Kommunstyrelsen 2013-11-20 168 Plats och tid Hjernet, 2013-11-20 kl 8.00-15.30 Beslutande enligt bifogad närvarolista. Övriga deltagande Lars-Göran Gawelin, ekonomichef, 148-152 Kjell Karlsson, BKT, 154-157 Britt-Inger Fallström, BKT, 154-157 Anders Danielsson, chef bildningsförvaltningen, 158 Susanne Kurtson, tf kultur- och fritidschef, 159 Jan Reuterhäll, upphandlingsansvarig, 160 Lena Vinnerås (S), organisationsgruppen, 171 Jan Norlund, kommunchef Eva R Stensson, kommunsekreterare Utses att justera Kent Nilsson (S) Justeringens plats och tid Under- skrifter Sekreterare... Paragrafer 148-185 Eva R Stensson Ordförande... Solveig Oscarsson (S) Justerande... Kent Nilsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen 2013-11-20 Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens kansli, Tingshuset Underskrift...:. Solveig Oscarsson (S), ordförande
Kommunstyrelsen 2013-11-20 169 Ks 148 dnr 153/2013 Fastställelse av budget för år 2014 samt ekonomisk plan för åren 2014-2016 Driftbudget (tkr) med styrmått Ekonomiavdelningen har upprättat förslag till driftbudget för åren 2014-2016. 2014 2015 2016 Kommunfullmäktige - 4 016-3 829-3 930 Kommunstyrelsen -66 222-67 011-68 133 Barn- och utbildningsnämnden -245 311-251 640-259 359 Socialnämnden -192 240-197 963-204 848 Kultur- och fritidsnämnden -14 530-14 642-15 055 Finansiering -14 097-13 211-13 750 Summa nettokostnader: - 536 416-548 296-565 075 Ovanstående förslag till driftbudget, med hänsyn tagen till skatteintäkter, finansiella poster och förändring enligt skatteprognos 2013:53, innebär att årets resultat för år 2014 beräknas uppgå till 6 259 000 kronor. För år 2015 beräknas resultatet till 10 879 000 kronor och för år 2016 till 14 800 000 kronor. Budgeten innehåller också kostnadsförändringar med totalt 5 633 000 kronor för år 2014, 5 871 000 kronor för år 2015 och 5 982 000 kronor för år 2016. Ovanstående innebär att årets resultat för år 2014 beräknas till 626 000 kronor, för år 2015 till 5 008 000 kronor och för år 2016 till 8 818 000 kronor. Under kommunstyrelsens behandling av driftsbudgeten yrkar ordföranden, Svenerik Nykvist, Per Andreasson, David Stansvik (samtliga S) och Tom Rymoen (M), bifall till förslaget. David Stansvik yrkade på att kommunfullmäktiges styrmått 4.2 samt kommunstyrelsens styrmått 4.1.2 stryks. Dessutom informerar ordföranden om en redaktionell ändring av kommunstyrelsens styrmått 5.2.2. Ordföranden yrkar också på att de nämnder som inte tagit fram styrmått ska göra det senast april månad 2014. Ordföranden ställer proposition på sitt med fleras yrkande angående driftbudget och finner att detsamma bifalls. Därefter ställer ordföranden proposition på David Stansviks yrkande angående styrmått och finner att detsamma bifalls.
Kommunstyrelsen 2013-11-20 170 Ordföranden ställer också promotion på sitt eget yrkande angående styrmått och finner att detsamma bifalls. Investeringsbudget Investeringsbudgeten för åren 2014-2016 uppgår till 15 669 000 kronor för år 2014, 15 150 000 kronor för år 2015 och 10 425 000 kronor för år 2016. Ordföranden och Per Andreasson yrkar bifall till förslaget. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa upprättat förslag till driftbudget för åren 2014-2016 att fastställa upprättat förslag till nettoinvesteringsbudget för åren 2014-2016 att preliminärt fastställa driftbudget på nämndnivå att definitiv driftbudget för respektive nämnd fastställs i början av 2014 att godkänna upprättat förslag till allmänna regler att inte indexreglera tomtpriserna för år 2014 att kommunfullmäktiges styrmått 4.2 samt kommunstyrelsens styrmått 4.1.2 stryks samt att de nämnder som inte tagit fram styrmått ska göra det senast april månad 2014. Helena Vilhelmsson (C), Birgitta Borg (FP), John Sundell (KD), Rutger Ahlbeck, Karl-Holger Sjöberg (båda NP) och Camilla Andersson Larsson (V) deltar inte i beslutet.
Kommunstyrelsen 2013-11-20 171 Ks 149 dnr 258/2013 Svar på revisionsrapport om kommunens hantering av mervärdesskatt Revisorerna har överlämnat en rapport om kommunens hantering av mervärdesskatt till kommunstyrelsen och övriga nämnder. De önskar svar senast den 30 november 2013. Ekonomichefen har överlämnat ett svar på rapporten. Revisorerna konstaterar sammanfattningsvis att de flesta rutiner avseende kommunens hantering av mervärdesskatt och ansökan om ersättning för kostnader vid upphandling mm, den s.k. Ludvikamomsen, fungerar bra. Revisorerna anser att hanteringen av mervärdesskatt i kommuner är komplicerad och risken för oavsiktliga fel är hög. Mot bakgrund av detta är det viktigt att ändamålsenliga rutiner finns dokumenterade. Revisorerna rekommenderar att rutinbeskrivning upprättas och att en översyn av övriga rutiner i momshanteringen görs. Enligt ekonomichefen har en rutinbeskrivning upprättats, backup-rutiner förstärkts och kontoplaner kompletterats. Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom ekonomichefens svar på granskningsrapporten.
Kommunstyrelsen 2013-11-20 172 Ks 150 dnr 348/2013 Förslag till riktlinjer och hantering av resultatutjämningsreserv Från och med den 1 januari 2013 finns det i kommunallagen en möjlighet att under vissa betingelser reservera delar av ett positivt resultat i e resultatutjämningsreserv, RUR. Denna reserv kan sedan användas för att utjämna intäkter över en konjunkturcykel och därigenom möta konjunkturvariationer. Det är frivilligt att tillämpa RUR och de kommuner och landsting som tänker göra det måste besluta hur reserven ska hanteras. Detta ska framgå av de riktlinjer om god ekonomisk hushållning som fullmäktige ska besluta om. Vad som är god ekonomisk hushållning för Nora kommun beslutas varje år i kommunens budget. En uppbyggnad av resultatutjämningsreserven sker inom det egna kapitalet. Resultatutjämningsreserven gör det möjligt att på ett ansvarsfullt sätt reservera en del av överskottet i goda tider och sedan använda medlen för att täcka underskott som uppstår till följd av lågkonjunktur. Ett nytt begrepp, balanskravsresultat, införs i den kommunala redovisningen. Balanskravsresultatet ska vara årets resultat efter balanskravsjusteringar och förändring av resultatutjämningsreserv. Balanskravsjusteringar ska bestå av realisationsvinster, realisationsförluster, orealiserade förluster i värdepapper och orealiserad återföring av förluster i värdepapper. Ej återställt ackumulerat balanskravsresultat ska redovisas i not till resultaträkningen. Reserveringen till RUR sker i samband med balanskravsavstämningen och får göras med högst ett belopp som motsvarar det lägsta av den del av årets resultat efter balanskravsutredningar som överstiger; en procent av summan av skatteintäkter som generella statsbidrag och utjämning eller två procent av summan av skatteintäkter som generella statsbidrag och utjämning om en kommun eller ett landsting har ett negativt kapital inklusive ansvarsförbindelsen för pensionsförpliktelser. För Nora kommuns del är det i nuläget alternativet med två procent som är aktuellt. Vid införandet av de nya reglerna finns möjlighet att även reservera överskott upparbetade från och med räkenskapsåret 2010. För reserverade medel upparbetade 2010-2012 ska en ingående balans beräknas och beslutas av fullmäktige under räkenskapsåret 2013. För Nora kommun är resultatet för 2010 och 2011 för lågt för att avsättning ska kunna göras enligt regelverket. För 2012 uppgår balanskravsresultatet till 16.1 miljoner kronor. Två procent av skatteintäkter samt generella statsbidrag och utjämningar uppgår år 2012 till 9,9 miljoner kronor. För 2012 kan maximalt 6,2 miljoner kronor reserveras.
Kommunstyrelsen 2013-11-20 173 Huvudregeln för resultatutjämningen ska vara att ianspråktagandet endast kan göras av de medel som redan finns reserverade i resultatutjämningsreserven. Det är inte tänkt att resultatutjämningsreserven ska göra det möjligt till en permanent eller varaktig överbeskattning där överskotten årligen sparas för framtiden. En stor resultatutjämningsreserv ska inte heller göra det möjligt att under en längre tid ha en nivå på skatteuttaget som är lägre, alternativt en kostnadsnivå som är högre, än vad som är långsiktigt hållbart. Två kriterier föreslås gälla för uttag av RUR. Båda kriterierna ska vara uppfyllda samtidigt. Förändringen av årets underliggande skatteunderlag ska understiga den genomsnittliga utvecklingen de senaste åren. Balanskravsresultatet ska vara negativt och reserven får användas för att nå upp till ett nollresultat. Om en kommun har byggt upp en resultatutjämningsreserv så får hela eller delar av behållningen räknas in i budgeten för att täcka upp om de beräknade intäkterna är lägre än kostnaderna när de prognostiserade skatteintäkterna ökar svagt till följd av en svag samhällsekonomisk utveckling. Förutsättningen är att en reserv byggs upp. Om en kommun byggt upp en resultatutjämningsreserv så får hela eller delar av behållningen räknas in i budgeten för att täcka upp om de beräknade intäkterna är lägre än kostnaderna när de prognostiserade skatteintäkterna ökar svagt till följd av en svag samhällsekonomisk utveckling. Förutsättningen är att en reserv byggts upp. Beslutet i budget om reservering till eller ianspråktagande av resultatutjämningsreserv kan revideras vid bokslut när utfallet är känt. Eftersom resultatet kan förändras mellan budget och bokslut till följd av förändrade skatteintäkter är det rimligt att ett nytt beslut om faktisk reservering eller ianspråktagande till reserven tas vid årsbokslutet. Förändringar av resultatutjämningsreserven hanteras inom balanskravsutredningen som en justeringspost. En resultatutjämningsreserv inom balanskravsutredningen ger varken påverkan på redovisningen, årets resultat eller ekonomiska nyckeltal.
Kommunstyrelsen 2013-11-20 174 Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Helena Vilhelmsson (C) bifall till förslaget. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta riktlinjer för god ekonomisk hushållning och hantering av resultatutjämningsreserv enligt upprättat förslag att inrätta en resultatutjämningsreserv enligt riktlinjerna samt att 6,2 miljoner kronor reserveras i 2012 års resultatutjämningsreserv.
Kommunstyrelsen 2013-11-20 175 Ks 151 dnr 295/2013 Ekonomiavdelningens förslag till anvisningar och tidplan inför 2013 års bokslut Ekonomiavdelningen har upprättat ett förslag till anvisningar och tidplan inför arbetet med 2013 års bokslut. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Rutger Ahlbeck (NP) bifall till förslaget. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna upprättat förslag till anvisningar och tidplan inför 2013 års bokslut.
Kommunstyrelsen 2013-11-20 176 Ks 152 dnr 130/2013 Ekonomisk rapport, oktober 2013 Ekonomiavdelningen har ställt samman en ekonomisk rapport för oktober månad. Kommunstyrelsen beslutar att med godkännande lägga rapporten till handlingarna.
Kommunstyrelsen 2013-11-20 177 Ks 153 dnr 282/2013 Bergslagens Miljö- och Byggnämnds förslag till revidering av taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område Enligt miljöbalken har kommunen ett prövnings- och tillsynsansvar över delar i miljöbalken med tillhörande förordningar, föreskrifter och andra bestämmelser. Bergslagens Miljö- och Byggnämnd har en stor del av prövnings- och tillsynsansvaret för kommunerna inom KNÖL-samarbetet, d.v.s. Hällefors, Ljusnarsberg, Lindesberg och Nora. Kommunfullmäktige beslutade år 2003 om taxa för Bergslagens Miljö- och Byggnämnds prövning och tillsyn inom miljöbalkens område. Taxan har reviderats vid två tillfällen. Det finns nu behov av mindre förändringar i och med att nivåer för prövningsplikten ändrats i förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd samt att texten behöver förtydligas. Bergslagens Miljö- och Byggnämnd har behandlat ärendet på sammanträde den 26 september 2013, 144. Nämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att med stöd av 27 kap 1 miljöbalken anta förslag till ändringar i taxebilaga 1 till Taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med stöd av 27 kap 1 miljöbalken anta förslag till ändringar i taxebilaga 1 till Taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken.
Kommunstyrelsen 2013-11-20 178 Ks 154 dnr 272/2013 Bergslagens Kommunaltekniks förslag till ny VA-taxa 2014 avseende brukningstaxa Enligt lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) får kommunen meddela föreskrifter för taxan där avgifternas belopp och hur avgifterna ska beräknas ska framgå. Bergslagens Kommunalteknik arbetar med långsiktig ekonomisk planering som visar en prognos för de 15 närmaste åren. Där tas det hänsyn till intäkter, kostnader och planerade investeringar. Prognosen visar att en höjning på 6 procent av intäktsramen för 2014 behövs samt att befintliga fonder kommer att användas. Förslaget innebär att en normalvilla som förbrukar 150 kubikmeter per år får en ökning med 238,75 kronor per år. Bergslagens Kommunalteknik har behandlat ärendet på direktionsmöte den 20 september 2013, 56. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna förslag till VA-taxa avseende brukningstaxa för år 2014 samt att ovanstående ska gälla från och med den 1 januari 2014.
Kommunstyrelsen 2013-11-20 179 Ks 155 dnr 273/2013 Bergslagens Kommunaltekniks förslag till ny VA-taxa 2014 avseende anläggningstaxan Enligt lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) får kommunen meddela föreskrifter om taxan där det ska framgå avgifternas belopp och hur avgifterna ska beräknas. Bergslagens Kommunalteknik har tagit fram ett nytt förslag till anläggningsavgifter. Detta har tagits fram enligt Svenskt Vattens basförslag till kommunal VA-taxa vilken har Lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) som stöd. Nuvarande taxa har stöd av 1970 års VA-lag. Bakgrunden till förslaget är att ingen höjning har skett av anläggningstaxan sedan år 2006. Det har blivit ett högt tryck på nya omvandlingsområden efter att Berglagens Miljö- och Byggförvaltning besiktat slamanläggningar som blivit utdömda och abonnenterna vill ansluta sig på det kommunala ledningsnätet. Det blir därmed mycket ledningsarbete för få fastigheter som ansluter sig till ledningsnätet. Bergslagens Kommunalteknik vill följa basförslaget som rekommenderas av Svenskt Vatten. Bergslagens Kommunalteknik vill också få en enhetlig taxa inom hela KNÖL-området eftersom kostnaderna för detta är detsamma i alla kommunerna. För Nora kommun blir ökningen 34 procent. Förslaget innebär bland annat att priset för en normalvilla som ansluter sig till det kommunala nätet för vatten, spillvatten och dagvatten blir 118 160 kronor. Avgifterna tas ut som fyra parametrar, d.v.s. framdragning av servisledning, upprättande av förbindelsepunkt, avgift per kvadratmeter tomtyta och avgift per lägenhet. Bergslagens Kommunalteknik har behandlat ärendet på direktionsmöte den 20 september, 57. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna förslag till VA-taxa avseende anläggningstaxa för år 2014 samt att ovanstående ska gälla från och med den 1 januari 2014.
Kommunstyrelsen 2013-11-20 180 Ks 156 dnr 274/2013 Bergslagens Kommunaltekniks förslag till slamtömningstaxa för år 2014 Slamtömningstaxan för år 2014 föreslås vara oförändrad. Bergslagens Kommunalteknik har behandlat ärendet på direktionsmöte den 20 september 2013, 62. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna oförändrad slamtömningstaxa för år 2014 samt att ovanstående ska gälla från och med den 1 januari 2014.
Kommunstyrelsen 2013-11-20 181 Ks 157 dnr 275/2013 Bergslagens Kommunaltekniks förslag till renhållningstaxa för år 2014 Renhållningstaxan för år 2014 föreslås vara oförändrad. Bergslagens Kommunalteknik har behandlat ärendet på direktionsmöte den 20 september 2013, 65. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna oförändrad renhållningstaxa för år 2014 samt att ovanstående ska gälla från och med den 1 januari 2014.
Kommunstyrelsen 2013-11-20 182 Ks 158 dnr 349/2013 Barn- och utbildningsnämndens anhållan om tilläggsanslag Barn- och utbildningsnämndens avvikelse mot budget efter september månad visar på -119 000 kronor. Prognosen för 2013 visar på ett negativt resultat med 3,7 miljoner kronor. Inom områdena Förskola, F-klass, Grundskola, Särskola och Fritidshem är det i första hand den interkommunala ersättningen som ökat mest under året vilket gör att budgeten inte kommer att kunna hållas. Framför allt märks detta inom områdena Grundskola och Särskola där ökningen är markant av elever som väljer friskola eller skola i annan kommun. Volymförändringen innebär en negativ avvikelse med 2,7 miljoner kronor. Den negativa prognosen beror också på att det inom kommunens skolor har tillsatts personal för barn i behov av särskilt stöd. Barn- och utbildningsnämnden har behandlat ärendet på sammanträde den 30 oktober 2013, 89. Nämnden föreslår kommunfullmäktige att bevilja nämnden tilläggsanslag med 2,7 miljoner kronor. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Per Andreasson (S) på att ett tilläggsanslag på 3,7 miljoner kronor, d.v.s. hela underskottet. John Sundell (KD) yrkar bifall till Per Andreassons yrkande. Helena Vilhelmsson (C) yrkar avslag på barn- och utbildningsnämndens förslag och Per Andreassons förslag. Kommunstyrelsen ajourneras under 10 minuter. Efter avslutad ajournering återupptas förhandlingarna. Ordföranden ställer proposition på barn- och utbildningsnämndens förslag och finner att detsamma avslås. Därefter ställer ordföranden proposition på Per Andreassons yrkande och finner att detsamma bifalls. Ordföranden ställer därefter proposition på Helena Vilhelmssons avslagsyrkanden och finner att detsamma avslås.
Kommunstyrelsen 2013-11-20 183 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bevilja barn- och utbildningsnämnden tilläggsanslag med 3,7 miljoner kronor i 2013 års budget. Helena Vilhelmsson (C), Birgitta Borg (FP), Rutger Ahlbeck och Karl-Holger Sjöberg (båda NP) reserverar sig till förmån för avslagsyrkandena.
Kommunstyrelsen 2013-11-20 184 Ks 159 dnr 350/2013 Kultur- och fritidsnämndens anhållan om tilläggsanslag Kultur- och fritidsavdelningen hyr en lokal i Bryggerihuset. Under månaderna maj till september används lokalen till olika konstutställningar och arrangemang. Resterande tid står lokalen tom. En förutsättning för att ha konstutställningar i lokalen är att det finns en luftavfuktare annars skadas konstverken. Kultur- och fritidsavdelningen hyr därför luftavfuktare under utställningstiden. Om det installeras en permanent luftavfuktare kan lokalen användas mer effektivt och nyttjas under flera månader av året. Lokalen skulle eventuellt också kunna inrymma andra verksamheter. Kostnaden för en luftavfuktare är ca 350 000 kronor vilket inte ryms inom kultur- och fritidsnämndens budget för 2013. Kultur- och fritidsnämnden har behandlat ärendet på sammanträde den 29 oktober 2013, 56. Nämnden beslutade att hos kommunfullmäktige anhålla om tilläggsanslag på 350 000 kronor i 2013 års investeringsbudget. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bevilja kultur- och fritidsnämnden tilläggsanslag med 350 000 kronor i 2013 års investeringsbudget samt att medlen anslås ut kommunens rörelsekapital.
Kommunstyrelsen 2013-11-20 185 Ks 160 dnr 185/2009 Svar på motion 5/2009 om att göra Nora till en Fairtrade City Peter Zetterman (S) och Margretha Eriksson (V) överlämnade rubricerad motion på kommunfullmäktige den 17 juni 2009, 128. Motionärerna föreslog: att Nora kommun ska arbeta för att kommunen ska bli diplomerad Fairtrade City att Nora kommun antar en målsättning för att öka andelen etiska märkta varor i sin konsumtion samt att Nora kommun initierar en bred samhällig styrgrupp för att tillsammans säkerställa att kommunen också fortsättningsvis uppfyller kriterierna för Fairtrade City. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen har därefter överlämnat motionen till kommunchefen för beredning. Kommunens upphandlingsansvarige har överlämnat ett svar på motionen. När man som konsument väljer Fairtrademärkta produkter bidrar man till att odlare och anställda får förbättrade ekonomiska villkor. Kriterierna för Fairtradeprodukter är bland annat högre löner och ett minimipris som överstiger produktionskostnaden. Om Nora kommun blir en Fairtrade City innebär det att Nora kommuns upphandlingsenhet ska följa efterlevnaden och sprida information om rättvis handel och Fairtrade City-produkterna. Målsättningen bör vara att inköpen av fairtrade-produkter ökar på kommunens arbetsplatser, kaféer, butiker och restauranger. Värdet på inköpen av dessa produkter är idag 700 000 kronor per år. En grupp bildas inom kommunen, förslagsvis inköpsgruppen och en politisk beredning och eventuellt också naturskyddsföreningen. Kostnaderna för Nora kommun att bli en Fairtrade City är beräknade att öka med ca 100 000 kronor utöver nedlagd arbetstid. Upphandlingsansvarige föreslår att motionen avslås men att Nora kommun köper fairtradeprodukter när resurserna tillåter. Tom Rymoen (M) yrkar bifall till upphandlarens förslag.
Kommunstyrelsen 2013-11-20 186 Rutger Ahlbeck (NP) yrkar på att Nora kommun ska arbeta för principen Fairtrade City. John Sundell (KD) och Birgitta Borg (FP) yrkar bifall till Rutger Ahlbecks yrkande. David Stansvik och Svenerik Nykvist (båda S) yrkar avslag på upphandlarens förslag till svar. Ordföranden ställer proposition på Tom Rymoens bifallsyrkande och finner att detsamma avslås. Därefter ställer ordföranden proposition på Rutger Ahlbecks yrkande och finner att detsamma bifalls. Ordföranden ställer därefter proposition på avslagsyrkandet och finner att detsamma bifalls. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Nora kommun ska arbeta för principen Fairtrade City samt att därmed anse motionen besvarad.
Kommunstyrelsen 2013-11-20 187 Ks 161 dnr 105/2013 Svar på motion 5/2013 om föreskrifter för gångbanerenhållning i Nora kommun Jan Rylander (NP) överlämnade rubricerad motion på kommunfullmäktige den 11 april 2013, 28. Motionären föreslog: att det tas fram en s.k. populärversion av föreskrifterna för gångbanerenhållning i Nora kommun för att det ska bli lätt för kommunens innevånare och fastighetsägare att förstå dessa samt att detta bör göras så snabbt som möjligt så att den är klar inför nästa vinter. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen överlämnade motionen till Bergslagens Kommunalteknik för beredning. Bergslagens Kommunalteknik, BKT, har överlämnat ett svar på motionen. Inför varje vintersäsong annonserar BKT i dagspressen om fastighetsägarnas ansvar gällande gångbanerenhållningen. I annonsen står det även vilka insatskriterier för snöröjning som gäller. Denna information finns även på Bergslagens Kommunaltekniks hemsida. Den årliga almanackan som BKT producerar innehåller delar av denna information. I 2014 års almanacka kan BKT utöka och förenkla informationen och att den finns med under månaderna januari och november. Föreskrifterna för gångbanerenhållningen är antagna vid olika tillfällen i de fyra KNÖL-kommunerna vilket förklarar varför utformningen inte är lika. KNÖL-kommunerna kan därför ge BKT i uppdrag att tidigast under 2014 ta fram en ny gemensam föreskrift för gångbanerenhållningen. Bergslagens Kommunaltekniks direktion har behandlat ärendet på möte den 20 september 2013, 69. Direktionen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta upprättat förslag till svar på motionen och att därmed anse motionen besvarad. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ställa sig bakom Bergslagens Kommunaltekniks förslag till yttrande samt att därmed anse motionen besvarad.
Kommunstyrelsen 2013-11-20 188 Ks 162 dnr 223/2012 Svar på motion 9/2012 om att rusta upp kommunens skoltoaletter Anna Magnusson (KD) överlämnade rubricerad motion på kommunfullmäktige den 13 juni 2012, 104. Motionären föreslog: att en inspektion snarast görs av skoltoaletterna beträffande städning och renoveringsbehov att nödvändiga åtgärder därefter skyndsamt vidtas för en bättre skolmiljö för våra barn och ungdomar samt att ovanstående görs i samråd med eleverna på respektive skola. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen har därefter överlämnat motionen till barnoch utbildningsnämnden för beredning. Bildningsförvaltningens chef har besvarat motionen. Nora kommun äger inte skollokalerna i kommunen. De ägs och underhålls av Nora Fastigheter AB och städningen sköts av Bergslagens Kommunalteknik, BKT. Rektorerna kommer att ge skolråden på respektive skola i uppdrag att undersöka hur eleverna upplever toaletterna och därefter göra en sammanställning per skola. Sammanställningen ska lämnas till förvaltningschefen senast den 31 oktober 2013. Om det framgår att någon eller några toaletter behöver åtgärdas lämnas en begäran om besiktning av dessa till Nora Fastigheter AB. Om städningen behöver förändras överlämnas synpunkterna till BKT med önskemål om samverkan med elever vid berörda skolor. Resultat och synpunkter lämnas till barn- och utbildningsnämnden i februari 2014. Barn- och utbildningsnämnden har behandlat ärendet på sammanträde den 30 oktober 2013, 90. Nämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att bifall motionen. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen.
Kommunstyrelsen 2013-11-20 189 Ks 163 dnr 164/2013 Svar på medborgarförslag 2/2013 om banvallen mellan Nora och Klacka Lerberg Hreidar Gestsson överlämnade rubricerat medborgarförslag på kommunfullmäktige den 12 juni 2013, 73. Förslagsställaren föreslog: att gamla banvallen mellan Nora och Klacka Lerberg gör i ordning till motionsspår. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna motionen till kommunsstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen överlämnade därefter medborgarförslaget till kultur- och fritidsnämnden för beredning. Kultur- och fritidsnämnden har behandlar ärendet på sammanträde den 29 oktober 2013, 49. Nämnden är positiv till förslaget men anser inte att planering av cykel- och gångvägar eller att ställa iordning banvallen ligger inom kultur- och fritidsnämndens ansvar Kommunchefen har därefter lämnat ett svar på medborgarförslaget. Nora kommun är ägare av banvallen mellan Bergsäng och Järnboås. Det har under senare år förts diskussioner om att i första hand ställa i ordning sträckan mellan Bergsäng och Striberg till gång- och cykelväg. En ansökan om medfinansiering för denna sträcka har under året också skickats till Trafikverket. Kostnaden är beräknad till 3,5 miljoner kronor varav hälften kan erhållas som medfinansiering. Vissa sträckor av banvallen används som ridväg och asfaltering skulle försämra förutsättningarna för ridning. Tanken är därför att inte asfaltera banvallen i hela dess bredd utan lämna ett utrymme för ridning vid sidan av den asfalterade körvägen. Kommunchefen anser att det inte i dagsläget finns utrymme i 2014 års investeringsbudget men att projektet bör kunna finansieras längre fram och även att förlänga gång- och cykelvägen på det sätt medborgarförslaget syftar till. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att beakta förslaget i kommunens långsiktiga planering samt att därmed anse medborgarförslaget besvarat.
Kommunstyrelsen 2013-11-20 190 Ks 164 dnr 106/2012 Svar på medborgarförslag 10/2012 om kompetenshöjande åtgärder inom skolan Pia-Maria Johansson överlämnade medborgarförslaget på kommunfullmäktige den 9 maj 2012, 54. Förslagsställaren föreslog: att Nora kommun blir den första kommunen i Sverige som inför studieteknik på schemat att man ser över möjligheten att kompetenshöja lärarna i ämnet pedagogik att se över möjligheten att ha färre elever per klass i de lägre åldrarna samt att om dessa tre saker inte går att införa i samtliga klasser, på prov införa det i en eller ett par klasser där resultatet utvärderas externt, till exempel av elever på lärarhögskolan. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har därefter överlämnat förslaget till barn- och utbildningsnämnden för beredning. Bildningsförvaltningens chef har överlämnat ett svar på förslaget. Studieteknik är inte ett ämne i läroplanen och kan därför inte införas om sådant i ordinarie schema. Studieteknik ingår däremot, i enlighet med läroplanen, i alla ämnen under hela skolgången. En generell åtgärd likande den i Finland, som förslagställaren hänvisar till, bedöms i dagsläget inte vara den bästa vägen att gå för Nora kommun. Inom bildningsförvaltningen genomförs årligen minst tio kompetensutvecklingsdagar för all personal inom skolan. Utöver detta beslutar rektor om kompetenshöjande åtgärder på respektive skola och personalen har även individuell kompetensutveckling. Nora kommun har generellt hög kompetens och behörighet inom både skola och förskola. Bildningsförvaltningen påbörjade hösten 2012 en översyn av personalens kompetens med utgångspunkt i kraven på lärarlegitimation och behörighet i undervisning och betygsättande. Frågan om pedagogiska kompetenshöjande åtgärder är i högsta grad aktuell i förvaltningens arbete. Forskningen visar att det färre elever i klasserna inte är den mest gynnsamma åtgärden att satsa på för förbättrat elevresultat. Det är i stället formativa arbetssätt och tydliga mål som ger störst effekt på lärandet.
Kommunstyrelsen 2013-11-20 191 Barn- och utbildningsnämnden har behandlat ärendet på sammanträde den 30 oktober 2013, 91. Nämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget.
Kommunstyrelsen 2013-11-20 192 Ks 165 dnr 351/2013 Redovisning av motioner och medborgarförslag Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen en gång per år redovisa de motioner och medborgarförslag vilkas beredning ännu inte slutförts. Kommunsekreteraren har upprättat en redovisning av avlämnade, besvarade och inte besvarade motioner och medborgarförslag för perioden november 2012 till oktober 2013. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med godkännande lägga redovisningen till handlingarna.
Kommunstyrelsen 2013-11-20 193 Ks 166 dnr 352/2013 Räkenskapsredogörelse och revisionsberättelse för Noraskogs arkiv för år 2012 Räkenskapsredogörelsen och revisionsberättelse för Johan och Maria Johanssons donation, Noraskogs arkiv, är upprättad för år 2012. De samlade tillgångarna vid 2012 års slut 64 215,42 kronor. Kommunens revisorer har granskat räkenskaperna och tillstyrker ansvarsfrihet för den tid revisionen omfattar. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med godkännande lägga räkenskapsredogörelsen för år 2012 till handlingarna samt att bevilja styrelsen för Noraskogs arkiv ansvarsfrihet för verksamheten år 2012.
Kommunstyrelsen 2013-11-20 194 Ks 167 dnr 323/2013 Förslag till digital hantering av sammanträdeshandlingar IT-chefen har tagit fram ett förslag till digital lösning på hantering av utskick av sammanträdeshandlingar. Syftet är bland annat att förenkla administrationen och minska kommunens utgifter för kopiering och porto. Dessutom ökar tillgängligheten för de förtroendevalda till sammanträdeshandlingar. Alla förtroendevalda som har rätt till sammanträdesarvode enligt Reglemente för ersättning till kommunala förtroendevalda erbjuds ett extra arvode, en s.k. digital peng, med 60 kronor per månad före skatt vilket innebär ca 42 kronor per månad efter skatt. Den förtroendevalda skaffar då sin egen utrustning och har själv ansvar för att den fungerar. Eller så använder man det man redan har. En fördel är att man använder den utrustning man känner sig trygg med och är van att hantera. Den digitala pengen är kopplad till förtroendeuppdraget. Om uppdraget upphör gör också den digitala pengen det men man äger sin utrustning och ingen hantering av kommunen behövs för övertagande av utrustningen. De förtroendevalda som vill ha sammanträdeshandlingarna hemskickade på traditionellt sätt, på papper, kan välja det. Men då utgår ingen digital peng. Som förtroendevald har man alltså två val. Antingen väljer man en digital lösning och hämtar alla sammanträdeshandlingar via nätet och får då en digital peng. Eller så väljer man de traditionella pappershandlingarna och avstår från den digitala pengen. De förtroendevalda som har en dator i tjänsten, d.v.s. kommunalråden och förtroendevalda som är anställda i kommunen, använder den och får inte en digital peng. Ovanstående föreslås gälla från och med den 1 januari 2014 och gäller mandatperioden ut. Den som väljer digital peng gör det för hela perioden. Dock har den som väljer pappersutskick möjlighet att under året övergå till digital peng och får därmed inte handlingarna på papper via Posten. Eftersom utbetalning sker per månad gäller den förändringen från och med den 1:a i varje månad.
Kommunstyrelsen 2013-11-20 195 Under kommunstyrelsens beredning av ärendet yrkar John Sundell (KD), David Stansvik, Monica Sundberg (båda S) och Rutger Ahlbeck (NP) bifall till förslaget. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att från och med den 1 januari 2014 införa en ersättning motsvarande 60 kronor per månad till de förtroendevalda som väljer att hantera sammanträdeshandlingar digitalt och därför inte får handlingarna utskickade med Posten.
Kommunstyrelsen 2013-11-20 196 Ks 168 dnr 322/2013 Förslag till revidering av reglemente för ersättning till kommunala förtroendevalda Ett förslag till digital lösning för hantering av sammanträdeshandlingar ska behandlas på kommunstyrelsen den 20 november 2013 och på kommunfullmäktige den 11 december 2013. Förslaget innebär att de förtroendevalda som väljer digital lösning erhåller ett extra arvode, en s.k. digital peng, med 60 kronor i månaden före skatt. Om kommunfullmäktige fattar beslut i ärendet måste reglementet för ersättning till kommunala förtroendevalda revideras. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att revidera Reglemente för ersättning till kommunala förtroendevalda enligt upprättat förslag.
Kommunstyrelsen 2013-11-20 197 Ks 169 dnr 268/2013 Örebro Rättighetscenters ansökan om bidrag Örebro Rättighetscenter är en ideell förening som arbetar med att motverka diskriminering. Det är en religiöst- och politiskt obunden förening och medlemskapet är öppet för alla. Föreningen arbetar för att uppmärksamma den diskriminering som finns inom alla samhällsområden, såväl på individnivå som på en övergripande strukturell nivå. Örebro Rättighetscenter ansöker om bidrag för år 2014 med ca 4 kronor per kommuninnevånare vilket motsvarar 40 000 kronor. Bidraget ska bland annat användas till utbildningar och föreläsningar kring diskriminering och kränkande behandling och kostnadsfri juridisk rådgivning för kommunens invånare. Under kommunstyrelsen behandling av ärendet yrkar ordföranden avslag på Örebro Rättighetscenters ansökan om bidrag. David Stansvik (S) yrkar bifall till ordförandens yrkande. Kommunstyrelsen beslutar att avslå Örebro Rättighetscenters ansökan om bidrag.
Kommunstyrelsen 2013-11-20 198 Ks 170 dnr 279/2013 Svar på förslag till Bergslagsarkiv i Stripa samlokalisering av arkivdepåer för kommunerna i norra Örebro län Kommunstrategen har överlämnat en skrivelse om rubricerat ärende. Lindesbergs kommunchef har på uppdrag av kommunstyrelens ordföranden i Lindesberg samt kommuncheferna inom Knölsamverkan tagit fram ett förslag till organisation för ett gemensamt arkiv arbetats fram. Kommunerna i norra Örebro län, KNÖL, har sedan år 2008 samverkat kring arkivfrågorna genom att en arkivarie och en arkivassistent varit anställda i Nora kommun och arbetat mot samtliga fyra kommuner. Nora kommun har, enligt Lindesbergs kommunchef, sagt upp avtalet från den 1 september 2013 då arkivarien fått tjänstledigt under ett år för att prova på annat arbete. Det är nu upp till varje kommun att sköta sina egna arkivfrågor. Ett förslag till lokalisering för det gemensamma arkivet är Stripa gruva i Lindesbergs kommun. Förslaget innebär att arkivet kommer att ha två arkivarier och en arkivassistent vilket är en utökning med en anställning. Placeringen innebär att Lindesbergs kommun blir värd för verksamheten och personalen kommer att tillhöra kanslienheten på Lindesbergs kommun. Förslaget till gemensamt arkiv innebär ökade kostnader för arkivlokaler och personal. Kostnadsfördelningen ska baseras på invånarantalet i respektive medlemskommun den 1 november året innan verksamhetsåret. Kommunstyrelserna i respektive kommun förväntas ta beslut i ärendet innan årsskiftet. Om klartecken ges från samtliga kommuner senast i mitten av november 2013 kan lokalerna stå färdiga inom ca 1 år. Enligt kommunstrategen har det ovan nämnda avtalet haft formen av muntliga överenskommelser som ändrats under den tid samverkan har skett. På grund av att Nora kommuns arkivdepå rustats upp uppfyller den numer de krav som ställs enligt offentlighets- och sekretesslagen och arkivlagen. Även arkivlokalerna anses vara ändamålsenliga. Arkivet ligger centralt placerat och sedan september 2013 arbetar en arkivassistent heltid. Det innebär att tillgänglighet och service för allmänheten och förvaltningarna är hög. Enligt personalen har arkivet i Nora haft flest besökare av arkiven i norra länsdelen. Det är också viktigt med tillgängligheten då ett sjuttiotal enskilda och föreningsarkiv förvaras i lokalerna. Någon utredning har inte gjorts om dessa arkiv är intresserade av att flytta sitt material till Stripa gruva. Ett alternativ för dessa kan vara att söka depåplats hos Arkivcentrum i Örebro.
Kommunstyrelsen 2013-11-20 199 De som vänder sig till kommunarkivet är förutom kommunens förvaltningar även forskare från universitet, landstingets personal, hembygdsforskare och personer som forskar om sitt ursprung. Enligt Lindesbergs kommuns utredning kommer årskostnaden för Nora kommun, vid en flytt av arkivet, vara totalt 577 000 kronor. Nuvarande årskostnad för arkivet är 517 000 kronor varav 101 000 kronor är lokalkostnader. Lokalkostnaderna kommer att finnas kvar då kommunen har ett hyresavtal t.o.m. september månad år 2020 då avtalet löper ut. Detta innebär att årskostnaden för Nora kommuns del vid ett deltagande i ett gemensamt arkiv i Stripa gruva blir 678 000 kronor t.o.m. september 2020. Det vill säga en ökad årskostnad med 161 000 kronor som inte finns budgeterade. Kommunstyrelsen beslutar att Nora kommun avvaktar deltagande i gemensamt Bergslagsarkiv i Stripa gruva då det innebär ökade kostander med 161 000 kronor per år vilket inte finns i tilldelad budget.
Kommunstyrelsen 2013-11-20 200 Ks 171 dnr 314/2012 Förslag till inriktning för ny politisk organisation Kommunfullmäktige beslutade den 21 november 2012, 198, att utse en politisk arbetsgrupp med representanter från varje parti för att göra en översyn av den politiska organisationen. Syftet med arbetet var att se till ekonomiska aspektet och effektivitet samt demokratifrågor och hur kommunfullmäktige kan vitaliseras i framtiden. Arbetsgruppen skulle lämna förslag senast den 31 december 2013 som kan genomföras efter valen 2014. Gruppen har bland annat varit på Sveriges Kommuner och Landstings seminarium om att förändra den politiska organisationen. Man har också tittat på andra kommuner som förändrat sin politiska organisation. Utifrån detta har man arbetat fram ett förslag. Utgångspunkten i förslaget är att stärka politikernas roll som företrädare för kommuninvånarna. Organisationen ska klara att möta medborgarnas och omväldens krav på inflytande och deltagande och verka för ett ökat medborgarengagemang. Politikerna ska få en mer aktiv roll med att ta initiativ, väcka frågor och delta i utredningar och analys inom olika områden. Rollfördelningen mellan tjänstemän och politiker ska vara tydlig för att bland annat underlätta ansvarsutkrävande. Förslaget innebär att Noras politiskt tyngsta del blir fullmäktige och dess beredningar. Facknämnderna avskaffas och kommunstyrelsen får i stället fyra utskott. Ordföranden föreslår att kommunstyrelsen beslutar att arbetet fortsätter utifrån gruppens förslag och att ärendet ska diskuteras i de olika partierna. Arbetsgruppen står också till förfogande i arbetet med att se över förvaltningsorganisationen. Kommunstyrelsen beslutar att inriktningen är att genomföra förändringar i den politiska organisationen utifrån arbetsgruppens förslag samt att förändringarna ska träda ikraft efter valen 2014.
Kommunstyrelsen 2013-11-20 201 Ks 172 dnr 314/2012 Finansiering av översyn av förvaltningsorganisationen Kommunchefen har överlämnat en skrivelse om rubricerat ärende. Kommunstyrelsen beslutade den 24 oktober 2012, 165, att ge kommunchefen i uppdrag att göra en översyn av den befintliga förvaltningsorganisationen och redovisa förslag som i tid och innehåll anpassas till de eventuella förändringar som föreslås för den politiska organisationen. Den politiska arbetsgrupp som arbetat med att ta fram förslag till politisk organisation ska redovisa sitt förslag och därmed har en konsultupphandling inletts för översyn av förvaltningsorganisationen. Kommunchefen bedömer att kostnaden för översynen av förvaltningsorganisationen uppgår till ca 300 000 kronor. Kommunchefen föreslår att medlen anslås från kommunens anslag för oförutsedda behov. Kommunstyrelsen beslutar att anslå 300 000 kronor för översyn av förvaltningsorganisationen samt att medlen anslås ur kommunens anslag för oförutsedda behov.
Kommunstyrelsen 2013-11-20 202 Ks 173 dnr 262/2013 Motion 10/2013 om politisk lärling Ulf Wilder och Birgitta Borg (båda FP) överlämnade motionen på fullmäktige den 9 oktober 2013, 91. Motionärerna föreslog: att Nora kommun inför möjligheten att ha politiska lärlingar. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen beslutar att överlämna motionen till kommunchefen för beredning.
Kommunstyrelsen 2013-11-20 203 Ks 174 dnr 263/2013 Motion 11/2013 om webb-tv från fullmäktiges sammanträden Johan Lundqvist, Karl-Holger Sjöberg, Jan Rylander och Rutger Ahlbeck (samtliga NP) överlämnade motionen på fullmäktige den 9 oktober 2013, 92. Motionärerna föreslog: att kommunstyrelsen får i uppdrag att snarast se till att fullmäktiges sammanträden sänds på webb-tv och att sändningarna sparas på kommunens hemsida i två år. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen beslutar att överlämna motionen till kommunchefen för beredning.
Kommunstyrelsen 2013-11-20 204 Ks 175 dnr 280/2013 Motion 12/2013 om trafiksäkerhetsåtgärder på väg 244 Svenerik Nykvist (S) överlämnade motionen på fullmäktige den 9 oktober 2013, 93. Motionären föreslog: att Nora kommun verkar för att väghållaren ser till att vägbelysning monteras vid korsningarna väg 244/väg 759 samt väg 244/Hitorpsvägen att Nora kommun verkar för att väghållaren sänker hastigheten till 70 km/ timmen vid ovan nämnds korsningar samt att Nora kommun verkar för att väghållaren ser till att en avkörningsfil byggs för de fordon som kommer söderifrån och avser att svänga in på Hitorpsvägen. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen beslutar att överlämna motionen till kommunchefen för beredning.
Kommunstyrelsen 2013-11-20 205 Ks 176 dnr 285/2013 Motion 13/2013 om matpolicy Helena Vilhelmsson (C) överlämnade motionen på fullmäktige den 9 oktober 2013, 94. Motionären föreslog: att Nora kommun reviderar sin matpolicy/måltidsdokument och klargör tydligare än i dag att ekologiskt och närproducerat ska vara ledstjärnan att Nora kommun ansöker om att ingå i projektet Fokus Matglädje samt att Nora kommun skapar en samordnad varudistribution för en långsiktig hållbar resursanvändning. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen beslutar att överlämna motionen till kommunchefen för beredning.
Kommunstyrelsen 2013-11-20 206 Ks 177 dnr 286/2013 Motion 14/2013 om max antal barn i förskoleklass Helena Vilhelmsson och Eva Stenqvist (båda C) överlämnade motionen på fullmäktige den 9 oktober 2013, 95. Motionärerna föreslog: att barn- och utbildningsnämnden skriver i sina mål och styrmått att förskoleklasserna ska omfatta högst 12 barn och att förutsättningarna ges till en fysiskt avgränsad miljö. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen beslutar att överlämna motionen till barn- och utbildningsnämnden för beredning.
Kommunstyrelsen 2013-11-20 207 Ks 178 dnr 227/2013 Medborgarförslag 3/2013 om vargfri kommun Bengt E Ljung med flera överlämnade medborgarförslaget på fullmäktige den 9 oktober 2013, 100. Förslagsställarna föreslog: att kommunfullmäktige fattar beslut att verka för en vargfri kommun. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen beslutar att överlämna medborgarförslaget till kommunchefen för beredning.
Kommunstyrelsen 2013-11-20 208 Ks 179 dnr 228/2013 Medborgarförslag 4/2013 om rastplatser/hundgårdar Stefan Möllberg överlämnade medborgarförslaget på fullmäktige den 9 oktober 2013, 101. Förslagsställaren föreslog: att man använder gamla oanvända tennisbanor till rastplatser/hundgårdar. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen beslutar att överlämna medborgarförslaget till kommunchefen för beredning.
Kommunstyrelsen 2013-11-20 209 Ks 180 dnr 271/2013 Medborgarförslag 5/2013 om granskning av timantal för lärarna Ewa Olofsson och Pia-Maria Johansson överlämnade medborgarförslaget på fullmäktige den 9 oktober 2013, 102. Förslagsställarna föreslog: att utifrån riktlinjerna från den tidigare så kallade USKEN, undervisningsskyldigheten, och den arbetsplatsförlagda tiden på Nora kommuns skolor granska lärarnas avtal så att de överensstämmer med timantalet enligt dessa riktlinjer. Detta ska gälla både heltidsanställda såsom deltidsanställda att Nora kommun inför riktlinjer enligt dessa för att garantera ett effektivt resursutnyttjande och garantera barnen lärarledda undervisningstimmar samt att kommunen inför ett kontrollsystem så att signaler når förvaltningschef och politiker när riktlinjerna av ovanstående direktiv frångås av rektorerna. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen beslutar att överlämna medborgarförslaget till barn- och utbildningsnämnden för beredning.
Kommunstyrelsen 2013-11-20 210 Ks 181 dnr 7/2013 Fyllnadsval: ny ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott t.o.m. 2014 Gabrielle Peteri (FP) har avsagt sig sitt uppdrag. Kommunstyrelsen beslutar att som ny ledamot i arbetsutskottet välja Johan Lundqvist (NP), Rådstugugatan 29, 713 31 Nora.
Kommunstyrelsen 2013-11-20 211 Ks 182 dnr 7/2013 Fyllnadsval: ny ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott t.o.m. 2014 Christer Stromberg (NP) har avsagt sig sitt uppdrag. Kommunstyrelsen beslutar att som ny ersättare i arbetsutskottet välja Birgitta Borg (FP), Skrikarhyttan 305, 713 92 Gyttorp.
Kommunstyrelsen 2013-11-20 212 Ks 183 dnr 7/2013 Fyllnadsval: ny ledamot i styrgruppen för Länspendeln Kommunstyrelsen beslutar att som ny ledamot i styrgruppen för Länspendeln välja Helena Vilhelmsson (C), Bäcketorp Viker, 713 92 Gyttorp.
Kommunstyrelsen 2013-11-20 213 Ks 184 Delgivningar 1. 2013-11-07. Utdrag från Lindesbergs kommunstyrelses sammanträde den 29 oktober 2013, 192, om uppdrag till BKT om vattenförsörjning på längre sikt. (dnr 272/2009) 2. 2013-10-30, 11-07. Hällefors kommun, Lindesbergs kommun Beslut om gemensamt arkiv för kommunerna i norra Örebro län. (dnr 279/2013) 3. 2013-10-23. Regionförbundet Örebro län Protokoll från regionfullmäktige den 10 oktober 2013. (dnr 306/2013) 4. 2013-10-29. Västerpartiets frånsägelse av oppositionsersättning. (dnr 313/2013) 5. 2013-10-23. Telia Uppsägning av upplåtelseavtal, telefonautomat på Torget. (dnr 320/2013) 6. 2013-11. Fullmakt till Bergslagens Kommunaltekniks förbudschef att in för Statens VA-nämnd föra kommunens talan. (dnr 328/2013) 7. 2013-11-14. Skrivelse från Kulturarbetare i Nora angående anställning av tf kultur- och fritidschef. (dnr 334/2013) 8. 2013-10-17. För kännedom: Länsstyrelsens beslut om ansökan om tillstånd att använda metallsökare inom ett område på fastigheterna Timanshyttan 1:6 och Ringshyttan 7:68 för att leta ett borttappad guldring. 9. 2013-10-23. Månadsuppföljning, september 2013, för Bergslagens Miljö- och Byggförvaltning. 10. 2013-10-24. Protokoll och utdrag från direktionsmöte den 18 oktober 2013. 11. 2013-11-04. Protokoll från Nerikes Brandkårs direktionsmöte den 24 oktober 2013. 12. 2013-11-05. Protokoll och utdrag från Bergslagens Miljö- och Bygg nämnds sammanträde den 24 oktober 2013.
Kommunstyrelsen 2013-11-20 214 13. 2013-11-12. Informations- och prognosbrev från Arbetsförmedlingen, Migrationsverket och Länsstyrelserna till kommunerna om behovet av platser för mottagande av nyanlända samt det aktuella läget i bosättningsarbetet. 14. 2013-11-15,18. Protokoll och utdrag från sammanträde med Bergslagens Överförmyndarnämnd den 6 november 2103. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisningen.
Kommunstyrelsen 2013-11-20 215 Ks 185 Delegationsbeslut 1. 2013-11-06. Kommunstrategen Yttrande över att nyttja allmän platsmark. (dnr 11/2013) 2. 2013-10-18,11-06,11-12. Kommunstyrelsens ordförande Återbesättnings- och nyanställningsprövningar. (dnr 15/2013) 3. 2013-11-01. Kommunchefen Beslut att utse beslutsattestant och ersättare. (dnr 42/2013) 4. 2013-10-29,11-13. Kommunstyrelsens ordförande Start- och slutrapporter för investeringar. (dnr 43/2013) 5. 2013-10-31,11-12. Kommunstyrelsens ordförande Beslut i brådskande ärende. (dnr 317/2013) Kommunstyrelsen beslutar att lägga delegationsärendena till handlingarna.