12 ordinarie ledamöter jämte 3 tjänstgörande ersättare enligt bifogad närvarolista.

Transkript

1 Kommunstyrelsen Plats och tid Hjernet, kl Beslutande 12 ordinarie ledamöter jämte 3 tjänstgörande ersättare enligt bifogad närvarolista. Övriga deltagande Kerstin Folkesson, personalchef, 66 Morgan Johansson, tf räddningschef, Jan Norlund, kommunchef Eva R Stensson, kommunsekreterare Utses att justera Eva Stenqvist (c) Justeringens plats och tid Under- skrifter Sekreterare... Paragrafer Eva R Stensson Ordförande... Monica Andersson (s) Justerande... Eva Stenqvist ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens kansli, Tingshuset Underskrift...:. Monica Andersson, vice ordförande

2 Kommunstyrelsen Ks 66 dnr 106/2009 Förslag till rekryteringspolicy. Personalchefen informerar om rubricerat ärende. Under hösten 2008 har samtliga chefer i Nora kommun fått utbildning i rekryteringsförförande. Personalavdelningen har tillsammans med cheferna arbetat fram ett förslag till rekryteringspolicy. Syftet med policyn är att samtliga förvaltningar ska arbeta på samma sätt med rekrytering och att på så sätt kvalitetssäkra rekryteringsförfarandet. En felaktig rekrytering kan kosta mycket både i pengar för kommunen och i lidande för många människor. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet diskuteras vissa ändring i rekryteringspolicyn. Ordföranden föreslår att ärendet återremitteras till personalavdelningen för att se över rekryteringspolicyn utifrån kommunstyrelsens diskussion. att återremittera rekryteringspolicyn till personalavdelningen enligt ovanstående.

3 Kommunstyrelsen Ks 67 dnr 158/2008 Svar på medborgarförslag 3/2008 om öppna sammanträden för kommunstyrelsen._ Peter Palmqvist överlämnade rubricerat medborgarförslag på kommunfullmäktige , 47. Förslagsställaren föreslog: att kommunstyrelsen ska ha öppna sammanträden för allmänhet och press, i alla fall vartannat möte. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen beslutade , 123, att överlämna medborgarförslaget till kommunchefen för beredning. Kommunchefen har därefter överlämnat ärendet till kommunsekreteraren att besvara medborgarförslaget. Kommunstyrelsen beslutade , 113, att på prov under 2007 ändra arbetsformerna för kommunstyrelsen. Detta innebär att kommunstyrelsens arbetsutskott inte längre sammanträder för att bereda ärenden inför kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen blir därför första instans för många ärenden och fler ledamöter och ersättare får på så sätt möjlighet att ta del av informationen i ett tidigare skede. Samtidigt beslutades därför att kommunstyrelsens sammanträden inte skulle vara offentliga. Detta för att det på så sätt skulle vara lättare för ledamöterna att diskutera ärendet och eventuellt komma fram till gemensamma ståndpunkter, vilket man tidigare kunde göra i arbetsutskottet. Bedömningen gjordes att en fri diskussion skulle underlättas om den inte behövde ske inför åhörare. Under februari månad 2008 skickade kommunkansliet ut en skrivelse, till samtliga partier som är representerade i kommunfullmäktige, med ett antal frågor för att ta reda på hur partierna uppfattat kommunstyrelsens nya arbetssätt. Folkpartiet, miljöpartiet, socialdemokraterna och vänsterpartiet lämnade in svar på frågorna. Samtliga partier som lämnade svar var positiva till det nya arbetssättet, dock ansåg folkpartiet och miljöpartiet att kommunstyrelsens sammanträden kan eller bör vara öppna. Socialdemokraterna och vänsterpartiet ansåg i stället att fler ärenden ska föras till kommunfullmäktige för beslut. Enligt de enkätsvar som lämnats anser således majoriteten att kommunstyrelsen inte ska vara offentlig och öppen för allmänheten och pressen.

4 Kommunstyrelsen Samtliga fullmäktigesammanträden är offentliga men för det mesta inte så välbesökta. Kommunfullmäktiges ordföranden har därför initierat ett arbete där partierna tillsammans ska hitta former för att göra kommunfullmäktiges sammanträden mer intressanta för åhörare. Med anledning av ovanstående föreslås att kommunfullmäktige beslutar att avslå medborgarförslaget. Leif Lindahl, Gabrielle Peteri (båda fp), Helena Vilhelmsson (c), och Tom Rymoen (m) yrkar avslag på kommunsekreterarens förslag, dvs bifall till medborgarförslaget. Margaretha Eriksson (v), Enar Moberg, Svenerik Nykvist samt ordföranden (samliga s) yrkar bifall till kommunsekreterarens förslag att avslå medborgarförslaget. Ordföranden ställer proposition på de båda förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunsekreterarens förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget. Leif Lindahl, Gabrielle Peteri (båda fp), Ewa Turesson, Tom Rymoen (båda m), Helena Vilhelmsson, Eva Stenqvist (båda c) och John Sundell (kd) reserverar sig till förmån för Leif Lindahls m fl yrkande.

5 Kommunstyrelsen Ks 68 dnr 224/2008 Svar på medborgarförslag 6/2008 om gästhamn i Norasjön. Bissie Sjöberg överlämnade rubricerat medborgarförslag på kommunfullmäktige , 83. Förslagsställaren föreslog: att en gästhamn anordnas till nästa sommar. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen beslutade , 156, att överlämna medborgarförslaget till kommunchefen för beredning. Kommunchefen har därefter gett fastighetscontrollern i uppdrag att utreda ärendet. Från och med år 2009 är det Nora Gyttorps Fiskeklubb som sköter uthyrning av kommunens båtplatser i Norasjön. Det finns totalt 245 tillgängliga båtplatser varav 23 platser i april månad 2009 var outhyrda. Dessutom är 12 platser gästplatser. Gästplatserna finns på norr om Svartälvsgatan där den mynnar i Strandpromenaden och norr om Paviljongen. Dessa plaster har tidigare inte varit ordentligt uppmärkta men Nora Gyttorps Fiskeklubb kommer att ordna detta inför sommaren Eftersom platserna har funnits under lång tid men inte varit ordentligt uppmärkta kan det har uppfattats som att det saknas gästplatser. Kommunchefen antar att när platserna nu märks upp uppfylls förslagsställarens intentioner. Däremot kommer inte de formella kraven på gästhamn att kunna tillgodoses. Svenerik Nykvist (s) yrkar på att gästplatserna ska vara uppmärkta senast den 1 juni Ordföranden ställer proposition på kommunchefens förslag med Svenerik Nykvists yrkande och finner att desamma bifalls. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att gästplatserna ska vara uppmärkta senast den 1 juni 2009 samt att därmed anse medborgarförslaget besvarat.

6 Kommunstyrelsen Ks 69 dnr 98/2009 Motion 1/2009 om att inrätta en företagslots i Nora kommun. Eric Svensson (m) överlämnade rubricerad motion på kommunfullmäktige , 14. Motionären föreslog: att Nora kommun anställer en företagslots. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. att överlämna motionen till näringslivschefen för beredning. _

7 Kommunstyrelsen Ks 70 dnr 75/2009 Medborgarförslag 7/2009 om utökning av gångstigar efter Åsbosjöns strand. Elna Jonsson, Lisbeth Uhr och Kerstin Grek m fl överlämnade rubricerat medborgarförslag på kommunfullmäktige , 15. Förslagsställarna föreslog: att en gångstig ställs i ordning söder om Fibbetorps naturreservat, utmed Åsbosjöns strand. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. att överlämna medborgarförslaget till Bergslagens Kommunalteknik för beredning.

8 Kommunstyrelsen Ks 71 dnr 115/2009 Ekonomisk rapport, april månad. Kommunchefen redovisar den ekonomiska rapporten för april månad. att lägga rapporten till handlingarna. _

9 Kommunstyrelsen Ks 72 dnr 124/2009 Revidering av kommunstyrelsens delegationslista. Kommunkansliet har upprättat ett förslag till revidering av kommunstyrelsens delegationslista under rubriken Personalavdelningen, personaladministrativa frågor. Sedan tidigare gäller att ansvaret för arbetsmiljöfrågor är delegerat till kommunchefen som sedan kan vidaredelegera till förvaltningschef som i sin tur kan delegera ansvaret till rektor/enhetschef/avdelningschef. Ansvaret för brandskydd ska delegeras på samman sätt varför ett tillägg i delegationslistan måste göras. att revidera kommunstyrelsens delegationslista enligt upprättat förslag.

10 Kommunstyrelsen Ks 73 dnr 120/2009 Tf räddningschefens förslag till utökad brandskyddskontroll av Nora stadskärna. Tf räddningschefen har överlämnat en skrivelse om rubricerat ärende. I samband med att den nya lagen om skydd mot olyckor trädde i kraft gjordes en översyn av sotningsverksamheten. I utredningen fastslogs att verksamheten utgjorde en förutsättning för gott skydd för den enskilde i samband med att kommunen har ansvaret för rengöring samt brandskyddskontroll. Lagens intentioner är att minska antalet olyckor i samhället där sotningsverksamheten ska vara ett sätt att förebygga olyckor och skador till följd av bränder. Räddningsverket, numera Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, har i föreskrift SRVFS 2003:11 beskrivit de åtgärder som bör vidtas vid brandskyddskontroll. Räddningsverket har sedan i allmänt råd (2005:9) lämnat förtydligande vad som avses med kontrollen. I det allmänna rådet förtydligas hur täthetsprovning ska genomföras och det framgår att anläggningen ska kontrolleras så att dess täthet är sådan att brandfara inte föreligger. Kontroll av täthet bör i första hand ske okulärt, dvs en kamera förs ner i skorstenen. Om misstanke finns om otäthet och man inte kan konstatera detta okulärt bör tätheten kontrolleras genom röktrycksprovning eller läckagemätning. Räddningstjänsten anser att vid varje brandskyddskontroll ska täthetsprovning ske med röktrycksprovning. Tf räddningschefen föreslår därför kommunstyrelsen besluta att fastigheterna, i tidigare antagen brandskyddsstrategi för Nora stadskärna, i samband med brandskyddskontroll ska täthetsprovas med röktrycksprovning. att fastigheterna i tidigare antagen brandskyddsstrategi för Nora stadskärna i samband med brandskyddskontroll ska täthetsprovas med röktrycksprovning.

11 Kommunstyrelsen Ks 74 dnr 122/2009 Tf räddningschefens förslag till vitesföreläggande efter brandskyddskontroll. Tf räddningschefen har överlämnat en skrivelse om rubricerat ärende. Skorstensfejarmästaren har utfört brandskyddskontroll i fastigheten Finnshyttan 2:66 i Nora kommun. Föreläggande om åtgärd är utfärdat med rättelsedatum senast Åtgärderna avser takbrygga för säkerhet för skorstensfejarmästarens personal vid tillträde och arbete på tak/skorsten. Vid ny brandskyddskontroll var bristerna inte åtgärdade enligt tidigare brandskyddskontroll. Problemen kvarstår alltså enligt Föreläggande om åtgärd punkt 1. Tf räddningschefen föreslår kommunstyrelsen besluta enligt nedan. att förelägga Tom Rymoen, fastighetsägare till Finnshyttan 2:66, med stöd av Lagen om skydd mot olyckor, SFS 2003:778 kap 5 2, att senast ha utfärdat åtgärder enligt skorstensfejarmästarens Förslag om åtgärd punkt 1 vid vite om kronor avseende takbrygga. Tom Rymoen (m) deltar ej i handläggning och beslut p g a jäv. _

12 Kommunstyrelsen Ks 75 dnr 117/2009 Tf räddningschefens förslag till nytt årsarvode för skorstensfejarmästaren. Tf räddningschefen har överlämnat en skrivelse om rubricerat ärende. Skorstensfejarmästaren anhåller om justering av årsarvodet att gälla fr o m Sveriges Kommuner och Landsting och Skorstensfejarmästarnas Riksförbund har förhandlat om ny taxa, sk sotningstaxa. Kommunen har som praxis att följa sotningstaxan vid uppräkning av årsarvode för skorstensfejarmästaren. Årsarvodets storlek baseras på en central överenskommelse mellan dåvarande Svenska Kommunförbundet och Skorstensfejarmästarnas Riksförbund och grundar sig på antalet kommuninvånare och sotningstaxans timpris. Det nya årsarvodet innebär en höjning med 770 kronor till totalt kronor, att gälla fr o m att höja årsarvodet till skorstensfejarmästaren till kronor samt att ovanstående ska gälla fr o m

13 Kommunstyrelsen Ks 76 dnr 125/2009 Norabostäder AB:s förslag till godkännande av finanspolicy. Norabostäder AB har inkommit med en skrivelse om rubricerat ärende. Norabostäders styrelse har på möte antagit en ny finanspolicy. Enligt ägardirektiven ska förändringar i finanspolicyn godkännas av kommunstyrelsen. Policyn bygger i sin helhet på Nora kommuns policy med vissa justeringar för beslutsinstanser som är anpassade efter bolagets organisation. Norabostäder AB:s styrelse föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna upprättat förslag till finanspolicy. att godkänna upprättat förslag till finanspolicy för Norabostäder AB.

14 Kommunstyrelsen Ks 77 Delgivningar Protokoll från Filmpol mitts årsstämma (dnr 24/2008) Sotningstaxa (dnr 117/2009) Länsrätten i Örebro län Dom i ärende om överprövning enligt lagen om offentlig upphandling. (dnr 135/2009) För kännedom. Länsstyrelsen till EON. Dispens från föreskrifter för kulturreservatet Gamla Pershyttans Bergmansby Bergsstaten Underrättelse om ansökan om undersökningstillstånd enligt minerallagen för området Lockhyttan , 16. Protokoll och utdrag från Bergslagens Kommunaltekniks sammanträde Regionförbundet Örebro läns årsredovisning för år Protokoll från Sofints styrelsemöten och att lägga delgivningsärendena till handlingarna.

15 Kommunstyrelsen Ks 78 Delegationsbeslut Kommunstyrelsens ordförande Återbesättningsprövning. (dnr 26/2009) , 28. Fastighetscontollern Ansökan om upplåtelse på allmän platsmark. (dnr 27/2009) Kommunstyrelsens ordförande Investeringskalkyl. (dnr 45/2009) 4. Tf räddningschefen Beslut enligt lagen om skydd mot olyckor mm (dnr 118/2009). att lägga delegationsärendena till handlingarna.