Likabehandlingsplan och Plan mot kränkande behandling Öppna förskolorna i Solna stad 2016-2017
Innehållsförteckning Vision... 2 Inledning... 3 Systematiskt och målinriktat likabehandlingsarbete... 3 Främja, förebygga och åtgärda... 3 Nuläge... 4 Kartläggning... 5 Främjande arbete... 5 Förebyggande arbete... 7 Åtgärdande arbete... 8 Bilagor Ansvar och skyldigheter...10 Definition...13 Arbetsgång...14 Blanketter...17 1(18)
Vision Vi ska skapa förskolor där alla barn når sin fulla potential Vi värderar trygghet, trivsel och lärande högt där alla känner sig sedda och inkluderade. Tillsammans utvecklar vi förskolor där alla barn ska kunna lyckas i sitt tillägnande av nutidens och framtidens viktiga kunskaper. Vår målsättning är att ge alla barn och elever kunskaper som rustar dem för livet. 2(18)
Inledning På de Öppna förskolorna utgår likabehandlingsarbetet från skollagen, förskolans uppdrag och värdegrund samt FN:s barnkonvention. Förskolans värdegrund bottnar i förskolans läroplan (Lpfö 2010). Vår vision och vårt övergripande mål är att vi ska skapa förutsättningar för att alla barn ska nå sin fulla potential. För att barnen och föräldrarna/vuxna ska nå sin fulla potential behöver de känna trivsel och trygghet i en lärande miljö där alla barn och vuxna känner sig sedda och inkluderade. Systematiskt och målinriktat likabehandlingsarbete Vår vision visar vårt övergripande och långsiktiga mål för likabehandlingsarbetet. I vår likabehandlingsplan och plan mot kränkande behandling synliggörs hur vi arbetar systematiskt, långsiktigt, kontinuerligt och målinriktat. Vårt systematiska likabehandlingsarbete följer bestämda steg under året. Samma steg återkommer sedan nästa år. Vi har alltså en inarbetad struktur i likabehandlingsarbetet. Vår plan är ett levande och viktigt verktyg i vår vardag. Vi ser också delaktighet som ett sätt att aktivt främja lika rättigheter och förebygga kränkande behandling. Främja, förebygga och åtgärda Vårt likabehandlingsarbete är en kombination av främjande insatser, förebyggande och åtgärdande arbete i verksamheten. Vi sätter upp konkreta utvärderingsbara mål och insatser för att säkerställa en trygg och trivsam läromiljö i vår öppna förskola. Det är en skillnad mellan främjande, förebyggande och åtgärdande arbete. Här beskriver vi skillnaden: Främjande arbete handlar om att identifiera och stärka de positiva förutsättningarna för likabehandling i verksamheten. Det främjande arbetet genomförs oavsett om det finns aktuella problem eller inte och riktar sig till alla barn. Förebyggande arbete handlar om att avvärja de risker för kränkande behandling som finns i verksamheten. Vårt förebyggande arbete utgår från konkreta problem som har synliggjorts vid kartläggningen av situationen i vår verksamhet. Åtgärdande arbete handlar om att upptäcka, utreda och eventuellt åtgärda när ett barn eller vuxen har blivit utsatt för kränkande behandling. Vi har tydliga rutiner som beskriver hur vi ska arbeta när personal i verksamheten får kännedom om att kränkande behandling har skett. 3(18)
Nuläge Öppna förskolan är en mötesplats för föräldrar och små barn (0-5 år) som tillsammans utforskar världen, knyter nya sociala kontakter och har roligt tillsammans. Här kan man leka, måla, läsa sagor, sjunga eller bara umgås med andra föräldrar och barn. På Öppna förskolan har du möjlighet att få stöd i föräldraskapet och råd om barns utveckling i samvaro med andra föräldrar och vår erfarna och högskoleutbildade personal. Här finns alltid någon att tala med, utbyta erfarenheter och tankar med. Personalen på våra Öppna förskolor består av förskollärare med lång erfarenhet av arbete med barn. Öppna förskolan är gratis, som besökare behöver man inte föranmäla sig utan man kan komma och gå när man vill under våra öppettider. I Solna finns tre Öppna förskolor: Huvudsta öppna förskola i Huvudsta (Södra området) Mittpunktens öppna förskola i Bergshamra (Norra området) Råsunda öppna förskola i Hagalund (Centrala området) Alla barn har en vuxen med sig. Vi får besökare ifrån stora delar av Solna, flertalet med olika bakgrund och språk. Vi arbetar med att skapa en trygg, god fysisk och psykisk miljö för både barn, föräldrar/vuxna och personal. I vårt främjande och förebyggande arbete med att alla barn och vuxna ska kunna komma till öppna förskolan och känna sig trygga och säkra, har vi det lagt stor vikt på nedanstående aktiviteter: Vi möter alla besökare och benämner alla barn med sitt namn. Alla hälsar på varandra Främja likabehandling av flickor och pojkar Stärka barnens självförtroende och självkänsla genom språk och lek, sångstunder. Se till att vår miljö och material passar alla barn och hitta olika aktiveter som passar alla barn. 4(18)
Kartläggning Kartläggningsmetoder vi använder är: Planerade samtal Social gemenskap Språkbruk Öppna förskolans arbetssätt, rutiner och regler Attityder och värderingar Trygghet och vuxennärvaro Regler Aktiviteter Främjande arbete På Öppna förskolan främjar vi en god och förtroendeingivande miljö genom att: Att visa respekt för individen och arbeta för ett demokratiskt klimat. I det dagliga samspelet med föräldrarna vill vi stärka föräldrarollen så att de kan ge sina barn alla möjligheter i livet oavsett kön, social eller etnisk bakgrund och respekt för allt levande och omsorg om sin närmiljö. Att verka för trivsel-trygghet. Sångstunder, saga och lek tillsammans. Främja likabehandling av flickor och pojkar. Aldrig tillåta nedsättande kommentarer. Observera tysta och tillbakadragna barn. Alltid reagera på fula ord. Kompetensutveckling Mål Fördjupa och utveckla våra aktiviteter på öppna förskolan. Att vi har levande diskussioner på vår öppna förskola och på nätverksträffarna. Fördelning av roller och ansvar Vi pedagoger ansvarar tillsammans för att vi utvecklar och fördjupar oss i arbetet med Likabehandlingsplan och plan mot kränkande behandling. 5(18)
Aktivitet Under våra gemensamma mötesträffar fortsätta våra återkommande diskussioner om vårt dagliga likabehandlingsarbete och genom detta utveckla och stärka oss i vårt arbete med barnen när det gäller likabehandlings- och kränkningsfrågor. Vi erbjuder olika material och aktiviteter som bryter stereotypa föreställningar och som visar på likheter och olikheter. Vi strävar efter att utveckla genusperspektiv i vår dagliga verksamhet. Som pedagog inte kommentera barns agerande och utseende utifrån traditionella könsnormer. Alla barn blir bekräftade för sin person istället för sitt utseende (t.ex. söt tjej, tuff kille. Utvärdering Utvärdering sker inom ramen för vårt systematiska likabehandlingsarbete och kvalitetsarbete. Resultatet av utvärderingen analyseras och vävs samman i nulägesbeskrivningen. 6(18)
Förebyggande arbete Det förebyggande arbetet handlar om att avvärja de risker för kränkande behandling som finns. Vi ser till att rutiner för trygghet och trivsel finns på öppna förskolan genom att: Nya besökare visas runt och får en introduktion i verksamheten. Alla hälsar på varandra och använder barnens namn Alla barn uppmärksammas i sångsamlingen Observera tysta och tillbakadragna barn. Utvärdera hur vi använder språket och leken för att stärka barnens självförtroende Se till att miljö och material passar alla barn Mål Att vi utvecklar aktiviteterna på öppna förskolan som tex; sångstunderna. Att vi alltid är närvarande pedagoger och är lyhörda inför de vuxna. Fördelning av roller och ansvar Pedagogerna har ansvar. Aktivitet Gemensamma sångstunder varje dag. Mötet med förälder och barn. Utvärdering Systematiskt likabehandlingsarbete och kvalitetsarbete som följs upp kontinuerligt på gemensamma möten t.ex. nätverksträffar och studiedagar. Vid varje hösttermin reviderar hela arbetslaget vår Likabehandligsplan och plan mot kränkande behandling. 7(18)
Åtgärdande arbete Vi agerar alltid vid misstanke om att ett barn eller vuxen har blivit utsatt för kränkande behandling. Vi ser också snabbt till att förhindra fortsatta kränkningar. Därför har vi väl fungerande rutiner för att hantera situationer där kränkande behandling har skett. Se i bilaga 1-3 våra rutiner och arbetsgång. Mål Pedagogerna i verksamheten kan rutinerna om kränkande behandling. Pedagogerna har kunskap i hur man arbetar när ett barn eller vuxen blivit utsatt för kränkande behandling. Fördelning av roller och ansvar Förskolechef tillsammans med pedagogerna ansvarar för att rutinerna är väl förankrade i personalgruppen och att alla har kunskap om hur vi arbetar vid kränkande behandling. Aktivitet Vid våra nätverksträffar kommer vi att ha fortsatta diskussioner och arbeta med planen. Vid nyanställning informeras den anställde om planen och den är en del av det paket av information och dokument som den nyanställde får när den börjar sin anställning på öppna förskolan. Besökare till öppna förskolan informeras om att vår Likabehandlingsplan och Plan för kränkande behandling finns att tillgå på öppna förskolans hemsida. Utvärdering Pedagogerna har fortlöpande reflektioner i det dagliga arbetet för att förhindra att kränkande behandling uppstår. Om kränkande behandling uppstår agerar vi omedelbart. Vid kränkning ska hela processen dokumenteras, åtgärdas och uppföljas. 8(18)
Bilagor Bilaga 1 Bilaga 2 Bilaga 3 Bilaga 4 Ansvar och skyldigheter Definitioner Arbetsgång Blanketter
SOLNA STAD 2016-12-02 SID 10 (20) Bilaga 1 Ansvar och skyldigheter I skollagen (2010:800) finns bestämmelser om kränkande behandling som innebär att förskola har långtgående föreskriven skyldighet att motverka diskriminering och kränkande behandling. Dessa skyldigheter utgår ifrån barns rättigheter som grundas på samhällets grundläggande principer om mänskliga rättigheter. 1 Vad är kränkande behandling? Kränkande behandling är handlingar som kränker barns värdighet. Kränkande behandling kan vara när ett barn gör något som får det andra barnet att bli ledsen och må dåligt. Kränkande behandling är alltså negativa handlingar som kan vara synliga eller dolda. Med kränkande behandling avses till exempel nedsättande tilltal, ryktesspridning, förlöjliganden, fysiskt våld, utfrysning eller hot. Kränkande behandling kan inträffa vid enstaka tillfällen eller vara systematiska och återkommande. 2 Diskriminering innebär att ett barn missgynnas direkt eller indirekt med koppling till någon av diskrimineringsgrunderna: kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller trosuppfattning, funktionshinder, sexuell läggning eller ålder. Diskriminering innebär att någon missgynnas och förutsätter att personen som utsätter har någon makt det vill säga maktutövande position. I förskola kan endast huvudmannen eller personal anses skyldig för diskriminering i juridisk bemärkelse. 3 Barnens rättigheter i förskolan I skollagen tydliggörs barnens rättigheter där utbildningen ska gestalta de grundläggande demokratiska värderingar och de mänskliga rättigheterna som människolivets okränkbarhet, individens frihet och integritet, alla människors lika värde, jämställdhet samt solidaritet mellan människor. Likaså anges all verksam personals skyldighet att aktivt motverka all form av kränkande behandling och främja de mänskliga rättigheterna. 4 Barnets bästa ska vara utgångspunkt för all utbildning och annan verksamhet. Bestämmelsen har sin utgångspunkt i FN barnkonventionen artikel 3 och 12 som innebär att alla åtgärder som rör barn ska vidtas med barnets bästa i första rummet samt att barn ska få möjlighet att vid frågor som de berörs av ges möjlighet att få uttrycka sina åsikter oavsett ålder och mognad. 5 1 6 kap. 1-11 skollagen 2 Skolverkets allmänna råd, Arbetet mot diskriminering och kränkande behandling s. 9 3 Skolverkets allmänna råd, Arbetet mot diskriminering och kränkande behandling s. 8 4 1 kap. 5 skollagen 5 1 kap. 10 skollagen 10(18)
SOLNA STAD 2016-12-02 SID 11 (20) Kränkande behandling Huvudmannens och förskolechefens skyldigheter vid kränkande behandling syftar till att säkerställa att varje barn får en trygg och säker förskolemiljö där varje barns behov ska tillvaratas. Huvudmannen är skyldig att ta fram åtgärder för att förebygga och förhindra att barn utsätts för kränkande behandling. Som en del av det förebyggande arbetet ska huvudmannen se till att det årligen upprättas plan mot kränkande behandling i varje förskola. 6 Plan mot kränkande behandling Varje år ska respektive förskola inom en förskoleenhet upprätta en plan mot kränkande behandling. Planen ska innehålla konkreta mål som grundas på slutsatserna av kartläggningar och beskrivningar av de insatser som ska genomföras under året i syfte att förebygga diskriminering och kränkande behandling. Planen ska även innehålla rutiner för hur personalen ska agera, hur barn och vårdnadshavare ska anmäla, ansvarsfördelning samt hur händelser ska utredas, dokumenteras och åtgärdas. I planen är det viktigt att det framgår vilka åtgärder som behöver vidtas för att motverka kränkande behandling. I efterföljande års plan ska förra årets åtgärder redovisas och nya åtgärder tas fram. 7 Anmäla, utreda och vidta åtgärder Om ett barn blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten är förskollärare eller annan personal skyldig att anmäla detta till förskolechefen. Därefter är förskolechefen skyldig att anmäla detta till huvudmannen. Huvudmannen är sedan skyldig att skyndsamt utreda omständigheterna kring uppgivna kränkningar. 8 Detta innebär att förskolans personal ska ta varje uppgift om kränkande behandling på allvar och på delegation av huvudmannen utreda vad som har hänt. Utredningens omfattning beror helt på omständigheterna i det enskilda fallet. Om utredningen visar att kränkning skett ska förskolan vidta de åtgärder som krävs så att kränkningarna upphör. Åtgärderna ska följas upp och utvärderas för att säkerställa att kränkande behandling upphört. Om det visar sig vid uppföljning och utvärdering att insatta åtgärder inte får kränkningarna att upphöra ska förskolan sätta in nya eller kompletterande åtgärder. Förskolan är således skyldig att organisera sin verksamhet på så sätt att barn inte utsätts för kränkande behandling. 9 Vid kännedom om att kränkning inträffat ska uppgifterna hanteras på följande sätt: 1. Personal, barn eller vårdnadshavare får kännedom om att kräkning skett. 2. Uppgifterna anmäls till förskolechef. 3. Förskolechef anmäler till huvudman. 4. På delegation av huvudmannen ska förskolan skyndsamt utreda anmälan och eventuellt vidta åtgärder. 6 6 kap. 7 skollagen 7 Skolverkets allmänna råd, Arbetet mot diskriminering och kränkande behandling s.40 8 6 kap. 10 skollagen 9 Barn- och elevombudets beslut med dnr 2012:268 11(18)
SOLNA STAD 2016-12-02 SID 12 (20) När ska förskollärare eller övrig personal anmäla till förskolechef? Personal på förskolan är skyldiga anmäla till sin förskolechef om de får kännedom om att kränkande behandling skett. Anmälningsskyldigheten till förskolechef anses gälla vid all kännedom om att kräkning skett. Även de mer bagatellartade händelserna. Förskolechef med sitt huvudansvar avgör då hur händelsen ska hanteras. Bedömningen om vad som kan anses som bagatellartad kränkning vilar hos respektive förskoleenhet. 10 10 6 kap. 10 skollagen 12(18)
SOLNA STAD 2016-12-02 SID 13 (20) Bilaga 2 Definition Direkt diskriminering När att någon missgynnas genom att behandlas sämre än någon annan har behandlats eller skulle ha behandlats i en jämförbar situation. Om missgynnandet har samband med kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionshinder, sexuell läggning eller ålder. Indirekt diskriminering När någon missgynnas genom tillämpning av en bestämmelse, ett kriterium eller ett förfaringssätt som framstår som neutralt men som kan komma att särskilt missgynna personer med ett visst kön., viss könsöverskridande identitet eller uttryck, viss etnisk tillhörighet, viss religion eller annan trosuppfattning, visst funktionshinder, viss sexuell läggning eller viss ålder, såvida inte bestämmelsen, kriteriet eller förfaringssätet har ett berättigat syfte och de medel som används är lämliga och nödvändiga för att uppnå syftet. Trakasserier Ett uppträdande som kränker någons värdighet och som har samband med någon av diskrimineringsgrunderna. Kränkande behandling Kränkande behandling är ett uppträdande som kränker ett barns värdighet, men som inte har samband med diskrimineringsgrund. Det kan tillexempel handla om retas, frysa ut någon eller förstöra en kamrats leksak. Anställda kan kränka ett barn genom en handgriplig och hårdhänt tillsägelse. Husmodellen Ett verktyg som syftar till att upptäcka risker för diskriminering, trakasserier och andra kränkningar i förskolan. Husmodellen utgår från olika rum som kan finnas i förskolan. I handledningen finns fördjupningsfrågor om de olika diskrimineringsgrunderna. Frågorna kan användas för att upptäcka risker för diskriminering och trakasserier i de olika "rummen" till exempel vid samlingar och måltider, i mysrummet och så vidare. Kompismaterialet Material, bl.a. böcker, diskussionsunderlag och handdockor, som tränar barnens sociala samspel. 13(18)
SOLNA STAD 2016-12-02 SID 14 (20) Bilaga 3 Arbetsgång Skyldigheten att utreda om någon har utsatts för trakasserier eller kränkande behandling träder in så snart någon i verksamheten fått kännedom om att ett barn eller elev blir eller anser sig ha blivit utsatt för detta. Det krävs alltså inga bevis för att påbörja en utredning och det är det enskilda barnets eller elevens uppfattning som förskolan eller skolan ska utgå ifrån. Varje ärende ska utredas och handläggas skyndsamt. Ansvarig för detta är rektor eller förskolechef och ytterst ansvarig är huvudmannen, BUN. Om ett barn eller elev utsätts för diskriminering, trakasserier eller kränkande behandling av en vuxen följs nedanstående plan: Arbetsgång Ansvarig 1. Anmälan lämnas till rektor eller förskolechef Förskolechef 2. Anmälan anmäls till huvudman via chef skola eller chef förskola. Förskolechef Eventuell anmälan till annan myndighet diskuteras. 3. Vårdnadshavaren informeras samma dag som rektor eller förskolechef får anmälan. 4. Utredning genomförs (blankett för utredning) a. Separata utredningssamtal förs med samtliga berörda parter. Om medarbetaren önskar kan en facklig representant medverka. Förskolechef Förskolechef b. Lämpliga åtgärder vidtas. Åtgärder som sätts in ska leda till långsiktiga och hållbara lösningar för barn eller elev och vuxen. c. Under utredningstiden har rektor eller förskolechef kontakt med sin närmaste chef, den berörda vuxna och vårdnadshavare. d. I samråd med barn- och utbildningsförvaltningens HR-avdelning fattas beslut om eventuella arbetsrättsliga åtgärder enligt AB. Facklig part kopplas in. 14(18)
SOLNA STAD 2016-12-02 SID 15 (20) 5. Uppföljning och utvärdering (blankett för uppföljning och utvärdering) a. Följa upp med barn eller elev och vårdnadshavare. Det bör alltid övervägas om åtgärder också ska vidtas i syfte att förändra strukturer och förhållanden på grupp- och verksamhetsnivå. b. Uppföljning och utvärdering av berörd vuxen. c. Rektor eller förskolechef beslutar att åtgärder fungerar. Förskolechef 6. Utredning avslutas Förskolechef 7. Dokumentation och beslut diarieförs löpande och återrapporteras till huvudregistrator på central förvaltning via skoladministratörerna. Förskolechef och central förvaltning Detta för att säkerställa återrapporteringen av delegationsbesluten till nämnden/huvudman (BUN). 15(18)
SOLNA STAD 2016-12-02 SID 16 (20) 16(18)
SOLNA STAD 2016-12-02 SID 17 (20) Bilaga 4 Blanketter Anmälan och utredning om befarad kränkande behandling/diskriminering Åtgärder, uppföljning och utvärdering av kränkande behandling och diskriminering 17(18)
SOLNA STAD 2016-12-02 SID 18 (20) Diarienummer Anmälan och utredning om befarad kränkande behandling/diskriminering Den här blanketten fylls i av den personal som får till sig uppgifter om att kränkande behandling/diskriminering skett. Alla uppgifter ska fyllas i för att förskolan på bästa sätt ska kunna följa upp det som hänt och vidta eventuella åtgärder. Det utsatte barnet Personnummer Avdelning Datum Anmälare Anmälarens e-postadress Person eller personer som utfört den befarade kränkande behandlingen och diskriminering Tidpunkt och plats när befarade kränkningen ägde rum Personer som såg vad som hände, utöver den utsatte UTREDNING (det här har hänt) 1)Anmälarens beskrivning av händelseförloppet, utöver den utsatte även de som har sett situationen. 2)Den/ de som blivit utsatt, 3) den/de som utfört 4) de övriga Vårdnadshavare har blivit informerad av: Namn: Datum / 20 Sätt x och datum: Utredningen avslutas (kränkning ej ägt rum/kränkning av mildare form eller engångsföreteelse) Kränkning har ägt rum och utredningen fortsätter (upprepad eller allvarligare form av kränkning). Förskolechef utser ansvarig person för åtgärder, uppföljning och utvärdering. *Se blankett 2 Åtgärder, uppföljning och utvärdering av kränkande behandling och diskriminering. Ansvarig för åtgärder, uppföljning och utvärdering: Underskrift förskolechef 18(18)
SOLNA STAD 2016-12-02 SID 19 (20) Diarienummer Åtgärder, uppföljning och utvärdering av kränkande behandling och diskriminering Sekretess 23 kap. 1 OSL Den här blanketten fylls i av den personal som förskolechef utsett som ansvarig för utredning av kränkande behandling och diskriminering. Det utsatta barnet Personnummer Avdelning Datum Ansvarig E-postadress Ev. ytterligare utredning/kartläggning av händelsen Åtgärder (hur, när och av vem ska åtgärder genomföras) Uppföljning/utvärdering (hur, när och av vem ska uppföljning/utvärdering genomföras) Har kränkningen/kränkningarna upphört? JA NEJ Om JA: avslutas ärendet (datum) Om NEJ: nya åtgärder (datum) * fyll i ny blankett nr 2 Ansvarig för åtgärder och uppföljning: Underskrift förskolechef: 19(18)