SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida1(8) Plats och tid Bysjön, kommunhuset, kl 13:30-16.00 Beslutande Ledamöter Lennart Haraldsson (S), Ordförande Carl Donnér (M), 1:e vice ordförande Kenneth Hallberg (S) Lotta Björkén (MP) Bertil Jonsson (UTAN) Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Närvarorätt Övriga Närvarade Justering Utses att Justera Kenneth Hallberg (S) Justeringens plats och tid Kommunhuset, 2018-03-28 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-4 Jonas Fredriksson Ordförande Justerare Lennart Haraldsson Kenneth Hallberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2018-03-28 Datum då anslaget tas ned 2018-04-19 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsförvaltningen Underskrift Jonas Fredriksson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2 (8) Ärendelista 1 ATVKS Dnr 2017-00507 071 Uppföljning av medborgarförslag... 3 2 ATVKS Dnr 2018-00305 091 Kommunens möjligheter att organisera sig enligt kommunallagen... 5 3 ATVKS Dnr 2018-00306 091 Val 2018 - hur når man grupper med lågt valdeltagande?... 6 4 ATVKS Dnr 2018-00307 091 Folkinitiativ - vilka regler gäller för en folkomröstning... 7
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3 (8) 1 ATVKS Dnr 2017-00507 071 Uppföljning av medborgarförslag Beslut noterar informationen. Ärendebeskrivning Nedan redovisas de medborgarförslag vilkas beredning inte slutförts och vilket kommunalt organ som bereder respektive medborgarförslag. Av kommunallagen framgår att ett medborgarförslag bör beredas så att fullmäktige kan fatta ett beslut inom ett år från det att förslaget har väckts. Medborgarförslag Mat producerad på ett etiskt och hälsosamt sätt Initiativet är inkommet till kommunfullmäktige 2014-10-30. Uppdrag från planerings- och ekonomiutskottet 2015-01-13 till kommunledningsförvaltningen att handlägga ärendet. Behandlas på kommunfullmäktige 2018-03-28. Medborgarförslag Simhallen Initiativet är inkommet till kommunfullmäktige 2016-01-28. Uppdrag från planerings- och ekonomiutskottet 2016-03-08 till samhällsbyggnadsutskottet för beredning. Behandlas på kommunfullmäktige 2018-03-28. Medborgarförslag - Café i anslutning till Kopparsvanen och Östergården Initiativet är inkommet till kommunfullmäktige 2016-10-26. Uppdrag från planerings- och ekonomiutskottet 2016-11-08 till vård- och omsorgsutskottet för beredning. Medborgarförslag Nytt stortorg Initiativet är inkommet till kommunfullmäktige 2017-09-14. Uppdrag från planerings- och ekonomiutskottet 2017-09-27 till samhällsbyggnadsförvaltningen för vidare hantering. Medborgarförslag nyckelgym i Grebo Initiativet är inkommet till kommunfullmäktige 2017-11-30. Remitterat från kommunfullmäktige till kommunstyrelsen för beredning. Medborgarförslag om bilträffar Initiativet är inkommet till kommunfullmäktige 2017-12-05. Remitterat från kommunfullmäktige till kommunstyrelsen för beredning. Medborgarförslag Motorvärmarstolpar vid Grebovallen och Åtvidabergs resecentrum Initiativet är inkommet till kommunfullmäktige 2017-12-10. Remitterat från kommunfullmäktige till kommunstyrelsen för beredning. Medborgarförslag - inför flerfackstunnor för sopsortering Initiativet är inkommet till kommunfullmäktige 2018-01-15. Remitterat från kommunfullmäktige till kommunstyrelsen för beredning.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4 (8) s handläggning Kommunfullmäktige har beslutat att tillåta att medborgarförslag får ställas till kommunfullmäktige. vill återigen understryka vikten av att medborgarförslag bevaras inom ett år från det förslagets väckts i kommunfullmäktige. Det är ytterst en fråga för kommunstyrelsen att säkerställa att förvaltningarna bereder ärendena inom föreskriven tid. Beslutet skickas till Akt Kommunstyrelsen Förvaltningschefer
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5 (8) 2 ATVKS Dnr 2018-00305 091 Kommunens möjligheter att organisera sig enligt kommunallagen Beslut noterar informationen. Ärendebeskrivning Kanslichefen informerar kring kommunallagens regler gällande kommunens möjligheter att organisera sig. Kommunen är skyldig att ha följande organ: Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Revisorer Valnämnd Överförmyndare/överförmyndarnämnd. I övrigt står det kommunen fritt att organisera sig i fråga om beredningar, nämnder och utskott. Det finns fördelar och nackdelar med alla organisationsmodeller och måste bedömas utifrån de förutsättningar och krav som råder vid varje givet tillfälle. Beslutet skickas till Akt
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6 (8) 3 ATVKS Dnr 2018-00306 091 Val 2018 - hur når man grupper med lågt valdeltagande? Beslut beslutar ge kanslienheten i uppdrag att till nästa sammanträde fråga barn- och utbildningsförvaltningen och biblioteket vilka eventuella aktiviteter de planerar med anledning av de allmänna valen den 9 september. Ärendebeskrivning diskuterade valdeltagande inför valet till kommun, landsting och riksdag den 9 september 2018. För att få rösta i val till kommunvalet ska man vara svensk medborgare och folkbokförd i kommunen/landstinget eller medborgare i något av Europeiska unionens medlemsländer, Island eller Norge och folkbokförd i kommunen/landstinget eller medborgare i något annat land än Sverige, EU:s medlemsländer, Norge eller Island och folkbokförd i Sverige i tre år i följd före valdagen samt folkbokförd i kommunen/landstinget. Valnämnden är den lokala valmyndigheten och har i uppdrag att stå för de praktiska arrangemangen kring valen. Valnämnden ska som valmyndighet förhålla sig opartisk. Det är därför inte lämpligt att valnämnden arbetar med frågor som rör att få till stånd ökat valdeltagande. Det är frågor som eventuellt andra delar av den kommunala organisationen kan arbeta med. diskuterade hur man når ut till grupper som har lågt valdeltagande, vilket generellt är yngre röstande, utrikesfödda och personer med vissa intellektuella funktionsnedsättningar. Valnämnden ansvarar för att det finns information på olika språk kring valet samt information på lättläst svenska i vallokaler och på hemsida. s handläggning Biblioteket bedriver idag språkcafé på vilket sätt dessa kan användas för att nå ut till utrikesfödda vad gäller valdeltagande. Kommer biblioteket ha några särskilda insatser runt tiden för valet t ex demokratitema eller dylikt? Vilka insatser planerar barn- och utbildningsförvaltningen, kommer det hållas skolval, kommer politiska partier bjudas in för debattpaneler? Hur arbetar skolan med att sprida information kring valet? Beslutet skickas till Akt
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7 (8) 4 ATVKS Dnr 2018-00307 091 Folkinitiativ - vilka regler gäller för en folkomröstning Beslut noterar informationen Ärendebeskrivning Kanslichefen gick igenom de formella förutsättningarna för ett ärende gällande folkomröstning ett så kallat folkinitiativ med anledning av namninsamlingen för en folkomröstning gällande simhallen i Åtvidaberg. Ärende om att hålla folkomröstning i en viss fråga får väckas i fullmäktige av minst tio procent av de röstberättigade kommunmedlemmarna. Initiativet ska vara skriftligt, ange den aktuella frågan samt innehålla initiativtagarnas egenhändiga namnteckningar, uppgifter om när namnteckningarna gjorts, namnförtydliganden, personnummer och uppgift om deras adresser. Vid beräkningen av antalet initiativtagare ska endast de räknas med som har skrivit under initiativet under den sexmånadersperiod som föregått inlämnandet. När frågan väckts ska fullmäktige skicka ärendet för beredning till valnämnden som ansvarar för att bereda ärendet om folkomröstning. Vid denna beredning ska dles fastställas om folkinitiativets frågeställning är kompetensenligt, det vill säga är en sådan fråga som kommunen enligt lag får fatta beslut om. Sedan ska även namnlistorna i skälig omfattning kontrolleras. Normalt ske det via stickprov. Ärendet skrivs sedan fram till Valnämnden som är den beredande instansen för kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige tar sedan beslut om huruvida en folkomröstning ska hållas eller ej. För att säga nej till folkinitiativet krävs 2/3 majoritet av antalet närvarande ledamöter. Om kommunfullmäktige säger ja till att hålla folkomröstning ska fullmäktige sedan även ta ställning till 1. dag för omröstningen, 2. omröstningsdistrikt och omröstningslokaler, 3. den fråga och de svarsalternativ som ska ställas till de röstberättigade, 4. röstsedlarnas antal, innehåll och utseende, 5. huruvida röstning kan ske på annat sätt än genom personlig inställelse i omröstningslokalen, samt 6. när röstsammanräkningen senast ska vara avslutad. En folkomröstning som hålls samtidigt som ett allmänt val är inte lika kostnadsdrivande som ett en folkomröstning som hålls mellan allmänna val. Hålls folkomröstningen i samband med ett allmänt val utgår inga särskilda kostnader för vallokaler, löner till röstmottagare, tryck och distribution av röstlängd, och röstkort. Vid en folkomröstning mellan valen tillkommer dessa kostnader. Kommunen får alltid stå för utformning, tryck och distribution av röstsedlar, protokoll och andra administrativa dokument som vid allmänna val tillhandahålls av valmyndigheten.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8 (8) Beslutet skickas till Akt