Nr 11 Kommunstyrelsen 2008-11-05 1(13) Plats och tid Hotell Laholmen, Strömstad, onsdagen den 5 november 2008, klockan 10.00 12.05 Beslutande Robert Svensson, ordf. (c) Johnny Stücken, v. ordf. (s) Per-Olof Hilmér (c) Anette Levin (fp) Daniel Jensen (kd) Lisbeth Berglöv (kd) Eva Pärsson (m) Roland Björndahl (m) Tommy W Johansson (s) Stefan Hellman (v) Tjänstgörande ersättare Michael Melby (s) ersätter Ola Johansson (s) Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Ingmar Johansson, kommunchef Björn Lindquist, ekonomichef Personalföreträdare Övriga Utses att justera Stefan Hellman (v), ersättare Per-Olof Hilmér (c) Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 7 november 2008, kl. 14.40 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 198-208 Ingmar Johansson Ordförande... Robert Svensson Justerande... Stefan Hellman ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen 2008-11-05 Datum för anslags uppsättande 2008-11-07 Datum för anslags nedtagande 2008-12-01 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Ingrid Engqvist
Kommunstyrelsen 2008-11-05 2 198 Dnr 2008.782.003 Attestreglemente, revidering Med anledning av att kommunen i allt större utsträckning hanterar elektroniska fakturor, behöver vårt nuvarande attestreglemente justeras. Dalslandskommunerna har i samverkan tagit fram detta förslag med tillämpningsanvisningar för att kunna uppfylla en rimlig nivå på intern kontroll av ekonomiska transaktioner. Förslaget innehåller attestrutiner för både pappersfakturor och e-fakturor. Förslag till attestreglemente. Arbetsutskottets beslut 2008-10-21, 316. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige fastställer reviderat attestreglemente enligt föreliggande förslag och upphäver därmed attestreglemente från 27 januari 1998.
Kommunstyrelsen 2008-11-05 3 199 Dnr 2007.123.041 Omfördelning i investeringsbudget för 2008 Kommunstyrelsen har enligt kommunens styrprinciper rätt att omdisponera investeringsanslag understigande 1 miljon kronor. Samhällsbyggnadsförvaltningen önskar göra en omfördelning av investeringsbudget för 2008 enligt föreliggande förslag. Förslag till omfördelning av investeringsbudget för 2008. Arbetsutskottets beslut 2008-10-21, 317. Kommunstyrelsen godkänner att en omfördelning av investeringsbudget för 2008 sker enligt följande Kvarnen ventilation 126 000 Kyrkogatan upprustning 300 000 Åtgärder Magasinsgatan -75 000 Servicebutik Fyren -40 000 Isolering Stenmagasin 92 658 Ombyggnad Rådahallen 538 346 Diverse mindre ombyggnader -10 516 Sverkersbyn, fällningsutrustning 10 516 Teknisk övergripande -15 054 Gräsklippare 122 000 Infoplatser 297 000 Summa omföringar netto 493 950 Expedieras Samhällsbyggnadschefen Ekonom samhällsbyggnadsförvaltningen Ekonomichefen
Kommunstyrelsen 2008-11-05 4 200 Dnr 2008.483.030 Motion om instegsjobb i Melleruds kommun Folkpartiet Liberalerna i Melleruds kommun har lämnat in en motion med ett förslag om att kommunen skall ta fram en handlingsplan om hur man skall beakta möjligheten till instegsjobb vid tillsättningen av tjänster. I kommunen finns ett antal personer som är berättigade till arbetsmarknadsåtgärden instegsjobb. Arbetsmarknadsenheten arbetar aktivt för att så många som möjligt skall kunna få anställning med detta stöd, både inom kommunala verksamheter och på privata företag. På de företag som man har vana av att internutbilda personal har det varit lättast att få till stånd anställning med stöttning av instegsjobb. Dock har det nästan alltid funnits ett krav på en viss kunskap i att kunna läsa och skriva svenska. Sammanfattning Instegsjobb är en arbetsmarknadsåtgärd som i grunden har många fördelar och som bidrar till att underlätta flyktingars inträde på den svenska arbetsmarknaden. Läget i Mellerud med många lågutbildade flyktingar gör det dock svårt att få in personer på en arbetsplats med hjälp av instegsjobb. Det krävs ofta andra tidskrävande insatser först och då händer det ofta att individen ej längre är aktuell för instegsjobb. Inom kommunens egna organisation så är det stora hindret LAS-listorna, samt avsaknaden av rekryterings- och bemanningsriktlinjer. Avsaknaden av en grund att stå på, kräver ett omfattande och resurskrävande arbete för att få fram en handlingsplan om instegsjobb. Risken är också då att en sådan handlingsplan i slutänden endast blir en pappersprodukt som inte är användbar. I förhållande till hur många som kan komma i åtnjutande av en anställning med instegsjobb anser Arbetsmarknadsenheten inte att kostnaderna för ett framtagandet av en handlingsplan är försvarbara. Det finns andra idéer runt instegsjobb som man kan jobba vidare med, som inte kräver lika mycket resurser. Däremot när kommunen har fått fram gemensamma konkreta rekryterings- och bemanningsriktlinjer, kan en handlingsplan för instegsjobb vara något att titta på.
Kommunstyrelsen 2008-11-05 5 Förslag till motionssvar. Arbetsutskottets beslut 2008-10-21, 314. Kommunstyrelsen bordlägger ärendet till kommunstyrelsens sammanträde den 3 december 2008.
Kommunstyrelsen 2008-11-05 6 201 Dnr 2008.769.024 Pensionskostnader för Dalslands miljöförvaltning 2008 Den 1 januari år 2007 bildades den nya (för fyra kommuner gemensamma) miljöförvaltningen under Dalslandskommunernas kommunalförbund. För att klargöra villkoren för personalen och för de inblandade kommunerna togs en personalpolicy, inför organisationsförändringen, fram. Enligt denna löses pensionsfrågan i det nya pensionsavtalet KAP-KL. Ej förutsedda effekter av det nya pensionsavtalet har framkommit, vilket innebär ökade kostnader för miljönämnden. Arbetsutskottet gav den 7 oktober 2008, 303, kommunchefen i uppdrag att bereda ärendet. Ekonomicheferna i Dalslandskommunernas tjänsteskrivelse 2008-07-02. Arbetsutskottets beslut 2008-10-21, 322. Kommunstyrelsen beslutar att Melleruds kommun ansluter sig till förslag att kostnaderna för oförutsedda ekonomiska effekter av nytt pensionsavtal fördelas enligt invånarantalet i respektive medlemskommun för 2008. Från och med 2009 ska Dalslands miljönämnd klara kostnaden inom befintlig budget. Expedieras Dalslands miljönämnd Bengtsfors kommun Dals Eds kommun Färgelanda kommun
Kommunstyrelsen 2008-11-05 7 202 Dnr 2008.735.512 KUSTOM kommunsamverkan trafiksäkerhet och miljö Vägverket Region Väst och ett antal kommuner i Västra Götaland, däribland Mellerud, har under flera år gemensamt drivit projektet KUSTOM för att samverka för säkrare trafik och bättre miljö. En utvärdering har gjorts där det framkommit att arbetet är uppskattat av kommunerna men att tydligare mål, fokusering och effektivitet efterfrågas. Nuvarande avtal löper ut 2008-12-31. Vägverket erbjuder nu de medverkande kommunerna ett fortsatt deltagande i projektet KUSTOM under perioden 2009-2011, dock med förändrad inriktning samt arbetssätt. Arbetsutskottet gav den 7 oktober 2008, 307, kommunchefen i uppdrag att fortsätta beredningen av ärendet. Förslag till avtal mellan Vägverket Region Väst och kommunen. Arbetsutskottets beslut 2008-10-21, 323. Kommunstyrelsen beslutar att, under förutsättning att övriga dalslandskommuner fattar beslut om att delta, medverka i projektet Kustom under perioden 2009 2011, max 50 000 kronor/år. Finansiering sker via 1/5 ur miljö- och hälsorådets budget och via 4/5 ur samhällsbyggnadsförvaltningens budget. Melleruds kommun ställer upp i projektet så länge Vägverket är med som finansiär under projektperioden 2009-2011. Minskas Vägverkets andel i projektet, minskas även kommunens andel i motsvarande grad. Expedieras Bengtsfors kommun Dals Eds kommun Färgelanda kommun Åmåls kommun Vägverket
Kommunstyrelsen 2008-11-05 8 203 Dnr 2008.842.101 Kommunal annonsering 2009 Arbetsutskottets beslut 2008-10-21, 325. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att tillkännagivande om tid och plats för kommunfullmäktiges sammanträden 2009 skall göras i TTELA och i Melleruds Nyheter. Kommunfullmäktige beslutar att annonser om lediga platser, entreprenader m.m. under 2009 skall införas i det eller de annonsorgan som från fall till fall bedöms lämpliga för att uppnå önskad effekt, dock skall alltid lediga platser anmälas till arbetsförmedlingen.
Kommunstyrelsen 2008-11-05 9 204 Redovisning av delegationsbeslut Följande delegeringsbeslut redovisas vid dagens sammanträde: Kommunchefen: Kommunalt förköp 72 76/2008 Personalärenden 5/2008 Ekonomichefen: Avskrivning av fordran 8-12/2008 Samordnaren: Färdtjänst/riksfärdtjänst 23 27/2008 Kommunstyrelsens arbetsutskott: Avskrivning av fordran - över 10 000 kronor KSAU 324/2008 Samhällsbyggnadschefen Parkeringstillstånd 53-63/2008 Trafikföreskrift 9/2008 Assistent samhällsbyggnadsförvaltningen: Bostadsanpassning 47-57/2008 Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsen 2008-11-05 10 205 Anmälan Dalslands Miljönämnds sammanträdesprotokoll 2008-10-01. Dnr 2008.M0184.231 Byggnadsnämnden beslutade den 15 oktober 2008, 210, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 16 miljöbalken. Anmälan avser strandskyddsdispens för nybyggnad av friggebod på fastigheten Ryr 1:128. Dnr 2008.M0262.235 Byggnadsnämnden beslutade den 15 oktober 2008, 205, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 16 miljöbalken. Anmälan avser strandskyddsdispens för nybyggnad av friggebod på fastigheten Krökersrud 1:199. Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsen 2008-11-05 11 206 Rapporter Kommunstyrelsens ledamöter och kommunchefen rapporterar från sammanträden m.m: Sysselsättningslaget träff med landshövdingen och regionsutvecklingsrådet Sunnanå Hamn DVVJ OK Kroppefjäll 50 år Ny organisation inom socialförvaltningen Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsen 2008-11-05 12 207 Dnr 2008.840.133 Organiserad vidareflyttning en möjlighet för nyanlända flyktingar Regeringen vill göra det enklare för nyanlända att bosätta sig i kommuner där det finns förutsättningar till etablering på arbetsmarknaden. Migrationsverket har därför fått i uppdrag att underlätta vidareflyttning mellan kommuner och har i dagarna gått ut med en skrivelse till kommunerna med en förfrågan om intresse att ta emot nyanlända från andra kommuner. Arbetsutskottet gav den 21 oktober 2008, 315, arbetsmarknadschefen i uppdrag att fortsätta beredningen av ärendet. Arbetsmarknadschefens tjänsteskrivelse 2008-10-29. Arbetsutskottets beslut 2008-11-04, 328. Kommunstyrelsen beslutar att anmäla till Migrationsverket att Melleruds kommun vill delta i den organiserade vidareflyttningen av flyktingar. Expedieras Migrationsverket Arbetsmarknadschefen
Kommunstyrelsen 2008-11-05 13 208 Dnr 2008.401.042 Delårsrapport 3 - prognosbokslut 2008 Tredje delårsrapporten/prognosbokslutet för år 2008 visar på ett positivt resultat på 10,8 Mkr, att jämföra med det ursprungliga budgeterade resultatet på 9,7 Mkr och med budgeterat resultat efter tilläggsbudget 8,8 Mkr. Verksamheternas nettokostnader redovisar sammantaget ett resultat som är 1 Mkr bättre än årets budget. Skatt och bidrag är 2 Mkr bättre än budget. Finansnettot beräknas överskrida anslagen med 1 Mkr. Delårsrapport 3/delårsprognos 2008. Arbetsutskottets beslut 2008-11-04, 338. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner delårsrapport 3 och prognosbokslut 2008 och överlämnar den till revisorerna. Kommunstyrelsen uppmanar de förvaltningar som visar minusresultat att arbeta för att uppnå en budget i balans. Expedieras Samtliga nämnder/förvaltningar