Södermöre kommundelsnämnd

Södermöre kommundelsnämnd Tid Onsdagen den 16 november 2016 kl. 15:00-18:35 Ajournering kl 17.00 17.50 Plats Kommundelssalen, Ljungbyholm Omfattning 94-103 ande Elisabeth Gustavsson (S), ordförande Christopher Dywik (KD), vice ordförande Elisabeth Sjögren Heimark (S) Johan Kesselmark (S) Magnus Uhr (S) Sören Hjertqvist (V) Carina Sjögren (C) Jan Martinsson (V) Fredrik Lindström (M) Christian Lindström (L) Lars Rosén (SD) Ersättare Kurt Hallberg (C) Övriga Lena Thor, förvaltningschef, 94c, 97, 100-103 Maria Engblom, förvaltningsekonom, 102-103 Hanna Ivarsson, kommundelsutvecklare, 95-96, 102 Martin Westbrandt, verksamhetsutvecklare, 94a, 94b, 102 Anslaget på kommunens anslagstavla den 23 november 2016

2 (19) Sekreterare Martin Westbrandt Justeras Elisabeth Gustavsson ordförande Jan Martinsson

3 (19) 94 Informationsärenden a) Mötestider samt plats för nämnden 2017 Ett av nämndsmötena i kommundelssalen kommer att flyttas till Björkhaga i Påryd. Vidare diskussion och beslut tas vid nästa presidiemöte. Datum Tid Plats 25 januari 17.00 Tvärskogs bygdegård 15 februari 15.00 Kommundelssalen 15 mars 17.00 Hagbyskolan 26 april 17.00 Kommundelssalen 17 maj 17.00 Kommundelssalen 14 juni 17.00 Ekenäs 23 augusti 17.00 Kommundelssalen 20 september 17.00 Halltorpsskolan 18 oktober 17.00 Möregården 15 november 15.00 Kommundelssalen 13 december 17.00 Kommundelssalen b) Yttrande över revisionsrapport, Psykisk ohälsa bland barn och unga Verksamhetutvecklare Martin Westbrandt informerar om yttrande av revisionsrapport gjord av Ernest & Young på uppdrag av Kalmar kommuns förtroendevalda revisorer. Det övergripande syftet med granskningen har varit att bedöma om Socialnämnden, barn- och ungdomsnämnden och Södermöres kommundelsnämnd, säkerställt att det finns en ändamålsenlig samverkan om första linjens vård för unga med psykisk ohälsa. Det faktum att revisionsrapporten pekar på en samverkansöverenskommelse mellan nämnder ser vi som positivt. På tjänstemannanivå, på barn- och ungdomsförvaltningen, är samverkan främst med socialförvaltningen initierad under hösten 2016. Södermöre kommundelsförvaltning har för avsikt att ingå i denna samverkan tillsammans med barn- och ungdomsförvaltningen. Att benämna definitionen första linjen kommer att ge felaktiga kopplingar då första linjen begreppet är förenat med Landstings terminologi. Inom förskolans och skolans verksamheter är det begreppet Elevhälsa som är den korrekta terminologin En årlig uppföljning och utvärdering kommer att genomföras och återkopplas till Södermöre kommundelsnämnd.

4 (19) Förslag till beslut i nämnden i december. 1. Södermöre kommundelsnämnd föreslås besluta om ett samarbete såväl inom som utom kommunen för att tidigare identifiera och kunna hjälpa barn och elever som riskerar hamna i psykisk ohälsa. 2. I övrigt föreslås Södermöre kommundelsnämnd att anta yttrandet som svar på revisionsrapporten från Ernst & Young. Revisionsrapporten ska härmed anses vara besvarad. c) Lägesrapport Halltorp 29 november visas anbuden för byggnation i Halltorp för politiker i servicenämnden, fram till dess råder full sekretess. Under rekryteringsperioden av rektor tillika förskolechef Halltorpsskolan är Henrik Hansson tf rektor för Hagbyskolan och Halltorpsskolan och Ann- Kristin Karlsson tf förskolechef för förskolan i Hagby och Halltorp. Under rekryteringsperioden görs utvärderingar på många plan b.la. Utvärdering i lokala samverkansgrupper under oktober 2016 Utvärdering i Södermöres centrala samverkansgrupp 18 oktober Resultat av medarbetarenkät ht 2016 Utvärdering av enkät i esmaker som samtliga pedagoger i Halltorp och Hagby gör under februari 2017 Förvaltningschef Lena Thor har beslutat i central samverkansgrupp att förlänga rekryteringsperioden till och med 1 augusti 2017. om ny organisation tas i mars 2017. Södermöre kommundelsnämnd fattar inget beslut med anledning av informationen.

5 (19) 95 Lägesrapport kommundelsutveckling Kommundelsutvecklare Hanna Ivarsson informerar. Bensinstationen i Påryd är nerlagd och arbete pågår för att hitta en plats och företagare som vill driva en ny bensinstation. Kalmar kommun har sedan den 1 oktober en ny landsbygdsutvecklare vid namn Jonas Svendsén. Hanna och Jonas träffas kontinuerligt i frågor som rör Södermöre. Halltorp är fortsatt med på den prioriterade detaljplanelistan. Förutom utbyggnaden i tätorterna pågår en utbyggnad av fiber i kustområdena där det är möjligt att bygga ut fiber utan jordbruksverkets bredbansstöd. Det är däremot svårt för byalagen att med ideella krafter driva fiberprojekt med bredbandsstöd då det krävs stora områden med ca 200 fastboende hushåll och en anslutningsgrad på 85 procent för att kunna konkurrera om stödet. Arbete pågår med att hitta en modell för hur kommunen kan hjälpa till med utbyggnaden av fiber på landsbygden. Nu kan man via Företagarföreningen nominera årets företagare. Nominering och motivering läggs på brevlådan utanför kommundelshuset eller skickas in via Företagarförenings hemsida: www.sodermore.nu Ljungby hembygdsförening är intresserade av att ta över brandstationen i Ljungbyholm. Kommunen undersöker möjligheten att skänka lokalen till hembygdsföreningen. Södermöre kommundelsnämnd fattar inget beslut med anledning av informationen

6 (19) 96 Medborgardialog Kommundelsutvecklare Hanna Ivarsson informerar att Södermöre var med i den europeiska demokrativeckan ELDW för femte året i rad. Under denna vecka genomfördes dialoger och aktiviteter av olika slag. Föreningsdialog. Kalmar länstrafik (KLT) var med vid mötet eftersom flera föreningar uppgett att det skett en försämring av linjelagda turer i Södermöre. KLT informerade om att om det är färre än fem påstigande på en tur så övervägs linjen att dras in. Dras en linje in så ska den ersättas med närtrafik. För att ompröva en indragen linjetur krävs det att resenärerna utnyttjar närtrafiken. Södermöre kommundel kommer att göra en skrivelse till trafikstyrelsen, marknadsföra närtrafiken ytterligare och fortsätta bevaka hur KLT lägger turerna i Södermöre. Äldredialog Dialog om samverkan mellan pensionärsorganisationer och andra organisationer i Södermöre (ex. Träffpunkterna och Södermöre för alla). Ny träff 16 mars 2017, för att fortsätta dialogen om samverkan och informera om omsorgsverksamheten Ungdomsdialog Diskussion fördes om vad som var bra med att bo i Södermöre och vad som skulle kunna bli bättre. Saker som lyftes fram var att Ljungbyholm har god service och att det behöver hända mer i Halltorp. Man tycker att det är otryggt att åka med närtrafiken och det är också otryggt med fester i Ljungbyholm. Vidare framgår att men tycker det är otryggt med mörka områden i Ljungbyholm och man tycker att det bör ske en förbättring i skola och skolmiljön vad gäller smutsiga toaletter och likabehandling mellan flickor och pojkar. Kommundelen kommer att genomföra en trygghetvandring i Ljungbyholm. Kommundelen har dialog med Halltorps byalag för att driva och stötta en positiv utveckling i orten. Rektor på aktuell skola är kontaktad angående smutsiga toaletter och likabehandling. Barndialog Barndialog har förts mellan politiker i Södermöre kommundelsnämnd och elever på Pårydsskolan. Eleverna fick framföra frågor och åsikter som politikerna besvarade. Politiker gör ett återbesök hos elevrådet den 23 november för att återkoppla och samtala om hur vi arbetar vidare med synpunkterna. Skördemarknad i Ljungbyholm På skördemarknaden deltog politiker och medborgare fick lämna synpunkter kring vad som behöver utvecklas för ett ännu bättre Södermöre. Södermöre kommundelsnämnd fattar inget beslut med anledning av informationen

7 (19) 97 Kommundelschefen informerar En dag på Björkhaga Förvaltningschef Lena Thor har varit med en hel dag på äldreboendet Björkhaga i Påryd. Där har hon följt personal i verksamheten under en hel dag för att få en inblick i arbetet. Lena ska också spendera en dag på Möregården i Hagby och en dag på Ljungbyhemmet i Ljungbyholm. Även hemtjänsten kommer besökas. Introduktion för nyanställda i kommundelen Personalen på förvaltningskontoret har haft en introduktionsträff för nyanställda i kommundelen. Ett mycket trevligt möte där de nyanställda fick information om kommundelen och vad personalen på förvaltningskontoret kan hjälpa till med. Extern revision Alla förvaltningar i Kalmar kommun har haft en extern revision. Kalmar kommun fick i år 23 avvikelser jämfört med 46 året innan. Södermöre kommundelsförvaltning var den enda förvaltning som inte fick någon avvikelse. Förskolan i Ljungbyholm och förskolan i Hagby fick också besök av revisor med ett utmärkt resultat. Nya enhetschefer Förvaltningschef Lena Thor informerar att rekrytering av nya enhetschefer är klar. - Enhetschef Björkhaga, Sussanne Karlsson, tillträde 21 november 2016 - Enhetschef Ljungbyhemmet, Helene Wiegert, tillträde 21 januari 2017 - Enhetschef Möregården, Karina Åberg, tillträde 12 december 2016 Södermöre kommundelsnämnd fattar inget beslut med anledning av informationen

8 (19) 98 Kontaktmannaskap Magnus Uhr ansluter sig som kontakt mot omsorgsverksamheten. Nämndsekreterare uppdaterar lista över kontaktmannaskap och skickar ut till nämndsmedlemmar. Södermöre kommundelsnämnd fattar inget beslut med anledning av informationen

9 (19) 99 Anmälningsärenden Centrala samverkansgruppens protokoll 2016-10-18 Skrivelse med fråga angående återvinningscentral i Ljungbyholm samt kommundelsutvecklare svar (dnr 2016/0173) Informationen om anmälningsärenden noteras i protokollet.

10 (19) 100 Återförande av omsorgen till Södermöre kommundel Dnr SKDN 2016/0160 Handlingar Förvaltningskontorets skrivelse 2016-10-25 Bakgrund 17 februari 2016 gav Södermöre kommundelsnämnd omsorgsförvaltningen fullt mandat och ansvar för verksamhetsområdena äldreomsorg och den kommunala hälso- och sjukvården inom kommundelsnämndens geografiska ansvarsområde till och med den 1 mars 2017. Södermöre kommundelsförvaltning hade på kort tid kraftigt påverkats av kompetensförsörjningssvårigheter och mycket stora utmaningar på personalsidan inom verksamhetsområdena äldreomsorg och den kommunala hälso- och sjukvården. Sammantaget var bedömningen att utifrån ovan nämnda kompetensförsörjningssvårigheterna kunde inte Södermöres kommundelsförvaltning klara av patient- och rättsäkerheten inom verksamhetsområdens äldreomsorg och hälso- och sjukvården. Fr.o.m. 1 januari 2017 tillhör omsorgen återigen Södermöre kommundelsförvaltning. Ett samarbete med fackförvaltningen Omsorgen kvarstår, främst med köp av tjänster inom HSL och nattpatrull. Södermöre kommundelsnämnd beslutar att återförandet av omsorgen till Södermöre kommundel träder i kraft 1 januari 2017. Protokollsanteckning Christopher Dywik (KD), Fredrik Lindström (M), Christian Lindström (L) och Karin Lindsten (L) lämnar följande protokollsanteckning: Alliansen i Södermöre välkomnar ett tidigare återförande av omsorgen till Södermöre kommundelsförvaltning. Redan när beslutet togs föreslog Alliansen att frågan borde omprövas var tredje månad, för att tydliggöra att omsorgsförvaltningens driftansvar var högst tillfälligt, och i väntan på att bland annat en ny förvaltningschef rekryterades och blev varm i kläderna. Vad hände? Alliansen i Södermöre hade sedan tidigare varnat för de brister inom ekonomi, patientsäkerhet, rättssäkerhet och arbetsmiljö som skulle komma om majoriteten fortsatte med sina nedskärningar enligt osthyvelprincipen.

11 (19) Det som slutligen ledde fram till att nämnden, för att garantera kvalitén för våra äldre, tillfälligt lämnade över ansvaret för driften till omsorgsförvaltningen var en kombination av otur, sjukdomar, dålig planering, bristande styrning men också av majoritetens huvudlösa nedskärningar. Lärdomar/utvärdering Vi beklagar att nämnden inte har fått en kontinuerlig uppföljning av verksamheten såsom det initialt utlovades. Detta har gjort att såväl brister inom biståndsbedömningen, en ökad andel delade turer, problem med vikarieanskaffningen och verksamhetschefernas behov av ytterligare stöd gått nämnden förbi. Bristen på en handlingsplan för återgång till drift under Södermöre kommundelsförvaltning har också, precis som Alliansen varnade för, skapat en stor oro och osäkerhet bland personalen. Samtidigt är det viktigt att situationen inte återupprepas och att vi analyserar och drar lärdomar av det som ledde fram till att nämnden tillfälligt tvingades lämnade över driftsansvaret till omsorgsförvaltningen. Välkomnar avtal med Omsorgen Vi välkomnar lyhördheten gentemot verksamheten som lett fram till att avtal upprättas med Omsorgsnämnden kring ett utökat och tydligare samarbete kring HSL och nattpatrull. Det är dock viktigt att samarbetet inte begränsar sig till att vi köper in dessa tjänster ifrån fackförvaltningen. Det är av största vikt att såväl cheferna som personal i Södermöre kommundel får delta i gemensamma utbildningar, verksamhetsuppföljningar, planeringsmöten och samarbetsråd (tex träffpunkternas nätverk) med fackförvaltningen. Vikariesystemet är en annan sak som måste ses över. Att använda den centrala vikariepoolen har sina fördelar, samtidigt bidrar den till att minska kontinuiteten för de boende.

12 (19) 101 Utbildningspolitiskt program Södermöre 2017 Dnr SKDN 2016/0157 Handlingar Förvaltningskontorets skrivelse 2016-10-11 Bakgrund Utifrån utbildningspolitisk vision för Kalmar kommun 2016-2019 har Södermöre kommundelsnämnd upprättat ett utbildnings-politiskt program för varje budgetår. Programmet bryter ned visionen i ett årligt program där nämnden specificerar satsningar som syftar till att stärka måluppfyllelsen av den utbildningspolitiska visionen. Kalmar ska bli en av Sveriges bästa skolkommuner. Utifrån detta vill nämnden utarbeta ett program som fullföljer påbörjade satsningar samt initiera nya. Till den utbildningspolitiska visionen och det utbildningspolitiska programmet knyts nämndens strategiska medel i respektive års budget. Syftet är att nämnden skall kunna sätta pengar direkt bakom satsningarna i det utbildningspolitiska programmet. Nämndens strategiska medel i Södermöre kommundelsnämnds budget för år 2017 uppgår till cirka 500 tkr, vilket motsvarar cirka 0,5% av Södermöres skolbudget. Kalmar kommuns utbildningspolitiska vision inleds med: Kunskap och kreativitet skapar Sveriges bästa skolkommun Kalmar, en kommun med kunniga, trygga, självständiga och kreativa barn och elever!!

13 (19) För budgetåret 2017 vill nämnden göra följande satsningar: 1 Utvecklingstjänster 250 2 Fokustid 100 3 Lovskola en framgångsrik väg för ökad måluppfyllelse 30 4 Gemensam rättning av nationella prov 25 5 Förstärkning av läslyftet 30 6 Nämndens strategiska medel 65 Summa 500 tkr Utvecklingstjänster i förskola, förskoleklass, skola och fritidshem Utifrån arbetet med den utbildningspolitiska visionen, implementeringen av Skola 2011 samt genom aktuell forskning har förvaltningen sett ett behov av att ta tillvara lärare som besitter stor kompetens samt vidareutveckla och sprida denna kompetens för att utveckla förskolorna och skolorna i Kalmar kommun till att bli bland de bästa i Sverige. Under 2012 utarbetades ett förslag på tjänst, utvecklingslärare, för lärare som ska stärka arbetet i skolorna, förskolorna och fritidshemmen. Utvecklingslärarna ska arbeta både med ämnesdidaktik och allmändidaktik för att stärka och höja barnens och elevernas måluppfyllelse. Nämnden fortsätter satsningen på utvecklingstjänster. För 2017 avsätts 250 tkr för denna insats. Fokustid Södermöre kommundelsnämnd vill öka ansträngningarna för att minska de socioekonomiska bakgrundsfaktorernas betydelse för studieresultaten. En insats för att uppnå detta är att erbjuda elever möjlighet till mer tid i skolan. Tid som i huvudsak är utöver ordinarie undervisningstid. På denna tid ska elever kunna fokusera och arbeta i lugn och ro med skoluppgifter såsom läxläsning, alternativt fördjupning och/eller förstärkning inom ett ämne eller intresseområde. Fritidspedagog, lärare och speciallärare ska finnas för handledning och stöd. En sådan insats skulle också tydliggöra fritidshemmets viktiga roll i arbetet för att uppfylla det kompensatoriska uppdraget. Ett uppdrag som i korthet innebär att alla våra verksamheter ska sträva mot att uppväga skillnader i barnens och elevernas förutsättningar att tillgodogöra sig utbildningen. Detta genom att anpassa, utveckla och förbättra undervisningen så att eleverna ges bästa möjliga förutsättningar för att lära och utvecklas. Det gäller oavsett vilka förutsättningar eleverna har och i synnerhet när eleverna kommer från en miljö som saknar studietradition. Södermöre kommundelnämnd vill möjliggöra fortsatt satsning på fokustid och därmed avsätter 100 tkr till insatsen 2017.

14 (19) Lovskola en framgångsrik väg för ökad måluppfyllelse Under 2016 genomfördes för första gången lovskola i egen regi i Södermöre. Tidigare har eleverna i Södermöre haft möjlighet att delta i Barn- och Ungdomsförvaltningens lovskolor i andra delar av kommunen. Södermöre kommundelsnämnd vill underlätta för kommundelens elever att delta i lovskola. Med lovskola närmare hemmet, i hembygden, är förhoppningen att fler elever än tidigare ska välja att delta. Lovskolan erbjuder elever en chans att komma ifatt i studierna och öka måluppfyllelsen. Lovskola ska erbjudas på Södermöreskolan för elever i årskurserna 4-9. Södermöre kommundelsnämnd avsätter därför 30 tkr till lovskolan 2017 Gemensam rättning av nationella prov Södermöre kommundelsnämnd vill förbättra kvaliteten och öka likvärdigheten i rättningen av de nationella proven. Detta sker genom att rättningen görs gemensamt. Insatsen avser samtliga nationella prov i 3:an, 6:an och 9:an och i samtliga ämnen. För 2017 vill nämnden avsätta 25 tkr för detta ändamål. Förstärkning av läslyftet Läslyftet är en statlig kompetensutvecklingssatsning som bygger på kollegialt lärande och syftar till att öka elevers läsförståelse och skrivförmåga genom att stärka och utveckla kvaliteten i undervisningen. Elevers språk- och kommunikationsutveckling är alla lärares ansvar och därför riktas läslyftet till samtliga lärare och inte enbart lärare i svenska och svenska som andraspråk. Upplägget i läslyftet är likt matematiklyftet. Erfarenheter från våra skolledare och lärare är positiva kring modell och metodik. Våra positiva erfarenheter tycks delas av de flesta kommuner vilket har resulterat i större intresse för läslyftet än vad staten via skolverket har avsatt medel för. Detta har inneburit att Kalmar kommun beviljades statsbidrag som täcker tio handledningsgrupper, varje grupp består av cirka tio lärare. Önskemål från skolorna i Kalmar är 18 handledningsgrupper. Södermöre kommundelsnämnd vill ge samtliga skolor som har önskat deltagande i läslyftet möjlighet till det och satsar därför 30 tkr 2017. Lära av andra och varandra och röda tråden I den utbildningspolitiska visionen finns en ambition att lära av varandra, och av andra både inom och utom kommundelen. Studiebesök inom Kalmar kommun, hos Södermöre kommundels jämförelsekommuner samt hos andra skolhuvudmän runt om i landet kan stödja en fortsatt utveckling av detta arbete. Den röda tråden förutsätter rektorer och förskolechefer som vill ta, och som tar ett pedagogiskt ledarskap och fokuserar på läroplansuppdraget. Utmärkande är ett dynamiskt samarbete i rektorsgruppen, och att rektorerna involveras i och tar ett gemensamt ansvar för helheten när det gäller skolverksamheten i kommundelen. En horisontell helhet, där barnen i Södermöre när de sammanstrålar i årskurs sju ska ha en likvärdig grund att stå på. En vertikal helhet, med konstruktiva överlämningar mellan lärare vid stadieövergångar, och mellan förskolor och skolor. Överlämning sker mellan samtliga enheter med eleven i centrum, och återkoppling används för skolutveckling. I arbetet läggs grunden för att elever i årskurs sju har en likvärdig grund att stå på, samt

15 (19) för att återkoppling sker mellan enheter när elever avlämnas mellan olika stadier och verksamheter. 1. Under 2014-2015 har ett utbytes- och samverkansarbete genomförts med auskultation mellan skolor och olika stadier i Södermöre. Utifrån resultatet i utvärderingen kommer arbetet att fortsätta och utvecklas. 2. Varje enhet har till uppdrag att vidareutveckla arbetet med den röda tråden lokalt inom sin enhet. 3. Genom inrättandet av en matematikutvecklartjänst, samt genom att bredda befintliga lokala utvecklingstjänster i svenska och studiemotivation till hela kommundelen, ökar förutsättningarna för ett framgångsrikt arbete med att lära av varandra och röda tråden i fler prioriterade områden. 4. Vid rättningen av de nationella proven i årskurs sex vårterminen 2016, deltar lärare från högstadiet för att skapa en gemensam bedömning, rättning och kompetensutveckling mellan de olika stadierna. Naturvetenskap och teknik för alla (NTA) NTA är en utprovad modell för skolutveckling inom främst biologi, fysik, kemi och teknik som erbjuder lådor med olika experiment, fortbildning av pedagoger samt ett nätverk för lärare. Grunderna i NTA är ett elevaktivt arbetssätt där barn/elever ges möjlighet att utveckla ett naturvetenskapligt förhållningssätt med frågebaserad och undersökande metodik. Kalmar kommun har goda erfarenheter från arbete med NTA i grundskolans tidigare år. Genom tidiga insatser inom naturvetenskap och teknik redan i förskolan samt i grundsärskolan, är avsikten att öka måluppfyllelsen inom de naturvetenskapliga ämnena samt teknik i Kalmar kommun. Ljungbyholmsskolan påbörjar arbetet med NTA under läsåret 2016/2017. Livslångt lärande och Att lära sig om livet Skolan har i uppdrag att överföra grundläggande värden och främja elevernas lärande för att därigenom förbereda dem för att leva och verka i samhället. Vidare är en viktig uppgift för skolan att ge överblick och sammanhang. Skolan ska stimulera elevernas kreativitet, nyfikenhet och självförtroende samt vilja till att pröva egna idéer och lösa problem. Södermöre kommundelsnämnds inriktning är att skolan ska erbjuda en undervisning som, i ännu större utsträckning än i dag, är inriktad mot lärande i närsamhället. Skolan ska i samverkan med Södermöres verksamheter och företagarförening arbeta fram former för gemensamma kontaktytor i samhället, t.ex. studiebesök och föreläsningar. Södermöre kommundelsnämnd beslutar att fastställa utbildningspolitiskt program 2017.

16 (19) Protokollsanteckning Jan Martinsson (V) och Sören Hjertqvist (V) lämnar följande protokollsanteckning: Lönerna för lärarna i den svenska skolan behöver kraftigt höjas för att skapa möjlighet att också i framtiden rekrytera engagerad och kunnig personal till våra skolor. Det nuvarande lärarlyftet där vissa lärare får kraftigt ökade löner medan andra inte får något alls får, enligt vår uppfattning, motsatt effekt. Som lärare är man oftast ensam i sin yrkesutövning i klassrummet. Det är det rykte, den status man har i elevernas, föräldrarnas och kollegornas ögon som i hög grad avgör situationen i klassrummet och med det möjligheten att fullfölja uppdraget som lärare. En förutsättning för att lyckas är att lärarna i arbetsgrupper ser varandras styrkor och svagheter och arbetar tillsammans för att komplettera och kompensera varandra i syfte att ge eleverna en så god utbildning som möjligt. Att skapa en konkurrenssituation mellan lärare genom stora löneskillnader, att skapa ett skolans A- och B-lag leder till otrivsel, gör att kompetenta lärare lämnar yrket, riskerar att skapar en tystnadens kultur och motverkar måluppfyllelsen. Medveten om att de statliga lärarlyftspengarna endast kan komma kommunen till del om de används på detta sätt, och för att inte olika system ska gälla i Södermöre och övriga kommunen, yrkar vi inte avslag på de 250.000:- som avsätts för utvecklingslärare utan nöjer oss med att på detta sätt uttrycka vår oro genom denna protokollsanteckning.

17 (19) 102 Verksamhetsplan med internbudget 2017 Dnr SKDN 2016/0177 Handlingar Förvaltningskontorets skrivelse 2016-11-14 Bakgrund Utifrån gällande lagstiftning och Kalmar kommuns styrande fullmäktigemål och vision har kommundelsnämnden beslutat att tydliggöra mål och färdriktning för omsorgsverksamheterna, pedagogiska verksamheterna samt demokratiutveckling. Vid sidan om det statliga uppdraget har Kalmar kommun ett antal fattade beslut som styr våra verksamheter när det gäller förskola, förskoleklass, grundskola och fritidshem. För dessa verksamheter tydliggörs härnedan fokus, inriktning och vårt systematiska arbetssätt utifrån gällande utbildningspolitiskt program. Inriktningen för omsorgsverksamheterna i Kalmar är att man ska kunna leva ett aktivt och meningsfullt liv, ha inflytande och delaktighet i samhället och över sin vardag. Var och en ska kunna verka och åldras i trygghet och med bibehållen integritet, bemötas med respekt och värdighet samt ha tillgång till god vård. Södermöre kommundel är unikt på det sättet att demokratiutveckling är en hörnsten i Södermöre kommundelsnämnds uppdrag. Det finns även ett nära samarbete med föreningslivet i Södermöre. Vi arbetar för att skapa en bygd genomsyrad av delaktighet, samhörighet, kreativitet, lust och glädje. Det finns därför stora möjligheter för medborgarna att påverka genom närheten till politiker och tjänstemännen. Södermöre kommundel har ett genomgående demokratiutvecklingsfokus som ska genomsyra alla verksamheterna. Förvaltningschef Lena Thor, verksamhetsutvecklare Martin Westbrandt, förvaltningsekonom Maria Engblom och kommundelsutvecklare Hanna Ivarsson redogör för dokumentets innehåll. Verksamhetsmål inom pedagogisk verksamhet, omsorgsverksamhet samt demokratiutveckling. Utmaningar och risker i verksamheterna Ekonomiska förutsättningar Prioriteringar Kvalité i verksamheterna. Nämndsmål och indikatorer. Investeringsbudget Driftsbudget

18 (19) Södermöre kommundelsnämnd beslutar 1. att fastställa förslag till verksamhetsplan med internbudget för 2017 och överlämna den till kommunfullmäktige för kännedom, 2. att fastställa nämndsmålen för 2017, 3. att av kommunfullmäktige i samband med årsrapporten för 2016 begära en ramutökning för ökade hyreskostnader med anledning av ny-, om- eller tillbyggnader av lokaler. Protokollsanteckning Christopher Dywik (KD), Fredrik Lindström (M), Christian Lindström (L) och Karin Lindsten (L) lämnar följande protokollsanteckning: När majoriteten la sin budget för 2016 och föreslog stora nedskärningar enligt osthyvelprincipen, varnade Alliansen i Södermöre för att det skulle leda till en ökad sårbarhet inom omsorgen vid t.ex. sjukdom. Och i utsträckningen en sämre arbetsmiljö för våra anställda. Majoriteten skrev själv redan 2015 att fortsatta besparingarna kommer påverka kvalitén för brukarna från 2016 och framåt. Trots detta fortsatte majoriteten att spara också under 2016. 2017 har dock majoritetens huvudlösa besparingar äntligen nått vägs ände och i budget 2017 har majoriteten skonat äldreomsorgen ifrån vidare besparingar, samt till och med skjutit till en liten slant. Trots detta kvarstår faktumet att flera år av brutala nedskärningar enligt osthyvelsprincipen har skapat en stor väldigt sårbar organisation. I det läget är det av största vikt att förvaltningen och nämnden ger ett bra stöd till verksamhetsledarna och är oerhört lyhörd gentemot de signaler som framledes kommer får ifrån verksamheten.

19 (19) 103 Intern kontrollplan 2017 Dnr SKDN 2016/0178 Handlingar Förvaltningskontorets skrivelse 2016-11-14 Bakgrund Södermöre kommundelsnämnd ska enligt kommunens reglemente för intern kontroll, KF 256, 2000-12-18, inom sitt område organisera samt dokumentera och anta regler och anvisningar i syfte att åstadkomma god intern kontroll. Syftet med internkontroll är att bedöma risker som kan påverka verksamheten samt verksamheternas ekonomiska resultat. Syftet är lyfta och bedöma risker som kan påverka kommunens verksamhet och ekonomiska resultat. I fortsättningen ska inte enbart ekonomiska faktorer vägas in, utan även vikten av att upprätthålla förtroendet för Södermöre kommundelsnämnd. Genomförande Fram till 2016 har alla enheter reviderats utifrån tidigare antagen intern kontrollplan inom en treårsperiod. Revision har utförts dels på förvaltningskontoret (främst moment som avser redovisning/bokföring) och dels på den reviderade enheten. Från 2017 så kommer samtliga enheter att revideras med kontrollmoment inom de riskområden där risktalet blir 9 poäng eller högre, eller om konsekvensen bedöms som 4 poäng eller mer. Rutinen och riskanalysen ses över en gång per år av förvaltningens interna kontrollansvariga. Södermöre kommundelsnämnd godkänner förslaget till intern kontrollplan för 2017 och överlämnar den till Kommunstyrelsen för kännedom.