2017-09-05 Dnr MSN/2016:1216 Ändring av detaljplan Järnvägen 9 stadsdelen Brevik Samrådsredogörelse Innehåll 1. Bakgrund s. 1 2. Hur samrådet har gått till s. 1 3. Sammanfattning av inkomna synpunkter s. 2 4. Ämnesvis sammanfattning av kontorets kommentarer till inkomna synpunkter s. 3 5. Sammanfattande bedömning och förslag till vidare handläggning s. 4 1. Bakgrund Uppdrag Fastighetsägaren till Järnvägen 9 har inkommit med förfrågan om ändring av detaljplan för fastigheten Järnvägen 9. Syftet med ändringen är att möjliggöra en delning av fastigheten. Miljö- och stadsbyggnadsnämnden beslutade den 2017-04-26 78 att uppdra åt miljöoch stadsbyggnadskontoret att utarbeta förslag till ändring av detaljplan för Järnvägen 9. Planen har upprättats i enlighet med plan- och bygglagen (PBL 2010:900), enligt dess lydelse från den 1 januari 2015. 2. Hur samrådet har gått till Samråd om förslag till ändring av detaljplan ägde rum mellan 8 juni 2017 och 2 juli 2017. Samrådshandlingarna har sänts till berörda sakägare enligt fastighetsförteckning och nedan angivna remissinsatser. Handlingarna har under samrådstiden vistas i stadshusets entréhall samt på Lidingö stads webbplats. Totalt har 5 yttranden inkommit under samrådstiden varav två utan erinran, tre som avstår från att lämna yttrande och två som har synpunkter.
Nedan förtecknas inkomna synpunkter. Yttranden i sin helhet finns tillgängliga på miljö- och stadsbyggnadskontoret. Remissinstanser Avstår från yttrande/ Yttrande utan erinran/ med tillstyrkan/ Yttrande med synpunkter/ krav Kvarstående synpunkter Sakägare Järnvägen 10 I privat ägo. Ja Myndigheter, organisationer Länsstyrelsen i Stockholms län Lantmäterimyndigheten i Stockholms län Fortum Distribution (Ellevio) Vattenfall AB, Nät Mellansverige SÖRAB Ja Lidingö stad Teknik- och fastighetsförvaltningen Övriga Högberga-Breviks Villaägarförening Inkomna blankett för godkännande av detaljplan vid samrådsskede, fastighetsägare, utanför planområdet (sakägare) En blankett för godkännande av detaljplanen skickades till alla sakägare med syfte att pröva om förutsättningarna finns för att tillämpa ett begränsat standardförfarande. Totalt har 13 blankett inkommit under samrådstiden. Se godkännande blankett har inkommit efter utsatt tid. Två av sakägare har inte godkänt detaljplanändringen. 11 sakägare har godkänt detaljplaneändringen efter samrådsförslaget. Godkände - Järnvägen 8 - Järnvägen 10 - Telefonen 21 - Telefonen 21 - Telefonen 14 - Käglan 11 - Kuriren 16 (Seglarv. 30 B) Icke godkände - Kuriren 16 (Seglarv. 30) 3. Sammanfattning av inkomna synpunkter Nedan följer en sammanfattning av inkomna skrivelser. Länsstyrelsen i Stockholm Har inget att erinra. 2
Lantmäteriet i Stockholms län Planområdesgränsen ska ritas in, istället för den administrativa egenskapsgräns som finns på ändringen. Ändring av detaljplan kan ske men ändring genom tillägg är inte längre möjligt enligt Boverket. Tillägg anges under administrativa bestämmelser och under planbeskrivningen. Genomförandetiden måste förtydligas. Det finns avtalsservitut på Järnvägen 9 vilket kan innebära förbud mot avstyckning. Förbuden kan upphävas i samband med fastighetsbildningsärende hos Lantmäteriet. Befintligt servitut, avseende spillvattenledning, belastar fastigheten. Ekonomiska frågor behöver kompletteras med upplysning om ersättning för servitut vid upphävande. Fortum Distribution (Ellevio) Har inget att erinra. SÖRAB Vattenfall Eldistribution AB Teknik- och fastighetsförvaltning Högbergs-Breviks Villaägareförening Har inga synpunkter på förslaget. Järnvägen 10 Ägarna till fastigheten har utfört stora åtgärder på sin egen fastighet avseende hantering av dagvatten för att råda bot på de översvämningsproblem som kan dyka upp, eempelvis genom dålig kapacitet på dagvattenbrunn. Det finns en oro för att en eploatering av den nya fastigheten kan innebära att mer dagvatten kommer in på den egna fastigheten. Vidare anför ägarna att de träd som står nära gränsen till Järnvägen 10 kommer att påverkas vid en eploatering/byggnation varför man anser att det i bygglovsskedet ska tas ställning till om träden ska minskas i omfång eller fällas. 4. Ämnesvis sammanfattning av kontorets kommentarer till inkomna synpunkter Nedan följer ämnesvis sammanfattning av kontorets kommentarer och förslag till ändringar. Planområde Planområdesgräns ska införas på plankartan. Mark och vegetation Frågan gällande träd under rivning och byggnation behandlas i bygglovsskedet. Planbestämmelserna kommer att kompletteras med information om att dagvatten ska hanteras lokalt på fastigheten. 3
Ekonomiska frågor Komplettering under ekonomiska frågor, avseende upplysning om befintligt servitut, skrivs in i planbeskrivning. Övrigt Boverket anger att det inte finns någon uttalad gräns för vad som kan ingå men att planens syfte inte motverkas. Lidingö Stad anser inte att syftet motverkas. Boverket anger även att kommunen kan ändra planer genom att ta bort, justera eller lägga till planbestämmelser. Kommunen anser därför att förslaget ska ses som en ändring av detaljplan och inte ett tillägg. Orden tillägg till planbestämmelser tas därför bort och ersätts med ändring. 5. Sammanfattande bedömning och förslag till vidare handläggning Förändringar av planen på grund av inkomna synpunkter: I och med att det inkom synpunkter under samrådet kan inte ett begränsat förfarande användas och planen kommer därför fortsatt handläggas med ett standard förfarande vilket innebär att planen ställs ut för granskning innan den kan antas av bygg- och miljönämnden. Med anledning av bland annat de synpunkter, som framfördes under samrådet, bör följande förändringar göras i förslaget till detaljplan. Planbestämmelserna har uppdaterats med information om att dagvatten ska omhändertas lokalt på den egna fastigheten Planområdesgräns införs istället för administrativ egenskapsgräns Uppdatering av tet avseende ersättning vid upphävande av servitut samt att genomförandetiden ändras så att de överensstämmer. Därutöver har planhandlingarna generellt setts över och redaktionella ändringar utförts. Miljö- och stadsbyggnadskontoret bedömer att planförslaget, med de revideringar som utförts, innebär en lämplig avvägning mellan olika intressen. Nästa steg i planprocessen blir antagandeskedet. Här är vi nu 4
Miljö- och stadsbyggnadskontoret Per Wilhelmsson Plan- och eploateringschef Nina Akhavan Planarkitekt 5