medarbetare utifrån sin roll eller funktion får den information och kompetens som krävs för att ha aktuella kunskaper. Med detta menas teoretiska och praktiska kunskaper inom hälsa, arbetsmiljö och arbetslivsinriktad rehabilitering. I detta ingår årligen återkommande och grundläggande arbetsmiljöutbildningar. Planering, utformning av innehåll, omfattning och genomförande fastställs i samverkan mellan parterna. 1.12 Den hälsosamma arbetsplatsen En viktig del av samverkan handlar om arbetet med att skapa den hälsosamma arbetsplatsen. Detta förutsätter en genomtänkt strategi för att främja hälsan. Insatser som främjar hälsa ska vara en naturlig del av verksamheten. Region Kronoberg har tillsammans med de fackliga organisationerna utarbetat rutiner kring arbetslivsinriktad rehabilitering som utgör en viktig grund för arbetet med den hälsosamma arbetsplatsen. Målet är att vid ohälsa så tidigt som möjligt få igång ett aktivt rehabiliteringsarbete för att medarbetaren ska kunna arbeta igen. Ett utskrivet dokuments giltighet kan ej garanteras Utskriftsdatum: 2018-08-14 Sida 6 av 7
1.13 Företagshälsovård Företagshälsovården är en oberoende expertresurs inom områdena förebyggande hälso- och arbetsmiljöarbete samt arbetslivsinriktad rehabilitering. Företagshälsovården ska främst arbeta för att främja och utveckla hälsa och förebygga ohälsa. Företagshälsovårdens uppdrag, omfattning och tillgänglighet regleras i samverkan på central nivå. 1.14 Avtalets giltighet Detta samverkansavtal är ett lokalt kollektivavtal och gäller tillsvidare med början den 2017-01-01 med en ömsesidig uppsägningstid av sex månader. Uppsägning av avtalet ska vara skriftligt. Samverkansavtalet ska följas upp en gång om året. Ett utskrivet dokuments giltighet kan ej garanteras Utskriftsdatum: 2018-08-14 Sida 7 av 7