Barn- och utbildningsnämnden

Transkript

1 Barn- och utbildningsnämnden Plats och tid Hjernet, onsdagen den 30 oktober 2013, kl Beslutande Per Andreasson (S) ordförande Katrin Winarve (M) Anita Rundqvist (S) tj ers för Eleonore Karlsson (S) Ulf Carlsson(S) Jennika Landin (S) Henk Burgering (M) Camilla Andersson (V) John Sundell (KD) Birgitta Borg (FP) Tuula Nordgren (KD) tj ers för Eva Stenqvist (C) Gary Dybeck (M) tj ers för Bertil Roden (NP) Övriga deltagande Håkan Gibson, ekonom, 89 Inger Multanen, kommunstrateg, 94 Lars-Göran Gawelin, ekonomichef, 94 Klas Brynte, näringslivsutvecklare, 94 Anders Danielsson, förvaltningschef Emilia Skansfelt, nämndsekreterare Kicki Agrell, nämndsekreterare Utses att justera Katrin Winarve 88-93, Tuula Nordgren Justeringens plats och tid Tingshuset, Under- skrifter Sekreterare... Paragrafer Kicki Agrell Ordförande... Per Andreasson Justerande... Katrin Winarve Tuula Nordgren ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Barn- och utbildningsnämnden Datum för Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Tingshuset Underskrift...:. Per Andreasson, ordförande

2 Barn- och utbildningsnämnden BUN 88 Information om Järntorgsskolans verksamhet Rektor Anders Bohlin informerar barn- och utbildningsnämnden om verksamheten vid Järntorgsskolan. Skolan har i dagsläget cirka 300 elever från förskoleklass t o m åk 6 och ett 30-tal pedagoger. Järntorgsskolans verksamhet bedrivs i nyrustade lokaler anpassade till dagens pedagogik. Det primära målet för skolan är att höja måluppfyllelsen och skolan har förhållandevis bra resultat på de nationella proven. Under det senaste året har arbetet med värdegrundsfrågorna intensifierats och skolan har arbetat fram en diskriminerings- och likabehandlingsplan enligt Diskrimineringsombudmannens modell. All kränkande behandling uppmärksammas och anmäls. Skolans gård besöks i stor utsträckning efter skoltid vilket medför en hel del slitage på skolgårdsmaterial och utemiljön på skolan är heller inte helt klar efter ombyggnationen. att tacka för informationen samt att lägga den till handlingarna.

3 Barn- och utbildningsnämnden BUN 89 dnr 115/12 Ekonomisk uppföljning Avvikelsen mot budget är efter september månad 2013 minus 119 kkr. Prognosen för 2013 ser i nuläget ut att ge ett sammantaget resultat inom nämndens områden på minus kkr. De största förändringarna i förhållande till föregående prognos som baserades på halvårsbokslutet finns på område Grundskola ytterligare 800 kkr, Fritidshem ytterligare 500 kkr och Resursen ytterligare 900 kkr. Inom omr Förskola, F-klass, Grundskola, Särskola och Fritidshem är det i första hand den interkommunala ersättningen som ökat under året och som gör att budgeten inte kommer att hållas. Framför allt märks detta inom omr Grundskolan och Särkola, där ökningen av elever som väljer friskola eller skola i annan kommun är markant, volymförändringen innebär en negativ avvikelse med 2,7 kkr under Den negativa prognosen beror också på att det inom kommunens skolor har tillsatts personal för barn i behov av särskilt stöd. För omr Gymnasieskola är prognosen i nuläget positiv och även om elevantalet ökar något till höstterminen 2013 ser det ut att bli ett överskott på kkr. Prognosen för omr Resursen pekar mot ett minus på kkr. Orsaken är ett utökat behov av köpta institutionsplaceringar för barn och ungdomar. Behovet beräknas kvarstå under Mötet ajourneras i 20 mintuer. Efter mötets återupptagande yrkar Camilla Andersson (V), Anita Rundqvist, Ulf Carlsson, Jennika Landin (samtliga S) samt John Sundell (KD) att barn- och utbildningsnämnden anhåller om tilläggsanslag med 2,7 kkr för volymförändringen som uppkommit genom ökad interkommunal ersättning. Birgitta Borgs (FP) yrkar att en redovisning sker till kommunfullmäktige om skälen till underskottet och hur detta är tänkt att åtgärdas och yrkar därför avslag till tilläggsyrkandet. Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på de båda yrkandena och finner att barn- och utbildningsnämnden beslutar i enlighet med Camilla Anderssons m fl yrkande.

4 Barn- och utbildningsnämnden att hos kommunfullmäktige anhålla om tilläggsanslag i 2013 års budget med 2,7 kkr för volymförändringen avs interkommunal ersättning. Birgitta Borg (FP) reserverar sig till förmån för eget yrkande.

5 Barn- och utbildningsnämnden BUN 90 dnr 169/12 Förslag till motionssvar avs motion 9/12 om att rusta upp kommunens skoltoaletter På kommunfullmäktiges sammanträde , 104, överlämnade Anna Magnusson (KD) rubricerad motion. Motionären föreslår: att en inspektion snarast görs av skoltoaletterna beträffande städning och renoveringsbehov att nödvändiga åtgärder därefter skyndsamt vidtas för en bättre skolmiljö för våra barn och ungdomar att ovanstående görs i samråd med eleverna på respektive skola. Barn- och utbildningsnämnden gav , 91 förvaltningschefen i uppdrag att utarbeta ett motionssvar. Förvaltningschefen har inkommit med ett förslag till motionssvar. Nora kommun och i det här fallet bildningsförvaltningen äger inte skollokalerna i kommunen, de ägs och underhålls av bolaget Nora Fastigheter. För städningen ansvarar Bergslagens Kommunalteknik, BKT. Bildningsförvaltningens rektorer har diskuterat ämnet i ledningsgrupp och kommer att ge skolråden på respektive skola i uppgift att undersöka bland eleverna hur de upplever toaletterna och att göra en sammanställning vid varje skola som lämnas till förvaltningen senast sista oktober Framgår det att någon/några toaletter behöver åtgärdas lämnas begäran om besiktning över till Nora Fastigheter och behöver städning förändras överlämnas synpunkterna till BKT, med önskemål om samverkan med elever vid ev. berörda skolor. Resultat och synpunkter återrapporteras till barn-och utbildningsnämnden i februari Förvaltningschefen föreslår att motionen bifalls. att föreslå kommunfullmäktige bifalla motionen.

6 Barn- och utbildningsnämnden BUN /12 Förslag till svar på medborgarförslag 10/2012 om kompetenshöjande åtgärder inom skolan På kommunfullmäktiges sammanträde , 54, överlämnade Pia-Maria Johansson rubricerat medborgarförslag. Förslagsställaren föreslår: att Nora kommun blir den första kommunen i Sverige som inför studieteknik på schemat att man ser över möjligheten att kompetenshöja lärarna i ämnet pedagogik att se över möjligheten att ha färre elever per klass i de lägre åldrarna att om dessa tre saker inte går att införa i samtliga klasser, på prov införa det i en eller ett par klasser där resultaten utvärderas externt t ex av elever på lärarhögskolan Barn- och utbildningsnämnden gav , 92 förvaltningschefen i uppdrag att utarbeta ett svar på medborgarförslaget. Förvaltningschefen har inkommit med förslag till svar. Studieteknik är inte ett ämne i läroplanen och kan därför inte införas som sådant i ordinarie schema. Studieteknik ingår i enlighet med läroplanen i alla ämnen under hela skolgången. En generell åtgärd liknande den i Finland bedöms inte i dagsläget som den bästa vägen att gå i Nora kommun. Bildningsförvaltningen genomför årligen sedan flera år tillbaka minst 10 kompetensutvecklingsdagar för all personal i skolan. En del av denna kompetensutveckling sker med central planering och gemensamt för all personal. Därutöver beslutar även rektor om kompetenshöjande åtgärder vid respektive skola och personalen har även individuell kompetensutveckling. Generellt har Nora kommun hög kompetens och behörighet hos personal i både skola och förskola. Förvaltningen påbörjade redan hösten 2012 en översyn av personalens kompetenser, med utgångspunkt i kraven på lärarlegitimation och behörighet i undervisning och betygssättande. Frågan om pedagogiska kompetenshöjande åtgärder är i högsta grad aktuell i förvaltningens arbete. När det gäller mindre klasser visar forskningen att det inte är den mest gynnsamma åtgärden att satsa på för förbättrade elevresultat, utan att det är formativa arbetssätt och tydliga mål som ger störst effekt på lärandet.

7 Barn- och utbildningsnämnden Förvaltningschefen föreslår att medborgarförslaget avslås. att föreslå kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget.

8 Barn- och utbildningsnämnden BUN 92 Förvaltningschefen informerar Under våren 2013 genomförde Skolinspektionen sin regelbundna tillsyn på förskolor och skolor i Nora kommun. Syfte och mål med tillsynen är att: Bidra till alla barns och elevers lika rätt till god utbildning, där alla når minst godkänt i alla ämnen Stimulera till utveckling av verksamheten och bidra till att lagar och regler följs Kontrollera att lagar, förordningar och andra författningar följs Återrapportera resultat, trender och utvecklingsbehov på nationell nivå till regeringen Några av anmärkningarna/föreläggandena gäller att: Kvalitetsarbete bedrivs inte systematiskt på alla fritidshem Inom grundskolan sammanställs inte kunskapsresultat så att förändringar kan analyseras och ändamålsenliga åtgärder kan vidtas Huvudmannen efterfrågar inte underlag som kan läggas till grund för planering av utveckling på kommunnivå Huvudmannen behöver försäkra sig om information som möjliggör analys och planering av det övergripande arbetet mot kränkande behandling. Angeläget att huvudmannen tar initiativ för att skapa samsyn kring begreppet kränkning och skolans ansvar. Senast ska Nora kommun inlämna uppgifter till Skolinspektionen hur anmärkningarna och föreläggandena ska åtgärdas. Att tacka för in formationen samt att lägga den till handlingarna.

9 Barn- och utbildningsnämnden BUN 93 dnr 156/12 Kommunens organisation av förskolor och skolor - förskoleutbyggnad Vid barn- och utbildningsnämndens sammanträde , 79 informerade projektgruppen om förstudien avs utbyggnad av förskola. Förstudien omfattar två alternativa tomter och två alternativa storlekar. Den ena tomten är belägen vid den befintliga Hagbyängens förskola. Den andra tomten är belägen invid Lärkesskolan på Hitorp. Ett ytterligare tomtalternativ är nuvarande fotbollsplanen invid Lärkesskolan. Vidare informerade stadsarkitekten och Nora Fastigheter om plansituationen för de olika alternativen samt tidsplan för byggnation och hyreskostnader. Vidare behandlades en temporär lösning med 2 avdelningar genom en modultillbyggnad vid Södra Haga förskola vilket barn- och utbildningsnämnden ställde sig positiv till. Vid dagens sammanträde framkommer att lösningen med modul vid Södra Haga inte är hållbar bl a på grund av trafiksituationen runt förskolan. Ett annat alternativ till temporär lösning är fastigheten Bergslagsgatan 13 (tidigare Myrstackens fritidshem), där gällande detaljplan medger användning till förskola och inga bygglovspliktiga åtgärder behöver vidtas. Nora Fastigheters behov av garanti från kommunen för att inköpa fastigheten är att om fastigheten efter aktuella hyrestiden inte kommer att förhyras av någon annan kommunal verksamhet och i stället ska försäljas står Nora kommun för ev realisationsförlust. Ordföranden yrkar på att förvaltningschefen får i uppdrag att uppta dialog med Nora Fastigheter AB om inköp av fastigheten Bergslagsgatan 13. Vidare yrkar ordföranden på att förvaltningschefen även får i uppdrag att tillsammans med Nora Fastigheter AB att starta bygglovsprocessen runt nybyggnation av förskola vid Hagby Ängar och Hitorp. Camilla Andersson (V) yrkar att bygglovsprocessen startas endast vid Hagby Ängar. Efter avslutas överläggning ställer ordföranden proposition på de båda yrkandena och finner att barn- och utbildningsnämnden beslutar i enlighet med ordförandens yrkande.

10 Barn- och utbildningsnämnden sålunda att upphäva barn- och utbildningsnämnden beslut enligt 79 i protokoll att förvaltningschefen får i uppdrag att uppta dialog med Nora Fastigheter AB om inköp av fastigheten Bergslagsgatan 13. att förvaltningschefen får i uppdrag att tillsammans med Nora Fastigheter AB starta bygglovsprocessen runt nybyggnation vid Hagby Ängar och Hitorp. Camilla Andersson (V) reserverar sig mot andra attsatsen till förmån för eget yrkande.

11 Barn- och utbildningsnämnden BUN 94 dnr 21/13 Förslag till mål och styrmått Kommunfullmäktige beslutade , 254, att fastställa vision och övergripande mål för Nora kommun. Vision Nora möjligheternas kommun där historia och framtid skapas Övergripande mål Nora har en socialt, kulturellt, ekonomiskt och ekologiskt hållbar utveckling Nora är ett attraktivt kultur- och turistmål under hela året Nora kommun har god livskvalité för alla som bor eller verkar här Nora är en kommun med ett näringsliv och en arbetsmarknad som utvecklas Nora kommun är en attraktiv arbetsgivare Kommunfullmäktige har vidare , 79, beslutat om styrmått för Nora kommun. Avsikten är att styrmåtten ska vägleda nämnderna att arbeta i riktning mot kommunens mål och vision. Det står nämnderna fritt att därutöver fastställa egna styrmått som har bäring på kommunens mål. Utifrån kommunfullmäktiges mål blir barn- och utbildningsnämndens mål Våra verksamheter driver ett aktivt miljöarbete Vi har en aktiv samverkan med lokala kulturarbetare och lokal kultur Alla barn och ungdomar trivs och känner trygghet Vi har en aktiv samverkan med det lokala arbetslivet; företag och offentliga arbetsplatser Vår personal utvecklas och känner stolthet, trygghet och glädje i sitt arbete att fastställa ovanstående mål för barn- och utbildningsnämndens verksamhet.

12 Barn- och utbildningsnämnden BUN 95 Fyllnadsval; val av ledamot till arbetsutskottet Gabrielle Peteri (FP) har avsagt sig uppdraget som ledamot i barn- och utbildningsnämndens arbetsutskottet. Till ny ledamot föreslås Birgitta Borg (FP) att till ledamot i arbetsutskottet välja Birgitta Borg (FP).

13 Barn- och utbildningsnämnden BUN 96 dnr 16/11 Kontaktpersoner inom skol-förskola-fritidsgård-resursen för perioden Att vara kontaktperson innebär att vara länk mellan verksamheten, föräldrar och nämnden, inhämta synpunkter och skaffa sig kunskap inom ett verksamhetsområde samt medverka på möten med skolråd/verksamhetsråd. Arbetet ingår i uppdraget som nämndledamot. Om möten sker på ledamots ordinarie arbetstid utgår ersättning för förlorad arbetsförtjänst enl förtroendemannareglementet. Gabrielle Peteri (FP) har avsagt sig uppdraget som ledamot i barn- och utbildningsnämnden. Gabrielle Peteri var utsedd till kontaktperson för Järntorgsskolan och Järntorgets förskola. Till ny kontaktperson föreslås Gunilla Jackson (FP). att till kontaktperson för Järntorgsskolan och Järntorgets förskola utse Gunilla Jackson.

14 Barn- och utbildningsnämnden BUN 97 Information från kontaktpersonerna Birgitta Borg har deltagit på föräldramöte vid Ås förskola. att tacka för informationen samt att lägga den till handlingarna.

15 Barn- och utbildningsnämnden BUN 98 Ordföranden informerar Ordföranden informerar från träff med Länsstyrelen Örebro län angående det nya lagförslaget om kommunernas skyldighet att ta emot ensamkommande barn. att lägga informationen till handlingarna.

16 Barn- och utbildningsnämnden BUN 99 dnr 95/10 Information om familjecentralen Lokalerna där Familjecentralen är belägen är uppsagd av Örebro läns landsting som ska använda lokalerna till andra ändamål. Förhandlingar pågår med fastighetsförvaltaren om ersättningslokaler. att lägga informationen till handlingarna.

17 Barn- och utbildningsnämnden BUN 100 Redovisning av delegationsbeslut 1. Fc Anders Danielsson: Utseende av förstelärare (dnr 108/13) Utseende av särskild handläggare (dnr 81/13) Avtal med Magelungen (dnr 181/13) 2 Rektor Anders Bohlin: Anmälan kränkande behandling (dnr 92/13) 3. Förskolechef Ewa L Björkman: Beslut om utökad barnomsorg (dnr 156/13, 171/13) 4. Förskolechef Ann-Kristin Andersson: Beslut om utökad barnomsorg (dnr 158/13, 162/13, 163/13, 173/12) Anställning barnskötare Södra Haga (dnr 5/13) 5. Rektor/förskolechef Anders Forsberg: Beslut om utökad barnomsorg (dnr 167/13) 6. Arbetsutskottets beslut Resursen: Beslut enl SoL, LSS 8. Förskolechef Stina Myrén Beslut om utökad barnomsorg (dnr 174/13) att ha tagit del av delegationsbesluten.

18 Barn- och utbildningsnämnden Bun 101 Delgivning 1. Skolinspektionen: Uppföljning av tillsyn Borns friskola (dnr 87/13) 2. Revisorerna: Revisionsrapport avs kommunens hantering av mervärdesskatt (dnr 176/13) 3. Revisorerna: Granskning av kommunens arbete med intern kontroll (dnr 177/13) 4. Kommunfullmäktige: Protokollsutdrag 128, 129, Kommunstyrelsen: Paragraf Dalkarlsbergs föräldrastyrelse: Protokoll Skyddsombudet för Lärarnas riksförbund: Begäran till Arbetsmiljöverket enl 6 kap 6a AML om föreläggande eller förbud (dnr 178/13) 8. Inspektionen för vård och omsorg: Beslut i ärende avs klagomål om socialtjänstens handläggning av barnavårdsärende (dnr 140/13) att ha tagit del av delgivningarna.