Kommunfullmäktige

Transkript

1 Kommunfullmäktige Plats och tid Nora Stadshotell, kl Beslutande enligt bifogad närvarolista. Övriga deltagande Jan Norlund, kommunchef Eva R Stensson, kommunsekreterare Utses att justera Gunn Carlsson (S) och Nils-Olov Johansson (C) Justeringens plats och tid Tingshuset, kl Under- skrifter Sekreterare... Paragrafer Eva R Stensson Ordförande... Ture Österberg (M) Justerande... Gunn Carlsson Nils-Olov Johansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens kansli, Tingshuset Underskrift...:. Ture Österberg, ordförande

2 Kommunfullmäktige Kf 222 dnr 16/2012 Meddelande från Länsstyrelsen om ny ledamot och nya ersättare i kommunfullmäktige t.o.m Länsstyrelsen har utsett följande ledamot och ersättare. Klas Engholm (KD), ny ledamot efter Anna Magnusson (KD) som avsagt sig sitt uppdrag. Yvonne Johansson Öster (KD) utses som ny ersättare efter Klas Engholm. Lena Bjärmark (NP) utses som ny ersättare efter Jan Kallenbäck (NP) som avsagt sig sitt uppdrag. Ordföranden hälsar samtliga välkomna.

3 Kommunfullmäktige Kf 223 dnr 371/2012 Motion 20/2012 om lokal för ungdomar mellan år i Nora Jan Rylander (NP) överlämnade rubricerad motion. Motionären föreslår: att Nora kommun förvärvar Hemvärnsgården och hyr ut den till Mitt andra hem. Kommunfullmäktige beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.

4 Kommunfullmäktige Kf 224 dnr 383/2012 Motion 21/2012 om fullständiga underlag för beslut vid kommande stora taxehöjningar för vatten och avlopp Jan Rylander (NP) överlämnar rubricerad motion. Motionären föreslår: att kalkyler upprättats och redovisas för de olika alternativen innan nya taxor fastställs för såväl anslutningar i Nora-Kungsheden som för nya VA-taxor för hela Nora. Motionären yttrar sig. Kommunfullmäktige beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.

5 Kommunfullmäktige Kf 225 dnr 385/2012 Motion 22/2012 om skolbiblioteksverksamheten i Nora Birgitta Borg, Gabrielle Peteri och Bengt Nilsson (samtliga FP) överlämnar rubricerad motion. Motionärerna föreslår: att barn- och utbildningsnämnden får i uppdrag att inrätta en tjänst som skolbibliotekarie för verksamhet inom F-6-klasser att barn- och utbildningsnämnden samt kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att gemensamt ta fram förslag till hur ett välfungerande skolbibliotek som pedagogisk resurs kan utformas och att arbetet återrapporteras till fullmäktige under hösten 2013 samt att ta fram förslag hur eleverna på lämpligt sätt kan få inflytande över skolbiblioteksverksamheten. Birgitta Borg yttrar sig. Kommunfullmäktige beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.

6 Kommunfullmäktige Kf 226 dnr 386/2012 Motion 23/2012 om läsplattor till fullmäktiges ledamöter Gabrielle Peteri (FP) överlämnar rubricerad motion. Motionären föreslår: att kommunen undersöker möjligheten till och kostnaden för läsplattor till fullmäktiges ledamöter för digitala utskick av handlingar. Birgitta Borg (FP) yttrar sig. Kommunfullmäktige beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.

7 Kommunfullmäktige Kf 227 dnr 388/2012 Motion 24/2012 om korttidsjobb för långtidsarbetslösa Svenerik Nykvist (S) överlämnar rubricerad motion. Motionären föreslår: att, för att snabbt få till korttidsjobb som sedan kan förgrena sig, ska kommunen titta på möjligheten att starta en grupp med unga arbetslösa och långtidsarbetslösa som kan ta reda på och eventuellt rusta upp föremål som lämnas vid återvinningsstationen att ha öppet på vardagarna för försäljning att de långtidsarbetslösa som är äldre kan vara handledare för de yngre samt att kommunen undersöker om det finns någon befintlig lokal där de kan vara. Kommunfullmäktige beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.

8 Kommunfullmäktige Kf 228 dnr 360/2012 Medborgarförslag 22/2012 om belysning vid korsningen väg 244 och väg 759 Per-Olov Pettersson överlämnar rubricerat medborgarförslag. Förslagsställaren föreslår: att Nora kommun ställer sig bakom skrivelse till Trafikverket om belysning vid korsningen väg 244 och väg 759. Kommunfullmäktige beslutar att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning.

9 Kommunfullmäktige Kf 229 Ks 186 dnr 367/2012 Redovisning av motioner och medborgarförslag Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen en gång per år redovisa de motioner och medborgarförslag vilkas beredning ännu inte slutförts. Kommunsekreteraren har upprättat en redovisning av avlämnade, besvarade och inte besvarade motioner och medborgarförslag för perioden november 2011 till oktober Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med godkännande lägga redovisningen till handlingarna. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yttrar sig Johan Lundqvist (NP) och Solveig Oscarsson (S) utan att framföra några egna yrkanden. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

10 Kommunfullmäktige Kf 230 Ks 188 dnr 368/2012 Förslag till ändrad bolagsordning för Nora Utveckling AB Styrelsen för Nora Utveckling AB har behandlat ärendet på möte den 10 oktober 2012, 97. Styrelsen beslutade om ändringar i bolagsordningens 1, 3, 4 och 7. Förändringen i paragraf 1 handlar om att bolagets firma ändras till Nora Fastigheter AB. I paragraferna 3 och 4 ändras ändamålet för bolagets verksamhet vilket innebär att verksamheterna turism, näringsliv och marknadsföring förs över till Nora kommun. I paragraf 7 ändras från aktiebelopp till antalet aktier. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ändra namn på bolaget Nora Utveckling AB till Nora Fastigheter AB samt att godkänna upprättat förslag till ny bolagsordning för ovanstående bolag. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Solveig Oscarsson (S) på ändring i bolagsordningens paragrafer 6 och 7. Ändringen är med anledning av fullmäktiges beslut den 21 november 2012, 218 om uppsägning av lån och förändrat borgensåtagande gentemot Nora Utveckling AB. Ny lydelse av paragraf 6: Aktiekapitalet skall utgöra lägst kronor och högst kronor. Ny lydelse av paragraf 7: Antalet aktier skall utgöra lägst stycken och högst stycken. Helena Vilhelmsson (C) och David Stansvik (S) yttrar sig utan att framställa några egna yrkanden. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag med Solveig Oscarssons ändringsyrkande och finner att desamma bifalls. Kommunfullmäktige har således beslutat att ändra namn på bolaget Nora Utveckling AB till Nora Fastigheter AB samt att godkänna upprättat förslag till ny bolagsordning för ovanstående bolag med ovanstående ändring av paragraferna 6 och 7.

11 Kommunfullmäktige Kf 231 Ks 189 dnr 231/2012 Bergslagens Miljö- och Byggnämnds förslag till detaljplan för Älvestorp 8:1 Bergslagens Miljö- och Byggnämnd har överlämnat rubricerat ärende. Ägaren till fastigheten Almen 4 har överlämnat en förfrågan om att köpa ca 300 m 2 parkmarken norr om fastigheten. Området avgränsas av ett dike i norr och utgör en naturlig fortsättning av tomtmarken. En fastighetsreglering och försäljning kräver dock att gällande detaljplan ändras. Samtliga kostnader för detta betalas av köparen. Bergslagens Miljö- och Byggnämnd har behandlat ärendet på sammanträde den 18 oktober 2012, 212. Nämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att anta detaljplan för området Älvestorp 8:1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta Bergslagens Miljö- och Byggnämnds förslag till detaljplan för Älvestorp 8:1. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

12 Kommunfullmäktige Kf 232 Ks 190 dnr 310/2012 Förslag till egenavgifter vid besök inom företagshälsovården Kommunfullmäktige beslutade den 28 december 2011, 213, om fastställelse av budget för år Kommunfullmäktige gav kommunstyrelsen och nämnderna uppdrag som skulle redovisas för fullmäktige under Bland annat fick kommunstyrelsen i uppdrag att utreda införandet av egenavgifter för företagshälsovården. Personalchefen överlämnade den 9 oktober 2012 en skrivelse om rubricerat ärende. Nora kommun erbjuder sina anställda företagshälsovård i form av läkare, sjuksköterska, samtalsstöd, sjukgymnast, naprapat, massage och vattengymnastik. Dessa tjänster köps från olika aktörer. Fördelen är att kommunen kan anpassa tjänsterna utifrån situation och behov. Den anställde har också större valfrihet att välja vem den önskar att komma till. Ett besök hos företaghälsovården är i dag kostnadsfri för den anställde. Kommunen betalar däremot en avgift per anställd och besök. Som policy är det vanligt hos de flesta arbetsgivare att efterfrågan av företagshälsovård ska vara arbetsrelaterad. Är efterfrågan inte relaterad till arbetet hänvisas den anställde till primärvården eller motsvarande. Det kan dock ibland vara svårt att veta om ett ärende är arbetsrelaterat eller inte. Nora kommun har valt att inte fästa så stor vikt vid om ohälsan är arbetsrelaterad eller inte. Det viktiga är att den anställde får stöd och hjälp för att kunna utföra sitt arbete. Därför tillåts anställda komma med de flesta av sina ärenden till företagshälsovården. Det kräver emellertid att man är vaksamma så att inte företagshälsovården blir en ersättare för den offentliga sjukvården eller blir en konkurrent till den privata vården. Övriga kommuner i länet accepterar endast arbetsrelaterade frågor. Kommunerna i norra Örebro län använder sig av egenavgifter inom företagshälsovården. Kommunerna Ljusnarsberg och Hällefors följer Örebro läns landstings taxa, d.v.s. 120 kronor för läkarbesök och 80 kronor per besök hos sjuksköterska, sjukgymnast och vid samtalsstöd. Lindesbergs kommun tar ut något högre avgifter. Personalavdelningen föreslog kommunfullmäktige besluta att införa egenavgifter för anställda vid besök hos företagshälsovården. Avgiften följer Örebro läns landstings taxa för avgifter, för närvarande 120 kronor per läkarbesök och 80 kronor för övriga besök såsom hos sjuksköterska, sjukgymnast och vid samtalsstöd. Taxan ska gälla från och med den 1 januari 2013.

13 Kommunfullmäktige Under kommunstyrelsens behandling av ärendet den 24 oktober 2012, 153, yrkade ordföranden på att ärendet skulle återremitteras till personalavdelningen för att genomföra förhandling enligt MBL 11 och att ärendet därefter skulle tas upp kommunstyrelsens sammanträde den 21 november. Förhandling enligt MBL 11 genomfördes med de fackliga representanterna den 20 november Samtliga fackliga organisationer yrkade bifall till arbetsgivarens förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att införa egenavgifter för besök i företagshälsovården att taxan ska följa Örebro läns landstings taxa, för närvarande 120 kronor per läkarbesök och 80 kronor för övriga besök såsom hos sjuksköterska, sjukgymnast och vid samtalsstöd samt att taxan för egenavgifter ska gälla från och med den 1 januari Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Johan Lundqvist (NP) på att ärendet återremitteras för att ta fram en konsekvensanalys av införandet av egenavgifter. Ordföranden ställer proposition på återremissyrkandet och finner att detsamma avslås. Omröstning är begärd och ska verkställas. Ordföranden ställer följande omröstningsproposition vilken godkänns. Den som anser att ärendet ska avgöras i dag röstar ja och den som anser att ärendet ska återremitteras röstar nej. Efter avslutad omröstning meddelar ordföranden att kommunfullmäktige avgivit 21 ja-röster och 13 nej-röster. Enligt kommunallagens 5 kap 36 ska ett ärende återremitteras om det begärs av minst en tredjedel av de närvarande ledamöterna. Kommunfullmäktige har således beslutat att återremittera ärendet för att ta fram en konsekvensanalys av införande av egenavgifter.

14 Kommunfullmäktige Kf 233 Ks 191 dnr 317/2012 Kultur- och fritidsnämndens förslag till reviderat idrottspolitiskt program Kultur- och fritidsavdelningens chef samt tre av nämndens ledamöter har tagit fram ett förslag till reviderat idrottspolitiskt program. Kultur- och fritidsnämnden har behandlat ärendet på sammanträde den 22 oktober 2012, 47. Nämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att anta det reviderade idrottspolitiska programmet och att det ska gälla under åren Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta upprättat förslag till reviderat idrottspolitiskt program samt att det idrottspolitiska programmet ska gälla under åren Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Enar Moberg (S) bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

15 Kommunfullmäktige Kf 234 Ks 192 dnr 306/2012 Bergslagens Kommunaltekniks förslag till renhållningstaxa för år 2013 Direktionen för Bergslagens Kommunalteknik har behandlat ärendet på sammanträde den 21 september 2012, 40. Taxan förväntas ge ett överskott år 2013 och direktionen föreslår därför kommunfullmäktige besluta att taxan ska vara oförändrad år Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna Bergslagens Kommunaltekniks förslag om oförändrad renhållningstaxa för år 2013 samt att taxan ska gälla från den 1 januari Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

16 Kommunfullmäktige Kf 235 Ks 193 dnr 305/2012 Bergslagens Kommunaltekniks förslag till slam- och VA-taxa 2013 Direktionen för Bergslagens Kommunalteknik har behandlat rubricerat ärende på sammanträde den 21 september 2012, 39. VA-taxan består anläggningstaxa och brukningstaxa. För Nora kommuns del föreslår direktionen att anläggningstaxan ska vara oförändrad år Däremot föreslår direktionen att brukningstaxan höjs med 4 procent år Direktionen föreslår också att slamtömningstaxan höjs med 2 procent och att en ny taxa för tillägg för akut extratömning inom 48 timmar läggs till. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Tom Rymoen (M) bifall till förslaget. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna förslag till slam- och VA-taxa för år 2013 samt att taxan ska gälla från den 1 januari Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

17 Kommunfullmäktige Kf 236 Ks 194 dnr 89/2010 Svar på motion 8/2010 om att äldre par ska få leva tillsammans Gabrielle Peteri, Birgitta Borg och Bengt Nilsson (samtliga FP) överlämnade rubricerad motion på kommunfullmäktige den 28 april 2010, 57. Motionärerna föreslog: att socialnämnden får i uppdrag att ta fram ändrade riktlinjer för äldreomsorgen som innebär en parboendegaranti, d.v.s. att äldre par får bo tillsammans i särskilt boende även då en ena parten inte har eget omsorgsboende att socialnämnden får i uppdrag att inom ramen för de äldreboenden som finns i kommunen inventera vilka lägenheter som är eller kan göras lämpliga för parboende samt att ge socialnämnden i uppdrag att i den långsiktiga planeringen för äldreboende i kommunen beakta behovet av parboende. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen beslutade den 26 maj 2010, 103, att överlämna motionen till socialnämnden för att besvara densamma. Socialnämnden har behandlat ärendet på sammanträde den 11 oktober 2012, 72. Socialchefen har överlämnat ett svar på motionen. Det har under de senaste åren endast funnits ett par som önskat parboende men socialchefen tror att behovet kommer att öka. Det saknas i dag tillgång på specifika parlägenheter varför det är viktigt att planerna på ett trygghetsboende blir förverkligat inom en snar framtid. Det finns dock möjlighet att ordna så att par kan bo tillsammans i de lägenheter och småstugor som finns i anslutning till Tullbackagården. Där har man också tillgång till hjälp inom nära räckhåll. På Tullbackagården bor det för närvarande två par tillsammans. På Hagby Ängar finns det sex så kallade draperirumslägenheter som kan användas till parboende eller korttidsboende för två personer. Ett par bor för närvarande på detta sätt. Utökad hemtjänst och hemsjukvård i hemmet är ett annat alternativ som kan användas. Socialchefen anser att förvaltningen på dessa sätt klarar den efterfrågan som finns på parboende. Regeringen har lagt fram ett lagförslag om en parboendegaranti. Den slår fast att makar och sambor som varaktigt levt ihop ska kunna fortsätta bo tillsammans även om den ena partnern behöver flytta till ett äldreboende.

18 Kommunfullmäktige Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet tackar Birgitta Borg (FP) för svaret. Tom Rymoen (M) yttrar sig utan att framföra något eget yrkande. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

19 Kommunfullmäktige Kf 237 Ks 195 dnr 313/2011 Svar på motion 9/2011 om att inrätta ett Äldres Hus på Hagby Ängar Elisabeth Hoikkala (S) överlämnade rubricerad motion på kommunfullmäktige den 30 november 2011, 169. Motionären föreslog: att en utredning genomförs om möjligheten att inrätta ett Äldres Hus på Hagby Ängar. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen beslutade den 15 februari 2012, 9, att överlämna motionen till socialnämnden att besvara densamma. Socialnämnden har behandlat ärendet på sammanträde den 11 oktober 2012, 74. Socialchefen har överlämnat ett svar på motionen. I Nora kommun finns två äldreboenden. Dels Tullbackagården med 65 platser och två hemtjänstgrupper med två enhetschefer och dels Hagby Ängar med 90 platser och fyra enhetschefer. Nora kommun hyr Tullbackagården och delar av Hagby Ängar fram till Förslaget att samla alla enhetschefer på Hagby Ängar är inte bra med tanke på att ett äldreboende av Tullbackagårdens storlek kräver att det finns en tillgänglig chef på plats under större delen av dygnet. Hemtjänstgrupperna 1 och 2 finns placerade på Hjernet och grupperna 3 och 4 finns på Tullbackagården. Det finns, lokalmässigt, möjlighet att placera alla på Tullbackagården men inte på Hagby Ängar. Enligt motionären skulle det ge samordningsvinster vid sjukdom och annan frånvaro om man placerade alla på samma ställe men enligt socialchefen fungerar redan i dag utmärkt vad gäller biståndsbedömare och enhetschefer. Alla som bor på Hagby Ängar och Tullbackagården har tillgång till läkare och hälso- och sjukvård. På Hagby Ängar finns ett café och en kioskvagn samt hårvård och fotvård. Socialchefen bedömer att det inte finns något behov av ett särskilt Äldres Hus på Hagby Ängar just nu. Kommunen ska däremot fortlöpande utveckla de båda äldreboendena. Socialchefen anser att de förslag som motionären föreslår till stora delar redan är verkställda men utvecklingsarbetet fortgår på flera olika nivåer och att motionärens intentioner finns med i den fortsatta utvecklingen inom äldreomsorgen. Socialchefen anser också att det är viktigt att skapa ett Trygghetsboende och att rusta upp Tullbackagården.

20 Kommunfullmäktige Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att med socialchefens svar anse motionen besvarad. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yttrar sig Elisabeth Hoikkala (S) utan att framföra något eget yrkande. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

21 Kommunfullmäktige Kf 238 Ks 196 dnr 38/2012 Svar på motion 3/2012 om värdighetsgaranti i äldrevården Anna Magnusson och John Sundell (båda KD) överlämnade rubricerad motion på kommunfullmäktige den 29 februari 2012, 3. Motionären föreslog: att Nora kommun inför värdegaranti i äldrevården. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen beslutade den 18 april 2012, 54, att överlämna motionen till socialnämnden för att besvara densamma. Socialnämnden har behandlat ärendet den 11 oktober 2012, 75. Socialchefen har överlämnat ett svar på motionen. Motionärerna föreslår att värdighetsgarantierna bör garantera tillräckligt med personal, måltid med kvalité och gemenskap, aktivt vardagsliv för alla, parboendegaranti, geriatrisk kompetens, rätt till läkemedelsgenomgång, skilda vårdenheter och att ingen ska behöva avsluta sitt liv i ensamhet. Socialchefen går i sitt svar igenom alla områden och anser att det är genomförbart på alla områden utom det området som gäller geriatrisk kompetens. Detta område ligger inom landstingets ansvar. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att bifall motionen vad gäller värdighetsgarantierna för tillräckligt med personal, måltid med kvalité och gemenskap, aktivt vardagsliv för alla, parboendegaranti, rätt till läkemedelsgenomgång, skilda vårdenheter och att ingen ska behöva avsluta sitt liv i ensamhet utom vad gäller geriatrisk kompetens då ligger inom landstingets ansvarsområde. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet tackar John Sundell för svaret. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslut att bifalla motionen utom vad gäller geriatrisk kompetens som ligger inom landstingets ansvarsområde.

22 Kommunfullmäktige Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yttrar sig Nils Holmberg (KD) och Birgitta Borg (FP) utan att framföra några egna yrkanden. Tom Rymoen (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

23 Kommunfullmäktige Kf 239 Ks 197 dnr 111/2009 Svar på medborgarförslag 9/2009 om bostäder för elöverkänsliga personer Torbjörn Lindblom överlämnade rubricerat medborgarförslag på kommunfullmäktige den 29 april 2009, 23. Förslagsställaren föreslog: att kommunen anordnar bostäder i lågstrålande zoner för elöverkänsliga personer. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen beslutade den 27 maj 2009, 95, att överlämna förslaget till kommunchefen för att besvara detsamma. Förslagsställaren har den 30 december 2009 lämnat en komplettering till sitt förslag. Kommunchefen har överlämnat ett svar på medborgarförslaget. Förslagsställaren föreslår att Nora kommun skapar förutsättningar för boende för elöverkänsliga personer. Förslagsställaren menar att det finns stor efterfrågan på denna typ av boende. Han hävdar också att det finns gott om områden utanför Nora tätort med goda förutsättningar för boende i lågstrålande miljö samt att möjligheten att erbjuda förutsättningar för sådant boende skulle kunna ge kommunen många nya innevånare. Enligt kommunchefen har kommunen tidigare medverkat till att anordna s.k. evakueringsboende av både tillfällig och permanent natur för elöverkänsliga kommuninnevånare. Under senare år har dock ingen efterfrågan på sådant boende förekommit i kommunen. Kommunchefen anser att även om det inom Nora kommun finns s.k. lågstrålande zoner så är det inte möjligt att säkerställa sådana zoner genom bestämmelser i exempelvis detaljplan. Därmed faller också möjligheten för kommunen att garantera en lågstrålande boendemiljö. Detta leder till slutsatsen att det skulle vara oansvarigt att locka nya innevånare med argumentet att vi kan erbjuda lågstrålande boendemiljö.

24 Kommunfullmäktige Med anledning av ovanstående föreslår kommunchefen att kommunfullmäktige beslutar att avslå medborgarförslaget. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

25 Kommunfullmäktige Kf 240 Ks 198 dnr 362/2012 Förslag till ägardirektiv för Nora Rådhus AB Ett förslag till ägardirektiv för Nora Rådhus AB har tagits fram. David Stansvik (S) yrkar på ett tillägg under rubriken Kommunens insyn och information som gäller dokument som ska överlämnas till kommunstyrelsen för både moderbolag och dotterbolag. David Stansvik yrkar på att en budget för kommande verksamhetsår även ska överlämnas till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna upprättat förslag till ägardirektiv för Nora Rådhus AB med David Stansviks tillägg enligt ovanstående. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Rutger Ahlbeck på att ärendet ska återremitteras så att även dotterbolagens ägardirektiv ska finnas med i beslutet. Svenerik Nykvist (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. David Stansvik (S) yttrar sig utan att framföra något eget yrkande. Ordföranden ställer proposition på återremissyrkandet och finner att detsamma avslås. Omröstning är begärd och ska verkställas. Ordföranden ställer följande omröstningsproposition vilken godkänns. Den som anser att ärandet ska avgöras i dag röstar ja och den som anser att ärendet ska återremitteras röstar nej. Efter avslutad omröstning meddelar ordföranden att kommunfullmäktige avgivit 23 ja-röster och 11 nej-röster. Enligt kommunallagens 5 kap 36 ska ett ärende återremitteras om det begärs av minst en tredjedel av de närvarande ledamöterna. Kommunfullmäktige har således beslutat att återremittera ärendet så att även dotterbolagens ägardirektiv ska finnas med i beslutet. _

26 Kommunfullmäktige Kf 241 Ks 200 dnr 203/2012 Fastställelse av budget för år 2013 samt ekonomisk plan för åren Driftbudget (tkr) Ekonomiavdelningen har upprättat förslag till driftbudget för åren Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden Kultur- och fritidsnämnden Finansiering Summa nettokostnader: Ovanstående förslag till driftbudget, med hänsyn tagen till skatteintäkter och finansiella poster, innebär att årets resultat för år 2013 beräknas uppgå till kronor. För år 2014 beräknas resultatet till kronor och för år 2015 till kronor. Budgeten innehåller också kostnadsförändringar med totalt kronor för år 2013, kronor för år 2014 och kronor för år Ovanstående innebär att årets resultat för år 2013 beräknas till kronor, för år 2014 till kronor och för år 2015 till kronor. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar ordföranden på kostnadsförändring för socialnämnden för år 2013 som erhåller kronor. Årets resultat beräknas då till kronor. Ordföranden yrkar också på att bolagsavgiften sänks från 0,60 procent till 0,45 procent. Helena Vilhelmsson (C) yrkar avslag på sänkning av borgensavgiften. Helena Vilhelmsson (C) informerar om att Centerpartiet arbetat fram ett förslag till driftbudget vilken delas ut. Helena Vilhelmsson yrkar bifall till förslaget. John Sundell yrkar på att kostnadsförändringen på för barn- och utbildningsnämnden stryks. Helena Vilhelmsson yrkar på ajournering.

27 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen ajourneras 15 minuter. Efter avslutad ajournering återupptas förhandlingarna. Ordföranden ställer proposition på upprättat förslag till driftbudget med tillägg om kronor till socialnämnden och finner att detsamma bifalls. Därefter ställer ordföranden proposition på Helena Vilhelmsson (C) yrkande och finner att detsamma avslås. Ordföranden ställ därefter proposition på John Sundells yrkande och finner att detsamma avslås. Ordföranden ställer också proposition på sitt yrkande om höjning av borgensavgiften mot Helena Vilhelmsson avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla ordförandens yrkande. Investeringsbudget Investeringsbudgeten för åren uppgår till kronor för år 2013, kronor för år 2014 och kronor för år David Stansvik (S) yrkar på att alla 0-poster i investeringsbudgeten stryks. Ordföranden ställer proposition på David Stansviks yrkande och finner att detsamma bifalls. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa upprättat förslag till driftbudget för åren att fastställa upprättat förslag till nettoinvesteringsbudget för åren med David Stansviks yrkande att preliminärt fastställa driftbudget på nämndnivå att definitiv driftbudget för respektive nämnd fastställs i början av 2013 att godkänna upprättat förslag till allmänna regler att inte indexreglera tomtpriserna för år 2012 att fr o m 2013 ta ut en borgensavgift med 0,45 procent på redovisat borgensåtagande för respektive bolag. Birgitta Borg (FP), Christer Stromberg och Stefan Bååth (båda NP) deltar inte i beslutet.

28 Kommunfullmäktige Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Tom Rymoen, Ewa Turesson (båda M), Therése Hoikkala (V), Enar Moberg, David Stansvik, Svenerik Nykvist, Gunn Carlsson, Elisabeth Hoikkala (samtliga S) och John Sundell (KD) bifall till kommunstyrelsens förslag. Birgitta Borg (FP) delar ut ett förslag till budget från Folkpartiet och yrkar bifall till denna. Helena Vilhelmsson (C) yrkar bifall till Centerpartiets förslag till budget som presenterades vid kommunstyrelsens sammanträde den 21 november Solveig Oscarsson (S), Johan Lundqvist, Jan Rylander (båda NP), Bengt Nilson (FP) och Nils-Olov Johansson yttrar sig utan att framföra några egna yrkanden. Svenerik Nykvist yrkar på ajournering. Kommunfullmäktige ajourneras under 15 minuter. Efter avslutad ajournering återupptas förhandlingarna. Solveig Oscarsson yrkar på att ksau-tema får i uppdrag att följa upp det beslut som fullmäktige fattade i juni 2012 angående föreningarnas verksamheter och kostnader. Ksau-tema ska också följa upp konsultutredningen om behovet av anläggningar. Dessa ska ligga till grund för de investeringar som prioriteras i 2014 års investeringsbudget. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att detsamma bifalls. Därefter ställer ordföranden proposition på Birgitta Borgs yrkande och finner att detsamma avslås. Ordföranden ställer därefter proposition på Helena Vilhelmsson yrkande och finner att detsamma avslås. Ordföranden ställer också proposition på Solveig Oscarsson tilläggsyrkande och finner att detsamma bifalls. Kommunfullmäktige har således beslutat att fastställa upprättat förslag till driftbudget för åren att fastställa upprättat förslag till nettoinvesteringsbudget för åren med David Stansviks yrkande att preliminärt fastställa driftbudget på nämndnivå

29 Kommunfullmäktige att definitiv driftbudget för respektive nämnd fastställs i början av 2013 att godkänna upprättat förslag till allmänna regler att inte indexreglera tomtpriserna för år 2012 att fr o m 2013 ta ut en borgensavgift med 0,45 procent på redovisat borgensåtagande för respektive bolag samt att ksau-tema får i uppdrag att följa upp det beslut som fullmäktige fattade i juni 2012 angående föreningarnas verksamheter och kostnader. Ksau-tema ska också följa upp konsultutredningen om behovet av anläggningar. Dessa ska ligga till grund för de investeringar som prioriteras i 2014 års investeringsbudget. Helena Vilhelmsson och Nils-Olov Johansson reserverar sig till förmån för Helena Vilhelmssons yrkande. Johan Lundqvist, Karl-Holger Sjöberg, Jan Rylander, Stefan Bååth och Rutger Ahlbeck (samtliga NP) reserverar sig mot beslutet. Monika Aune (MP) deltar inte i beslutet.

30 Kommunfullmäktige Kf 242 Ks 201 dnr 329/2012 Förslag till försäljning av fastigheten Åshyttan 5:67 Kommunchefen har den 8 november 2012 överlämnat en skrivelse om rubricerat ärende. Tom Karlsson har framfört önskemål om att få köpa fastigheten Åshyttan 5:67. Tom Karlsson har för avsikt att bygga ett garage på fastigheten för sin entreprenadverksamhet. Tomten tillhör de som kommunfullmäktige beslutat att sätta ned priset för till kronor under förutsättning att ett bostadshus uppförs inom två år efter köpet. Eftersom det i detta fall handlar om ett undantag från villkoren ska kommunfullmäktige fatta beslut i ärendet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att sälja fastigheten Åshyttan 5:67 för kronor jämte eventuell kostnad för proppning av VA-servis. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

31 Kommunfullmäktige Kf 243 Ks 202 dnr 332/2012 Barn- och utbildningsnämndens förslag till överenskommelse om mottagande och bosättning av nyanlända invandrare Länsstyrelsen i Örebro län har överlämnat ett förslag till fortsätt överenskommelse om mottagande och bosättning av nyanlända invandrare. Överenskommelsen bygger på vad riksdagen och regeringen förordnat om mottagande av vissa nyanlända invandrare och ersätter tidigare överenskommelse med dårvarande Integrationsverket. Skillnaden är, förutom utformingen av överenskommelsen, dels att rätt förordningsnummer anges och dels at det anges hur många anvisade som kommunen kan ta emot. I överenskommelsen åtar sig Nora kommun att årligen ta emot 50 nyanlända. Överenskommelsen gäller tillsvidare med möjlighet till uppsägning per den 31 december varje år med tre månaders uppsägningstid. Barn- och utbildningsnämnden har behandlat ärendet den 31 oktober 2012, 87. Nämnden föreslår kommunfullmäktige besluta Under kommunstyrelsen behandling av ärendet yrkar Per Andreasson (S) bifall till barn- och utbildningsnämndens förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att teckna överenskommelse om fortsatt mottagande och bosättning av nyanlända invandrare samt att överenskommelsen ska gälla tillsvidare med möjlighet till uppsägning per den 31 december varje år med tre månaders uppsägningstid. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

32 Kommunfullmäktige Kf 244 Ks 203 dnr 333/2012 Barn- och utbildningsnämndens förslag om Järnboås skola Ärendet har behandlats på kommunfullmäktige den 28 oktober 2009, 113 och den 17 februari 2010, 17. Kommunfullmäktige beslutade i februari 2010 att Järnboås skola och fritidshem ska drivas av Nora kommun t.o.m. läsåret 2012/13 och att ett nytt beslut fattas hösten Barn- och utbildningsnämnden har behandlat ärendet den 31 oktober 2012, 90. Frågan behandlades i ett större perspektiv och omfattar samtliga förskolor och skolor som drivs av kommunen. Nämnden beslutar att ge förvaltningschefen i uppdrag att utreda framtida behov av förskolor och skolor i Nora kommun och där ingår även Järnboås förskola och skola. Utredningsuppdraget ska belysa frågan utifrån olika perspektiv såsom barn, pedagogiskt, ekonomiskt, geografiskt och vilka förutsättningar som finns i Nora. En första rapport ska lämnas till nämndens sammanträde i januari Nämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att i dagsläget fortsätta bedriva skola i Järnboås och invänta resultatet av utredningen. Under kommunstyrelsen behandling av ärendet yrkar Per Andreasson (S) bifall till barn- och utbildningsnämndens förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fortsätta att bedriva kommunal skola i Järnboås enligt ovanstående. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Tom Rymoen (M) bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

33 Kommunfullmäktige Kf 245 Ks 204 dnr 364/2012 Räkenskapsredogörelse och revisionsberättelse för Noraskogs arkiv för åren 2010 och 2011 Räkenskapsredogörelsen och revisionsberättelse för Johan och Maria Johanssons donation, Noraskogs arkiv, är upprättad för åren 2010 och De samlade tillgångarna vid 2010 års slut ,72 kronor och vid 2011 års slut ,35 kronor. Kommunens revisorer har granskat räkenskaperna och tillstyrker ansvarsfrihet för den tid revisionen omfattar. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med godkännande lägga räkenskapsredogörelsen för åren 2010 och 2011 till handlingarna samt att bevilja styrelsen för Noraskogs arkiv ansvarsfrihet för verksamheten åren 2010 och Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

34 Kommunfullmäktige Kf 246 Ks 214 dnr 311/2012 Anhållan från Nora Rådhus AB om kapitaltillskott Nora Rådhus AB har behandlat ärendet på styrelsemöte den 12 oktober 2012, 33. Norabostäder AB:s och Nora Utveckling AB:s VD redogjorde då för ett prospekt som beskriver hur bolagens behov av kapitaltillskott ser ut. Norabostäder AB önskar ett kapitaltillskott om 34 mkr för att höja soliditeten och göra det möjligt till nybyggnation av bostäder. Nora Utveckling AB önskar ett kapitaltillskott om 14 mkr för att höja soliditeten. Nora Rådhus AB hemställer därmed hos kommunfullmäktige om ett kapitaltillskott med totalt 48 mkr. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet den 24 oktober 2012, 154, redovisade ordföranden för Nora Rådhus AB och VD för Norabostäder AB och Nora Utveckling AB för ärendet. Kommunstyrelsen har sedan behandlat ärendet den 6 november 2012, 181, och beslutade då att föra det till dagens sammanträde. Ordföranden yrkar på att kommunfullmäktige beslutar att genomföra nyemission med 32 miljoner kronor i Nora Rådhus AB och att uppdra till Nora Rådhus AB att genomföra nyemission med 21 miljoner kronor i norabostäder AB och med 12 miljoner kronor i Nora Utveckling AB (under namnändring till Nora Fastigheter AB) samt att finansiering sker genom kvittning av skulder och fordringar i bolagen och kommunen på motsvarande belopp. Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att detsamma bifalls. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att genomföra nyemission med 32 miljoner kronor i Nora Rådhus AB att uppdra till Nora Rådhus AB att genomföra nyemission med 21 miljoner kronor i Norabostäder AB att genomföra nyemission med 12 miljoner kronor i Nora Utveckling AB (under namnändring till Nora Fastigheter AB) samt att finansiering sker genom kvittning av skulder och fodringar i bolagen och kommunen på motsvarande belopp.

35 Kommunfullmäktige Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Solveig Oscarsson (S) bifall till kommunstyrelsens förslag men informerar om att det blivit en felskrivning i första att-satsen och förslår därför en redaktionell ändring enligt följande. Kommunfullmäktige föreslårs genomföra nyemission med 33 miljoner kronor i Nora Rådhus AB. Rutger Ahlbeck (NP), David Stansvik (S) och John Sundell (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med den redaktionella ändringen. Johan Lundqvist (NP) yttrar sig utan att framföra något eget yrkande. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag med redaktionell ändring och finner att detsamma bifalls. Kommunfullmäktige har således beslutat att genomföra nyemission med 33 miljoner kronor i Nora Rådhus AB att uppdra till Nora Rådhus AB att genomföra nyemission med 21 miljoner kronor i Norabostäder AB att genomföra nyemission med 12 miljoner kronor i Nora Utveckling AB (under namnändring till Nora Fastigheter AB) samt att finansiering sker genom kvittning av skulder och fodringar i bolagen och kommunen på motsvarande belopp.

36 Kommunfullmäktige Kf 247 dnr 342/2012 Svar på interpellation om annan pedagogisk verksamhet Helena Vilhelmsson (C) ställde följande fråga till barn- och utbildningsnämndens ordförande. Kommer majoriteten att underlätta initiativ från medborgare som önskar ha sina barn i pedagogisk omsorg? Har huvudmannaskapet någon betydelse för majoriteten, d.v.s. kommer majoriteten att driva pedagogisk omsorg och/eller stödja privata eller kooperativa lösningar? Hur ser nämndens ordförande på miljömyndighetens beslut att stänga köket på Grindstugan i Striberg och vad finns för planer för framtiden? Barn- och utbildningsnämndens ordförande meddelade att frågan besvaras på kommunfullmäktiges sammanträde den 12 december Ordföranden meddelar att eftersom barn- och utbildningsnämndens ordförande inte deltar i dagens sammanträdet tas fråga och svar upp vid fullmäktiges nästa sammanträde den 13 mars 2013.

37 Kommunfullmäktige Kf 248 dnr 339/2012 Svar på fråga om ensamkommande flyktingbarn Monika Aune (MP) anhöll om att få ställa en fråga till kommunstyrelsens ordförande vilket godkänns. Frågan lyder enligt följande. Har eller kommer kommunstyrelsen överväga/utreda möjligheten att överlåta mottagandet av ensamkommande flyktingbarn på entreprenad eller överlåta handläggningen till en annan förvaltning i syfte att snarast säkra en verkställighet av beslutet? Kommunstyrelsens ordförande meddelade att frågan besvaras på kommunfullmäktiges sammanträde den 12 december Kommunstyrelsens ordföranden besvara frågan enligt följande. Kommunfullmäktige har den 25 maj 2011 beslutat att uppdra till barn- och utbildningsnämnden att slutföra utredning om boendeform. Något beslut i kommunfullmäktige om att teckna avtal med Migrationsverket om att ta emot ensamkommande flyktingbarn har ännu inte fattats. Ordföranden meddelar också att frågan kommer att tas upp under 2013 inom ramen för ksau och då bjuda in Migrationsverket tillsammans med berördra tjänstemän i kommunen. Därefter kan fullmäktige fatta beslut i ärendet. Monika Aune tackar för svaret.

38 Kommunfullmäktige Kf 249 dnr 352/2012 Svar på fråga om Hagbydammen i Nora Jan Rylander (NP) anhöll om att få ställa en fråga till kommunstyrelsens ordförande vilket godkänns. Frågan lyder enligt följande. När kommer ett öppet informationsmöte att anordnas där alla fakta och hela händelseförloppet redovisas? Kommunstyrelsens ordförande meddelade att frågan besvaras vid kommunfullmäktiges sammanträde den 12 december Kommunstyrelsens ordförande besvarar frågan enligt följande. Kommunstyrelsen har i mars 2012 fattat beslut om fortsatt utredning för att säkerställa dammsäkerheten för Hagbydammen. Ännu finns inget konkret förslag på vad som behöver göras för att långsiktigt säkerställa dammsäkerheten på ett hållbart och ekonomiskt mest fördelaktigt sätt. Så snart ett sådant förslag finns framme, vilket bör vara möjligt under första halvåret 2013, ska en öppen och bred information ske. Jan Rylander tackar för svaret.

39 Kommunfullmäktige Kf 250 dnr 353/2012 Svar på fråga om styrgruppen för Länspendeln Jan Rylander (NP) anhöll om att få ställa en fråga till kommunstyrelsens ordförande vilket godkänns. Frågan lyder enligt följande. När kommer nuvarande kommunstyrelsens ordförande att åtgärda den uppkomna situationen så att en representant från nya oppositionen ingår i styrgruppen för Länspendeln? Kommunstyrelsens ordförande meddelade att frågan besvaras på kommunfullmäktiges sammanträde den 12 december. Kommunstyrelsens ordföranden besvarar frågan enligt följande. Svenerik Nykvist (S) och Tom Rymoen (M) sitter i styrgruppen för Länspendeln. Svenerik Nykvist kommer att säga av sig uppdraget vid kommunstyrelsens nästa sammanträde, i februari Jan Rylander tackar för svaret.

40 Kommunfullmäktige Kf 251 dnr 354/2012 Svar på fråga om Sveaskog och Digerberget Rutger Ahlbeck (NP) anhöll om att få ställa en fråga till kommunstyrelsens ordförande vilket godkänns. Frågan lyder enligt följande. Har Sveaskog varit i kontakt med kommunen på senare tid i beskrivet ärende? I så fall, vad är resultatet av kommunikationen? Vilka åtgärder har eller kommer kommunen att vidta för att säkerställa att Sveaskog inte få möjlighet att förstöra vår närmiljö och det rörliga ökade friluftslivet vid Digerberget? Kommunstyrelsens ordförande meddelade att frågan besvaras vid kommunfullmäktiges sammanträde den 12 december Kommunstyrelsens ordförande besvarar frågan enligt följande. Nora kommun har haft ett flertal kontakter med företrädare för Sveaskog och klargjort att kommunen inte vill se en avverkning av den typ avverkningsanmälan avser. Nora kommun och Sveaskog planerar ett gemensamt möte i mitten av januari Nora kommun kommer att vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa goda förutsättningar för det rörliga friluftslivet vid Digerberget. Rutger Ahlbeck tackar för svaret.

41 Kommunfullmäktige Kf 252 dnr 355/2012 Svar på fråga om medborgarförslag på kommunens hemsida Rutger Ahlbeck (NP) anhöll om att få ställa en fråga vilket godkänns. Frågan lyder enligt följande. Vilken förklaring och ursäkt kommer kommunstyrelsens ordförande att framföra om medborgarförslagen inte finns på kommunens hemsida senast vid fullmäktiges nästa sammanträde, den 12 december? Kommunstyrelsens ordförande meddelade att frågan besvaras vid kommunfullmäktiges sammanträde den 12 december Kommunstyrelsens ordförande besvarar frågan enligt följande. En förteckning över medborgarförslagen med aktuell status finns på kommunens hemsida. Rutger Ahlbeck tackar för svaret.

42 Kommunfullmäktige Kf 253 dnr 356/2012 Svar på fråga om bostadsförsörjningen i kommunen Rutger Ahlbeck (NP) anhöll om att få ställa en fråga till kommunstyrelsens ordförande vilket godkänns. Frågan lyder enligt följande. När avser kommunstyrelsens ordförande framlägga förslag till kommunfullmäktige om riktlinjer för bostadsförsörjningen? Kommunstyrelsens ordförande meddelade att frågan besvaras vid kommunfullmäktiges sammanträde den 12 december Kommunstyrelsens ordförande besvarar frågan enligt följande. Boverket följer årligen upp lagen (2000:1383) om kommunernas bostadsförsörjningsansvar genom den s.k. bostadsmarknadsenkäten. Nora kommun har i enkäten redovisat att riktlinjer för bostadsförsörjning anges i de strategiska målen eller motsvarande för Nora kommun. Lagen anger inte närmare hur riktlinjerna ska utformas. Rutger Ahlbeck tackar för svaret.

43 Kommunfullmäktige Kf 254 Ks 217 dnr 373/2012 Förslag till övergripande mål för Nora kommun Kommunstyrelsens tema-au har tagit fram förslag till vision och övergripande mål för Nora kommun enligt nedan. Vision Nora möjligheternas kommun där historia och framtid skapas. Övergripande mål Nora har en socialt, kulturellt, ekonomiskt och ekologiskt hållbar utveckling. Nora är ett attraktivt kultur- och turistmål under hela året. Nora kommun har god livskvalité för alla som bor eller verkar här. Nora är en kommun med ett näringsliv och en arbetsmarknad som utvecklas. Nora kommun är en attraktiv arbetsgivare. Kommunstyrelsen beslutar att, under förutsättning att erforderliga beslut fattas, ge kommunchefen i uppdrag att till kommunfullmäktiges sammanträde i mars 2013 presentera förslag till styrmått. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa upprättat förslag till vision och övergripande mål för Nora kommun samt att de övergripande målen ersätter de av kommunfullmäktige antagna målen den 25 maj 2011, 64. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Solveig Oscarsson, Svenerik Nykvist (båda S), Helena Vilhelmsson (C), Birgitta Borg (FP) och John Sundell (KD) bifall till kommunstyrelsens förslag.

44 Kommunfullmäktige Rutger Ahlbeck (NP) yrkar på att ärendet ska återremitteras för att arbeta fram mätbara mål till fullmäktige i mars Monika Aune (MP), Tom Rymoen (M) och Jan Rylander (NP) yttrar sig utan att framföra några egna yrkande. Ordföranden ställer proposition på återremissyrkandet och finner att detsamma avslås. Därefter ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att detsamma bifalls. Kommunfullmäktige har således beslutat att fastställa upprättat förslag till vision och övergripande mål för Nora kommun samt att de övergripande målen ersätter de av kommunfullmäktige antagna målen den 25 maj 2011, 64.

45 Kommunfullmäktige Kf 255 Ks 218 dnr 102/2009 Svar på medborgarförslag 8/2009 om att kommunfullmäktiges ledamöter genomför företagsbesök tillsammans med kommunens tjänstemän Stefan Bååth överlämnade rubricerat medborgarförslag på kommunfullmäktige den 29 april 2009, 22. Förslagsställaren föreslog: att kommunfullmäktiges ledamöter, var och en, tillsammans med någon av kommunens tjänstemän, inklusive BMB och BKT, genomför ett företagsbesök i månaden under tiden fram till nuvarande mandatperiods slut i syfte att lära känna Noras företagare och dess verksamhet och villkor samt att man två gånger om året, vår och höst, diskuterar resultatet/erfarenheterna på ett kvällsseminarium som avslutas med handlingsplaner för hur man tillsammans ska utveckla Nora. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för bredning som den 27 maj 2010, 94, överlämnade förslaget till näringslivschefen för beredning. Då näringslivschefen slutade sin anställning i Nora kommun överlämnades beredningen av medborgarförslaget till Nora Utveckling AB som övertagit ansvaret för näringslivs- och marknadsförningsfrågor. Något förslag på svar har dock inte kommit från bolaget. Kommunchefen har därför den 12 november 2012 överlämnat ett svar på medborgarförslaget. Förslagsställaren överlämnade ett liknande medborgarförslag i september 2007 som resulterade i att en serie förestagsbesök genomfördes. Företagsbesöken gjordes under 2008 med besöksgrupper bestående av två förtroendevalda och en tjänsteman. Företagen hade via brev fått förfrågan om de var intresserade av att få besök. Förhållandevis få företag anmälde intresse av att få besök. Det var också svårt att organisera besöken eftersom tiden för besöken dels skulle passa företagen och dels skulle passa ledamöterna. De flesta är fritidspolitiker och hade bara möjlighet att ställa upp på ledig tid. Med de regler som för närvarande gäller skulle besök i den omfattning som förslagsställaren avser innebära betydande kostnader för arvode eller förlorad arbetsförtjänst. Samtidigt har kommunfullmäktige genom budgetbeslut för 2012 markerat att de politiska kostnaderna bör minskas.

46 Kommunfullmäktige Kommunchefen anser att det självklart är viktigt för kommunen att på olika sätt hålla god kontakt med kommunens företag bland annat genom att besöka de enskilda företagen. Under det gångna året har ca femton företag fått besök från kommunledningen vilket kommer att fortsätta. Kommunen har också aktivt deltagit i det arbete som bedrivits i länet för att kartlägga företagens kompetens behov i framtiden. Det är också viktigt för kommunens tjänstemän att få förståelse för företagens villkor. Detta kan dock säkerställas på andra sätt. Till exempel genom de Nöjd-kundundersökningar som görs genom Insikt i regi av Sveriges Kommuner och Landsting. I början av sommaren genomfördes i norra länsdelen seminarier med förtroendevalda och tjänstemän i regi av Business Region Örebro, BRO. Detta är ett sätt att förbättra förutsättningarna för en bra kommunikation med kommunens företagare. Kommunchefen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.