Kultur- och fritidsnämnden

Kallelse Kultur- och fritidsnämnden Tid: Tisdagen den 26 augusti kl. 18:00 Plats: Östra Roten, Kommunhuset i Lilla Edet Ärenden 1. Upprop 2. Val av justerare samt fastställande av tid för justering 3. Godkännande av dagordning. Samråd om bostadsförsörjningsprogram Dnr 2013/ULN059 dpl 808 5. Inkommen skrivelse om försöksverksamhet med fritidsgårdar från Folkpartiet Dnr 201/ULN052 6. Förfrågan om överlåtelse av böcker Dnr 201/ULN030 7. Förfrågan om stöttning av kulturprojekt från Madego Productions Dnr 201/ULN05 8. Information om Billerödsvallen/Sollumsån Dnr 2011/ULN060 dpl 808 9. Information från förvaltning och presidium Information om ishallen Lägesrapport om konstgräsplanen Sommaraktiviteterna vid Ljudaborg Badplatsen i Prässebo och sommarens simskola Samarbetet med Bibliotek i Väst Föredraganden Kultur- och fritidschef Annica Skog Kultur- och fritidschef Annica Skog Kultur- och fritidschef Annica Skog Kultur- och fritidschef Annica Skog Kultur- och fritidschef Annica Skog 10. Anmälan om inkomna skrivelser 11. Anmälan av delegeringsbeslut Kjell Johansson Ordförande

TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Dpl 201-08-19 2013/ULN059 808 Samråd om bostadsförsörjningsprogram Dnr 2013/ULN059 Sammanfattning Lilla Edets kommun har upprättat ett förslag till bostadsförsörjningsprogram, med utgångspunkt från styr- och måldokument som Vision 2020, ÖP 2012, GR:s strukturbild och GR:s Hållbar tillväxt. Enligt dokumentet ska det planeras för att möjliggöra en procents ökning per år av befolkningen. Det första utkastet av programmet var ute på remiss under vintern 2013/201. Nämnderna gavs då möjlighet att lämna synpunkter fram till och med den 28 februari 201. Kultur- och fridtidsnämnden svarade, genom kultur- och fritidschefen Eva Lejdbrandt, på samrådet att: Vi behöver bevaka intresset med Högtorpsspåret. Bostadsförsörjningsprogrammet är nu åter på remiss. Den som har synpunkter på förslaget ska skriftligen framföra dessa senast 201-09-1. Beslutsunderlag Underrättelse om samråd från kommunstyrelsen Föreslaget bostadsförsörjningsprogram Förslag till beslut Kultur- och fritidsnämnden önskar inte framföra några synpunkter gällande föreslaget bostadsförsörjningsprogram. Handläggare Annica Skog Kultur- och Fritidschef Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen

Bostadsförsörjningsprogram Lilla Edets kommun 201-2017

BOSTADSFÖRSÖRJNINGSPROGRAM LILLA EDETS KOMMUN 201-2017 Medverkande Bostadsförsörjningsprogram Lilla Edets kommun 201-2017 har tagits fram av mark- och exploateringsavdelningen på uppdrag av kommunstyrelsen. Under arbetets gång har företrädare från kommunala förvaltningar, sakkunniga samt anlitad konsult deltagit. Arbetet har letts av: Cecilia Friberg, mark- och exploateringschef Ulrika Ankel, mark- och exploateringssamordnare Eva Engman, Explo AB Grafisk form: Kommunikationsteamet, Lilla Edets kommun För illustrationer, foton, kartor och fotomontage svarar Lilla Edets kommun om inget annat anges. Statistik: SCB 2» lillaedet.se

BOSTADSFÖRSÖRJNINGSPROGRAM LILLA EDETS KOMMUN 201-2017 Innehållsförteckning Inledning Syfte Mål och inriktning 5 Visioner och mål Regionala visioner och mål Kommunens visioner och övergripande mål Översiktsplan för Lilla Edet Fördjupad översiktsplan för Lödöse 7 Möjligheter att styra bostadsbyggandet Planmonopol och markägande Kommunens fastighetsbolag Exploateringsprocessen 8 Dagens bostadssituation Bostadsbyggande Befintligt bostadsbestånd Hushållens sammansättning 11 Befolkningsutveckling 12 Bostadsbyggnadsbehov Länsstyrelsens bostadsmarknadsanalys Upplåtelseformer Behov för ensamstående Behov för familjer Behov för ungdomar Behov för äldre och funktionshindrade 13 Planerad bostadsbyggnation» lillaedet.se 3

BOSTADSFÖRSÖRJNINGSPROGRAM LILLA EDETS KOMMUN 201-2017 Inledning I de bostadspolitiska målen har regering och riksdag slagit fast att bostaden är en social rättighet och att bostadspolitiken ska skapa förutsättningar för alla att leva i goda bostäder till rimliga kostnader och i en stimulerande och trygg miljö inom ekologiskt hållbara ramar. Lilla Edets kommun ska planera och ansvara och främja för att ändamålsenliga åtgärder för bostadsförsörjningen förbereds och genomförs. Planerna för bostadsbyggandet i Lilla Edets kommun sammanfattas per tätort i bostadsförsörjningsprogrammet. Tätorterna i Lilla Edets kommun är Lödöse, Nygård, Prässebo, Göta, Lilla Edet, Västerlanda, Ström, Hjärtum och Utby. Tillförlitligheten i bedömningen av färdigställda bostäder är störst i början av planeringsperioden. Därefter ökar osäkerheten och är mer beroende av konjunkturförändringar, planeringsprocessen och markägarens vilja till exploatering. I dagsläget finns det ett antal områden där detaljplan finns sedan flera år, men där byggnation inte kommit igång eller försäljning av tomter sker långsamt. Det finns även område där detaljplanen behöver göras om eller infrastrukturen byggas ut. SYFTE Enligt Lag (2000:1383) om kommunernas bostadsförsörjningsansvar ska varje kommun planera för bostadsförsörjningen i kommunen. Planeringen ska även omfatta riktlinjer. Riktlinjer för bostadsförsörjningen ska antas av kommunfullmäktige under varje mandatperiod. Bostadsförsörjningsprogrammet anger inriktning för den fysiska planeringen och utgör underlag för detaljplanering samt redovisar planeringsberedskapen för nya bostäder i kommunens tätorter. Lilla Edets kommuns bostadsförsörjningsprogram är ett planeringsunderlag och ligger till grund för Lilla Edets kommuns fysiska planering. Programmet ska se till de behov av investeringar i infrastruktur i form av vägar, vatten och avlopp samt skolor och förskolor i de områden där exploatering är planerad. Planeringen ska ske i balans mellan bostadsproduktion och kommunens ekonomiska möjligheter att upprätta nödvändig infrastruktur. MÅL OCH INRIKTNING Bostadsförsörjningsprogrammet utgör riktlinjer för kommunens ambition om expansion och utveckling och bostadsbyggandets omfattning. Programmets mål är att eftersträva en balans mellan tillgång och efterfrågan för hyresrätter, bostadsrätter, äganderätter och tomter för eget byggande. Programmet visar planerade expansionsområden, hur många bostäder som planeras byggas under perioden samt upplåtelseform. Det ger information och tydliggör kommunens planer för den egna organisationen, allmänheten och exploatörer på bostadsmarknaden. Utgångspunkt för planeringen är Lilla Edets kommuns Mål och resursplan 201. Under Attraktiv miljö goda boende är ett av de prioriterade målen att Invånarantalet ska öka med en (1) % jämfört med föregående år. Ett mål som samstämmer med Göteborgsregionens mål om fortsatt befolkningstillväxt. Lilla Edets kommun tar ett ansvar för ökningen lokalt och utvecklar längst med huvudstråket E5. Bostadsförsörjningsprogrammet ska ta höjd för en stor efterfrågan, både från kommunens invånare och från intresserade som vill flytta till kommunen. Programmet har tagits fram utifrån områden i kommunen där detaljplan redan är upprättad och områden där planarbete pågår eller är nära förestående.» lillaedet.se

BOSTADSFÖRSÖRJNINGSPROGRAM LILLA EDETS KOMMUN 201-2017 Visioner & mål REGIONALA VISIONER & MÅL Göteborgsregionens strukturbild är en överenskommelse mellan regionens kommuner, om att gemensamt ansvara för att den regionala strukturen är långsiktigt hållbar. Huvudstråken är ryggraden och de ska stärkas för att alla delar av regionen ska bli långsiktigt livskraftiga. Utveckling av huvudstråken ska ske med stöd av en kraftfull pendel- och regiontågstrafik. För Lilla Edets kommun innebär det att utbyggnad av bostäder och verksamheter främst ska ske nära Lödöse södra station och i orter med goda kollektivtrafikförbindelser med stationen. Syftet med mål- och strategidokumentet Hållbar tillväxt är att lägga en stabil grund för det gemensamma arbete inom GR-kommunerna med att utveckla Göteborgsregionen till en stark och tydlig tillväxtregion i Europa en region som är attraktiv att leva och verka i samt besöka. Regionen har som mål att öka regionens storlek i form av förtätning men också som utvidgning av den lokala arbetsmarknadsregionen. Dokumentet fastslår en stimulans av fortsatt befolkningstillväxt och har ett uttalat mål att öka befolkningen med minst 10 000 invånare per år. Lilla Edets kommun ligger vid ett av huvudstråken som tillsammans med kärnan ska utgöra ryggraden i Göteborgsregionen. Lilla Edets kommun har goda förutsättningar att bidra till att öka antalet invånare i regionen Det kan ske tack vare utbyggnaden av dubbelspårig järnväg med pendel-/regiontågsstationen Lödöse södra och en utbyggnad av väg E5. En ökad bostads- och verksamhetsutveckling i Lilla Edets kommun överensstämmer med regionala visioner och mål. För att uppnå målet om ett hållbart samhälle är det viktigt att prioritera bostäder och verksamheter vid lägen med bra kollektivtrafik och samtidigt stärka kommunens tätorter. Kommunens förutsättningar att erbjuda bra bostäder i attraktiva miljöer är goda. En attraktiv livsmiljö fås genom att nyttja älvens möjligheter, att driva ett aktivt miljöarbete och att kombinera boende med intressen. KOMMUNENS VISIONER & MÅL Kommunfullmäktige beslutade under 2006 om en vision för hur kommunen ska se ut, vara och upplevas 2020. Nyckelorden för vad som ska prägla kommunen 2020 är Växtkraft, Välbefinnande, Stolthet och Identitet. Sex strategiska områden identifierades av fullmäktige som hävstänger för att nå visionen Medborgarkraft Samarbete över gränserna Attraktiv livsmiljö goda boenden Goda kommunikationer Rätt kommunal service Högre utbildningsnivå ÖVERSIKTSPLAN FÖR LILLA EDET Lilla Edets kommuns översiktsplan, ÖP 2012, är ett strategiskt dokument som visar kommunens vilja över var bostäder ska byggas. Översiktsplanen skapar förutsättningar för och ger möjligheter att genomföra bostadsbyggnation för det önskade antalet nya bostäder. I enlighet med den regionala strukturbilden föreslås bostadsutbyggnad främst ske intill pendeltågsstationen Lödöse södra station och i tätorter med god kollektivtrafik i Lilla Edets kommun. Den fysiska planeringen ska inriktas på att ca tre fjärdedelar av bostäderna tillkommer som en utbyggnad av tätorterna. Fram till år 2030 planeras det för ca 1 300 bostäder. Lödöse är den ort som har störst potential för bostadsbyggande och här planeras 600 bostäder fram till år 2030. Varje ort ska kunna utvecklas och erbjuda ett varierat utbud av bostäder. Olika boendegruppers önskemål och behov beträffande storlek, upplåtelseform, sociala kontakter och boendeservice ska kunna tillgodoses. Även tillgänglighets- och trygghetsaspekter ska beaktas. Befintlig servicestruktur ska utnyttjas så långt som möjligt.» lillaedet.se 5

BOSTADSFÖRSÖRJNINGSPROGRAM LILLA EDETS KOMMUN 201-2017 FÖRDJUPAD ÖVERSIKTSPLAN FÖR LÖDÖSE Lilla Edets kommun har upprättat ett förslag till fördjupning av översiktsplanen för Lödöse. Planen har två syften: Det första är att konkret utgöra en ram som anger möjligheterna för utveckling och bevarande i Lödöse, vilket underlättar för kommande planering och utbyggnad. Det andra syftet är att arbetet med planen ska fungera som inspirationskälla och underlag för samtal och idéarbete bland medborgare som på olika sätt vill medverka i samhällsbyggandet. Fördjupningen av översiktsplanen bygger vidare på ÖP 2012. Med överordnade utgångspunkter i tidigare ställningstagande kring utvecklingen och de viktigaste platsspecifika förutsättningarna som grundval har fyra huvudmål för planförslaget formulerats. 1. Tillvarata infrastrukturens potential maximalt 2. Koppla samman befintligt och nytt 3. Vårda och utveckla kulturarvet. Stärka grönstrukturerna Varje ort ska kunna utvecklas och erbjuda ett varierat utbud av bostäder. Olika boendegruppers önskemål och behov beträffande storlek, upplåtelseform, sociala kontakter och boendeservice ska kunna tillgodoses. 6» lillaedet.se

BOSTADSFÖRSÖRJNINGSPROGRAM LILLA EDETS KOMMUN 201-2017 Möjligheter att styra bostadsbyggandet PLANMONOPOL & MARKÄGANDE KOMMUNENS FASTIGHETSBOLAG Kommunens möjligheter att styra bostadsbyggandet är främst genom kommunens planmonopol. Det är kommunen som bestämmer hur marken ska användas och därmed var det är lämpligt att bygga bostäder. Kommunens fastighetsbolag, Lilla Edets Industri och Fastighets AB (LEIFAB), är ett viktigt bostadspolitiskt instrument. Bolagets affärsidé är bland annat att bygga, äga och förvalta fastigheter för bostadsändamål, offentlig verksamhet och industri. LEIFAB ska utgöra en bas för kommunens utbud av hyresrätter där bostadssökande ska erbjudas bostad. LEIFAB ska bidra till att kommunens attraktionskraft ökar jämfört med idag, vilket gäller såväl bostäder som verksamhetslokaler. Det är viktigt att kommunen verkar för att det finns en planeringsberedskap och att det finns planlagd mark för bostäder för att möjliggöra kommunens målsättning med en tillväxt på en (1) % per år. Beroende på konjunkturen kan antalet bostäder som byggs däremot variera. Det är svårt att genom planmonopolet säga när och i vilken ordning bebyggelsen ska uppföras eller vilken upplåtelseform bebyggelsen ska ha. Det handlar bland annat om aktörernas bedömning av produktionskostnader, marknadens efterfrågan och betalningsförmåga. Genom att arbeta med en aktiv markpolitik, ha mål och strategier för markförvärv och markanvisning kan kommunen ytterligare påverka bostadbyggandet. En aktiv markpolitik med god framförhållning att förvärva mark som täcker behoven för bostäder, verksamheter och allmänna ändamål ökar kommunens möjlighet att reglera, när, hur och vad som byggs samt bostadskostnaderna. LEIFAB har i sitt uppdrag att medverka vid strategiskt viktiga åtgärder, vilka är att nå en önskad utveckling och som inte kan uppnås på annat sätt. Bolaget äger ca 10 % av hyresrätterna i Lilla Edet. I bolagets lägenhetsbestånd finns i dagsläget inga objekt för uthyrning. EXPLOATERINGSPROCESSEN Det är viktigt att vara medveten om att exploateringsprocessen tar lång tid. Från ansökan om planbesked om att förändra markanvändningen, det vill säga intresse för planläggning, till att det finns uppförda bostäder tar det i fördelaktiga fall cirka tre år. Även när exploatören äger marken har kommunen viss möjlighet att reglera när och hur exploateringen ska genomföras, detta gör vid träffande av ett exploateringsavtal (civilrättsligt avtal). Denna möjlighet till påverkan är dock väsentligt mindre än när kommunen själv äger marken.» lillaedet.se 7

BOSTADSFÖRSÖRJNINGSPROGRAM LILLA EDETS KOMMUN 201-2017 Dagens bostadssituation BOSTADSBYGGANDE Bostadsbyggandet i Lilla Edets kommun har under åren 2000-2013 varit cirka 10 bostäder per år. De åren som avviker är 2000, 2002 och 2003 då nyproduktionen under de tre åren var totalt 10 bostäder. 2001 var nyproduktionen hög och det byggdes 5 bostäder. Åren 2010-2012 ökade bostadsbyggandet. Under den treårsperioden färdigställdes 92 bostäder i kommunen. Nära två tredjedelar av bostäderna har tillkommit i kommunens landsbygdsområden. Variationen 2000-2012 av småhus och flerbostadshus framgår av diagrammet nedan. Bostadsbyggande i Lilla Edets kommun (SCB 2013-05-30) 60 26 20 12 1 1 1 31 51 50 0 30 27 20 21 20 20 10 13 13 12 12 10 10 10 10 11 11 9 9 9 0 2000 2001 2002 2003 200 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Flerbostadshus Småhus Totalt 8» lillaedet.se

BOSTADSFÖRSÖRJNINGSPROGRAM LILLA EDETS KOMMUN 201-2017 BEFINTLIGT BOSTADSBESTÅND En jämförelse av kalkylerat bostadsbestånd 2012-12-31 med Västra Götalandsregionen och hela riket visar att Lilla Edets kommun har färre hyresrätter i småhus men fler i flerbostadshus. Vid en jämförelse av upplåtelseformen bostadsrätt finns det färre bostadsrätter i både småhus och flerbostadshus i Lilla Edets kommun än det finns i regionen och hela riket. Äganderätten för småhus är högre i Lilla Edets kommun i jämförelsen med regionen och riket. Vad gäller äganderätten i flerbostadshus finns den upplåtelseformen inte i Lilla Edet och den är marginell i både regionen och hela riket. Kalkylerat bostadsbestånd (SCB 2013-05-30) Småhus 100,00% 97,23% 92,88% 92,88% 90,00% 80,00% 70,00% 60,00% 50,00% 0,00% 30,00% 20,00% 10,00% 1,31% 1,6% 2,91%,21% 3,21% 3,91% 0,00% Lilla Edet Västra Götaland Hela riket Hyresrätter Bostadsrätter Äganderätter Flerbostadshus 100,00% 90,00% 80,00% 70,00% 60,00% 50,00% 0,00% 30,00% 20,00% 10,00% 0,00% 80,99% 68,51% 62,6% 37,3% 31,5% 19,01% 0% 0,0% 0,02% Lilla Edet Västra Götaland Hela riket Hyresrätter Bostadsrätter Äganderätter Fördelning mellan hyresrätter, bostadsrätter och äganderätter i Lilla Edets kommun. Fördelning mellan bostäder i flerbostadshus och småhus i Lilla Edets kommun. 000 1366 366 1620 11 Hyresrätter Bostadsrätter Äganderätter Småhus Flerbostadshus» lillaedet.se 9

BOSTADSFÖRSÖRJNINGSPROGRAM LILLA EDETS KOMMUN 201-2017 HUSHÅLLENS SAMMANSÄTTNING SCB kan idag presentera hur många hushåll det finns i Sverige och hur folk bor. Lägenhetsregistret tillsammans med folkbokföringen kopplar samman personer och hushåll med lägenheter. Ett hushåll utgörs av samtliga som är folkbokförda i samma bostad. Den vanligaste hushållsstorleken i Lilla Edets kommun är hushåll med två personer, därefter hushåll med en person. För hela Sverige är den vanligaste hushållstorleken hushåll med en person och därefter två personer. Den vanligaste sammansättningen av ett hushåll i Lilla Edets kommun är ensamstående utan barn. Därefter kommer sammanboende utan barn och sammanboende med barn 0-2 år. Antal och andel hushåll samt personer efter hushållsstorlek, Lilla Edets kommun 2013 (SCB 201-0-09) Antal hushåll 1 Andel av samtliga hushåll 1 Antal personer Andel av samtliga personer 1 person 1 90 3 1 90 1,8 2 personer 1 962 35,1 3 92 30,6 3 personer 77 13, 2 21 17,5 personer 657 11,7 2 628 20,5 5 personer 231,1 1 155 9 6 personer 62 1,1 372 2,9 7+ personer 31 0,6 22 1,9 Uppgift saknas - - - - - - 363 2,8 Samtliga hushåll 5 59 100 12 829 100 1 För de personer som saknar uppgift om bostad/lägenhet i folkbokföringsregistret (Uppgift saknas) kan inte hushåll skapas. Antal och andel hushåll och personer, Lilla Edets kommun 2013 (SCB 201-0-09) Hushåll Personer Antal Andel (%) Antal Andel (%) Ensamstående utan barn 1 90 3 1 90 1,8 Ensamstående med barn 0-2 år 36 6,5 952 7, Ensamstående med barn 25+ år 56 1 11 0,8 Sammanboende utan barn 1 608 28,7 3 216 25,1 Sammanboende med barn 0-2 år 1 265 22,6 895 38,1 Sammanboende med barn 25+ år 87 1,6 271 2,1 Övriga hushåll utan barn 17 3,1 26 3,3 Övriga hushåll med barn 0-2 år 125 2,2 62 5 Övriga hushåll med barn 25+ år 11 0,2 6 0, Uppgift saknas - - - - - - 363 2,8 TOTALT 5 59 99,9 12 829 99,8 10» lillaedet.se

BOSTADSFÖRSÖRJNINGSPROGRAM LILLA EDETS KOMMUN 201-2017 Befolkningsutveckling Befolkningsutvecklingen i Lilla Edets kommun har sedan 2002 fram till 2011 varit negativ, minskningen är 70 invånare. 2012 vände den negativa trenden och invånarantalet ökade med 0 personer. 2013-12-31 var det 12 829 kommuninvånare i Lilla Edets kommun, en ökning i förhållande till 2012 med 1,9%. Den 31 december 2013 var 8,2% kvinnor (6 18 st) och 51,8% män (6 65 st) av den totala befolkningen på 12 829 invånare. Åldersfördelningen är relativt gynnsam och framgår av diagrammet. Befolkningsutveckling i Lilla Edets kommun 2000-2013 (SCB 201-02-19) 13100 13000 12900 129 12912 13010 12983 12902 12889 12836 12835 12831 12829 12800 12773 12700 12600 12578 12580 1250 12500 1200 12300 2000 2001 2002 2003 200 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Befolkning 2013 fördelad på ålder och kön, 10-årsklasser (SCB 201-03-13) 1200 1000 98 927 921 800 698 658 830 73 736 690 796 73 87 07 337 87 856 697 600 00 335 377 200 159 0 0- år 5-1 år 15-2 år 25-3 år 35- år 5-5 år 55-6 år 65-7 år 75-8 år 85-9 år 95+ år 2 17 Män Kvinnor Uppgifterna avser förhållandena den 31 december för valt/valda år enligt den regionala indelning som gäller den 1 januari året efter.» lillaedet.se 11

BOSTADSFÖRSÖRJNINGSPROGRAM LILLA EDETS KOMMUN 201-2017 Bostadsbyggnadsbehov Med bra kommunikationer mot Göteborg och Trollhättan är Lilla Edets kommun en kommun som är attraktiv att bo och arbeta i. Det är nära till skola, arbete och fantastisk natur. Här presenterar vi behov av bostadsbyggandet uppdelat enligt följande: Ensamstående Familjer Ungdomar Äldre och funktionshindrade Statistiken för Lilla Edets kommun visar historiskt att befolkningen har minskat med cirka 0 personer per år samtidigt som det har byggts cirka 10 bostäder per år. För att uppfylla tillväxtmålet med en (1)% i befolkningsutveckling per år bedöms en byggnation på cirka 70-80 bostäder per år vara nödvändig. Bebyggelsen ska utvecklas i sådan takt att befintliga investeringar tas till vara och kan utvecklas och att så kallade tröskeleffekter för till exempel skolan undviks. För att även möta förändringar inom hushållen, som till exempel vid separationer eller förändrat hälsotillstånd behövs en vakansgrad i bostadsbeståndet som kan reglera efterfrågan. LÄNSSTYRELSENS BOSTADSMARKNADSANALYS Enligt bostadsmarknadsanalysen för Västra Götaland 2013 (Rapport 2013:63) råder det brist på bostäder i stora delar av länet. Behoven och förutsättningarna ser olika ut för olika grupper på bostadsmarknaden. Medelålders och äldre som söker ett tillgängligare, tryggare och mindre boende. Stora barnfamiljer tvingas leva i trångboddhet. Ungdomar är den grupp som kommunerna i länet bedömer har svårt att etablera sig på bostadsmarknaden. Bristen på hyresrätter slår också mot nyanlända flyktingar och de personer som befinner sig i hemlöshet. UPPLÅTELSEFORMER Lilla Edets kommun ska verka för att kunna erbjuda bostäder med olika upplåtelseformer till de bostadssökande. En övervägande del av bostadsbeståndet är idag småhus med äganderätt och av flerbostadshusen är merparten upplåtna med hyresrätt. Det finns en önskan om ett större antal bostadsrätter, både i småhusform och i flerbostadshus. Även ägarlägenheter och kooperativ hyresrätt kan vara önskvärda inslag. En jämnare fördelning mellan olika upplåtelseformer stärker samhällsstrukturen och underlättar integrationen. Planering av bostadsområden måste även förberedas för att möta den framtida utvecklingen inom teknikområdet såsom möjlighet till fiberanslutning. BEHOV FÖR ENSAMSTÅENDE I statistiken från SCB är hushåll med ensamstående utan barn den vanligaste sammansättningen av ett hushåll i Lilla Edets kommun. Det finns dock skillnader i åldersfördelningen mellan könen. För både kvinnor och män är det vanligt att vara ensamboende i den tidiga 20-årsåldern. Männen är ensamboende i högre utsträckning än kvinnorna fram till 75-årsåldern där en förändring sker och antalet ensamboende kvinnor blir fler. Antalet ensamboende kvinnor är litet i medelåldern, delvis på grund av att barn till separerade par oftast är folkbokförda hos modern. För att tillgodose behovet hos ensamstående, oavsett ålder, är det önskvärt med mindre hyreslägenheter vilka är lämpliga för ensamstående och ensamstående på grund av en separation. BEHOV FÖR FAMILJER Majoriteten av de bostadssökande i Lilla Edets kommun är barnfamiljer. De efterfrågar större lägenheter och småhus med god tillgång till barnomsorg och skola. Det innebär att det behöver skapas villatomter för eget byggande och byggas småhus i olika former från radhus till grupphus. En del av efterfrågan kommer att kunna tillgodoses genom kommunens försäljning av småhustomter till privatpersoner. De flesta av kommunens småhustomter ligger i område där infrastrukturen redan är utbyggd och det finns både förskolor och skolor i de aktuella områdena. BEHOV FÖR UNGDOMAR Enligt Länsstyrelsens bostadsmarknadsanalysen (Rapport 2013:63) är ungdomar den grupp som har det särskilt svårt på bostadsmarknaden. Utbudet av äldre, små och billiga hyreslägenheter, vilka är lämpliga för ungdomar, är i dagsläget litet. Det är därför önskvärt med bostäder som riktar sig till gruppen ungdomar. Lilla Edets kommun ska ge ungdomar en möjlighet att flytta hemifrån och skapa sitt första hem och samtidigt bo kvar i kommunen. Goda pendlingsmöjligheter till arbete och studier i regionen gör det möjligt för ungdomar att bo kvar. 12» lillaedet.se

BOSTADSFÖRSÖRJNINGSPROGRAM LILLA EDETS KOMMUN 201-2017 BEHOV FÖR ÄLDRE OCH FUNKTIONSHINDRADE Andelen äldre i befolkningen kommer att öka kraftigt de närmaste åren och särskilt efter 2020. Det är därför viktigt att redan nu börja planera för hur kommunen ska möta behovet. Med tanke på att vård av äldre i allt större utsträckning sker i den enskildes hem i stället för på sjukhus, är det särskilt viktigt vid all kommande nybyggnation och renovering av befintliga bostäder att en god tillgänglighet prioriteras i såväl bostaden som i dess omgivningar. Bra tillgänglighet underlättar äldre personers vardag och ökar möjligheten till kvarboende även högt upp i åren och med olika former av funktionsnedsättning. Allt fler personer lever i ensamhushåll vilket ökar behovet av naturliga mötesplatser i närområdet i såväl inom- som utomhusmiljö. Mot bakgrund av den snabba tekniska utvecklingen av hjälpmedel som nu sker och en övergång till digital teknik krävs förbättrade möjligheter till fiberanslutning för att kunna använda den nya tekniken. En uppskattad bostadsform för äldre är centrumnära trygghetsboende med närhet till olika former av service. Bostadsformen kan vara ett gott alternativ för exempelvis personer som är 70 år eller äldre och önskar sälja sin villafastighet. I trygghetsboendet är vissa ytor avsedda för gemensam samvaro. Särskilt boende är en boendeform för personer som behöver stöd och hjälp dygnet runt. Enligt socialförvaltningen råder det för närvarande en brist med ett 20 tal lägenheter i särskilt boende. Planerad bostadsbyggnation I bostadsförsörjningsprogrammet finns en sammanställning och en planeringscykel för 201-2017 där aktuella områden redovisas. I sammanställningen visar färgsättningen planeringsstadiet med påbörjad detaljplan, antagen detaljplan, exploateringens genomförande och byggklart område. I sammanställningen presenteras antalet planerade bostäder, boendeform och exploatörer. Markägarna är kommunen, LEIFAB och privata fastighetsägare. Bostadsförsörjningsprogrammet tar inte hänsyn till eventuella överklagandetider eller andra tidsförsenande faktorer, till exempel konjunkturnedgångar. Det är viktigt att programmet ses som ett planeringsunderlag.» lillaedet.se 13

BOSTADSFÖRSÖRJNINGSPROGRAM LILLA EDETS KOMMUN 201-2017 1 1» lillaedet.se

BOSTADSFÖRSÖRJNINGSPROGRAM LILLA EDETS KOMMUN 201-2017 Detaljplan påbörjas Detaljplan antagen Exploatering påbörjas Byggklart FBH V PAR FRI Ö = Bostads-/Hyresrätt = Villa = Parhus = Fritidshus = Övrigt Tätort Område 201 2015 2016 2017 Senare Bostäder Boendeform Aktör LILLA EDET Torgbacken 19 19 FBH Leifab Smörkullen 2 V Kommunen Ängshöken 1 etapp 2 FBH Leifab Järnboden 25 FBH Privat Centralen 20 FBH kommunen STRÖM Stallgärdet norra 1 11 V+PAR Kommunen Stallgärdet norra 2 29 V+PAR Kommunen Stallgärdet södra 5 FBH +Ö Kommunen GÖTA Fuxerna 6:218 Ryrsjön 2 FRI Privat Bistocksområdet 5 FBH Leifab Bomanssjön V Kommunen Ryrsboholmsvägen 11 V Kommunen LÖDÖSE Ekeberg I 7 V Kommunen Ekeberg II 5 V Kommunen Ekeberg III 21 V+PAR Kommunen Ekeberg IV 20 FBH Kommunen Ekeberg Rådjursvägen 12 V Kommunen Ekeberg Rådjursvägen rundan 5 V+PAR Kommunen Tingberg 2:33 Gossagården 3 V Privat Tingberg 3:77 nylund 2 FBH Privat Wallströmsliden 1 V Privat Wallströmsliden 2 7 V+PAR Privat Dalenvägen 2 V Privat Lödöse Tingberg 100 FBH Kommunen Lödöse Stationsområde 0 FBH +Ö Kommunen Lödöse Kyrkväg 20/0 V+FBH Privat NYGÅRD Häggvägen 7 V Privat Rönnvägen 3 V Privat Trädvägen 3 V Privat Skaven 6:5 6 V Kommunen HJÄRTUM Ljunghedsvägen 8 V Kommunen LANDSBYGD Landsbygd 25 / år V Privat» lillaedet.se 15

lillaedet.se LILLA EDETS KOMMUN 63 80 LILLA EDET Tel 0520-65 95 00 lilla edet.se Besöksadress: Järnvägsgatan 12 Lilla Edets kommun har drygt 12 800 invånare och är lika förknippad med vatten och vacker natur som stark historia. Med ny motorväg och järnväg mellan Göteborg, Lilla Edet och Trollhättan kliver vi in i en ny och expansiv fas.

TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr 201-08-19 201/ULN052 5 Inkommen skrivelse om försöksverksamhet med fritidsgårdar Dnr 201/ULN052 Sammanfattning Leif Kinnunen, Folkpartiet Lödöse/Lilla Edet, har inkommit med en skrivelse om försöksverksamhet med fritidsgårdar i Lilla Edets kommun, till Kultur- och Fritidsnämnden. Folkpartiets vill att det startas ett försöksprojekt under 2 år i en eller flera lokaler, som ska hållas öppna mellan kl. 17.00 21.00 och drivas i kommunens regi. Beslutsunderlag Inkommen skrivelse från Leif Kinnunen, Folkpartiet Lödöse/Lilla Edet Förslag till beslut 1. Förslaget om försöksverksamhet med fritidsgårdar i kommunal regi avslås med hänsyn till den ekonomiska situationen. 2. Förvaltningen får i uppdrag att i samråd med Folkets Hus-organisationen, Ljudaborgsorganisationen, föreningar m.fl. fortsätta arbetet med att tillsammans skapa och utveckla aktiviteter för barn och ungdomar i Lilla Edets kommun, som kan svara mot såväl projektet Mötesplats Unga som mot Medborgarförslaget 201 Öppen scen. 3. Förvaltningen får i uppdrag att undersöka om den ideella fritidsgården i Lödöse behöver ytterligare stöd. Handläggare Annica Skog Kultur- och Fritidschef Beslutet expedieras till Folkpartiet Lödöse/ Lilla Edet

5

TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr 201-08-19 201/ULN030 6 Förfrågan om överlåtelse av böcker Dnr 201/ULN030 Sammanfattning Lilla Edets kommun har från Kjell Hertz erhållit en förfrågan om en överlåtelse av böcker. Böckerna har från början tillhört Hertz morfar Henning Bryngel, och donerades 1967 till Lilla Edets kommun av Hertz mormor Wendela, i samband med att Bryngel dog. Bryngel hade varit verksam som ordförande i kommunen under många år. Avsikten med gåvan var att låta böckerna ingå i Lilla Edets kommuns bibliotek. Med anledning av bibliotekets begränsade ytor, exponeras inte Bryngels böcker på biblioteket, utan förvaras i ett förråd. Med anledning av detta önskar nu Hertz få sin morfars böcker, genom en överlåtelse från kommunen. Kommunens tjänstemän har undersökt möjligheten till överlåtelsen och har kommit fram till att överlåtelsen av böckerna kan ske, om det föreligger särskilda skäl. Beslutsunderlag Inkommen skrivelse från Kjell Hertz Förslag till beslut 1. Henning Bryngels böcker överlåts till barnbarnet Kjell Hertz med hänsyn till särskilda skäl. 2. Förvaltningen får i uppdrag att verkställa överlåtelsen, i enlighet med gällande regelverk. Handläggare Annica Skog Kultur- och Fritidschef

sid- 2-6 Beslutet expedieras till Biblioteket Lilla Edets kommun Kjell Hertz Ryssbergsvägen 12 51 77 Uddevalla sid 2/2

6 Erika Bjernhagen Börken Från: Ingela Flodin för Kommunen Skickat: den 12 mars 201 10:57 Till: Bildning Ämne: VB: Henning Bryngels böcker Från: Kjells hemsida Hertz [mailto:hertz_rawai@hotmail.com] Skickat: den 12 mars 201 10:25 Till: Kommunen Ämne: Henning Bryngels böcker Hej! När min morfar Henning Bryngel dog 1967 donerades alla hans böcker av mormor Wendela till Lilla Edets kommun/läroverk för att ingå i deras bibliotek. Han hade ju varit verksam som ordförande i kommunen under många år. Vid ett besök i Lillaedet bilders lokal i gamla polishuset omtalade en av de äldre gentlemännen där, att dessa böcker ligger i förrådet närmast deras lokal och har gjort så under många, många år. Om detta är sant, tycker jag det är ett skamligt sätt att förvara böcker och nu undrar jag om kommunen/läroverket nu kan donera de böckerna tillbaka till mig, så de kommer upp i dagsljus igen. Med vänlig hälsning Kjell Hertz Ryssbergsvägen 12 51 77 Uddevalla 1

TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr 201-08-19 201/ULN05 7 Förfrågan om stöttning av kulturprojekt från MadEgo Productions Dnr 201/ULN05 Sammanfattning Lilla Edets kommun har fått en förfrågan från Gert-Ove Eng, MadEgo Productions. Beslutsunderlag Inkommen skrivelse från MadEgo Productions Förslag till beslut Ansökan om stöttning avslås, med anledning av att MadEgo Productions är ett privatägt företag. Handläggare Annica Skog Kultur- och Fritidschef Beslutet expedieras till Gert-Ove Eng madegoproductions@gmail.com

7

TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Dpl 201-08-19 2011/ULN060-22 808 8 Information om Billerödsvallen/Sollumsån Dnr 2011/ULN060 Sammanfattning Kultur- och Fritidsnämnden har under flera år uppmärksammat behovet av åtgärder kring Sollumsån vid Billerödsvallen, med anledning av den eroderande strandbanken, och avsaknaden av rening av avloppsvattnet från klubbhuset. Åtgärdsbehovet har föranlett ett omfattande arbete med att dels flytta de känsliga flodpärlmusslorna som lever i ån, dels leda om flodfåran för att förhindra framtida ras och dels bygga ett reningsverk för att ta hand om avloppsvattnet från klubbhuset. Samtliga uppdrag är nu genomförda och har slutbesiktigats. Besiktningen omfattade hela entreprenaden. Det påtalades ett antal mindre fel. Entreprenören har fått i uppdrag att omgående åtgärda dessa fel. Besiktningen godkändes till fullo. Projektledare Göran Berggren, Markkonsult AB, har i uppdrag att dokumentera hela ärendet och kommer att överlämna dokumentationen till förvaltningen inom kort. Den totala kostnaden för åtgärderna är ännu inte sammanställd, då samtliga fakturor ännu inte inkommit till kommunen. Kultur- och Fritidschefen återkommer till nämnden med information om den totala kostnaden för åtgärderna. Förslag till beslut Informationen noteras. Handläggare Annica Skog Kultur- och Fritidschef

10 Anmälan om inkomna skrivelser Sammanfattning Vid dagens sammanträde redovisas sammanställning av inkomna skrivelser. 1 Kommunfullmäktiges protokoll 201-06-18: Avsägelser och fyllnadsval 2 Kommunfullmäktiges protokoll 201-06-18: Mål- och resursplan 2015 samt flerårsplan 2016-2017 3 Kommunfullmäktiges protokoll 201-06-18: Taxor och avgifter 201 kompletterande beslut Kommunfullmäktiges protokoll 201-05-1: Svar på medborgarförslag om att arrangera Öppen scen 5 Kommunfullmäktiges protokoll 201-05-1: Budgetjustering 3, år 201 Förslag till beslut Informationen noteras.

11 Datum: 201-08-13 Inkomna delegationsbeslut Diarienummer Datum Ärende 201/ULN051-3 201-06-11 Tillsättning av tjänst som bibliotekarie med IT-inriktning Lilla Edets kommun Besöksadress: Järnvägsgatan 12 Tel: 0520-65 95 00 E-post: kommunen@lillaedet.se 63 80 Lilla Edet Internet: www.lillaedet.se Fax: 0520-65 7 20 sid 1/1