TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Mikael Kalin 2013-11-07 KS 2013/0824 Kommunfullmäktige Medfinansieringsavtal avseende byggande av plattform med tågstopp i Smedby, Kalmar kommun Förslag till beslut Kommunfullmäktige godkänner förslag till medfinansieringsavtal mellan Kalmar kommun, Trafikverket och Kalmar Länstrafik avseende byggande av plattform med tågstopp i Smedby, Kalmar kommun. Kommunstyrelsens ordförande Johan Persson får i uppdrag att underteckna avtalet. Bakgrund Ett medfinansieringsavtal har upprättats mellan Kalmar kommun, Trafikverket och Kalmar Länstrafik för byggande av plattform med tågstopp i Smedby. Syftet är att reglera ansvarsfördelning och parternas ekonomiska åragande för byggnationen. Avtalet samt tillhörande ritningsbilagor bifogas denna tjänsteskrivelse. Mikael Kalin infrastrukturstrateg Bilagor Medfinansieringsavtal avseende byggande av plattform med tågstopp i Smedby, Kalmar kommun, samt ritningsbilagor. Kommunledningskontoret Mark- och planeringsenheten Adress Box 611, 391 26 Kalmar Besök Storgatan 35 A Tel 0480-45 00 00 vx Fax 480-45 00 89 Mikael.Kalin@kalmar.se
Medfinansieringsavtal avseende - byggande av plattform med tågstopp i Smedby, Kalmar kommun 1 Parter Trafikverket, region Syd, org.nr. 202100-6297, 781 89 Borlänge (Trafikverket) Kalmar kommun, org.nr 212000-0746, Box 611, 39126 Kalmar(kommunen) Kalmar länstrafik, org.nr 232100-0073, Box 54, 579 22 Högsby (KLT) Mellan parterna har följande avtal träffats. 2 Definitioner och begrepp Följande definitioner och begrepp används i detta medfinansieringsavtal: Planeringstyp 1, utan Järnvägsplan. Byggande av plattform kan genomföras inom nuvarande järnvägsområdet. Projektledning omfattar Trafikverkets projektledares arbetsinsats, ev experters arbetsinsats samt kostnader för underlag för genomförande av åtgärden 1 (se nedan) och som ingår under 5. 3 Syfte och bakgrund Som ett led i att utveckla kollektivtrafiken i länet på kust till kustbanan och bidra till en hållbar regional utveckling har länet bestämt att utöka järnvägstrafiken och satsa på regionaltågstrafik på stråk med tillkommande uppehåll på ett antal platser. På stråket Kust till kustbanan inom Kalmar kommun är dessa Trekanten och Smedby. För Trekanten pågår arbetet med framtagande av järnvägsplan. För Smedby har kommunen nu bestämt placeringen av den nya plattformen och påbörjat detaljplanearbetet. Den nya plattformen placeras längre västerut än det tidigare äldre stationsläget. Plattformsåtgärder i Smedby ska betraktas som ett tillägg i det nationella huvudsystemet. En följd av uppehåll i Smedby, där nuvarande plankorsning för fordonstrafik genom samhället G:a Smedbyvägen bibehålles, innebär att tiden då skyddsbommarna för järnvägen är fällda kommer att öka. Syftet med detta avtal är att reglera ansvarsfördelningen och parternas ekonomiska åtagande för ombyggnaden. Trafikverket ansvarar för genomförandet av byggande av plattform och kommunen genomför övriga delar tillsammans med KLT. KLT har i uppdrag att genomföra det beslutade trafikupplägget i länet bl a med ett nytt tågstopp i Smedby. Trafikverkets bedömning är att mötesspår Trekanten är en förutsättning för ett uthålligt trafikupplägg med tågstopp i Smedby. Tågstopp i Smedby kan under en period på ca 1 år medges innan mötesstation Trekanten är drifttagen(dec 2015). Detta innebär att sträckan Kalmar södra till Fredrikslund får en kritiskt belagd dygnstid (max
timmar) under ca ett år med mycket begränsade återställningsmöjligheter. Detta kommer att ställa stora krav på att KLT bedriver en mycket aktiv trafikledning. KLTs redovisning av hur detta kommer att bedrivas biläggs detta avtal. Omfattningen av arbetet med att genomföra tågstopp i Smedby beräknas ske inom befintligt järnvägsområde och inte ta ny mark i anspråk. Projektet bedöms därför kunna genomföras som planeringstyp 1, utan järnvägsplan. 4 Tidigare utredningar och överenskommelser Utredningar Inga tidigare utredningar har utförts. Överenskommelser Parterna har inte tidigare tecknat avsiktsförklaring eller avtal om medfinansiering berörande objektet. 5 Beskrivning av åtgärder och kostnader Plattformen byggs utmed kust till kustbanan, som här har enkelspår och på dess norra sida. Utöver detta planerar kommunen att bygga anslutande GC väg, cykelparkering samt angöring för bil och busstrafik och möjlighet till pendlarparkering. I anslutning till planerat tågstopp finns gångtunnel under järnvägen. Den totala kostnaden, grovt uppskattad till totalt 8 miljoner kronor i prisläge 2013, omfattar följande åtgärder, se även bilaga 2-3. Nr. Åtgärder Åtgärder i den statliga infrastrukturen (Trafikverket) Fyrstegsprincipen Utförare Kostnad Mkr 1 Projektering samt byggande av plattform med resandeutbyte Smedby. Även behov av ledningsflytt och belysning. 3 Trafikverket 4,5 SUMMA 4,5 Åtgärder, kommunal eller enskild anläggning 2 Förprojektering av plattform i Smedby 3 Kommunen 0,2 3 Angöring, parkering, bussangöring, GC till plattform samt utrustning för resandeutbyte 3/4 Kommunen 3,3 SUMMA 3,5 Totalkostnad för alla åtgärder i detta avtal 8 Trafikverket utför åtgärd 1 vilket innebär att vara huvudman för nybyggnad av plattform för resandeutbyte. Trafikverket tar fram detaljprojektering för genomförandet samt bygghandling. Kommunen är ansvarig för åtgärd 2, dvs den inledande förprojekteringen av åtgärd 1 och för samordning av övriga åtgärderna 3. Kommunen är också ansvarig för åtgärden 3, så att funktionen resandeutbyte kan erhållas i Smedby. Totalkostnaden är grovt bedömd utifrån uppskattad kostnad för likartade projekt. I
totalkostnaden ingår Trafikverkets kostnader för projektledning. 6 Finansiering Kommunen bekostar åtgärderna i sin helhet. Medfinansieringen från kommunen för åtgärd 1, i den statliga anläggningen, beräknas uppgå till 4,5 Mkr. Kommunen ska till Trafikverket efter rekvirering betala hela kostnaden för åtgärd 1. 7 Ansvarsfördelning för genomförande Trafikverkets ansvar 1. Trafikverket ska utföra åtgärd 1 inom det statliga åtagandet som omfattas av detta avtal under 5. 2. Trafikverket tillhandahåller, projektledning och byggledning för projektering och genomförande av åtgärden 1. 3. Trafikverket ansvarar för den formella processen och att tillämpliga lagar och andra författningar samt myndighetsbeslut iakttas vid genomförande av åtgärderna som Trafikverket ansvarar för. 4. Trafikverket hanterar ledningsflytt som eventuellt behövs vid genomförandet av åtgärd 1. Trafikverket installerar belysning, inom ramen för åtgärd 1. Kommunens ansvar 1. Kommunen är ansvarig gentemot Trafikverket för åtgärd 2 som omfattas av detta avtal under 5. 2. Kommunen ansvarar för projektledning, projektledare och byggledning för genomförande av åtgärden 3. 3. Kommunen är kostnadsansvarig gentemot Trafikverket, för åtgärd 1 enligt 6. 4. Kommunen är ansvarig för att tillämpliga lagar och andra författningar samt myndighetsbeslut iakttas vid genomförandet av åtgärd 3. Banhållningsansvar Trafikverket blir efter färdigställandet ägare till de anläggningar som tillskapas genom åtgärd 1. Kalmar kommun bekostar Trafikverkets kostnader för ev behov av förnyelse av anläggningen samt drift- och underhållskostnader som uppkommer vid trafikering av plattformen i Smedby. Kalmar kommun och Trafikverket tecknar separat drift- och underhållsavtal för detta. Väghållningsansvar Kommunen blir efter färdigställandet väghållare och kommer att sköta och bekosta framtida drift och underhåll samt eventuell förnyelse av de anläggningar som tillskapas genom åtgärd 3. Generella Principer Parterna åtar sig att svara för sina egna kostnader för administration och möten samt bereda den andra parten möjligheter att delta vid projekterings- och byggmöten samt besiktningar avseende de i avtalet ingående delarna.
8 Hantering av kostnadsförändringar Om den totala kostnaden för åtgärd 1 vid tidpunkten för anbudens öppnande överstiger objektets grovt uppskattade kostnad med mer än 20 %, när hänsyn tagits till kostnadsutvecklingen enligt Trafikverkets index ska parterna ges möjlighet att omförhandla detta avtal. Parterna svarar för kostnadsförändringar i proportion till sitt åtagande. Kostnadsökningar till följd av partens ensidigt önskade tillägg bekostas till 100% av den parten om inte annat överenskommits skriftligt i förväg. 9 Betalning av medfinansieringen Trafikverket rekvirerar medfinansieringen (enligt 6) av åtgärd 1 5 efter följande betalplan. Vid byggstart rekvireras 50% av den uppskattade totalkostnaden för åtgärd 1 i 5. Slutbetalning av resterande belopp sker vid slutbesiktning av åtgärd 1 i 5. 10 Projektorganisation och former för parternas samarbete Parterna ansvarar för genomförandet av sina respektive åtgärder enligt 5. Parterna beslutar självständigt i genomförandet av sina respektive åtgärder. Ömsesidiga informationsmöten ska genomföras med den regelbundenhet som parterna beslutar i särskild ordning. Respektive part ska ges möjlighet att delta i slut- och garantibesiktningar. 11 Tidplan Åtgärden 1 i 5 beräknas vara färdigställd under 2014. 12 Avtalets giltighet Detta avtal är giltigt från och med den tidpunkt när det undertecknats av parterna och under förutsättning av: att kommunfullmäktige godkänner avtalet senast 2013-11-25 Detta avtal upphör att gälla om inte genomförandet av någon av åtgärderna 1 och 2 har påbörjats senast 2014-12-31. 13 Övrigt 1. Ändringar eller tillägg till detta avtal ska undertecknas av parterna för att vara giltiga. 2. Tvist på grund av denna överenskommelse ska avgöras av svensk domstol. Signatur Signatur
Av detta avtal är 3 exemplar upprättade och utväxlade, av vilka parterna tagit var sitt. Ort och datum Ort och datum Peter Uneklint, Planeringschef Trafikverket Region Syd Johan Persson, Kommunalråd Kalmar kommun Ort och datum Karl Johan Bodell, Trafikdirektör Kalmar Länstrafik Bilagor: Översiktskarta Bilaga 1 Principskiss ombyggnad Bilaga 2 Plattform Bilaga 3 KLTs redovisning av trafikledning samt ersättningstrafik Bilaga 4
2013-10-24 Bilaga 1 Område för plattform och övrig infrastruktur som avses i avtalet