Ändring av detaljplan (1283K-14596) för fastigheten Hillebarden 2 Berga, Helsingborgs stad Planområdets läge Planbeskrivning Upprättad den 13 mars 2018 STANDARDFÖRFARANDE Program godkänt av stadsbyggnadsnämnden den "DAG månad ÅR" Beslut om samråd av stadsbyggnadsnämnden "DAG månad ÅR" Beslut om tillstyrkan av stadsbyggnadsnämnden "DAG månad ÅR" Antagen av kommunfullmäktige//stadsbyggnadsnämnden "DAG månad ÅR" " PARAGRAFNUMMER" Laga kraft "DAG månad ÅR" Genomförandetid till och med "DAG månad ÅR" Samråd Granskning Antagande Laga kraft
Detaljplanen redovisas i följande handlingar Denna planbeskrivning Detaljplanekarta med planbestämmelser och illustrationer Bilaga 1, gällande planbeskrivning Preliminärt granskningsutlåtande Kontaktuppgifter Lena Gottschalk 042 10 52 72 Medverkande Medverkande i planarbetet är planarkitekt Stina Hellman. Innehåll 1 PLANEN I KORTHET... 3 1.1 SYFTE... 3 1.2 SAMMANFATTNING... 3 2 PLANFÖRSLAG... 5 2.1 OMRÅDETS DISPOSITION OCH GESTALTNING... 5 2.2 BEBYGGELSE... 5 2.3 TRAFIK... 5 2.4 TEKNISK FÖRSÖRJNING... 5 2.5 FASTIGHETSINDELNING OCH ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER... 6 3 KONSEKVENSER... 7 3.1 BEDÖMNING AV MILJÖPÅVERKAN... 7 3.2 MILJÖ, HÄLSA OCH SÄKERHET... 7 3.3 NATUR- OCH KULTURMILJÖ... 7 3.4 PLANENS GENOMFÖRANDE... 7 4 PLANERINGSFÖRUTSÄTTNINGAR... 8 4.1 BAKGRUND OCH ORGANISATION... 8 4.2 PLANOMRÅDET... 8 4.3 TIDIGARE KOMMUNALA STÄLLNINGSTAGANDEN... 9
1 Planen i korthet Detta är en ändring av en befintlig detaljplan (1283K 14596) vilket innebär att denna planhandling med tillhörande karta ska läsas tillsammans med planhandlingarna för den befintliga detaljplanen. Ändringen av detaljplanen upprättas i enlighet med Plan och bygglagen (2010:900), enligt beslut om uppdrag i stadsbyggnadsnämnden 19 oktober 2017. Lagstödet för planbestämmelserna, utifrån 4 kapitlet plan och bygglagen, framgår under respektive avsnitt i bestämmelserutan. 1.1 Syfte Syftet med ändringen av detaljplanen är att pröva möjligheten att tillåta bebyggelse i 6 8 våningar samt att komplettera fastighetens användning med handel och ta bort användningen industri. 1.2 Sammanfattning Ändringen av detaljplanen innebär att högsta tillåtna byggnadshöjd ändras från 14.0 meter till en totalhöjd på 21.0 meter för att möjliggöra två nya byggnader i 6 8 våningar. Utöver högsta totalhöjd får tekniska anläggningar finnas. Användningen kontor behålls och kompletteras med användningen handel, dock inte livsmedelshandel. Användningen industri tas bort då området i stort har ändrat karaktär och nu innehåller handel och verksamheter. Ett område för transformatorstation läggs till för att öka kapaciteten i området. Byggrätten från gällande detaljplan behålls men kompletteras med en högsta exploateringsgrad på 13000 kvadratmeter bruttoarea. Förslag Detaljplanen möjliggör: 2 kontors och handelsbyggnader 3 (9)
Konsekvenser Ändringen av detaljplanen innebär att fastigheten kan bebyggas med två byggnader i 6 8 våningar. Stadsbyggnadsförvaltningen har bedömt att planens genomförande inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan enligt 4 kap 34 plan och bygglagen eller 6 kap 11 miljöbalken. Planeringsförutsättningar Planområdet är beläget på Berga, sydväst om Brohults trafikplats, vid Garnisonsgatan. Området är i dag bebyggt med en enplansbyggnad som används för försäljning av kontorsmöbler. Området kring Garnisonsgatan har förändrats från industriområde till ett handelsområde med verksamheter. Gällande detaljplan medger en högsta byggnadshöjd på 14,0 meter. Ägarna till fastigheten Hillebarden 2 önskar uppföra två byggnader i 6 8 våningar vilket innebär en höjd på cirka 21,0 meter. Nordväst om planområdet på andra sidan Garnisonsgatan medger gällande detaljplan en byggnadshöjd på 42,0 meter. Planstatistik Planområdets area: 6307 m 2 Exploateringsgrad: 10000 BTA 4 (9)
2 Planförslag 2.1 Områdets disposition och gestaltning Ändringen av detaljplanen innebär att den befintliga byggrätten behålls men att höjden ändras från en högsta byggnadshöjd på 14,0 meter till en totalhöjd på 21,0 meter. Utöver högsta totalhöjd på 21,0 meter är tekniska installationer tillåtna. Användningen kontor kvarstår men användningen industri tas bort och ersätts med användningen handel. Livsmedelsförsäljning är inte tillåten. 2.2 Bebyggelse Nya byggnader inom planområdet bör utföras långsiktigt hållbara, med miljöanpassade metoder, låg energiförbrukning och sunda material. Inom planområdet har bebyggelsen en exploateringsgrad på ca 10000 BTA. Planbestämmelser som reglerar bebyggelsen PBL 4 kap KH1 Kontor och handel. Ej livsmedel 5 3 Högsta totalhöjd i meter. 11 1 Byggnad får inte finnas. 11 1 Största exploatering per fastighet angivet värde i kvadratmeter e1 11 1 bruttoarea. e2 Utöver högsta totalhöjd får tekniska anläggningar finnas 11 1 Verksamheter och handel Kontor med handel företrädesvis i bottenvåningarna. Handel med livsmedel är inte tillåtet. 2.3 Trafik Planområdet har tillfart och utfart via Garnisonsgatan på två ställen, däremellan är det utfartsförbud. Brohults trafikplats, nordöst om planområdet, kan på sikt byggas om och inkräkta på fastigheten. Kollektivtrafik Stadsbuss trafikerar Garnisonsgatan och Florettgatan med hållplatser cirka 100 till 300 meter från planområdet. Parkering Parkering kommer att ske i garage under byggnaderna och i markplan för att klara Helsingborgs parkeringsnorm Utifrån nuvarande parkeringsnorm genererar en utbyggnad enligt detaljplanen ett behov av totalt cirka 140 cykelplatser och 170 bilplatser. 2.4 Teknisk försörjning Planområdet är bebyggt och har de tekniska lösningar som behövs. 5 (9)
Dagvattenhantering Planområdet är redan planlagt och fastigheten ligger inom kommunalt verksamhetsområde för dagvatten. De anläggningar som behövs finns. Avfallshantering Avfallsriktlinjer ska tillämpas enligt aktuell renhållningsordning för Helsingborgs stad. 2.5 Fastighetsindelning och administrativa bestämmelser Planområdet omfattar hela Hillebarden 2. Fastighetsindelning och administrativa bestämmelser PBL 4 kap KH1 Kontor och handel. Ej livsmedel 5 3 Generella bestämmelser som gäller inom hela planområdet: Genomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraft. 21 Genomförandetid Genomförandetiden är 5 år från den dag ändringen av detaljplanen vinner laga kraft. 6 (9)
3 Konsekvenser 3.1 Bedömning av miljöpåverkan Stadsbyggnadsförvaltningen bedömer, med vägledning av förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar, att planens genomförande inte kan antas medföra en sådan betydande miljöpåverkan som avses i 4 kap 34 plan och bygglagen respektive 6 kap 11 miljöbalken. En miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning behöver därmed inte genomföras. Konsekvenserna av planförslaget utreds och beskrivs i denna konsekvensbeskrivning. Sammantaget kan konsekvenserna av planens genomförande inte antas medföra betydande miljöpåverkan. 3.2 Miljö, hälsa och säkerhet Risker Planområdet ligger inom uppmärksamhetsområde för farligt godstransport på väg men även skyddsavstånd för Seveso objekt. Ett rekommenderat minsta avstånd mellan bebyggelse för sällanköpshandel och led för farligt gods är 30 m enligt RIKTSAM(Riktlinjer församhällsplanering, 2007:06). Detta avstånd hålls för denna byggrätt. För kontor i flera plan krävs ett avstånd på 150 meter eller riskreducerande åtgärder på byggnaderna. 3.3 Natur- och kulturmiljö Landskapsbild Planändringen bidrar till att efterfrågad yta för handel och kontor i området tillgodoses i ett strategiskt läge med god kollektivtrafik. 3.4 Planens genomförande Fastighetsrättsliga konsekvenser Ingen fastighetsbildning krävs för planens genomförande Övriga upplysningar Om fornlämningar påträffas vid markarbeten ska entreprenören omedelbart avbryta arbetet och meddela Länsstyrelsen, i enlighet med 2 kap 10 kulturmiljölagen. 7 (9)
4 Planeringsförutsättningar 4.1 Bakgrund och organisation Bakgrund till planändringen Ansökan inkom den 12 maj 2017. Beslut i ärendet Beslut om planuppdrag togs i stadsbyggnadsnämnden den 19 oktober 2017. 4.2 Planområdet Planområdet ligger inom stadsdelen Berga och avgränsas av Brohults trafikplats i nordöst, Christinelundsvägen i norr, Garnisonsgatan i väster, fastigheten Hillebarden 3 i söder och Ängelholmsleden i öster. Området omfattar hela fastigheten Hillebarden 2 som är 6307m 2. Markägoförhållanden Fastigheten Hillebarden 2 är i privat ägo. Markanvändning Området används idag för försäljning av kontorsmöbler och kontor. Historik Berga industriområde planlades och bebyggdes i början av 1980 talet, i samband med planläggningen av länsväg 111. Det aktuella planområdet planlades ursprungligen för industriändamål och del som parkmark. År 1996 upprättades den nu gällande detaljplanen som även innehåller användningen kontor. Området har mer och mer övergått från industriområde till område för handel och verksamheter. Bebyggelse Planområdet är bebyggt med en byggnad i ett plan som används av ett möbelföretag. 8 (9)
Trafik Planområdet har in och utfart till Garnisonsgatan. Teknisk försörjning Planområdet är bebyggt och har de tekniska anslutningar som krävs. Arkeologi Inom planområdet finns inga kända fornlämningar. Geotekniska förhållanden Planområdet ligger mitt i mellan avrinningsområde Vege å och Helsingborg. När större del av byggrätten utnyttjas ökar översvämningsrisken. En stor del av dagvattnet som samlas på fastigheten kommer troligen även från trafikplatsen norr om planområdet. 4.3 Tidigare kommunala ställningstaganden Stadsplan 2017 Planområdet ligger inom område där stadsplanen vill utveckla, förtäta och förstärka befintlig markanvändning. Detaljplaner För planområdet gäller detaljplan för Hillebarden 2 med mera (1283K 14596), vilken redovisar Industri och kontorsändamål. Genomförandetiden för gällande detaljplan har gått ut. Parkeringsnorm Nuvarande parkeringsnorm i Helsingborgs stad, antagen av kommunfullmäktige 2016, omfattar parkeringsnorm för cykel och bil avseende bostäder och olika verksamheter inom fyra olika zoner. Parkeringsnormen utgör ett lägsta behov vid exploatering. Det faktiska kravet på antal parkeringsplatser och utformning av dessa bestäms i samband med bygglovet. Det aktuella planområdet ligger inom zon 3, för vilken gällande parkeringsnorm framgår nedan. Parkeringsnorm för cykel Parkeringsnorm för bil Antal cykelplatser/1000 m 2 BTA Antal bilplatser/1000 m 2 BTA Kontor 18 14 Handel 26 Övrigt PM Klimatanpassning, antagen av kommunfullmäktige 25 april 2012. Dagvattenplan för Helsingborgs stad, antagen av stadsbyggnadsnämnden 19 november 2015. STADSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Björn Bensdorp Redestam planchef Lena Gottschalk plantekniker 9 (9)