TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Martin Westbrandt SKDN 2015/

Transkript

1 TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Martin Westbrandt SKDN 2015/ Södermöre kommundelsnämnd Reviderad färdriktning och mål för biblioteksverksamheten i Södermöre Förslag till beslut Södermöre kommundelsnämnd beslutar att fastställa färdriktning och mål för biblioteksverksamheten för Södermöre kommundel. Bakgrund Kommundelsnämnden har till uppdrag att tillhandahålla folk- och skolbiblioteksverksamhet i Södermöre. Utifrån gällande lagstiftning och Kalmar kommuns styrande fullmäktigemål och vision samt den kommunala biblioteksplanen har kommundelsnämnden beslutat att tydliggöra mål och färdriktning för biblioteksverksamheten i Södermöre kommundel. Södermöre kommundelsnämnd beslutade färdriktningen och målen för biblioteksverksamheten för Södermöre kommundel i februari Då vissa delar nu är inaktuella har en revidering arbetats fram av bibliotekspersonal tillsammans med kommundelsutvecklare. Lena Thor Förvaltningschef Hanna Ivarsson Kommundelsutvecklare Bilagor Reviderad färdriktning och mål för biblioteksverksamheten i Södermöre SK Södermöre kommundelsförvaltning Adress Harbyvägen 3, LJUNGBYHOLM Besök Tel vx Fax Ann.Gustafsson@kalmar.se

2 Handläggare Datum Martin Westbrandt Färdriktning och mål för biblioteksverksamheten i Södermöre kommundel Bakgrund Kommundelsnämnden har till uppdrag att tillhandahålla folk- och skolbiblioteksverksamhet i Södermöre. Utifrån gällande lagstiftning och Kalmar kommuns styrande fullmäktigemål och vision samt den kommunala biblioteksplanen har kommundelsnämnden beslutat att tydliggöra mål och färdriktning för biblioteksverksamheten i Södermöre kommundel. Inom ramen av detta arbete har medborgardialoger genomförts där omkring 200 kommundelsinvånare har deltagit samt en omvärldsbevakning om aktuella trender har genomförts. 2. Fullmäktiges bilioteksplan Fullmäktiges biblioteksplan ses över vart tredje år. Den nu gällande planen är giltig till november Visionen i den kommunala biblioteksplanen är: När biblioteket är en naturlig del av invånarnas vardag och alla är nöjda med servicen har Kalmar kommuns biblioteksverksamhet bidragit till att förverkliga visionen om att göra Kalmar län till Sveriges bästa biblioteksregion. Följande mål gäller i biblioteksplanen: Övergripande mål: - Biblioteken spelar en viktig roll i den lokala utvecklingen och är en naturlig del i kommunens utvecklingsplanering; - Biblioteken möter de behov som allmänhet, studerande, företag, föreningar/organisationer och förvaltningar har; - Personalen upplever att den arbetar i en trivsam, sund och utvecklande arbetsmiljö, där kompetensutveckling är en naturlig del av arbetet; - Länets bibliotek är en fristad och mötesplats för barn, unga och vuxna som inbjuder till lärande och läsande med alla sinnen. Barn- och ungdomars delaktighet ger verksamheten form och innehåll. Gemensamma delmål för alla bibliotekstyper: - Biblioteken är offentliga och tillgängliga mötesplatser för alla - Det virtuella biblioteket är tillgängligt dygnet runt och lätt att orientera sig i - Bibliotekspersonalen kompetensutvecklas regelbundet för att kunna utföra ett professionellt arbete som svarar mot brukarnas behov; Södermöre kommundelskontor Södermöre kommundelsförvaltning Adress Harbyvägen 3, Ljungbyholm Tel vx

3 2 (5) - Bibliotekens medieutbud präglas av allsidighet och mångfald; - Biblioteken utvecklar och stärker samarbetet inom sydostregionen. Folkbiblioteken - Fackutbildad personal finns på samtliga folkbibliotek - Samarbetet mellan olika bibliotek i kommunen har ökat för brukarnas bästa - Huvudbiblioteket erbjuder lärmiljö för studerande - Biblioteksfilialernas lärmiljöer är anpassade efter brukarnas behov - Folkbiblioteken är en positiv och stimulerande miljö för barns och ungas fritid. Skolbiblioteken - Biblioteksverksamheten är en naturlig del av skolutvecklingen och elevernas och lärarnas arbetssätt; - Elever har inflytande över skolbiblioteksverksamheten; - Skolbibliotekens status är hög; - Skolledares och skoladministratörers ansvar för skolbiblioteksutvecklingen är tydlig; - Fackutbildad personal finns på samtliga skolbibliotek. Barn och unga är en prioriterad målgrupp i biblioteksplanen och för Södermöre kommundel finns en skolbiblioteksplan framtagen. Andra grupper som lyfts fram i biblioteksplanen är studerande, personer med olika funktionsnedsättningar och personer med utländsk bakgrund. Samverkan nämns i planen och riktas från åldersgruppen i förskolan upp till våra äldre omsorgstagare. 3. Södermöre kommundelsnämnds vision Visionen för Södermöre kommundelsnämnd beslutades om år 2000 och gäller tills vidare. Södermöre kommundelsnämnd skall verka för: Att skapa en bygd genomsyrad av delaktighet, samhörighet, kreativitet, lust och glädje Visionens betydelse för biblioteksverksamheten Visionen för Södermöre kommundel skall användas som inspirationskälla för samtliga verksamheter i kommundelsförvaltningen. För Södermöres biblioteksverksamhet har visionen inspirerat till följande målbild: I Södermöre kommundel genomsyras biblioteksverksamheten av god servicenivå, läslust och kreativitet. Biblioteken är tillgängliga mötesplatser som bidrar till stärkt samhörighet i bygden. Personal ges förutsättningar att utveckla verksamheten och tar inspiration från omvärlden och delaktiga medborgare. Samverkan sker med andra verksamheter och aktörer. Bibliotekens utåtriktade verksamhet stärker Södermöres kultur och demokratiuppdrag. Allt i syfte att bidra till att såväl våra yngre som äldre invånare i kommundelen utvecklar sin läslust, kunskap och kreativitet.

4 3 (5) 4. Inriktning och uppdrag 4.1 Läsning högsta prioritet Läsning och barns språkutveckling är ett gemensamt prioriterat utvecklingsområde för all utbildnings- och biblioteksverksamhet (folk- och skolbibliotek) i Södermöre kommundel. - Läsning och utvecklandet av läslust i tidig ålder är högprioriterat. När ekonomiskt utrymme ger möjlighet bör skolbiblioteksverksamheten tillskjutas ytterligare personalresurser. - I samverkan med andra aktörer som föreningar, bildningsförbund, regionförbund m.fl. söka externa medel när det finns för läsutvecklingssatsningar riktade till barn och unga 0-16 år. 4.2 Tillgänglighet Tillgänglighet är viktigt för bibliotekens utveckling. Virtuellt är öppettiderna desamma i hela kommunen. Fackförvaltningen är systemägare. 1. Målsättningen är att meröppet ska utvecklas på samtliga biblioteksfilialer innebärandes att låntagare kan ha access till de fysiska biblioteken i väsentligt större omfattning än idag. För Hagbys del ska det aktualiseras i samband med nybyggnation och därefter i Påryd. Införandet av meröppet ersätter på intet sätt bemanningen, men innebär att yrkesrollen som bibliotekarie kan vidareutvecklas. 2. Biblioteken bör tillhandahålla digitala verktyg med hjälpande kompetens för de som ej kan nyttja detta på egen hand eller hemma. I samverkan med andra aktörer kan biblioteken delta i arbeten som riktar till att öka den digitala delaktigheten bland invånarna. Som mötesplatser i bygden är nämnden även positiv till att biblioteken kan fungera som serviceverkstäder i samverkan med andra aktörer. 3. Kommunikation är en viktig del i att öka kunskapen och tillgängligheten gällande bibliotekens verksamhet. Personalen driver sedan några tillbaka bloggen Södermörebibblo med bland annat tips om böcker och aktiviteter. Informationsinsatser behöver genomföras för att fler invånare bl.a. ska få kännedom om denna blogg. 4.3 Lokalernas utveckling Samtliga bibliotek fyller en viktig funktion som mötesplats i samhället som kan vidareutvecklas ytterligare. 1. I samband med att livsmedelsbutiken i Påryd om- och tillbyggs ska nämnden säkra att biblioteket anpassas fysiskt som möjliggör att verksamheterna kan ha samma öppettider och entré. Samverkan med butiksägaren ska vidareutvecklas. Denna förändring blir en naturlig knytpunkt och möteplats för Påryds samhälle. 2. I samband med tillbyggnationen av skolan i Hagby ska även ett nytt folk- och skolbibliotek tillbyggas. Lokalen ska vara lättillgänglig för

5 4 (5) både elever och vuxna i samhället och kunna fungera som en kulturell och generationsöverskridande mötesplats. 3. Ljungbyholmsbiblioteket bör i samverkan med Södermöre för alla arbeta vidare för att de gemensamma lokalerna med skolan utvecklas till ett levande kultur- och aktivitetshus. 4.4 Intern samverkan Samverkan med andra verksamheter inom kommundelsförvaltningen bör vidareutvecklas. 1. Fortsatt samverkan med förskola och skola är givetvis prioriterat. 2. Biblioteksverksamheten samverkar med Södermöre för alla i de fall det kan förstärka den ordinarie och tillfälliga verksamheten så som vid exempelvis evenemang. 3. Samverkan ska ske med aktörer som bidrar till att det sociala innehållet för äldre berikas och utvecklas. 4.5 Kultur- och demokratiuppdraget Biblioteken i Södermöre kommundel har under flera år genomfört publika aktiviteter som har varit öppna och gratis för allmänheten att delta i. Exempel på aktiviteter som har genomförts är musikquiz, författaraftnar och julkonsert. Dessa evenemang fyller minst två funktioner som är av vikt för kommundelen: det är kulturaktiviteter som är öppna för alla och bidrar till en aktiv landsbygd i hela kommundelen; de kan fungera som informella demokratiska mötesplatser där invånare, föreningsrepresentanter, företagare, verksamhetsföreträdare och nämndledamöter kan träffas. Som medborgardialogerna har visat når evenemangen många invånare och flera förslag. Genom medborgardialogerna har det också framkommit att det finns ett engagemang för biblioteken i bygden. 1) Samverkan bör sökas med andra externa aktörer som studieförbund, föreningar och företag för genomförande av dessa aktiviteter. 2) Nämnden finns alltid representerade på aktiviteterna för att lyfta fram evenemangens dubbla funktioner. 4.6 Kompetensutveckling Personalen ska uppleva att de arbetar i en trivsam, sund och utvecklande arbetsmiljö, där kompetensutveckling är en del av arbetet. Bibliotekspersonalen kompetensutvecklas för att kunna utföra ett professionellt arbete som svarar mot brukarnas behov. 5. Mål och indikatorer 1. Mål: Läslusten bland barn ska öka. Indikatorer: Antal aktiva låntagare 7-15 år 2. Mål: Kulturupplevelser ska erbjudas i hela kommundelen Indikator: Antal publika aktiviteter fördelat på tätorterna i Södermöre

6 5 (5) 3. Mål: Biblioteksverksamheten ska vara jämställd. Indikatorer: Antal deltagare på publika aktiviteter fördelat per kön Antal aktiva låntagare fördelat per kön 6. Uppföljning och utvärdering Mål rapporteras vid tertial- och årsuppföljningar, vid tema bibliotek på nämndens sammanträden samt i dokumentet Statistik och måluppföljning som tas fram en gång per år. Genomförandet av uppdragen utifrån de angivna inriktningarna. Behov av att revidera mål och färdriktning görs efter att fullmäktige fattat beslut om fullmäktiges biblioteksplan alternativt när en nationell biblioteksstrategi finns framtagen.

7 SÖDERMÖRE KOMMUNDELSFÖRVALTNINGS VERKSAMHETSHANDBOK Fastställt av Dokumentansvarig Datum Södermöre kommundelsnämnd Utvecklingsledare Ann-Christine Kittel- Olsson reviderad /Hanna Ivarsson /Hanna (5) Färdriktning och mål för biblioteksverksamheten i Södermöre kommundel Bakgrund Kommundelsnämnden har till uppdrag att tillhandahålla folk- och skolbiblioteksverksamhet i Södermöre. Utifrån gällande lagstiftning och Kalmar kommuns styrande fullmäktigemål och vision samt den kommunala biblioteksplanen har kommundelsnämnden beslutat att tydliggöra mål och färdriktning för biblioteksverksamheten i Södermöre kommundel. Inom ramen av detta arbete har medborgardialoger genomförts där omkring 200 kommundelsinvånare har deltagit samt en omvärldsbevakning om aktuella trender har genomförts. 2. Fullmäktiges bilioteksplan Fullmäktiges biblioteksplan ses över vart tredje år. Den nu gällande planen är giltig till november Visionen i den kommunala biblioteksplanen är: När biblioteket är en naturlig del av invånarnas vardag och alla är nöjda med servicen har Kalmar kommuns biblioteksverksamhet bidragit till att förverkliga visionen om att göra Kalmar län till Sveriges bästa biblioteksregion. Följande mål gäller i biblioteksplanen: Övergripande mål: Biblioteken spelar en viktig roll i den lokala utvecklingen och är en naturlig del i kommunens utvecklingsplanering; Biblioteken möter de behov som allmänhet, studerande, företag, föreningar/ organisationer och förvaltningar har; Personalen upplever att den arbetar i en trivsam, sund och utvecklande arbetsmiljö, där kompetensutveckling är en naturlig del av arbetet; Länets bibliotek är en fristad och mötesplats för barn, unga och vuxna som inbjuder till lärande och läsande med alla sinnen. Barn- och ungdomars delaktighet ger verksamheten form och innehåll. Gemensamma delmål för alla bibliotekstyper: Biblioteken är offentliga och tillgängliga mötesplatser för alla Det virtuella biblioteket är tillgängligt dygnet runt och lätt att orientera sig i Bibliotekspersonalen kompetensutvecklas regelbundet för att kunna utföra ett professionellt arbete som svarar mot brukarnas behov; Bibliotekens medieutbud präglas av allsidighet och mångfald;

8 2 (5) Biblioteken utvecklar och stärker samarbetet inom sydostregionen. Folkbiblioteken Fackutbildad personal finns på samtliga folkbibliotek Samarbetet mellan olika bibliotek i kommunen har ökat för brukarnas bästa Huvudbiblioteket erbjuder lärmiljö för studerande Biblioteksfilialernas lärmiljöer är anpassade efter brukarnas behov Folkbiblioteken är en positiv och stimulerande miljö för barns och ungas fritid. Skolbiblioteken Biblioteksverksamheten är en naturlig del av skolutvecklingen och elevernas och lärarnas arbetssätt; Elever har inflytande över skolbiblioteksverksamheten; Skolbibliotekens status är hög; Skolledares och skoladministratörers ansvar för skolbiblioteksutvecklingen är tydlig; Fackutbildad personal finns på samtliga skolbibliotek. Barn och unga är en prioriterad målgrupp i biblioteksplanen och för Södermöre kommundel finns en skolbiblioteksplan framtagen. Andra grupper som lyfts fram i biblioteksplanen är studerande, personer med olika funktionsnedsättningar och personer med utländsk bakgrund. Samverkan nämns i planen och riktas från åldersgruppen i förskolan upp till våra äldre omsorgstagare. 3. Södermöre kommundelsnämnds vision Visionen för Södermöre kommundelsnämnd beslutades om år 2000 och gäller tills vidare. Södermöre kommundelsnämnd skall verka för: Att skapa en bygd genomsyrad av delaktighet, samhörighet, kreativitet, lust och glädje Visionens betydelse för biblioteksverksamheten Visionen för Södermöre kommundel skall användas som inspirationskälla för samtliga verksamheter i kommundelsförvaltningen. För Södermöres biblioteksverksamhet har visionen inspirerat till följande målbild: I Södermöre kommundel genomsyras biblioteksverksamheten av god servicenivå, läslust och kreativitet. Biblioteken är tillgängliga mötesplatser som bidrar till stärkt samhörighet i bygden. Personal ges förutsättningar att utveckla verksamheten och tar inspiration från omvärlden och delaktiga medborgare. Samverkan sker med andra verksamheter och aktörer. Bibliotekens utåtriktade verksamhet stärker Södermöres kultur och demokratiuppdrag. Allt i syfte att bidra till att såväl våra yngre som äldre invånare i kommundelen utvecklar sin läslust, kunskap och kreativitet.

9 3 (5) 4. Inriktning och uppdrag 4.1 Läsning högsta prioritet Läsning och barns språkutveckling är ett gemensamt prioriterat utvecklingsområde för all utbildnings- och biblioteksverksamhet (folk- och skolbibliotek) i Södermöre kommundel. Läsning och utvecklandet av läslust i tidig ålder är högprioriterat. När ekonomiskt utrymme ger möjlighet bör skolbiblioteksverksamheten tillskjutas ytterligare personalresurser. I samverkan med andra aktörer som föreningar, bildningsförbund, regionförbund m.fl. söka externa medel när det finns för läsutvecklingssatsningar riktade till barn och unga 0-16 år. 4.2 Tillgänglighet Tillgänglighet är viktigt för bibliotekens utveckling. Virtuellt är öppettiderna desamma i hela kommunen. Fackförvaltningen är systemägare. 1. Målsättningen är att meröppet ska utvecklas på samtliga biblioteksfilialer innebärandes att låntagare kan ha access till de fysiska biblioteken i väsentligt större omfattning än idag. För Hagbys del ska det bör detta aktualiseras i samband med nybyggnationen, och därefter i Påryd. Först ut i denna utveckling är Påryd. Införandet av meröppet ersätter på intet sätt bemanningen, men innebär att yrkesrollen som bibliotekarie kan vidareutvecklas. 2. Biblioteken bör tillhandahålla digitala verktyg med hjälpande kompetens för de som ej kan nyttja detta på egen hand eller hemma. I samverkan med andra aktörer kan biblioteken delta i arbeten som riktar till att öka den digitala delaktigheten bland invånarna. Som mötesplatser i bygden är nämnden även positiv till att biblioteken kan fungera som serviceverkstäder i samverkan med andra aktörer. 3. Kommunikation är en viktig del i att öka kunskapen och tillgängligheten gällande bibliotekens verksamhet. Personalen driver sedan några år tillbaka bloggen Södermörebibblo med bland annat tips om böcker och aktiviteter. Informationsinsatser behöver genomföras för att fler invånare bl.a. ska få kännedom om denna blogg. 4.3 Lokalernas utveckling Samtliga bibliotek fyller en viktig funktion som mötesplats i samhället som kan vidareutvecklas ytterligare. 1. I samband med att livsmedelsbutiken i Påryd om- och tillbyggs ska nämnden säkra att biblioteket anpassas fysiskt som möjliggör att verksamheterna kan ha samma öppettider och entré. Samverkan med butiksägaren ska vidareutvecklas. Denna förändring blir en naturlig knytpunkt och möteplats för Påryds samhälle. 2. I samband med tillbyggnationen av skolan i Hagby ska även ett nytt folk- och skolbibliotek tillbyggas. Lokalen ska vara lättillgänglig för både elever och vuxna i samhället och kunna fungera som en kulturell

10 4 (5) och generationsöverskridande mötesplats. Ljungbyholmsbiblioteket bör i samverkan med Södermöre för alla arbeta vidare för att de gemensamma lokalerna med skolan utvecklas till ett levande kultur- och aktivitetshus. 4.4 Intern samverkan Samverkan med andra verksamheter inom kommundelsförvaltningen bör vidareutvecklas. 1. Fortsatt samverkan med förskola och skola är givetvis prioriterat. 2. Biblioteksverksamheten samverkar med Södermöre för alla i de fall det kan förstärka den ordinarie och tillfälliga verksamheten så som vid exempelvis evenemang. Ytterligare samverkan bör vidareutvecklas med Södermöre för alla när det gäller att vidareutveckla kulturuppdraget. 3. Rutin/plan tas fram för hur s Samverkan ska ske med aktörer som bidrar till att det sociala innehållet för äldre berikas och utvecklas mellan biblioteken och utvecklingen av det sociala innehållet inom äldreomsorgen. 4.5 Kultur- och demokratiuppdraget Biblioteken i Södermöre kommundel har under flera år genomfört publika aktiviteter som har varit öppna och gratis för allmänheten att delta i. Exempel på aktiviteter som har genomförts är musikquiz, författaraftnar och julkonsert. Dessa evenemang fyller minst två funktioner som är av vikt för kommundelen: det är kulturaktiviteter som är öppna för alla och bidrar till en aktiv landsbygd i hela kommundelen; de kan fungera som informella demokratiska mötesplatser där invånare, föreningsrepresentanter, företagare, verksamhetsföreträdare och nämndledamöter kan träffas. Som medborgardialogerna har visat når evenemangen många invånare och flera förslag. Genom medborgardialogerna har det också framkommit att det finns ett engagemang för biblioteken i bygden. Nämnden och verksamhet bör se över hur detta engagemang kan tas tillvara genom att undersöka intresse att etablera ett nätverk, råd eller förening för bibliotekens utveckling. Exempel på detta finns i andra delar av landet som exempelvis Bibliotekens vänner. 1. Biblioteken i Södermöre kommundel tillskjuts ytterligare 10 tkr för att genomföra publika kulturaktiviteter i hela kommundelen; 2. Samverkan bör sökas med andra externa aktörer som studieförbund, föreningar och företag för genomförande av dessa aktiviteter. 3. Nämnden finns alltid representerade på aktiviteterna för att lyfta fram evenemangens dubbla funktioner. 4. Ser över möjligheten att etablera ett nätverk, råd eller förening för bibliotekens utveckling. 4.6 Kompetensutveckling I Södermöre kommundelsförvaltning pågår ett arbete att ta fram en gemensam kompetensutvecklingsplan som gäller för förvaltningens olika yrkesområden. Bibliotekspersonalens kompetensutvecklingsområden skall också ingå i denna plan. Personalen ska uppleva att de arbetar i en trivsam, sund och utvecklande

11 5 (5) arbetsmiljö, där kompetensutveckling är en del av arbetet. Bibliotekspersonalen kompetensutvecklas för att kunna utföra ett professionellt arbete som svarar mot brukarnas behov. 5. Mål och indikatorer 1. Mål: Läslusten bland barn ska öka. Indikatorer: Antal barnböcker per barn 0-14 år Antal barnbokslån per barn 0-14 år Andel av barnen år som är aktiva låntagare 2. Mål: Kulturupplevelser ska erbjudas i hela kommundelen Indikator: Antal publika aktiviteter fördelat på tätorterna i Södermöre 3. Mål: Biblioteksverksamheten ska vara jämställd. Indikatorer: Antal deltagare på publika aktiviteter fördelat per kön Antal aktiva låntagare fördelat per kön 6. Uppföljning och utvärdering Mål rapporteras vid tertial- och årsuppföljningar, vid tema bibliotek på nämndens sammanträden samt i dokumentet Statistik och måluppföljning som tas fram en gång per år. Genomförandet av uppdragen utifrån de angivna inriktningarna. Behov av att revidera mål och färdriktning görs efter att fullmäktige fattat beslut om fullmäktiges biblioteksplan alternativt när en nationell biblioteksstrategi finns framtagen.