Barn- och ungdomsnämnden

Transkript

1 Barn- och ungdomsnämnden Anmälnings- och kännedomsärenden 1. Utdrag ur kommunfullmäktiges protokoll , Avsägelse samt fyllnadsval som ersättare i barn- och ungdomsnämnden efter Eric Dicksson (KD). 2. Södermöre kommundelsnämnds protokoll Centrala samverkansgruppens protokoll Inkomna anmälningar om kränkande behandling från förskolor och skolor. Anmälan av delegationsbeslut 1. Förvaltningschefens beslut november: D 3 Yttrande över En funktionshinderspolitik för ett jämlikt och hållbart samhälle (dnr 2016/0907), Yttrande till Skolinspektionen gällande anmälan om skolsituationen för en elev på Vasaskolan samt härefter komplettering i ärendet (dnr 2016/0933), Yttrande till Barn- och elevombudet gällande anmälan om kränkande behandling vid Trekantenskolan (2016/0972), C 9 Avstängning (dnr 2016/0974), C 1 Anställning (dnr 2016/0828). 2. Rektor Dörbyskolan, beslut augusti-oktober: C 3 Anställning, A 3 Beslut om nedsättning, befrielse eller avskrivning av fordran, D 12 Uthyrning av lokaler. 3. Chef för Skolmottagningsenheten, beslut augusti-oktober: C 3 Anställning. 4. Förskolechef Förskolan Trollet, beslut oktober: A 1 Beslut om plats då barnet behöver särskilt stöd (dnr 2016/0885, 2016/0886, 2016/0887), C 3 Anställning. 5. B 21 Förskolechefs/rektors beslut om att utreda och vidta åtgärder mot kränkande behandling (se anmälnings- och kännedomsärendet Inkomna anmälningar om kränkande behandling från förskolor och skolor ).

2 UTDRAG 1 (1) Kommunfullmäktige 199 Avsägelse samt fyllnadsval som ersättare i barn- och ungdomsnämnden efter Eric Dicksson (KD) Dnr KS 2016/1039 Handlingar Skrivelse från valberedningens presidium den 31 oktober Beslut Kommunfullmäktige godkänner Eric Dickssons (KD) avsägelse från uppdrag som ersättare i barn- och ungdomsnämnden. Kommunfullmäktige väljer Alexander Krasnov (KD) till i ersättare i barn- och ungdomsnämnden till och med den 31 december Sekreterare Jonas Sverkén Justeras Roger Kaliff ordförande Stig Persson Annika Carlsson Wistedt Anslaget på kommunens anslagstavla den 14 november 2016.

3 Södermöre kommundelsnämnd Tid Onsdagen den 16 november 2016 kl. 15:00-18:35 Ajournering kl Plats Kommundelssalen, Ljungbyholm Omfattning Beslutande Elisabeth Gustavsson (S), ordförande Christopher Dywik (KD), vice ordförande Elisabeth Sjögren Heimark (S) Johan Kesselmark (S) Magnus Uhr (S) Sören Hjertqvist (V) Carina Sjögren (C) Jan Martinsson (V) Fredrik Lindström (M) Christian Lindström (L) Lars Rosén (SD) Ersättare Kurt Hallberg (C) Övriga Lena Thor, förvaltningschef, 94c, 97, Maria Engblom, förvaltningsekonom, Hanna Ivarsson, kommundelsutvecklare, 95-96, 102 Martin Westbrandt, verksamhetsutvecklare, 94a, 94b, 102 Anslaget på kommunens anslagstavla den 23 november 2016

4 Södermöre kommundelsnämnd (19) Sekreterare Martin Westbrandt Justeras Elisabeth Gustavsson ordförande Jan Martinsson

5 Södermöre kommundelsnämnd (19) 94 Informationsärenden a) Mötestider samt plats för nämnden 2017 Ett av nämndsmötena i kommundelssalen kommer att flyttas till Björkhaga i Påryd. Vidare diskussion och beslut tas vid nästa presidiemöte. Datum Tid Plats 25 januari Tvärskogs bygdegård 15 februari Kommundelssalen 15 mars Hagbyskolan 26 april Kommundelssalen 17 maj Kommundelssalen 14 juni Ekenäs 23 augusti Kommundelssalen 20 september Halltorpsskolan 18 oktober Möregården 15 november Kommundelssalen 13 december Kommundelssalen b) Yttrande över revisionsrapport, Psykisk ohälsa bland barn och unga Verksamhetutvecklare Martin Westbrandt informerar om yttrande av revisionsrapport gjord av Ernest & Young på uppdrag av Kalmar kommuns förtroendevalda revisorer. Det övergripande syftet med granskningen har varit att bedöma om Socialnämnden, barn- och ungdomsnämnden och Södermöres kommundelsnämnd, säkerställt att det finns en ändamålsenlig samverkan om första linjens vård för unga med psykisk ohälsa. Det faktum att revisionsrapporten pekar på en samverkansöverenskommelse mellan nämnder ser vi som positivt. På tjänstemannanivå, på barn- och ungdomsförvaltningen, är samverkan främst med socialförvaltningen initierad under hösten Södermöre kommundelsförvaltning har för avsikt att ingå i denna samverkan tillsammans med barn- och ungdomsförvaltningen. Att benämna definitionen första linjen kommer att ge felaktiga kopplingar då första linjen begreppet är förenat med Landstings terminologi. Inom förskolans och skolans verksamheter är det begreppet Elevhälsa som är den korrekta terminologin En årlig uppföljning och utvärdering kommer att genomföras och återkopplas till Södermöre kommundelsnämnd.

6 Södermöre kommundelsnämnd (19) Förslag till beslut i nämnden i december. 1. Södermöre kommundelsnämnd föreslås besluta om ett samarbete såväl inom som utom kommunen för att tidigare identifiera och kunna hjälpa barn och elever som riskerar hamna i psykisk ohälsa. 2. I övrigt föreslås Södermöre kommundelsnämnd att anta yttrandet som svar på revisionsrapporten från Ernst & Young. Revisionsrapporten ska härmed anses vara besvarad. c) Lägesrapport Halltorp 29 november visas anbuden för byggnation i Halltorp för politiker i servicenämnden, fram till dess råder full sekretess. Under rekryteringsperioden av rektor tillika förskolechef Halltorpsskolan är Henrik Hansson tf rektor för Hagbyskolan och Halltorpsskolan och Ann- Kristin Karlsson tf förskolechef för förskolan i Hagby och Halltorp. Under rekryteringsperioden görs utvärderingar på många plan b.la. Utvärdering i lokala samverkansgrupper under oktober 2016 Utvärdering i Södermöres centrala samverkansgrupp 18 oktober Resultat av medarbetarenkät ht 2016 Utvärdering av enkät i esmaker som samtliga pedagoger i Halltorp och Hagby gör under februari 2017 Förvaltningschef Lena Thor har beslutat i central samverkansgrupp att förlänga rekryteringsperioden till och med 1 augusti Beslut om ny organisation tas i mars Beslut Södermöre kommundelsnämnd fattar inget beslut med anledning av informationen.

7 Södermöre kommundelsnämnd (19) 95 Lägesrapport kommundelsutveckling Kommundelsutvecklare Hanna Ivarsson informerar. Bensinstationen i Påryd är nerlagd och arbete pågår för att hitta en plats och företagare som vill driva en ny bensinstation. Kalmar kommun har sedan den 1 oktober en ny landsbygdsutvecklare vid namn Jonas Svendsén. Hanna och Jonas träffas kontinuerligt i frågor som rör Södermöre. Halltorp är fortsatt med på den prioriterade detaljplanelistan. Förutom utbyggnaden i tätorterna pågår en utbyggnad av fiber i kustområdena där det är möjligt att bygga ut fiber utan jordbruksverkets bredbansstöd. Det är däremot svårt för byalagen att med ideella krafter driva fiberprojekt med bredbandsstöd då det krävs stora områden med ca 200 fastboende hushåll och en anslutningsgrad på 85 procent för att kunna konkurrera om stödet. Arbete pågår med att hitta en modell för hur kommunen kan hjälpa till med utbyggnaden av fiber på landsbygden. Nu kan man via Företagarföreningen nominera årets företagare. Nominering och motivering läggs på brevlådan utanför kommundelshuset eller skickas in via Företagarförenings hemsida: Ljungby hembygdsförening är intresserade av att ta över brandstationen i Ljungbyholm. Kommunen undersöker möjligheten att skänka lokalen till hembygdsföreningen. Beslut Södermöre kommundelsnämnd fattar inget beslut med anledning av informationen

8 Södermöre kommundelsnämnd (19) 96 Medborgardialog Kommundelsutvecklare Hanna Ivarsson informerar att Södermöre var med i den europeiska demokrativeckan ELDW för femte året i rad. Under denna vecka genomfördes dialoger och aktiviteter av olika slag. Föreningsdialog. Kalmar länstrafik (KLT) var med vid mötet eftersom flera föreningar uppgett att det skett en försämring av linjelagda turer i Södermöre. KLT informerade om att om det är färre än fem påstigande på en tur så övervägs linjen att dras in. Dras en linje in så ska den ersättas med närtrafik. För att ompröva en indragen linjetur krävs det att resenärerna utnyttjar närtrafiken. Södermöre kommundel kommer att göra en skrivelse till trafikstyrelsen, marknadsföra närtrafiken ytterligare och fortsätta bevaka hur KLT lägger turerna i Södermöre. Äldredialog Dialog om samverkan mellan pensionärsorganisationer och andra organisationer i Södermöre (ex. Träffpunkterna och Södermöre för alla). Ny träff 16 mars 2017, för att fortsätta dialogen om samverkan och informera om omsorgsverksamheten Ungdomsdialog Diskussion fördes om vad som var bra med att bo i Södermöre och vad som skulle kunna bli bättre. Saker som lyftes fram var att Ljungbyholm har god service och att det behöver hända mer i Halltorp. Man tycker att det är otryggt att åka med närtrafiken och det är också otryggt med fester i Ljungbyholm. Vidare framgår att men tycker det är otryggt med mörka områden i Ljungbyholm och man tycker att det bör ske en förbättring i skola och skolmiljön vad gäller smutsiga toaletter och likabehandling mellan flickor och pojkar. Kommundelen kommer att genomföra en trygghetvandring i Ljungbyholm. Kommundelen har dialog med Halltorps byalag för att driva och stötta en positiv utveckling i orten. Rektor på aktuell skola är kontaktad angående smutsiga toaletter och likabehandling. Barndialog Barndialog har förts mellan politiker i Södermöre kommundelsnämnd och elever på Pårydsskolan. Eleverna fick framföra frågor och åsikter som politikerna besvarade. Politiker gör ett återbesök hos elevrådet den 23 november för att återkoppla och samtala om hur vi arbetar vidare med synpunkterna. Skördemarknad i Ljungbyholm På skördemarknaden deltog politiker och medborgare fick lämna synpunkter kring vad som behöver utvecklas för ett ännu bättre Södermöre. Beslut Södermöre kommundelsnämnd fattar inget beslut med anledning av informationen

9 Södermöre kommundelsnämnd (19) 97 Kommundelschefen informerar En dag på Björkhaga Förvaltningschef Lena Thor har varit med en hel dag på äldreboendet Björkhaga i Påryd. Där har hon följt personal i verksamheten under en hel dag för att få en inblick i arbetet. Lena ska också spendera en dag på Möregården i Hagby och en dag på Ljungbyhemmet i Ljungbyholm. Även hemtjänsten kommer besökas. Introduktion för nyanställda i kommundelen Personalen på förvaltningskontoret har haft en introduktionsträff för nyanställda i kommundelen. Ett mycket trevligt möte där de nyanställda fick information om kommundelen och vad personalen på förvaltningskontoret kan hjälpa till med. Extern revision Alla förvaltningar i Kalmar kommun har haft en extern revision. Kalmar kommun fick i år 23 avvikelser jämfört med 46 året innan. Södermöre kommundelsförvaltning var den enda förvaltning som inte fick någon avvikelse. Förskolan i Ljungbyholm och förskolan i Hagby fick också besök av revisor med ett utmärkt resultat. Nya enhetschefer Förvaltningschef Lena Thor informerar att rekrytering av nya enhetschefer är klar. - Enhetschef Björkhaga, Sussanne Karlsson, tillträde 21 november Enhetschef Ljungbyhemmet, Helene Wiegert, tillträde 21 januari Enhetschef Möregården, Karina Åberg, tillträde 12 december 2016 Beslut Södermöre kommundelsnämnd fattar inget beslut med anledning av informationen

10 Södermöre kommundelsnämnd (19) 98 Kontaktmannaskap Magnus Uhr ansluter sig som kontakt mot omsorgsverksamheten. Nämndsekreterare uppdaterar lista över kontaktmannaskap och skickar ut till nämndsmedlemmar. Beslut Södermöre kommundelsnämnd fattar inget beslut med anledning av informationen

11 Södermöre kommundelsnämnd (19) 99 Anmälningsärenden Centrala samverkansgruppens protokoll Skrivelse med fråga angående återvinningscentral i Ljungbyholm samt kommundelsutvecklare svar (dnr 2016/0173) Beslut Informationen om anmälningsärenden noteras i protokollet.

12 Södermöre kommundelsnämnd (19) 100 Återförande av omsorgen till Södermöre kommundel Dnr SKDN 2016/0160 Handlingar Förvaltningskontorets skrivelse Bakgrund 17 februari 2016 gav Södermöre kommundelsnämnd omsorgsförvaltningen fullt mandat och ansvar för verksamhetsområdena äldreomsorg och den kommunala hälso- och sjukvården inom kommundelsnämndens geografiska ansvarsområde till och med den 1 mars Södermöre kommundelsförvaltning hade på kort tid kraftigt påverkats av kompetensförsörjningssvårigheter och mycket stora utmaningar på personalsidan inom verksamhetsområdena äldreomsorg och den kommunala hälso- och sjukvården. Sammantaget var bedömningen att utifrån ovan nämnda kompetensförsörjningssvårigheterna kunde inte Södermöres kommundelsförvaltning klara av patient- och rättsäkerheten inom verksamhetsområdens äldreomsorg och hälso- och sjukvården. Fr.o.m. 1 januari 2017 tillhör omsorgen återigen Södermöre kommundelsförvaltning. Ett samarbete med fackförvaltningen Omsorgen kvarstår, främst med köp av tjänster inom HSL och nattpatrull. Beslut Södermöre kommundelsnämnd beslutar att återförandet av omsorgen till Södermöre kommundel träder i kraft 1 januari Protokollsanteckning Christopher Dywik (KD), Fredrik Lindström (M), Christian Lindström (L) och Karin Lindsten (L) lämnar följande protokollsanteckning: Alliansen i Södermöre välkomnar ett tidigare återförande av omsorgen till Södermöre kommundelsförvaltning. Redan när beslutet togs föreslog Alliansen att frågan borde omprövas var tredje månad, för att tydliggöra att omsorgsförvaltningens driftansvar var högst tillfälligt, och i väntan på att bland annat en ny förvaltningschef rekryterades och blev varm i kläderna. Vad hände? Alliansen i Södermöre hade sedan tidigare varnat för de brister inom ekonomi, patientsäkerhet, rättssäkerhet och arbetsmiljö som skulle komma om majoriteten fortsatte med sina nedskärningar enligt osthyvelprincipen.

13 Södermöre kommundelsnämnd (19) Det som slutligen ledde fram till att nämnden, för att garantera kvalitén för våra äldre, tillfälligt lämnade över ansvaret för driften till omsorgsförvaltningen var en kombination av otur, sjukdomar, dålig planering, bristande styrning men också av majoritetens huvudlösa nedskärningar. Lärdomar/utvärdering Vi beklagar att nämnden inte har fått en kontinuerlig uppföljning av verksamheten såsom det initialt utlovades. Detta har gjort att såväl brister inom biståndsbedömningen, en ökad andel delade turer, problem med vikarieanskaffningen och verksamhetschefernas behov av ytterligare stöd gått nämnden förbi. Bristen på en handlingsplan för återgång till drift under Södermöre kommundelsförvaltning har också, precis som Alliansen varnade för, skapat en stor oro och osäkerhet bland personalen. Samtidigt är det viktigt att situationen inte återupprepas och att vi analyserar och drar lärdomar av det som ledde fram till att nämnden tillfälligt tvingades lämnade över driftsansvaret till omsorgsförvaltningen. Välkomnar avtal med Omsorgen Vi välkomnar lyhördheten gentemot verksamheten som lett fram till att avtal upprättas med Omsorgsnämnden kring ett utökat och tydligare samarbete kring HSL och nattpatrull. Det är dock viktigt att samarbetet inte begränsar sig till att vi köper in dessa tjänster ifrån fackförvaltningen. Det är av största vikt att såväl cheferna som personal i Södermöre kommundel får delta i gemensamma utbildningar, verksamhetsuppföljningar, planeringsmöten och samarbetsråd (tex träffpunkternas nätverk) med fackförvaltningen. Vikariesystemet är en annan sak som måste ses över. Att använda den centrala vikariepoolen har sina fördelar, samtidigt bidrar den till att minska kontinuiteten för de boende.

14 Södermöre kommundelsnämnd (19) 101 Utbildningspolitiskt program Södermöre 2017 Dnr SKDN 2016/0157 Handlingar Förvaltningskontorets skrivelse Bakgrund Utifrån utbildningspolitisk vision för Kalmar kommun har Södermöre kommundelsnämnd upprättat ett utbildnings-politiskt program för varje budgetår. Programmet bryter ned visionen i ett årligt program där nämnden specificerar satsningar som syftar till att stärka måluppfyllelsen av den utbildningspolitiska visionen. Kalmar ska bli en av Sveriges bästa skolkommuner. Utifrån detta vill nämnden utarbeta ett program som fullföljer påbörjade satsningar samt initiera nya. Till den utbildningspolitiska visionen och det utbildningspolitiska programmet knyts nämndens strategiska medel i respektive års budget. Syftet är att nämnden skall kunna sätta pengar direkt bakom satsningarna i det utbildningspolitiska programmet. Nämndens strategiska medel i Södermöre kommundelsnämnds budget för år 2017 uppgår till cirka 500 tkr, vilket motsvarar cirka 0,5% av Södermöres skolbudget. Kalmar kommuns utbildningspolitiska vision inleds med: Kunskap och kreativitet skapar Sveriges bästa skolkommun Kalmar, en kommun med kunniga, trygga, självständiga och kreativa barn och elever!!

15 Södermöre kommundelsnämnd (19) För budgetåret 2017 vill nämnden göra följande satsningar: 1 Utvecklingstjänster Fokustid Lovskola en framgångsrik väg för ökad måluppfyllelse 30 4 Gemensam rättning av nationella prov 25 5 Förstärkning av läslyftet 30 6 Nämndens strategiska medel 65 Summa 500 tkr Utvecklingstjänster i förskola, förskoleklass, skola och fritidshem Utifrån arbetet med den utbildningspolitiska visionen, implementeringen av Skola 2011 samt genom aktuell forskning har förvaltningen sett ett behov av att ta tillvara lärare som besitter stor kompetens samt vidareutveckla och sprida denna kompetens för att utveckla förskolorna och skolorna i Kalmar kommun till att bli bland de bästa i Sverige. Under 2012 utarbetades ett förslag på tjänst, utvecklingslärare, för lärare som ska stärka arbetet i skolorna, förskolorna och fritidshemmen. Utvecklingslärarna ska arbeta både med ämnesdidaktik och allmändidaktik för att stärka och höja barnens och elevernas måluppfyllelse. Nämnden fortsätter satsningen på utvecklingstjänster. För 2017 avsätts 250 tkr för denna insats. Fokustid Södermöre kommundelsnämnd vill öka ansträngningarna för att minska de socioekonomiska bakgrundsfaktorernas betydelse för studieresultaten. En insats för att uppnå detta är att erbjuda elever möjlighet till mer tid i skolan. Tid som i huvudsak är utöver ordinarie undervisningstid. På denna tid ska elever kunna fokusera och arbeta i lugn och ro med skoluppgifter såsom läxläsning, alternativt fördjupning och/eller förstärkning inom ett ämne eller intresseområde. Fritidspedagog, lärare och speciallärare ska finnas för handledning och stöd. En sådan insats skulle också tydliggöra fritidshemmets viktiga roll i arbetet för att uppfylla det kompensatoriska uppdraget. Ett uppdrag som i korthet innebär att alla våra verksamheter ska sträva mot att uppväga skillnader i barnens och elevernas förutsättningar att tillgodogöra sig utbildningen. Detta genom att anpassa, utveckla och förbättra undervisningen så att eleverna ges bästa möjliga förutsättningar för att lära och utvecklas. Det gäller oavsett vilka förutsättningar eleverna har och i synnerhet när eleverna kommer från en miljö som saknar studietradition. Södermöre kommundelnämnd vill möjliggöra fortsatt satsning på fokustid och därmed avsätter 100 tkr till insatsen 2017.

16 Södermöre kommundelsnämnd (19) Lovskola en framgångsrik väg för ökad måluppfyllelse Under 2016 genomfördes för första gången lovskola i egen regi i Södermöre. Tidigare har eleverna i Södermöre haft möjlighet att delta i Barn- och Ungdomsförvaltningens lovskolor i andra delar av kommunen. Södermöre kommundelsnämnd vill underlätta för kommundelens elever att delta i lovskola. Med lovskola närmare hemmet, i hembygden, är förhoppningen att fler elever än tidigare ska välja att delta. Lovskolan erbjuder elever en chans att komma ifatt i studierna och öka måluppfyllelsen. Lovskola ska erbjudas på Södermöreskolan för elever i årskurserna 4-9. Södermöre kommundelsnämnd avsätter därför 30 tkr till lovskolan 2017 Gemensam rättning av nationella prov Södermöre kommundelsnämnd vill förbättra kvaliteten och öka likvärdigheten i rättningen av de nationella proven. Detta sker genom att rättningen görs gemensamt. Insatsen avser samtliga nationella prov i 3:an, 6:an och 9:an och i samtliga ämnen. För 2017 vill nämnden avsätta 25 tkr för detta ändamål. Förstärkning av läslyftet Läslyftet är en statlig kompetensutvecklingssatsning som bygger på kollegialt lärande och syftar till att öka elevers läsförståelse och skrivförmåga genom att stärka och utveckla kvaliteten i undervisningen. Elevers språk- och kommunikationsutveckling är alla lärares ansvar och därför riktas läslyftet till samtliga lärare och inte enbart lärare i svenska och svenska som andraspråk. Upplägget i läslyftet är likt matematiklyftet. Erfarenheter från våra skolledare och lärare är positiva kring modell och metodik. Våra positiva erfarenheter tycks delas av de flesta kommuner vilket har resulterat i större intresse för läslyftet än vad staten via skolverket har avsatt medel för. Detta har inneburit att Kalmar kommun beviljades statsbidrag som täcker tio handledningsgrupper, varje grupp består av cirka tio lärare. Önskemål från skolorna i Kalmar är 18 handledningsgrupper. Södermöre kommundelsnämnd vill ge samtliga skolor som har önskat deltagande i läslyftet möjlighet till det och satsar därför 30 tkr Lära av andra och varandra och röda tråden I den utbildningspolitiska visionen finns en ambition att lära av varandra, och av andra både inom och utom kommundelen. Studiebesök inom Kalmar kommun, hos Södermöre kommundels jämförelsekommuner samt hos andra skolhuvudmän runt om i landet kan stödja en fortsatt utveckling av detta arbete. Den röda tråden förutsätter rektorer och förskolechefer som vill ta, och som tar ett pedagogiskt ledarskap och fokuserar på läroplansuppdraget. Utmärkande är ett dynamiskt samarbete i rektorsgruppen, och att rektorerna involveras i och tar ett gemensamt ansvar för helheten när det gäller skolverksamheten i kommundelen. En horisontell helhet, där barnen i Södermöre när de sammanstrålar i årskurs sju ska ha en likvärdig grund att stå på. En vertikal helhet, med konstruktiva överlämningar mellan lärare vid stadieövergångar, och mellan förskolor och skolor. Överlämning sker mellan samtliga enheter med eleven i centrum, och återkoppling används för skolutveckling. I arbetet läggs grunden för att elever i årskurs sju har en likvärdig grund att stå på, samt

17 Södermöre kommundelsnämnd (19) för att återkoppling sker mellan enheter när elever avlämnas mellan olika stadier och verksamheter. 1. Under har ett utbytes- och samverkansarbete genomförts med auskultation mellan skolor och olika stadier i Södermöre. Utifrån resultatet i utvärderingen kommer arbetet att fortsätta och utvecklas. 2. Varje enhet har till uppdrag att vidareutveckla arbetet med den röda tråden lokalt inom sin enhet. 3. Genom inrättandet av en matematikutvecklartjänst, samt genom att bredda befintliga lokala utvecklingstjänster i svenska och studiemotivation till hela kommundelen, ökar förutsättningarna för ett framgångsrikt arbete med att lära av varandra och röda tråden i fler prioriterade områden. 4. Vid rättningen av de nationella proven i årskurs sex vårterminen 2016, deltar lärare från högstadiet för att skapa en gemensam bedömning, rättning och kompetensutveckling mellan de olika stadierna. Naturvetenskap och teknik för alla (NTA) NTA är en utprovad modell för skolutveckling inom främst biologi, fysik, kemi och teknik som erbjuder lådor med olika experiment, fortbildning av pedagoger samt ett nätverk för lärare. Grunderna i NTA är ett elevaktivt arbetssätt där barn/elever ges möjlighet att utveckla ett naturvetenskapligt förhållningssätt med frågebaserad och undersökande metodik. Kalmar kommun har goda erfarenheter från arbete med NTA i grundskolans tidigare år. Genom tidiga insatser inom naturvetenskap och teknik redan i förskolan samt i grundsärskolan, är avsikten att öka måluppfyllelsen inom de naturvetenskapliga ämnena samt teknik i Kalmar kommun. Ljungbyholmsskolan påbörjar arbetet med NTA under läsåret 2016/2017. Livslångt lärande och Att lära sig om livet Skolan har i uppdrag att överföra grundläggande värden och främja elevernas lärande för att därigenom förbereda dem för att leva och verka i samhället. Vidare är en viktig uppgift för skolan att ge överblick och sammanhang. Skolan ska stimulera elevernas kreativitet, nyfikenhet och självförtroende samt vilja till att pröva egna idéer och lösa problem. Södermöre kommundelsnämnds inriktning är att skolan ska erbjuda en undervisning som, i ännu större utsträckning än i dag, är inriktad mot lärande i närsamhället. Skolan ska i samverkan med Södermöres verksamheter och företagarförening arbeta fram former för gemensamma kontaktytor i samhället, t.ex. studiebesök och föreläsningar. Beslut Södermöre kommundelsnämnd beslutar att fastställa utbildningspolitiskt program 2017.

18 Södermöre kommundelsnämnd (19) Protokollsanteckning Jan Martinsson (V) och Sören Hjertqvist (V) lämnar följande protokollsanteckning: Lönerna för lärarna i den svenska skolan behöver kraftigt höjas för att skapa möjlighet att också i framtiden rekrytera engagerad och kunnig personal till våra skolor. Det nuvarande lärarlyftet där vissa lärare får kraftigt ökade löner medan andra inte får något alls får, enligt vår uppfattning, motsatt effekt. Som lärare är man oftast ensam i sin yrkesutövning i klassrummet. Det är det rykte, den status man har i elevernas, föräldrarnas och kollegornas ögon som i hög grad avgör situationen i klassrummet och med det möjligheten att fullfölja uppdraget som lärare. En förutsättning för att lyckas är att lärarna i arbetsgrupper ser varandras styrkor och svagheter och arbetar tillsammans för att komplettera och kompensera varandra i syfte att ge eleverna en så god utbildning som möjligt. Att skapa en konkurrenssituation mellan lärare genom stora löneskillnader, att skapa ett skolans A- och B-lag leder till otrivsel, gör att kompetenta lärare lämnar yrket, riskerar att skapar en tystnadens kultur och motverkar måluppfyllelsen. Medveten om att de statliga lärarlyftspengarna endast kan komma kommunen till del om de används på detta sätt, och för att inte olika system ska gälla i Södermöre och övriga kommunen, yrkar vi inte avslag på de :- som avsätts för utvecklingslärare utan nöjer oss med att på detta sätt uttrycka vår oro genom denna protokollsanteckning.

19 Södermöre kommundelsnämnd (19) 102 Verksamhetsplan med internbudget 2017 Dnr SKDN 2016/0177 Handlingar Förvaltningskontorets skrivelse Bakgrund Utifrån gällande lagstiftning och Kalmar kommuns styrande fullmäktigemål och vision har kommundelsnämnden beslutat att tydliggöra mål och färdriktning för omsorgsverksamheterna, pedagogiska verksamheterna samt demokratiutveckling. Vid sidan om det statliga uppdraget har Kalmar kommun ett antal fattade beslut som styr våra verksamheter när det gäller förskola, förskoleklass, grundskola och fritidshem. För dessa verksamheter tydliggörs härnedan fokus, inriktning och vårt systematiska arbetssätt utifrån gällande utbildningspolitiskt program. Inriktningen för omsorgsverksamheterna i Kalmar är att man ska kunna leva ett aktivt och meningsfullt liv, ha inflytande och delaktighet i samhället och över sin vardag. Var och en ska kunna verka och åldras i trygghet och med bibehållen integritet, bemötas med respekt och värdighet samt ha tillgång till god vård. Södermöre kommundel är unikt på det sättet att demokratiutveckling är en hörnsten i Södermöre kommundelsnämnds uppdrag. Det finns även ett nära samarbete med föreningslivet i Södermöre. Vi arbetar för att skapa en bygd genomsyrad av delaktighet, samhörighet, kreativitet, lust och glädje. Det finns därför stora möjligheter för medborgarna att påverka genom närheten till politiker och tjänstemännen. Södermöre kommundel har ett genomgående demokratiutvecklingsfokus som ska genomsyra alla verksamheterna. Förvaltningschef Lena Thor, verksamhetsutvecklare Martin Westbrandt, förvaltningsekonom Maria Engblom och kommundelsutvecklare Hanna Ivarsson redogör för dokumentets innehåll. Verksamhetsmål inom pedagogisk verksamhet, omsorgsverksamhet samt demokratiutveckling. Utmaningar och risker i verksamheterna Ekonomiska förutsättningar Prioriteringar Kvalité i verksamheterna. Nämndsmål och indikatorer. Investeringsbudget Driftsbudget

20 Södermöre kommundelsnämnd (19) Beslut Södermöre kommundelsnämnd beslutar 1. att fastställa förslag till verksamhetsplan med internbudget för 2017 och överlämna den till kommunfullmäktige för kännedom, 2. att fastställa nämndsmålen för 2017, 3. att av kommunfullmäktige i samband med årsrapporten för 2016 begära en ramutökning för ökade hyreskostnader med anledning av ny-, om- eller tillbyggnader av lokaler. Protokollsanteckning Christopher Dywik (KD), Fredrik Lindström (M), Christian Lindström (L) och Karin Lindsten (L) lämnar följande protokollsanteckning: När majoriteten la sin budget för 2016 och föreslog stora nedskärningar enligt osthyvelprincipen, varnade Alliansen i Södermöre för att det skulle leda till en ökad sårbarhet inom omsorgen vid t.ex. sjukdom. Och i utsträckningen en sämre arbetsmiljö för våra anställda. Majoriteten skrev själv redan 2015 att fortsatta besparingarna kommer påverka kvalitén för brukarna från 2016 och framåt. Trots detta fortsatte majoriteten att spara också under har dock majoritetens huvudlösa besparingar äntligen nått vägs ände och i budget 2017 har majoriteten skonat äldreomsorgen ifrån vidare besparingar, samt till och med skjutit till en liten slant. Trots detta kvarstår faktumet att flera år av brutala nedskärningar enligt osthyvelsprincipen har skapat en stor väldigt sårbar organisation. I det läget är det av största vikt att förvaltningen och nämnden ger ett bra stöd till verksamhetsledarna och är oerhört lyhörd gentemot de signaler som framledes kommer får ifrån verksamheten.

21 Södermöre kommundelsnämnd (19) 103 Intern kontrollplan 2017 Dnr SKDN 2016/0178 Handlingar Förvaltningskontorets skrivelse Bakgrund Södermöre kommundelsnämnd ska enligt kommunens reglemente för intern kontroll, KF 256, , inom sitt område organisera samt dokumentera och anta regler och anvisningar i syfte att åstadkomma god intern kontroll. Syftet med internkontroll är att bedöma risker som kan påverka verksamheten samt verksamheternas ekonomiska resultat. Syftet är lyfta och bedöma risker som kan påverka kommunens verksamhet och ekonomiska resultat. I fortsättningen ska inte enbart ekonomiska faktorer vägas in, utan även vikten av att upprätthålla förtroendet för Södermöre kommundelsnämnd. Genomförande Fram till 2016 har alla enheter reviderats utifrån tidigare antagen intern kontrollplan inom en treårsperiod. Revision har utförts dels på förvaltningskontoret (främst moment som avser redovisning/bokföring) och dels på den reviderade enheten. Från 2017 så kommer samtliga enheter att revideras med kontrollmoment inom de riskområden där risktalet blir 9 poäng eller högre, eller om konsekvensen bedöms som 4 poäng eller mer. Rutinen och riskanalysen ses över en gång per år av förvaltningens interna kontrollansvariga. Beslut Södermöre kommundelsnämnd godkänner förslaget till intern kontrollplan för 2017 och överlämnar den till Kommunstyrelsen för kännedom.

22 1 (12) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Tid Måndagen den 14 november kl Plats Barn- och ungdomsförvaltningens sammanträdesrum Närvarande Mats Linde, förvaltningschef Emad Soukiyh, administrativ chef Yvonne Håkansson, Lärarförbundet, 1-9 Per Fryxell, Lärarförbundet Pia Ihse, Lärarförbundet skolledare Kaj Jonsson, Lärarnas Riksförbund Johan Henriksson, Vision Charlotte Karlsson, Kommunal, 6-18 Underskrifter... Iréne Jonsson, sekreterare... Mats Linde, ordförande... Per Fryxell, justerare 1 Godkännande av dagordning Utsänd kallelse, jämte två övriga frågor, godkänns som dagordning för sammanträdet. 2 Föregående protokoll Centrala samverkansgruppen har inga synpunkter på protokollet från den 17 oktober 2016.

23 2 (12) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Frisknärvaro- och sjukfrånvarostatistik Statistiken t.o.m. september 2016 är utskickad till centrala samverkansgruppens representanter. HR-specialist Ann Gustafsson informerar om sjukfrånvaron och frisknärvaron i förvaltningen och totalt i Kalmar kommun. Sjukfrånvaron inom barn- och ungdomsförvaltningen t.o.m. september är 6,3 % och totalt i kommunen 7,3 % vilket betyder att Kalmar kommun i stort sett följer rikssnittet. 4 Verksamhetsplan med internbudget 2017 Barn- och ungdomsnämnden ansvarar för kommunens verksamhet inom förskola och fritidshem samt det offentliga skolväsendet för barn och ungdomar (förskoleklass, grundskola och särskola). Nämnden har även tillsynsansvar för fristående förskolor i kommunen. I 2017 års budget planeras för att årsarbetare har i uppdrag att ge stöd och stimulans till de barnen i kommunala förskolor, eleverna i kommunala skolan inklusive särskolan samt de eleverna i kommunens fritidshem så att de utvecklas så långt som möjligt. Driftbudgeten uppgår till 945 mnkr. Den utbildningspolitiska visionens mål sattes upp av barn- och ungdomsnämnden Nämnden utvecklade visionen och fattade beslut om ny vision , med samma målsättning som innan: Kalmar ska bli en av Sveriges bästa skolkommuner! I senaste mätningen av SKLs Öppna jämförelser som kom i april (baserat på resultat under 2015), förbättrades Kalmars placering från 107 till 84. I december kommer nästa mätning, då med 2016 års betyg som grund. I det sammanhanget kan nämnas att statistik bakåt (t.o.m. 97/98) visar att inte något år har meritvärdet varit bättre än i år, vilket indikerar en fortsatt förbättring. Genom att fortsätta med utvecklingsområden som Matematiklyft, Läslyft, Slöjdlyft, Formativ bedömning, Språkutvecklande arbetssätt m.m., och att systematiskt avveckla eller förbättra de insatser som inte fungerar, kommer Kalmar att fortsätta förbättra sina resultat. Utifrån resultaten år 2016 kan de fortsatta utvecklingsområdena sorteras under tre rubriker: - fortsatt förbättring av meritvärdet - förbättra insatser för elever som ej når behörighet till gymnasieprogram - snabbare språkutveckling för nyinvandrade Dessa utvecklingsområden omfattar en rad insatser som t.ex. Fokustid/läxhjälp och studiehandledning till elever, handledning av utvecklingslärare på individ- och gruppnivå, förbättrat elevhälsoarbete, fler behöriga lärare i svenska som andraspråk samt kompetensutveckling inom alla tre områden.

24 3 (12) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Barn- och ungdomsnämndens verksamhetsplan samt internbudget 2017 beskrivs i upprättad rapport. Där det finns möjlighet behandlas även kommande planeringsperiod, Utgångspunkten under varje rubrik är verksamhetsvis; förskola, skola, fritidshem och där det förkommer; barn- och ungdomsnämnden samt administration. Förvaltningskamrer Kristina Olson, planeringssekreterare Katarina Sandberg, ekonom Jennie Ljunggren, planeringssekreterare Torbjörn Hansson och HR-specialist Ann Gustafsson informerar om verksamhetsmålen utmaningar och risker som identifierats inom förskole-, grundskole- och fritidshemsverksamheten de ekonomiska förutsättningarna prioriteringar utifrån identifierade utmaningar och de ekonomiska förutsättningarna kvalitet i verksamheten personal driftsbudget investeringsbudget Förvaltningskontorets förslag till beslut i barn- och ungdomsnämnen: Barn- och ungdomsnämnden beslutar 1. att fastställa förslag till verksamhetsplan med internbudget för 2017 och överlämna den till kommunfullmäktige för kännedom, 2. att fastställa nämndsmålen för 2017, 3. att av kommunfullmäktige i samband med årsrapporten för 2016 begära en ramutökning för ökade hyreskostnader med anledning av ny-, om- eller tillbyggnader av lokaler. Lärarnas Riksförbund lämnar följande protokollsanteckning: Lärarnas Riksförbund menar att en av rubrikerna i inledningen angående fortsatt utveckling, fortsatt förbättring av meritvärden istället bör sättas som, fortsatt förbättrad måluppfyllelse. Nyckeltalet meritvärden är direkt kopplat till kunskapskraven i kursplanerna och täcker således inte in de övergripande målen för den svenska skolan. 5 Bidrag till fristående verksamhet 2017 Barn- och ungdomsnämnden ska fatta ett särskilt beslut om bidrag för varje fristående huvudman i vilken barn- och ungdomsnämnden har elever. Bidrag till fristående verksamhet ska beräknas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna verksamheten av motsvarande slag (Skollagen 8 kap 22, 9 kap 20, 10 kap 38, 11 kap 37, 14 kap 16, 25 kap 12 ). Kommunens budget för aktuellt år för verksamheten ska ligga till grund för bestämningen av bidragen till fristående skolor och annan enskild verksamhet.

25 4 (12) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Kommunen har inför 2017 barn/elever hos följande fristående huvudmän: - Lyckans förskola i Kalmar AB - Pedagogiska omsorgen Blåklockan - Ölands Friskola - Förskolan Amanda - Backsippan AB - Förskolan Hjärtat - Föräldrakooperativet Kotten - Thoren Framtid - Regnbågen - Skattkammarens förskola - Snickargårdens förskola - Solhagaskolan - Förskolan Stinsen - Södra skolan i Kalmar AB - Stiftelsen Kalmar Waldorfskola - Västra skolan - Nygren Barnbildning AB - Beka förskola Kalmar AB Förvaltningskontorets förslag till beslut i barn- och ungdomsnämnden: Barn- och ungdomsnämnden beslutar - att, under förutsättning att fullmäktige fastställer budgeten för 2017 i enlighet med nämndens förslag, fastställa bidragsbeloppen för 2017 till ovanstående fristående huvudmän enligt förvaltningens förslag, - att det totala bidragsbeloppet för 2017 förändrar sig relativt avseende antal barn och vistelsetid/antal elever, - att bidragsbeloppen ändras i förhållande till de eventuella justeringar i budgetbeloppet som fullmäktige beslutar om. Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot förslaget. 6 Yttrande över motion från Björn Brändewall (L), Måns Linge (M), Pelle Sederkvist (M) och Christopher Dywik (KD) - Upptäck skolbarnen tidigt på asylboendena Björn Brändewall (L), Måns Linge (M), Pelle Sederkvist (M) och Christopher Dywik (KD) föreslår i motion att kommunfullmäktige ska besluta att Kalmar kommun regelbundet kontaktar asylboenden inom kommunen i syfte att upptäcka nyanlända barn i skolålder samt vuxna med eftertraktade yrkeskompetenser. Yttrande I början av läsåret upplevde Skolmottagningsenheten den största tillströmningen av nyanlända grundskolelever sedan verksamheten startade. Organisa-

26 5 (12) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen tionen prövades. Rutiner för kontaker mellan olika aktörer, t.ex. asylboenden värktes fram. Situationen var ansträngd, något som såg likadant ut i hela Sverige. Den skriftliga informationen från migrationsverket tog mycket längre tid än den gör idag. Kontakten med asylboendena var svårare på grund av trycket. Trots detta tryck så var tiden till skolstart mellan en och två veckor. För vissa barn tog det dock längre tid med inskrivning i skolverksamhet än så, i några fall flera månader. Orsaken var att flera av barnen som kom till Kalmar under denna period hade vistats i andra och ibland i flera kommuner innan man hamnade på boende i Kalmar. Dessutom var rörligheten väldigt stor och icke kontrollerad. Men detta gäller alltså enbart de barn som inte kom direkt till något av de asylboendena som finns inom kommunens gränser. Beskrivning av inskrivningsprocessen Alla barn i grundskolåldern som bor på asylboende i Kalmar kommun går idag i grundskola. Respektive asylboende meddelar Skolmottagningsenheten, i enlighet med upparbetad rutin, så fort barn anlänt till boendet. Därutöver får Skolmottagningsenheten alltid skriftlig information om barnet från migrationsverket, men den interna rutinen fungerar snabbare. I dagsläget är tiden mellan ankomst och erbjudande av grundskolstart ca en vecka. Nuläge Idag finns väl fungerande rutiner för kontakten mellan Skolmottagningsenheten och asylboenden. Dessa kontakter gör att organisationen står bättre rustad och är mer förberedd om vi skulle hamna i en liknande situation som för sex månader sedan. Det finns idag en väl upparbetad och nationellt uppmärksammad organisation för mottagande genom Skolmottagningsenheten. Situationen avseende vuxna med eftertraktade yrkeskompetenser Genom tjänstemän på kommunledningskontorets kansli- och omvärldsenhet kartläggs utbildnings- och yrkesbakgrund hos de vuxna på asylboendena. I de fall det finns, för skolan, adekvat bakgrund sker ett samarbete med tjänsteman på barn- och ungdomsförvaltningen syftande till att hitta eventuella praktikplatser samt att hantera frågan rörande belastningsregisterutdrag. Sammanfattning Den höga ambition som motionen innebär efterlevs redan idag på tjänstemannanivå, dels på barn- och ungdomsförvaltningen, men även på kommunledningskontoret.

27 6 (12) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Förvaltningskontorets förslag till beslut i barn- och ungdomsnämnden: Barn- och ungdomsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige antar barn- och ungdomsnämndens yttrande som svar på motion från Björn Brändewall (L), Måns Linge (M), Pelle Sederkvist (M) och Christopher Dywik (KD); Upptäck skolbarnen tidigt på asylboendena. Motionen ska härmed anses vara besvarad. Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot förslaget. 7 Yttrande över remiss av betänkandet På goda grunder - en åtgärdsgaranti för läsning, skrivning och matematik Barn- och ungdomsnämnden har fått i uppdrag att lämna yttrande på Utbildningsdepartementets remiss av betänkandet På goda grunder - en åtgärdsgaranti för läsning, skrivning och matematik (SOU 2016:59). Åtgärdsgarantins syfte För att garantera att elever, som riskerar att inte uppnå kunskapskraven, upptäcks tidigt och får adekvat stöd, lägger utredningen fram förslag om en åtgärdsgaranti i förskoleklassen och i årskurs 1 och 3 i grundskolan och sameskolan samt i årskurs 1 och 4 i specialskolan. En åtgärdsgaranti kan inte garantera att alla elever lär sig läsa, skriva och behärska grundläggande matematik utan garanterar att elever med behov av stöd upptäcks tidigt och får adekvata stödåtgärder. De viktigaste syftena med åtgärdsgarantin är: att alla elever ska genomgå en obligatorisk kartläggning i förskoleklassen och genomföra nationella bedömningsstöd i årskurs 1 och 3, att elever i behov av stöd ska garanteras rätt till tidigt stöd i sin läs-, skriv- och matematikutveckling, att elever i behov av stöd garanteras att personal med specialpedagogisk kompetens deltar i analys, planering och uppföljning av stödåtgärderna. Förvaltningskontoret har upprättat förslag till yttrande över remissen. Yttrandet avser remissens avsnitt: Åtgärdsgaranti i grundskolan, specialskolan och sameskolan - Åtgärdsgarantin säkerställer att personal med specialpedagogisk kompetens involveras i stödarbetet Att tidigt identifiera elever i behov av stöd - Skolverket ska få i uppdrag att revidera de nationella bedömningsstöden för årskurs 1 och årskurs 3. Förvaltningskontorets förslag till beslut i barn- och ungdomsnämnden: Barn- och ungdomsnämnden föreslår att kommunstyrelsen beslutar: Kommunstyrelsen antar barn- och ungdomsnämndens yttrande som sitt och överlämnar det till Utbildningsdepartementet som Kalmar kommuns yttrande på remiss

28 7 (12) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen av betänkandet På goda grunder - en åtgärdsgaranti för läsning, skrivning och matematik (SOU 2016:59). Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot förslaget. 8 Förvaltningschefens gemensamma utvecklingsområden 2017 Den utbildningspolitiska visionen har som mål att Kalmar kommun ska vara en av de trettio bästa skolkommunerna i Sverige. Enligt forskning finns ett antal centrala kriterier som måste vara på plats för att elevers måluppfyllelse ska öka. Flera av dessa kriterier har fokuserats på i tidigare program och gemensamma utvecklingsområden. Arbetet med dessa insatser för att öka måluppfyllelsen fortsätter i enlighet med visionen och det utbildningspolitiska programmet. Tidigare satsningar följs upp och i förstärks i verksamheten så att full effekt erhålls. Kalmar kommun tar nu ytterligare ett kliv i arbetet mot att bli en av Sveriges trettio bästa skolkommuner genom att de gemensamma utvecklingsområdena tar avstamp i Skolinspektionens granskning av Kalmar kommun 2016, där ett och samma påpekande för förskolan och fritidshemmet stod i fokus - att huvudmannen ska säkerställa att förskolan och fritidshemmets kvalitetsarbete täcker in hela verksamhetens nationella uppdrag. Beslut Förvaltningschefen beslutar att gemensamma utvecklingsområden för 2017 ska vara: 1. Att förskolechefen på varje enhet ska utveckla det systematiska kvalitetsarbetet så att det följer upp, analyserar och dokumenterar förskolans nationella mål i sin helhet. 2. Att rektor ska tillse att varje fritidshem utvecklar strukturer och rutiner för hur verksamhetens resultat ska följas upp, analyseras och bedömas i förhållande till de nationella målen. 3. Att avrapportering ska göras enhetsvis i respektive enhets Hypergene. Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot arbetsgivarens beslut. 9 Intern kontroll, plan för 2017 Ekonom Jennie Ljunggren och planeringssekreterare Clas Wolke informerar om riktlinjerna för intern kontroll. En god intern kontroll ska kortfattat se till att kommunen har: en ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet

29 8 (12) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen tillförlitlig finansiell rapportering och information om kommunens verksamheter efterlevnad av tillämpliga lagar, förordningar samt interna regelverk samt ingångna avtal med olika parter Intern kontrollplan, intern revision, egenkontroll enligt miljöbalken samt systematiskt kvalitetsarbete är exempel på aktiviteter som görs redan idag för att uppnå en god intern kontroll. Hädanefter ska nämnderna systematiskt arbeta med riskanalyser för att öka riskmedvetenheten i kommunens verksamheter. En riskanalys ska göras med utgångspunkt i följande fem riskkategorier: - Omvärldsrisk - Verksamhetsrisker - Legala risker - IT-risk - Risker i rapportering När riskerna - händelser/situationer som kan få konsekvenser för verksamheten - har identifierats görs en bedömning av sannolikheten för att skada/påverkan inträffar samt konsekvenserna av detta. Som ett resultat av genomförd riskanalys upprättas en intern kontrollplan och i planen anges de metoder och aktiviteter som ska syfta till att upptäcka samt undvika oavsiktliga eller avsiktliga fel i nämndens verksamheter. Barn- och ungdomsnämnden förväntas fatta beslut om intern kontrollplan för 2017 vid sitt sammanträde den 14 december Svar på revisorernas rapport Psykisk ohälsa bland barn och unga Ernst & Young har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Kalmar kommun granskat samverkan om första linjens vård för barn och unga med psykisk ohälsa. Granskningens övergripande syfte har varit att bedöma om socialnämnden, barn- och ungdomsnämnden och Södermöre kommundelsnämnd säkerställt att det finns en ändamålsenlig samverkan om första linjens vård för barn och unga med psykisk ohälsa. Centrala elevhälsans chef Åse Porsefjord informerar om framtaget förslag till svar på revisionsrapporten. Barn- och ungdomsnämnden förväntas fatta beslut i ärendet vid sitt sammanträde den 14 december 2016.

30 9 (12) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Utvärdering av resursfördelningssystemet Nuvarande resursfördelningssystem infördes inför budgetåret Sedan dess har resurserna till förskola och skola fördelats utifrån ett grundbelopp som är lika för varje enhet och därefter ett tilläggsbelopp som grundas på det så kallade SALSAvärdet. Planeringssekreterare Peter Sunnanek informerar om genomförd utvärdering av resursfördelningssystemet. Utvärderingens syfte är att se om det resursfördelningssystem som finns idag svarar upp emot de krav från skollagen på att resurser ska fördelas utifrån elevernas behov och förutsättningar för att kompensera de faktorer som påverkar elevernas möjligheter att få tillgång till en likvärdig skola. Barn- och ungdomsnämnden förväntas fatta beslut i ärendet vid sitt sammanträde den 14 december Projektdirektiv Mer rörelse i skolan Barn- och ungdomsnämndens presidium har uppdragit till förvaltningen att undersöka möjligheten till mer rörelse i skolan i syfte att motverka inaktivitet hos eleverna. Administrativ chef Emad Soukiyh informerar om projektdirektivet som utformats utifrån presidiets uppdrag. Resultat av projektet/projektets mål: Sammanställa och redovisa på enhetsnivå elevers fysiska aktivitet. Ge en översiktlig redogörelse av studier inom området. Redogöra för projekt inom området i andra kommuner. Föreslå och motivera, utifrån forskning och beprövad erfarenhet, olika alternativ på insatser för ökad rörelse i skolan. Kostnadsberäkna samt redogöra för konsekvenser för varje alternativ. Förorda ett av alternativen. Planeringssekreterare Annelie Olsson är projektledare. I projektgruppen ingår Funkaboskolans biträdande rektor Mattias Boman, Lindsdalsskolornas biträdande rektor Pernilla Mosén, skolläkare Karin Linge och skolpsykolog Eva Fristorp. Referensgrupp är nätverken F-6 och 7-9. Efter förslag från Lärarnas Riksförbund kommer projektgruppen också att kompletteras med Veronica Jägerbrink, utvecklingslärare idrott. Lägesrapport till centrala samverkansgruppen görs i december 2016 och i januari Resultatet presenteras i februari 2017.

31 10 (12) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Beslut om förvaltningschefens strategiska medel Djurängsskolan Under den tid som byggnation av Djurängsskolan pågår, hämtas eleverna med buss där den ordinarie Djurängsskolan ligger och skjutsas till de tillfälliga lokalerna på Tullbroskolan och Bernhardinaskolan. En del av undervisningen bedrivs på Funkaboskolan, vilket innebär bussturer även dit. Det ekonomiska utrymme som under byggnationen uppstår i form av att lokalkostnaderna blir lägre än normalt finansierar en del av skolskjutskostnaderna men inte alla. Förvaltningschefen har därför för avsikt att tillföra Djurängsskolan medel för skolskjutsar tiden augusti 2016-augusti 2018 då verksamheten bedrivs på annan plats. Ärendet återkommer för samråd före beslut vid centrala samverkansgruppens sammanträde den 12 december Tidpunkt för skifte mellan enheter vid internrekrytering av medarbetare I maj 2013 beslutade förvaltningschef Mats Linde om tidpunkt för skifte mellan enheter vid internrekrytering av medarbetare. Detta beslut fastställde den tidigaste tidpunkten för att byta enhet till 6 veckor. Efter diskussion i personalgruppen föreslås den tiden ändras till 3 månader, dvs. samma tid som för externt rekryterad personal. Lärarnas Riksförbund, med instämmande av Lärarförbundet, lämnar följande protokollsanteckning: Vi anser att den tidigare formuleringen av rutinen på ett bättre sätt understryker intentionen att underlätta rörlighet. Det är vidare tveksamt om ändringen innebär en kvalitetsförbättring av skolresultaten. Därför biträder vi inte arbetsgivarens förslag. Ärendet återkommer för samråd före beslut vid centrala samverkansgruppens sammanträde den 12 december Lifecare i förskolan/planering förskola Planeringssekreterare Zejfa Buljugic informerar om verktyget Lifecare i förskolan. Syftet med Lifecare i förskolan är att underlätta och effektivisera det administrativa arbetet i förskolan och därmed få mer tid för barnen. Verktyget vänder sig till vårdnadshavare, förskolechefer och personal. Under september och oktober 2016 in-

32 11 (12) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen troducerades verktyget för delar eller all personal på förskolorna och det är nu i drift. Mer stöd kommer att erbjudas vid behov. 16 Information och arbetsgång för inköp av arbetskläder för personal i förskola och fritidshem ht 2016 I mars 2014 beslutade kommunstyrelsens personaldelegation att delar av avsatta medel för jämställdhet 2014 ska användas till personalfrämjande åtgärder främst inom kvinnodominerade förvaltningar. I maj 2014 beslutades, som ett tillägg till det beslutet, att kronor ska öronmärkas till arbetskläder för personal inom förskola och fritidshem. Arbetskläderna ska främja jämställdhet mellan kommunens förvaltningar, bidra till att synliggöra pedagogerna i verksamheterna och bidra till likvärdighet gällande arbetskläder i Kalmar kommun. Planeringssekreterare Zejfa Buljugic informerar om höstens arbetsgång och inköp av arbetskläder. Höstens kompletterande paket av arbetskläder består av handskar och mössa. Medarbetarna får även möjlighet att byta ut trasig jacka och/eller överdragsbyxa. Utprovningen skedde på Centralförrådet mellan den 2 och 11 november. 17 Personalnytt, organisations- och lokalförändringar Rekryteringen av rektor till Rocknebyskolan har påbörjats. Personalen inom förskolan och särskolan kommer även i år att erbjudas influensavaccinering på arbetsgivarens bekostnad. Förvaltningskontoret återkommer med mer information via ett veckobrev så småningom. 18 Övriga frågor a) Beredningsgrupper/arbetsgrupper Arbetsgivaren och de fackliga organisationerna har sedan tidigare kommit överens om att ärenden där inga formella beslut ska fattas av förvaltningschefen, är samverkade i och med att de har behandlats i någon av förvaltningens arbetsgrupper. Lärarnas Riksförbund, med instämmande av Lärarförbundet, meddelar att om en fråga som handlar om förhållandet mellan arbetstagare och arbetsgivaren, som efter behandling i någon av arbetsgrupperna, tas upp direkt i samverkansgruppen för arbetsgivarens beslut utan sedvanlig informationsomgång, så vill Lärarnas Riksförbund och Lärarförbundet ha möjlighet att bordlägga ärendet till nästa sammanträde om de inte hunnit diskutera frågan med sina respektive styrelser.

33 12 (12) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Arbetsgivaren har inget att invända mot Lärarnas Riksförbunds och Lärarförbundets begäran. b) Fritidsstudier En ny rutin Fritidsstudier har skapats i syfte att inom barn- och ungdomsförvaltningen ge förutsättningar för att eventuella förmåner för medarbetare som studerar är likställda mellan enheterna. Rutinen har behandlats i personalgruppen men då rutinen handlar om förhållandet mellan arbetsgivaren och arbetstagare efterlyser Lärarnas Riksförbund samråd i centrala samverkansgruppen. Beslut Förvaltningschefen beslutar att fastställa rutinen Fritidsstudier. Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot arbetsgivarens beslut.

34 Inkomna anmälningar om kränkande behandling Förskola/skola Händelse (kränkande behandling, trakasserier, sexuella trakasserier) Dnr (eller liknande) Utredning påbörjats datum Ärendet avslutat datum Information till barn- och ungdomsnämnd/presidium december 2016 Rocknebyskolan Kränkande behandling Falkenbergsskolan Kränkande behandling/sexuella trakasserier Kalmarsundsskolan Kränkande behandling Lindsdalsskolan Sexuella trakasserier 2016/ Kalmarsundsskolan Kränkande behandling Kalmarsundsskolan Kränkande behandling Kalmarsundsskolan Kränkande behandling/trakasserier/sexuella trakasserier Trekantenskolan Kränkande behandling 2016/2017: Trekanstenskolan Kränkande behandling 2016/2017: Kalmarsundsskolan Kränkande behandling Åby förskola Kränkande behandling Information till barn- och ungdomsnämnd/presidium november 2016 Funkaboskolan Kränkande behandling Rocknebyskolan Kränkande behandling Kalmarsundsskolan Kränkande behandling Förskolan Trollet Kränkande behandling 2016/ Falkenbergsskolan Sexuella trakasserier Funkaboskolan Kränkande behandling Falkenbergsskolan Kränkande behandling/sexuella trakasserier Rocknebyskolan Kränkande behandling Falkenbergsskolan Kränkande behandling Kalmarsundsskolan Kränkande behandling Adress Box 951, Kalmar Besök Skeppsbrogatan 55, plan 5 Tel vx Fax barnungdom@kalmar.se