Barn- och ungdomsnämnden

Transkript

1 Barn- och ungdomsnämnden Anmälnings- och kännedomsärenden 1. s protokoll. 2. Inkomna anmälningar om kränkande behandling från förskolor och skolor. Anmälan av delegationsbeslut 1. Förvaltningschefens beslut augusti: D 3 Yttrande till Skolinspektionen (dnr 2016/0593), D 3 Yttrande till Barn- och elevombudet (dnr 2016/0595), D 3 Yttrande till kultur- och fritidsnämnden angående Regional biblioteksplan (dnr 2016/0657), B 18 Beslut rörande tilläggsbelopp för fristående skola (dnr 2013/0875), C 11 Disciplinär åtgärd (dnr 2016/0562), C 1 Anställning. 2. Rektor Vasaskolan, beslut augusti: A 1 Beslut om utökad vistelsetid på fritidshem för barn med hemmavarande vårdnadshavare (dnr 2016/0583). 3. Rektor Rocknebyskolan, beslut läsåret 2016/2017: C 3 Anställning. 4. Chef mottagningsenheten, beslut juni-juli: C 3 Anställning. 5. Rektor Dörbyskolan, beslut april-juni: C 3 Anställning, A 3 Beslut om nedsättning, befrielse eller avskrivning av fordran, D 12 Uthyrning av lokaler. 6. Rektor Barkestorpsskolan, beslut januari-juni: B 13 Beslut om att ta emot elev från annan kommun, B 1 Beslut om plats då barnet behöver särskilt stöd, C 3 Anställning. 7. Förskolechef Förskolan Smedby, beslut juni-augusti: C 3 Anställning. 8. Förskolechef Förskolan Oxhagen-Malmen, beslut juli: A 3 Beslut om nedsättning av barnomsorgsavgift (dnr 2016/0582). 9. Förskolechef Förskolan Björkenäs, beslut januari-juli: D 12 Uthyrning av lokal (dnr 2016/0091), C 3 Anställning (dnr 2015/1201), D 9 Städavtal (dnr 2016/0265), A 2 Beslut om att ta emot barn från annan kommun (dnr 2016/0445), C 3 Anställning. 10. Förskolechef Förskolan Trollet, beslut augusti: A 5 Beslut om nedsättning, befrielse eller avskrivning av fordran gällande barnomsorgsavgift för person som har ekonomiskt bistånd (dnr 2013/0750, 2014/0618, 2015/1183, 2016/0656, 2015/1152), A 1 Beslut om plats då barnet behöver särskilt stöd (dnr 2014/0810, 2016/0656, 2016/0648, 2015/1152, 2015/0698, 2012/0618, 2013/0750, 2016/0658, 2014/0351, 2016/0257). 11. Rektor Åbyskolan, beslut juni: C 3 Anställning. 12. B 21 Förskolechefs/rektors beslut om att utreda och vidta åtgärder mot kränkande behandling (se anmälnings- och kännedomsärendet Inkomna anmälningar om kränkande behandling från förskolor och skolor ).

2 1 (9) Tid Måndagen den 22 augusti 2016, kl Plats s sammanträdesrum Närvarande Mats Linde, förvaltningschef Emad Soukiyh, administrativ chef Per Fryxell, Lärarförbundet Pia Ihse, Lärarförbundet skolledare Kaj Jonsson, Lärarnas Riksförbund Christer Nilsfors, Lärarnas Riksförbund Charlotte Karlsson, Kommunal Underskrifter... Iréne Jonsson, sekreterare... Mats Linde, ordförande... Pia Ihse, justerare 1 Godkännande av dagordning Utsänd kallelse, jämte tre övriga frågor, godkänns som dagordning för sammanträdet. 2 Föregående protokoll har inga synpunkter på protokollet från den 13 juni 2016.

3 2 (9) 3 Frisknärvaro- och sjukfrånvarostatistik Statistiken för maj och juni är utskickad till centrala samverkansgruppens representanter och HR-specialist Ann Gustafsson informerar om sjukfrånvaron och frisknärvaron inom barn- och ungdomsförvaltningen t.o.m. juni månad Under hösten kommer en återrapportering till centrala samverkansgruppen att ske vad gäller pilotprojektet på Förskolan Ögonstenen med målet att minska sjukfrånvaron. 4 Svar till Skolinspektionen efter tillsyn i Särskolan i Kalmar Skolinspektionen genomförde tillsyn vid Särskolan i Kalmar, 26 och 27 januari Inom tre områden konstaterades brister som gav anledning till föreläggande: 1. Förutsättningar för lärande och trygghet 2. Styrning och utveckling av verksamheten 3. Ytterligare brister Här nedan följer Skolinspektionens bedömning av vilka åtgärder som behöver vidtas för att avhjälpa bristerna inom de tre utpekade områdena. För varje område redogör rektor för sina åtgärder, varav några åtgärder redan är påbörjade medan andra planeras träda ikraft vid starten av höstterminen (2016). 1 - Förutsättningar för lärande och trygghet Rektorn ska se till att elevhälsan vid skolan främst arbetar förebyggande och hälsofrämjande Rektors åtgärder för att avhjälpa bristen: 1. Skolkurator anställs med tjänstgöringsgrad 20 % 2. Befintlig förstelärare får förlängd anställning med ytterligare tre år. Förstelärarens uppdrag förtydligas: att stötta lärarna - inriktning specialpedagogik 3. Elevhälsans arbete får en ökad samordning och tydligare struktur där de ingående professionerna träffas kontinuerligt och arbetsmetoden tydligare styrs om i riktning mot förebyggande och hälsofrämjande insatser 2 - Styrning och utveckling av verksamheten Rektorn ska bedriva ett systematiskt kvalitetsarbete. Som grund för detta systematiska kvalitetsarbete ska rektor se till att det kontinuerligt görs uppföljningar av resultat och måluppfyllelse och att dessa sammanställs på enhetsnivå. Rektorn måste också se till att det finns en dokumenterad analys av dessa resultat

4 3 (9) Rektors åtgärder för att avhjälpa bristen: 1. Former utvecklas för att särskolan, utifrån sina förutsättningar, ska kunna ingå i kommunens gemensamma uppföljning, dokumentation och analys av elevresultat 2. Mötesstrukturen förnyas så att regelbunden uppföljning, analys och dokumentation av elevresultat (betyg), samt skriftliga omdömen vad gäller elever i träningsskolan, genomförs 3 - Ytterligare brister Rektorn ska se till att betyg sätts i enlighet med skollagen och andra författningar Betyg ska beslutas av den eller de lärare som ansvarar för undervisningen vid den tidpunkt när beslut ska fattas Om en elev eller elevens vårdnadshavare begär det, ska betyg sättas i grundsärskolans ämnen Rektors åtgärder för att avhjälpa bristerna: 1. Betygskatalogen omfattar endast elever som har begärt att få betyg 2. Lärare signerar betygskatalogen både per ämne och individ 3. Information till vårdnadshavare (varje termin) om rättigheten att begära betyg Förvaltningskontorets förslag till beslut i barn- och ungdomsnämnden: Barn- och ungdomsnämnden beslutar att bifalla rektors åtgärder för att avhjälpa Skolinspektionens påpekade brister. Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot förslaget. 5 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning efter juni 2016 Prognosen i juni visar ett överskott på 6,3 mnkr jämfört med mars som visade på ett överskott på 2,9 mnkr. Förvaltningskontorets förslag till beslut i barn- och ungdomsnämnden: Barn- och ungdomsnämnden beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot förslaget.

5 4 (9) 6 Bidrag till fristående verksamhet Nygren Barnbildning AB Barn- och ungdomsnämnden ska fatta ett särskilt beslut om bidrag för varje fristående huvudman i vilken barn- och ungdomsnämnden har elever. Varje ärende ska ha ett eget diarienummer. Bidrag till fristående verksamhet ska beräknas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna verksamheten av motsvarande slag (Skollagen 8 kap 22, 9 kap 20, 10 kap 38, 11 kap 37, 14 kap 16, 25 kap 12 ). Enheten tar själv in sina egna barnomsorgsavgifter. Antal barn och elever mäts varje månad och bidraget som betalas ut månadsvis grundar sig på aktuellt uppmätt antal barn och elever för samma månad. Förvaltningskontorets förslag till beslut i barn- och ungdomsnämnden: Barn- och ungdomsnämnden beslutar - att fastställa bidragsbeloppen för Nygren Barnbildning AB till följande: - Grundbelopp kr per barn och år Momskompensation 6 % på utbetalt belopp tillkommer, - att det totala bidragsbeloppet för 2016 förändrar sig relativt avseende antal barn och vistelsetid, - att bidragsbeloppen ändras i förhållande till de eventuella justeringar i budgetbeloppen som kommunfullmäktige beslutar om. Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot förslaget. 7 Funktionsbeskrivning chef för skolmottagningsenheten tilllika samordnare för modersmålslärarorganisationen Funktionsbeskrivning avseende chef för skolmottagningsenheten tillika samordnare för modersmålslärarorganisationen har upprättats. Beslut Förvaltningschefen fastställer upprättad funktionsbeskrivning. Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot arbetsgivarens beslut.

6 5 (9) 8 Internrevision utanför ordinarie arbetstid För att förbättra möjligheterna för internrevisorerna att lättare lämna sina dagliga uppgifter samt orsaka så lite påverkan som möjligt i verksamheterna som revideras, har en tanke om att genomföra interna revisionerna utanför ordinarie arbetstid väckts. Förberedelsetid inför revisionen erbjuds vid ett obligatoriskt uppstartsmöte under ledning av förvaltningens kvalitets- och miljösamordnare. Efterarbete (rapportskrivning) genomförs i samband med revisionen eller vid ett senare tillfälle. Tid för revision uppskattas till ca 75 minuter och tid för rapportskrivning till ca 45 minuter. Efter förslag från LR kommer arbetsgivaren att låta förslaget - utifrån att revisionerna ska genomföras utanför ordinarie arbetstid - granskas av en jurist. Ärendet återkommer vid centrala samverkansgruppens sammanträde den 19 september. 9 Gemensamma dokumentationsmallar för utvecklingssamtal i förskoleklass Efter önskemål från rektorerna i F-6 nätverket har gemensamma dokumentationsmallar i edwise för utvecklingssamtal i förskoleklass upprättats. Beslut Förvaltningschefen beslutar att upprättade dokumentationsmallar för utvecklingssamtal i förskoleklass ska användas fr.o.m. höstterminen Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot arbetsgivarens beslut. 10 Detaljerade kompetensutvecklingsplaner läsåret 2016/2017 Förvaltningschef Mats Linde fastställde i slutet av 2014 den förvaltningsövergripande kompetensutvecklingsplanen för samt detaljerade planer för läsåret 2014/2015. Detaljerade planer för områdena förskola, grundskola och fritidshem samt rektor och förskolechef ska fastställas inför varje nytt läsår. Beslut Förvaltningschef Mats Linde beslutar att fastställa framtagen detaljerad kompetensutvecklingsplan för läsåret 2016/2017.

7 6 (9) 11 Lägesrapport - Ökad behörighet i svenska som andraspråk 13 lärare kommer att genomföra utbildning för att utöka sin behörighet med svenska som andraspråk. Följande kriterier fanns med som grund för urvalet: Nuvarande SVA-behörighet på skolan Elevantal på skolan Andel elever som läser SVA på skolan 12 Betygstatistik och Måluppfyllelse i fokus Administrativ chef Emad Soukiyh informerar om behörighet och meritvärde gällande de elever som gått i kommunal skola och som slutade årskurs 9 i juni Slutsatser: Förbättring av meritvärdet fyra år i rad Högst andel behöriga till gymnasiet för elever som har gått i svensk grundskola i minst fyra år Över 90 % med fullständiga betyg, elever som har gått i svensk grundskola i minst fyra år Utvecklingsområden: Fortsatt förbättring av meritvärdet Elever som ej når behörighet till gymnasieprogram Nyinvandrade - snabbare språkutveckling 13 #skolpratkalmar Planeringssekreterare Peter Sunnanek ger en nulägesrapport vad gäller genomförandet av 2016 års kompetensutvecklingsdag #skolpratkalmar som äger rum den 31 oktober på Lindsdalsskolan. 14 Utvärdering av slöjdlyftet Under läsåret 2015/2016 deltog Kalmar kommuns slöjdlärare i slöjdlyftet. I syfte att utvärdera kompetensutvecklingsinsatsen genomfördes en enkät av deltagande slöjdlärare i Kalmar kommun. Planeringssekreterare Katarina Sandberg in-

8 7 (9) formerar om enkätresultatet och konstaterar sammanfattningsvis att samtliga deltagande lärare är nöjda med kompetensutvecklingsinsatsen. 15 Rapport sommarskolan Totalt deltog 63 elever på årets sommarskola (exklusive eleverna i Södermöre). Av dessa klarade ca 80 % av eleverna sina mål i studieplanerna. Både lärare och elever är i stort sett nöjda med genomförandet av sommarskolan. Fortfarande kan dock elevernas studieplaner från hemskolorna förbättras. 16 Återrapport - Lärarlönelyftet Förvaltningschef Mats Linde ger en återblick gällande Lärarlönelyftet. Övergripande syfte med satsningen är att bidra till att höja statusen och attraktiviteten i läraryrket och därmed i förlängningen bidra till högre kunskapsresultat i skolan. Statsbidraget ska användas för att höja lönen för vissa lärare i syfte att premiera skicklighet och utveckling i yrket. I Kalmar kommun omfattas 4 fritidspedagoger, 25 förskollärare, 230 grundskollärare/förskollärare i förskoleklass av Lärarlönelyftet. Löneökningen är tillsvidare och gäller från den 1 juli Lärarförbundet vill veta hur arbetsgivaren tänker lyfta de lärare som inte fick ta del av lärarlönelyftspengarna. Arbetsgivaren meddelar att de är nöjda med utfallet av lärarlönelyftet, och har inga vidare åtgärder med anledning av det planerade. Lärarförbundet undrar vidare om förvaltningen har någon plan för att behålla lärare i kommunen. Arbetsgivaren meddelar att förvaltningen har en kompetensförsörjningsplan, fastställd av förvaltningschefen efter samråd i centrala samverkansgruppen den 17 mars Arbetsgång för de olika arbetsgrupperna Vid centrala samverkansgruppens sammanträde den 13 juni 2016 informerades om arbetsgruppernas sammansättning och övergripande syfte samt arbetsgivarens utgångspunkt om att samråd i centrala samverkansgruppen sker avseende ärenden där formella beslut fattas av förvaltningschefen. Övriga ärenden är samverkade i och med att de har behandlats i någon av arbetsgrupperna.

9 8 (9) De fackliga representanterna meddelar vid dagens sammanträde att de har samma uppfattning som arbetsgivaren vad gäller när samråd ska ske i centrala samverkansgruppen. 18 Personalnytt, organisations- och lokalförändringar Fr.o.m. juli/augusti har åtta enheter fått nya chefer: - Rocknebyskolan - Ulf Nilsson - Åbyskolan - Åsa Wenell - Lindsdalsskolorna - Malin Öhlin - Förskolan Björkenäs - Liselott Göth Hallgren - Esplanadskolan - Åse Porsefjord - Skolmottagningsenheten - Richard Wykman - Förskolan Svärdsliljan - Pia Olsson - Dörbyskolan - Sari Sundberg Rekrytering av ny rektor till Rinkabyholmsskolan har påbörjats. Skolmottagningsenheten är ny enhet fr.o.m. den 1 juli Motsvarande verksamhet bedrevs tidigare på Esplanadskolans mottagningsenhet. Invigning av den nya förskolan vid Lindöskolan och de nya lokalerna på Lindsdalsskolan kommer att ske inom kort. I Lindsdal, vid Snurrom och så småningom i Södra staden finns behov av nya förskolor. Två av förvaltningskontorets planeringssekreterare har fått nya tjänster inom barn- och ungdomsförvaltningen. En av de två lediga tjänsterna som planeringssekreterare har tillsatts via intern rekrytering och en av dem kommer att tillsättas genom extern rekrytering. Rekrytering av lediga tjänster på förvaltningskontoret samverkas i förvaltningskontorets lokala samverkansgrupp. 19 Lärarförbundet skolledare, med instämmande av Lärarförbundet, påpekar vikten av att lediga tjänster synliggörs och utannonseras. Sker intern rekrytering av en tjänst på förvaltningskontoret bör de centrala fackliga organisationerna informeras så fort som möjligt. Övriga frågor a) Arbetsgång vid anställningsintervjuer I samband med anställningsintervjuer av förskolechefer och rektorer påpekar Kommunal vikten av att de centralt fackliga representanterna får tillräckligt med tid för att samråda med varandra och med de lokala fackliga representanterna före samråd med arbetsgivaren.

10 9 (9) b) Koncentrerad administration Fr.o.m. den 1 januari 2017 kommer vissa av skolsekreterarnas arbetsuppgifter att koncentreras till förvaltningskontoret. Tre tjänster kommer att utannonseras, sökbara internt för befintliga skolsekreterare inom barn- och ungdomsförvaltningen samt Södermöre kommundelsförvaltning. På en fråga från Lärarförbundet skolledare upplyser arbetsgivaren om att rekryteringen av de tre tjänsterna kommer att påbörjas i september. Parallellt med rekryteringen kommer en personalplaneringsprocess att genomföras avseende skolsekreterare på enheterna inom barn- och ungdomsförvaltningen och Södermöre kommundelsförvaltning. Ytterligare genomgång för medarbetarna gällande hur Självservice fungerar och ska skötas kommer att genomföras under hösten c) Skolverkets riktmärken för barngruppernas storlek Skolverket har tagit fram riktmärken för barngruppernas storlek. För barn mellan ett och tre år är riktmärket 6 till 12 barn. För barn mellan fyra och fem år är riktmärket 9 till 15 barn. Riktmärkena är inte tvingande utan ska ses som ett stöd för att skapa lagom stora barngrupper. På en fråga från Lärarförbundet upplyser arbetsgivaren om att efterlevandet av riktmärkena bl.a. styrs av tillgången på lokaler och tilldelad budget. Lärarförbundet vill till protokollet ha med följande kring barngruppernas storlek i förskolan: För att upprätthålla en hög kvalité inom förskolan är det viktigt att följa riktlinjerna som skolverket tagit fram, anser Lärarförbundet. Detta både ur en arbetsmiljösynpunkt för arbetstagarna samt ur ett kvalitetsperspektiv för vårdnadshavarna.

11 Inkomna anmälningar om kränkande behandling Förskola/skola Händelse (kränkande behandling, trakasserier, sexuella trakasserier) Dnr (eller liknande) Utredning påbörjats datum Ärendet avslutat datum Information till barn- och ungdomsnämnd/presidium september 2016 Kalmarsundsskolan Kränkande behandling Kalmarsundsskolan Kränkande behandling Kalmarsundsskolan Kränkande behandling Kalmarsundsskolan Kränkande behandling Falkenbergsskolan Kränkande behandling Falkenbergsskolan Sexuella trakasserier Falkenbergsskolan Kränkande behandling Information till barn- och ungdomsnämnd/presidium augusti 2016 Funkaboskolan Kränkande behandling Vasaskolan Kränkande behandling/trakasserier Information till barn- och ungdomsnämnd/presidium juni 2016 Kalmarsundsskolan Kränkande behandling Trekantenskolan Kränkande behandling 2016: Lindsdalsskolorna Kränkande behandling Funkaboskolan Kränkande behandling Funkaboskolan Kränkande behandling Funkaboskolan Kränkande behandling Funkaboskolan Kränkande behandling Funkaboskolan Kränkande behandling Kalmarsundsskolan Kränkande behandling Kalmarsundsskolan Kränkande behandling Adress Box 951, Kalmar Besök Skeppsbrogatan 55, plan 5 Tel vx Fax barnungdom@kalmar.se

12 2 (4) Kalmarsundsskolan Kränkande behandling Kalmarsundsskolan Kränkande behandling Kalmarsundsskolan Kränkande behandling Funkaboskolan Kränkande behandling Funkaboskolan Kränkande behandling Funkaboskolan Kränkande behandling Funkaboskolan Kränkande behandling Information till barn- och ungdomsnämnd/presidium maj 2016 Dörbyskolan Kränkande behandling Kalmarsundsskolan Kränkande behandling Information till barn- och ungdomsnämnd/presidium april 2016 Kalmarsundsskolan Kränkande behandling Kalmarsundsskolan Kränkande behandling Kalmarsundsskolan Kränkande behandling Kalmarsundsskolan Kränkande behandling (åk 5) Kalmarsundsskolan Kränkande behandling Kalmarsundsskolan Kränkande behandling (åk 4) Falkenbergsskolan Kränkande behandling Kalmarsundsskolan Kränkande behandling Funkaboskolan Kränkande behandling Dörbyskolan Kränkande behandling Dörbyskolan Kränkande behandling Information till barn- och ungdomsnämnd/presidium mars 2016 Rocknebyskolan Kränkande behandling Falkenbergsskolan Kränkande behandling Falkenbergsskolan Kränkande behandling (åk 7) V 7-10 Falkenbergsskolan Kränkande behandling (åk 6) V 7-10 Barkestorpsskolan Kränkande behandling Barkestorpsskolan Kränkande behandling Barkestorpsskolan Kränkande behandling Barkestorpsskolan Kränkande behandling Barkestorpsskolan Kränkande behandling

13 3 (4) Barkestorpsskolan Kränkande behandling åk 6 (1) Barkestorpsskolan Kränkande behandling åk 6 (2) Barkestorpsskolan Kränkande behandling Barkestorpsskolan Kränkande behandling Dörbyskolan Kränkande behandling Trekantenskolan Trakasserier 2016: Funkaboskolan Kränkande behandling åk 6 (1) Funkaboskolan Kränkande behandling åk 6 (1) Funkaboskolan Sexuella trakasserier Sjöängens förskola Trakasserier 2015/ Information till barn- och ungdomsnämnd/presidium februari 2016 Rocknebyskolan Kränkande behandling Dörbyskolan Kränkande behandling Trekantenskolan Kränkande behandling 2015: Trekantenskolan Kränkande behandling 2015: Funkaboskolan Kränkande behandling Funkaboskolan Kränkande behandling Funkaboskolan Kränkande behandling Funkaboskolan Kränkande behandling Funkaboskolan Kränkande behandling Funkaboskolan Kränkande behandling Funkaboskolan Kränkande behandling Funkaboskolan Kränkande behandling Funkaboskolan Kränkande behandling Funkaboskolan Kränkande behandling Falkenbergsskolan Kränkande behandling Funkaboskolan Kränkande behandling Lindsdalsskolorna Kränkande behandling 2015/ Rinkabyholmsskolan Kränkande behandling Information till barn- och ungdomsnämnd/presidium december 2015 Lindsdalsskolorna Kränkande behandling Kalmarsundsskolan Kränkande behandling Rinkabyholmsskolan Kränkande behandling 2015/

14 4 (4) Kalmarsundsskolan Kränkande behandling Funkaboskolan Kränkande behandling Funkaboskolan Kränkande behandling Funkaboskolan Kränkande behandling Funkaboskolan Kränkande behandling Funkaboskolan Kränkande behandling Funkaboskolan Kränkande behandling Kalmarsundsskolan Kränkande behandling Djurängsskolan Kränkande behandling Dörbyskolan Kränkande behandling Lindsdalsskolan Kränkande behandling 2013/ Lindsdalsskolan Kränkande behandling 2013/ Kalmarsundsskolan Kränkande behandling Kalmarsundsskolan Kränkande behandling Information till barn- och ungdomsnämnd/presidium november 2015 Kalmarsundsskolan Kränkande behandling Kalmarsundsskolan Kränkande behandling Kalmarsundsskolan Kränkande behandling Kalmarsundsskolan Kränkande behandling Kalmarsundsskolan Kränkande behandling Funkaboskolan Kränkande behandling