1(14) Plats och tid Tekniska kontoret, onsdagen den 24 maj 2017 kl 13:00 Beslutande Ledamöter Fredrik Rönning (S), ordförande Ingemar Hellström (S) Lotta Gunnarsson (M) Övriga närvarande Sören Nord, teknisk chef Siw Östlund, fritidschef Mona Hyttsten, sekreterare Daniel Ehrin, Bärkehus AB 35 Göran Pålsson, SEAB 35 Hans Törnblom, fastighetschef 35 Lennart Bengts, gatuchef 35 Justerare Lotta Gunnarsson Justeringens plats och tid Kommunhuset, måndag den 29 maj 2017, klockan 15.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 35-45 Mona Hyttsten Ordförande Fredrik Rönning Justerare Lotta Gunnarsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Datum då anslaget sätts upp 2017-05-29 Datum då anslaget tas ned 2017-06-20 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Underskrift Mona Hyttsten
2(14) Ärendelista 35 Dnr 35238 Redovisning kvalitetsarbete bolagen... 3 36 Dnr 2017/00227 Nyttjanderättsavtal del av Munkbo 7:41 - Bärke RBK... 4 37 Dnr 2017/00222 Uppdaterade styrdokument för fritidskontoret - Hyresvillkor samt rutiner för bokningar... 5 38 Dnr 2017/00196 Ansökan om statlig medfinansiering gång-/cykelväg Stenbäcken- Jobsbo... 6 39 Dnr 2017/00256 Ansökan om statlig medfinansiering till gång-/cykelväg i Vad... 7 40 Dnr 2017/00257 Renovering våtutrymmen Lyktan, Allégården... 8 41 Dnr 2017/00259 Utemiljö Almen, dagcenter... 9 42 Dnr 2017/00277 Investering energieffektivisering... 10 43 Dnr 2017/00226 Uppförande av toaletter vid Hagudden i Söderbärke... 11 44 Dnr 2017/00255 Utredning kollektivtrafik... 12 45 Dnr 2017/00018 Rapporter teknik- och fritidsutskottet... 14
3(14) 35 Redovisning kvalitetsarbete bolagen s beslut Informationen tas emot och godkänns. Daniel Ehrin, driftchef Bärkehus AB och Göran Pålsson, driftchef Smedjebacken Energi & Vatten AB redovisar hur driftbolaget tillsammans med kommunens beställarenhet har arbetat fram rutiner kring gemensamt kvalitetsarbete.
4(14) 36 Dnr 2017/00227 Nyttjanderättsavtal del av Munkbo 7:41 - Bärke RBK s beslut Nyttjanderättsavtalet godkänns. Förslag till nyttjanderättsavtal har upprättats mellan Smedjebackens kommun och Bärke RBK. Nyttjanderätten gäller del av fastigheten Munkbo 7:41 med ändamålet att bedriva verksamhet med radiobilar. Avtalstiden gäller 10 år, därefter förlängning 1 år i sänder om ingen uppsägning sker. Beslutsunderlag Nyttjanderättsavtal del av fastigheten Munkbo 7:41
5(14) 37 Dnr 2017/00222 Uppdaterade styrdokument för fritidskontoret - Hyresvillkor samt rutiner för bokningar s beslut Hyresvillkor vid bokning av lokaler och idrottsanläggningar antas. En uppdatering och översyn av styrdokument för fritidsenheten har utförts. Avgifter, hyresvillkor och rutiner vid bokning av kommunens lokaler och idrottsanläggningar har uppdaterats och förnyats. Syftet med dessa styrdokument är att det för enheten, medborgare och andra som bokar och hyr lokal eller idrottsanläggning ska bli tydligare regler att förhålla sig till. Avgifter och hyresvillkor kommer att anslås på vår hemsida samt som bilagor vid uthyrning. En hänvisning till hyresvillkor kommer att medfölja bokningsbekräftelse i bokningsprogrammet FRI4. Parallellt med uppdateringen och översynen av styrdokumenten så har ett samarbete med Ludvika kommun inletts och en samsyn på att boka kommunernas lokaler och anläggningar är i startskedet. Bokningar i systemet FRI4 ska underlättas kommunerna sinsemellan. Hyresvillkor Villkoren för att hyra lokal eller idrottsanläggning har inte uppdaterats sedan 1998. Villkoren har förtydligats gällande boka lokal- /idrottsanläggning, bokningsbekräftelse, avbokning, begränsningar, avgift, fakturering, uthyrningstid, allmänna regler och ordningsföreskrifter. Rutiner Här beskrivs fritidsenhetens rutiner gällande bokning av lokaler och idrottsanläggningar och behandlar bl.a. ansökan om tider, bokningsbekräftelse, avbokning, prioriteringsordning vid fördelning av tider, vid fördelning av tider skall hänsyn tas till, fakturering och kund- /föreningsregister. Beslutsunderlag Hyresvillkor för lokaler och idrottsanläggningar
6(14) 38 Dnr 2017/00196 Ansökan om statlig medfinansiering gång-/cykelväg Stenbäcken-Jobsbo s beslut Ansökan om statlig medfinansiering för gång-/cykelväg inlämnas till Trafikverket. Hos Trafikverket finns medel att söka om statligt bidrag med 50 % av investeringskostnaden till regionala kollektivtrafikanläggningar samt åtgärder för förbättrad miljö och trafiksäkerhet på det kommunala vägnätet. Sträckan mellan Stenbäcken och Marieberg saknar gång-/cykelväg och gatuchefen föreslår att ansökan om statlig medfinansiering för 2018 inlämnas till Trafikverket, Region Mitt för anläggande av gång-/cykelväg mot befintlig väg, Jobsbovägen. Beräknad byggkostnad 925 000 kronor.
7(14) 39 Dnr 2017/00256 Ansökan om statlig medfinansiering till gång-/cykelväg i Vad s beslut Ansökan om statlig medfinansiering för gång-/cykelväg i Vad inlämnas till Trafikverket. Hos Trafikverket finns medel att söka om statligt bidrag med 50 % av investeringskostnaden till regionala kollektivtrafikanläggningar samt åtgärder för förbättrad miljö och trafiksäkerhet på det kommunala vägnätet. I Vad finns planer på anläggande av gång-/cykelväg och gatuchefen föreslår att ansökan om statlig medfinansiering för 2018 inlämnas till Trafikverket, Region Mitt.
8(14) 40 Dnr 2017/00257 Renovering våtutrymmen Lyktan, Allégården s beslut 600 000 kronor anslås ur investeringsbudgeten 2017, posten ospecificerat fastighet. Tekniska kontoret kommer att sommar och hösten 2017 att genomföra planerat underhåll av lokalerna på Lyktan, Allégården. I samband med en detaljerad genomgång på plats har framkommit stora problem med golv, brunnar och ledningar som kräver mer omfattande förändringar av badrummen än ursprungligt planerat. Ombyggnad av badrummen bör göras i samband med planerade arbeten, då verksamheten är av känslig art och svårt för åtkomligheten av underhåll och reparationer m.m. Beräknad kostnad för åtgärderna utöver de underhållsåtgärder som planerats: 600 000 kr exkl. mervärdesskatt Tekniska kontoret föreslår att: -ovanstående ombyggnader/modernisering av badrum kan genomföras 2017 -finansiering kan erhållas inom ramen för investeringsmedel budget 2017.
9(14) 41 Dnr 2017/00259 Utemiljö Almen, dagcenter s beslut 80 000 anslås från investeringsmedel park till anpassning av utemiljö vid dagcenter Almen. Sommaren 2016 flyttade Björkbackens dagcenter sin verksamhet från lokalerna vid Solhöjden till före detta församlingshemmet i centrum. Utemiljön har inte anpassats till verksamheten och behöver nu iordningsställas.
10(14) 42 Dnr 2017/00277 Investering energieffektivisering s förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige 14 500 000 kr omdisponeras ur investeringsbudgeten 2017 från posten Röda Berga till projekt för energieffektivering. Tekniska kontoret har utrett behovet av energioptimerande insatser på fastigheter, lokaler och idrottsanläggningar i Smedjebackens kommun. För att klara insatser på de mest energikrävande anläggningarna har en prioritering genomförts och sammanställts i bifogad bilaga Överslagsmässig bedömning visar att den totala energiförbrukningen beräknas minska med ca 900 000 kwh per år, dock krävs det mer genomgripande energianalyser och beräkningar för att uppnå en mer rättvisande besparing. Redovisning i projekten kommer även att innefatta miljöbesparing enligt kommunens miljömål bla genom sk. LCC-, Pay-offberäkningar samt vilka minskade kostnader projekten medför. I samband med genomförandet så kommer en stor del av det eftersläpade underhållet på anläggningarna att minska, samt att driftmässiga förändringar sker som ger mindre personalkrävande insatser i framtiden. Beräknad kostnad 14 500 000 kr exklusive mervärdesskatt. Beslutsunderlag Planeringsunderlag energiprojekt 2017
11(14) 43 Dnr 2017/00226 Uppförande av toaletter vid Hagudden i Söderbärke s beslut 50 000 kr anslås för iordningsställande av befintlig toalett från ospecificerade underhållsmedel. Skrivelse har inkommit från Karin Winqvist, Nya Moderaterna med förslag att 2 vattentoaletter uppförs vid Haguddens badplats. Beräknad kostnad 250-300 000 kronor. Finansieringen föreslås från ospecificerade investeringar fastighet. Park- och skogschef Erik Blomquists tjänsteskrivelse: Haguddens badplats är en högt prioriterad plats i Söderbärke och platsen är välbesökt och omtyckt. I skrivelsen föreslås att nya toaletter skall byggas för att höja standarden i området, samt att städningen är undermålig. Tekniska kontoret gör bedömningen att en uppfräschning av befintlig toalett är en tillräcklig åtgärd och att kontinuerlig städning säkerställer att toaletten inte fortsättningsvis upplevs som ett negativt inslag på Hagudden. Argumentet med vattentoaletter är inte motiverat då toaletterna bara används frekvent under en liten del av året samt utsatta för en hel del skadegörelse. Medel, 50 000kr, för uppfräschningen av toaletten föreslås tas från ospecificerade underhållsmedel för park. Beslutsunderlag Skrivelse daterad 2017-05-03
12(14) 44 Dnr 2017/00255 Utredning kollektivtrafik s beslut Smedjebackens kollektivtrafikgrupp får i uppdrag, tillsammans med Ludvika kollektivtrafikgrupp, Dalatrafik och Tåg i Bergslagen, att utreda olika alternativ för avgiftsfri kollektivtrafik i Smedjebackens och Ludvikas kommuner, samt att alternativen kostnadsberäknas och redovisas under hösten 2017. Trafikplanerare Ami Filppu-Larssons tjänsteskrivelse: För att öka resandet i Trafikområde 2, som består av Smedjebackens och Ludvikas kommuner, föreslår Smedjebackens och Ludvika kollektivtrafikgrupper att avgiften för resor i den allmänna kollektivtrafiken inom området bör ses över. Detta kan göras genom att minska antalet zoner inom trafikområdet samt att införa någon form av avgiftsfria resor. Vid utredning av olika alternativ för avgiftsfria resor skall även tågtrafiken inom trafikområdet inkluderas. Vid en skatteväxling ingår endast den befintliga trafiken, avgiftsfria resor måste köpas till. Smedjebackens kollektivtrafikgrupp vill att resandet med den allmänna kollektivtrafiken ska öka så att bussarna får högre beläggning även under lågtrafik. De har därför lämnat två förslag på hur resandet kan öka via sänkta avgifter. Det ena förslaget är att se över zonindelningen i Trafikområde 2 och göra en enda zon av Smedjebackens två zoner och Ludvikas fyra zoner vilket innebär lägre kostnader för de resenärer som åker längre sträckor. Bägge kommunerna har hösten 2016 lämnat in önskemål om detta till kollektivtrafikmyndigheten, Region Dalarna, för avgörande då det ligger utanför den kommunala kompetensen att bestämma om zonförändringar. Region Dalarnas trafikstrateg är positiv till förändringen men inget beslut är taget ännu i direktionen. En utredning behöver göras gemensamt av Dalatrafiks utvecklingsgrupp samt trafikhandläggarna i Smedjebackens och Ludvikas kommuner, där fördelar och nackdelar samt kostnader för de olika alternativen framgår. De modeller som bör analyseras är Avesta-, Kiruna- och off peak-modellerna. Varje modell har tre olika varianter så totalt blir det nio olika alternativ som ska undersökas där avgiftsfria tågresor i de nio olika varianterna ingår.
13(14) De olika varianterna av avgiftsfri trafik är: Avestamodellen, gäller alla som vistas i kommunen. - Fritt för alla - Fritt för ungdomar upp till 20 år - Fritt för ungdomar upp till 20 år samt pensionärer Kirunamodellen (kraftigt subventionerat årskort 100-150 kronor), gäller boende, asylsökande samt studerande inom kommunen. - Till alla - Till ungdomar upp till 20 år - Till ungdomar upp till 20 år samt pensionärer Off peak-modellen (resor mellan trafiktopparna vid skolstart/skolslut), gäller alla som vistas i kommunen. - Till alla - Till ungdomar upp till 20 år - Till ungdomar upp till 20 år samt pensionärer
14(14) 45 Dnr 2017/00018 Rapporter teknik- och fritidsutskottet s beslut Rapporterna tas emot och läggs till handlingarna. Skriftliga rapporter från fastighetschefen, gatuchefen, park- och skogschefen och upphandlaren gällande pågående investerings- och underhållsobjekt. Information Fredrik Rönning lämnar rapport om vattenläget i kommunen Beslutsunderlag Rapport fastighet Rapport gata Rapport park/skog