Betalning vid bibliotekens evenemang

Transkript

1 TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Hanna Ivarsson SKDN 2018/0093 Södermöre kommundelsnämnd Betalning vid bibliotekens evenemang Förslag till beslut Södermöre kommundelsnämnd beslutar i enlighet med förvaltningskontorets förslag. Bakgrund 2017 kom frågan från bibliotekarierna i Södermöre kommundelsförvaltning om det är möjligt att ta betalt för vissa evenemang i bibliotekets regi. Frågan väcktes eftersom bibliotekarierna upplever att det inte kommer lika många besökare på publika evenemang som tidigare. En teori är att det är lättare att i sista stund besluta sig för att inte besöka ett evenemang när man inte betalt för en biljett. Ett annat perspektiv som blivit verklighet under utredningens gång är att de evenemang som lockat en stor publik har inneburit att besökare inte fått plats i lokalen och några har fått vända i dörren Det är inte bra för bibliotekens publika verksamhet och det skapar irritation och frustration för alla inblandade. Södermöre kommundelsförvaltningen fick i uppdrag att undersöka möjligheten att införa biljetter till en kostnad samt att undersöka vad medborgarna tyckte i frågan. Detta gjordes genom en enkät till medborgarpanelen samt under en äldredialog. Södermöre kommundelsförvaltning har även inhämtat information om hur andra bibliotek arbetar evenemang. Södermöre kommundelsförvaltning föreslår att det införs biljettpris på de evenemang som är av kommersiellt intresse, det vill säga de författare/föreläsare som är kända för en större publik, under en försöksperiod på ett år. Därefter utvärderas systemet. Kommundelsförvaltningen föreslår införandet mot bakgrund av att besökare inte ska bli nekade inträde på plats, på grund av en redan fullsatt lokal samt att sätta värde på kulturnäringar som är ett yrke precis som andra näringar. Ytterliggare en aspekt är att biljettpris gör det möjligt att få ut mer kultur till invånarna alternativt att förstärk ett evenemang genom att exempelvis bjuda på fika/mat. Södermöre kommundelsförvaltning Förvaltningskontoret Adress Harbyvägen 3, LJUNGBYHOLM Besök Tel vx Fax Klicka här för att ange text. hanna.ivarsson@kalmar.se

2 SKDN 2018/ (2) Hanna Ivarsson Kommundelsutvecklare Lena Thor Förvaltningschef

3 Handläggare Datum Hanna Ivarsson Ta betalt eller inte för bibliotekens evenemang? Bakgrund 2017 kom frågan från bibliotekarierna i Södermöre kommundelsförvaltning om det är möjligt att ta betalt för vissa evenemang i bibliotekets regi. Frågan väcktes eftersom bibliotekarierna upplever att det inte kommer lika många besökare på publika evenemang som tidigare. En teori är att det är lättare att i sista stund besluta sig för att inte besöka ett evenemang när man inte betalt för en biljett. Ett annat perspektiv som blivit verklighet under utredningens gång är att de evenemang som lockat en stor publik som inneburit att besökare inte fått plats i lokalen och några har fått vända i dörren Det är inte bra för bibliotekens publika verksamhet och det skapar irritation och frustration för alla inblandade. Södermöre kommundelsförvaltningen fick i uppdrag att undersöka möjligheten att införa biljetter till en kostnad samt att undersöka vad medborgarna tyckte i frågan. Detta gjordes genom en enkät till medborgarpanelen samt under en äldredialog. Bibliotekens grunduppdrag enligt bibliotekslagen 2 : Biblioteken i det allmänna biblioteksväsendet ska verka för det demokratiska samhällets utveckling genom att bidra till kunskapsförmedling och fri åsiktsbildning. Biblioteken i det allmänna biblioteksväsendet ska främja litteraturens ställning och intresset för bildning, upplysning, utbildning och forskning samt kulturell verksamhet i övrigt. Biblioteksverksamhet ska finnas tillgänglig för alla. Denna paragraf i bibliotekslagen formulerar grunduppdraget för samtliga bibliotek i det allmänna biblioteksväsendet i Sverige. Grunduppdraget ska gälla samtliga bibliotekstyper. Det är upp till varje bibliotek att tolka hur lagparagrafen ska översättas till praktisk verksamhet. Det är alltså varje biblioteks huvudman och lokalt utformade mål som till sist styr den praktiska tillämpningen av lagen, och därmed uttolkningen. 1 1 Kungliga bibliotekets rapport 2017: Den femte statsmakten. Bibliotekets roll för demokrati, utbildning, tillgänglighet och digitalisering. Södermöre kommundel Södermörekommundelsförvaltning Adress Besök Harbyvägen 3 Tel vx hanna.ivarsson@kalmar.se

4 2 (3) Färdriktning och mål för biblioteksverksamheten i Södermöre kommundel I färdriktningen för biblioteksverksamheten i Södermöre som gäller även under 2018, finns under avsnittet Kultur- och demokratiuppdraget beskrivet att publika aktiviteter är öppna och gratis för allmänheten att delta i. Vidare beskrivs att evenemangen fyller minst två funktioner som är av vikt för kommundelen; det är kulturaktiviteter som är öppna för alla och bidrar till en aktiv landsbygd i hela kommundelen. Evenemang kan fungera som informella demokratiska mötesplatser där invånare, föreningsrepresentanter, företagare, verksamhetsföreträdare och nämndledamöter kan träffas. Inhämtande av kommundelsinvånarnas synpunkter Två enkäter har lämnats för besvarande i två olika forum, en till medborgarpanelen och en enkät till besökarna i en äldredialog. 80 personer ur medborgarpanelen besvarade enkäten och 32 personer besvarade enkäten under äldredialogen. Totalt har 112 invånare gett sin syn på förslaget. Av samtliga 112 respondenter uppgav 83 procent eller 93 personer att de kan tänka sig att betala för ett evenemang som hålls i bibliotekets regi. Skäliga summor enligt kommundelsinvånarna I frågorna till invånarna ville förvaltningen veta vilka summor som de svarande kunde tänka sig att betala för ett evenemang. Under äldredialogen uppgav de allra flesta max 50 kronor medan de flesta som besvarade enkäten i medborgarpanelen angav kronor, tätt följt av max 50 kronor. Kommentarer kring detta var att smärtgränsen för kostnaden beror på vem det är man ska betala för. Någon annan kommenterade att biblioteket redan är skattefinansierat och att biblioteken därför inte ska ta avgifter för evenemang. Hur gör och ser andra på saken? För att få perspektiv i frågan har kommundelsförvaltningen inhämtat information från andra instanser som kommun, landsting och regionbiblioteket. Huvudbiblioteket i Kalmar kommun Vuxenprogrammen så som författaraftnar i bibliotekets regi är kostnadsfria. För barnteater tas en kostnad på cirka 50 kronor. Anledningen till skillnaden mellan barnevenemang och vuxenprogram är att det reserverades platser till barnevenemang men personerna kom aldrig. Konstadsintäckten innebär också att biblioteket kan göra fler evenemang. Emmaboda kommun Emmaboda kommun tar betalt för etablerade och kommersiellt lockande författare eller föreläsare. Priset är cirka 50 kronor för en biljett. Etablerade författade tas in ungefär två gånger per år. I övrigt är evenemang kostnadsfria så som till exempel unga författare som är på gång. Landstinget

5 3 (3) Landstinget i Kalmar län ansvarar för kultur i länet. De ställer sig bakom förlaget att ta betalt för vissa evenemang med hänvisning till att ett biblioteks grunduppdrag som är att tillhandahålla böcker och tidskrifter. Författaraftnar och föreläsningar är ett evenemang utöver grunduppdraget, att ta en summa för evenemang är ett sätt att värdesätta kulturnäringen. Regionbiblioteket Regionbiblioteket är av uppfattningen att biblioteksprogram ska vara kostnadsfritt för att alla ska ha möjlighet att delta. Förslag Södermöre kommundelsförvaltning föreslår att det införs biljettpris på de evenemang som är av kommersiellt intresse, det vill säga de författare/föreläsare som är kända för en större publik, under en försöksperiod på ett år. Därefter utvärderas systemet. Kommundelsförvaltningen föreslår införandet mot bakgrund av att besökare inte ska bli nekade inträde på plats grund av redan fullsatt lokal samt att sätta värde på kulturnäringar som är ett yrke precis som andra näringar. Ytterliggare en aspekt är att biljettpris gör det möjligt att få ut mer kultur till invånarna alternativt att förstärk ett evenemang genom att exempelvis bjuda på fika/mat. System för biljettköp Biljetter ska kunna köpas på Södermöre för alla i Södermöreskolan samt på biblioteken i Södermöre. Södermöre för alla har både kortläsare och möjlighet till kontanthantering medan bibilioteken har kontanthantering. Förslaget är att använda sig av Nortic som leverantör av biljettförsäljning. Det innebär att man kan köpa sin biljett själv på nätet. Nortic är helt webbaserade vilket innebär att det inte behövs någon installation eller ny hårdvara. Nortic använder sig av en betalningsmodell där man betalar en summa per såld biljett, det ingår inte någon löpande abonnemangskostnad. Nortics pris per såld biljett ser ut enligt nedan: Egen kassa eller ombud, dvs. Södermöre för alla och biblioteken i Södermöre (oavsett biljettpris): 2,50 kr/biljett Biljettpris kr 5,00 kr/biljett Biljettpris kr 10,00 kr/biljett I nortics system så skulle Södermöre för alla och biblioteken bli återförsäljare. Det innebär att de får en licens till systemet där de kan se de aktuella evenemangen och sälja biljetter över disk. Nortic sköter helt och hållet avbeställningsförsäkringen och kontakt med försäkringsbolag vilket gör att våra verksamheter som arrangör, inte behöver administrera det. Det innebär att om någon avbeställer sin biljett så får vi ändå betalt för den sålda biljetten.