Bostadsförsörjning i mindre kommuner

Transkript

1 Bostadsförsörjning i mindre kommuner

2 Bostadsmarknadsläget 2018

3 De lokala bostadsmarknadernas karaktär

4

5 Kommuner med svag bostadsmarknad Med svag bostadsmarknad menas en marknad där efterfrågan på bostäder påverkas påtagligt av: en varaktigt minskande befolkning en varaktigt vikande arbetsmarknad låga inkomster hos kommuninvånarna Ytterligare kännetecken: tillgång till få arbetsplatser svag sysselsättningsutveckling tillhör liten LA-region eller har låg andel pendlare i en större LA-region

6 Särskilda utmaningar för kommuner med svag bostadsmarknad 1/3 av kommunerna befinner sig på svaga bostadsmarknader, heterogen och minskande grupp, men skillnaderna ökar Många har behov av tillskott av bostäder och alla av att modernisera och anpassa bostadsbeståndet till dagens och framtida behov Värdet av en nybyggd bostad är lågt, förhindrar nyproduktion Svårt att bygga där människor vill bosätta sig och svårt att få aktörer att bygga och bygga om, få eller inga anbud Låg rörlighet Sämre ekonomi i de kommunala bostadsföretagen Betalningsviljan hos invånarna är låg

7 Temaområden Planeringshinder Finansiella hinder Infrastruktur Samverkan och samarbete Den lokala marknaden Särskilda grupper Statliga stöd

8 Bostadspolitiska verktyg lokalt Fysisk planering Bostadsplanering Markpolitik De kommunala bostadsföretagen Åtgärder för att underlätta finansieringen Åtgärder för att minska produktionskostnaderna Bostadsinformation och förmedling

9 Framgångsfaktorer för kommuner på svaga marknader Givna förutsättningar som man utnyttjat väl Närhet till större stad Naturförutsättningar Näringslivstradition Övriga framgångsfaktorer Stötta entreprenadskap och lokalt näringsliv Välskött kommun med gott rykte Främja handel och övrig privat service Bra kommunikationer i och till kommunen (kollektivtrafik, infrastruktur) Kultur och fritidsaktiviteter/-satsningar Pendlingskommun erbjuder möjligheter

10 Strategier Byggherredialoger och byggallianser Bygga i kommunal regi Bedriva en aktiv markpolitik Bearbeta marknaden Bygga varumärke, unikitet och attraktivitet Blanda och sprida Bygga tillit

11 Särskilda åtgärder för kommuner med svag bostadsmarknad ge kommuner med en svag bostadsmarknad bättre möjligheter att stödja sina allmännyttiga bostadsföretag se över regler och tillämpning för nedskrivning göra kreditgarantierna tillgängliga till rimliga kostnader genom subventionerad riskpremie underlätta utlåning av riskvilligt kapital till lokala privata aktörer och hushåll utveckla dialogen nationellt och lokalt med finansiärerna av bostadsproduktionen för att få bättre analyser av möjligheter och risker med bostadsbyggande i olika delar av landet underlätta för fler äldre att efterfråga tillgängliga bostäder i mindre samhällen verka för en flexiblare lagstiftning med möjlighet till olika boendeformer och insatser för boende

12 Kristinehamn Det kommunala bostadsbolaget viktigt verktyg för bostadsbyggande och bostadsförsörjning Genomför undersökningar för att få en tydligare bild av den faktiska bostadsefterfrågan Bygger nytt, förvärvar och omvandlar fastigheter trots tuffa marknadsförutsättningar Utnyttjar friställda ytor för nya bostäder

13 Krokom Förvärvar attraktiv mark för att kunna driva egna projekt och åker- och skogsmark för att byta mot attraktiva bostadslägen Serviceplan för att tillgodose och främja kommunal och kommersiell service på landsbygden Bygger i lägen där folk vill bo och leva Prioritering av kvalitativ skola och förskola

14 Vetlanda Kommunen och byggherrarna har utvecklat ett gott samarbete och gemensam syn kring kommunens utveckling Tagit rollen som fastighetsutvecklare för att kunna förverkliga nya projekt Köper in mark för både kortsiktiga och långsiktiga ändamål

15 Riktlinjer för bostadsförsörjningen - vad säger lagen Varje kommun ska med riktlinjer planera för bostadsförsörjningen i kommunen Syftet med planeringen ska vara att skapa förutsättningar för alla i kommunen att leva i goda bostäder och att främja att ändamålsenliga åtgärder förbereds och genomförs Riktlinjerna ska antas av KF under varje mandatperiod och hållas aktuella

16 Kommuner som har eller saknar riktlinjer efter kommuntyp LANDSBYGDSKOMMUN MED BESÖKSNÄRING LANDSBYGDSKOMMUN PENDLINGSKOMMUN NÄRA MINDRE TÄTORT MINDRE STAD/ TÄTORT LÅGPENDLINGSKOMMUN NÄRA STÖRRE STAD PENDLINGSKOMMUN NÄRA STÖRRE STAD STÖRRE STAD PENDLINGSKOMMUN NÄRA STORSTAD STORSTÄDER Har riktlinjer Saknar riktlinjer Uppgift saknas

17 Utgångspunkter Riktlinjerna bör klargöra en kommuns bostadspolitiska mål, medel och ambitioner Av riktlinjerna bör framgå på vilket sätt kommunen ska verka för att nå uppsatta mål hur kommunen är beredd att använda de verktyg de förfogar över

18 Innehåll Mål för bostadsbyggande och utveckling av bostadsbeståndet Planerade insatser för att uppnå målen Redovisning av hur hänsyn tagits till relevanta nationella och regionala mål, planer och program

19 Underlag Riktlinjerna ska grundas på en analys av: den demografiska utvecklingen efterfrågan på bostäder bostadsbehovet för särskilda grupper marknadsförutsättningar

20 Riktlinjernas koppling till PBL Kommunens riktlinjer ska vara vägledande vid tillämpningen av 2 kap. 3 5 PBL (planläggningen ska främja bostadsbyggande och utveckling av bostadsbeståndet) Av översiktsplanen ska framgå hur kommunen avser att tillgodose det långsiktiga behovet av bostäder (3 kap. 5 5)