PROTOKOLL Nr 2/2013 1 (7) Sammanträde Samordningsförbundet SkövdeHjoTiBorg Tid Plats Närvarande Stadshuset, Hjo Roland Wanner Västra Götalandsregionen ordförande Torgny Andersson Försäkringskassan vice ordförande Linnéa Hultmark Västra Götalandsregionen Kjell Sjölund Karlsborgs kommun till 6 Claes Jägevall Tibro kommun Catrin Hulmarker Hjo kommun Conny Haraldsson Arbetsförmedlingen Tomas Rosenlundh Samordningsförbundet SkövdeHjoTiBorg 1 Sammanträdet öppnas Roland Wanner hälsade välkommen och förklarade sammanträdet för öppnat. 2 Val av justerare Till protokollsjusterare utsågs Torgny Andersson. Informationsärende och återkoppling: 3 En väg in via AME Stein-Erik Norderhaug, socialchef och arbetsmarknadschef i Hjo kommun informerade tillsammans med medarbetare från AME, styrelsen om arbetssätt och metodik för Arbetsmarknadsenheten i Hjo. I botten för den satsning som Hjo kommun gör på sin arbetsmarknadsenhet ligger ett övergripande socioekonomiskt tänkesätt med tidiga insatser. En röd tråd som går igenom hela arbetet från det att ett individ anmäler sig på socialförvaltningen till att individen går vidare. Allt handlar om ett process tänk där insatserna på AME är ett stöd i denna process på väg mot nästa steg i sin egen individuella handlingsplan. AME i Hjo har under året förstärkts
PROTOKOLL Nr 2/2013 2 (7) för att kunna arbeta förebyggande och tillsammans med de medel förbundet tillskjuter arbeta med processen för deltagaren oaktat varifrån den kommer. SAR utgör en viktig hörnsten i det här arbetet (samverkan lokalt mellan myndigheterna), individen är alltid med och delaktig i sin egen process och de tidiga insatserna står i fokus. I processen ingår att man följer individen till nästa steg ingen släpps utan att ett nästa steg har tagits. Intern marknadsföring krävs därefter lokalt för att tala om de möjligheter AME lokalt har att tillförse marknaden med arbetskraft. Internt inom kommunen kommer samtliga verksamhetschefer att involveras genom att de erbjuder praktikplatser och möjligheter för ungdomar. Arbetet inom AME skall ses som en helhet och hänger ihop med övriga delar av den kommunala verksamheten liksom den hänger ihop med övriga myndigheters behov av att lokalt stötta en enskild individ på väg tillbaka till en arbetsmarknad. 4 Social investeringsfonder i Tibro kommun Jurgita Marmefelt, IFO-chef och ansvarig projektledare för det vid samtalet runt bordet skapade projektnamnet Enheten för samlat medborgarstöd, informerade om det arbete som nu är pågående i Tibro kommun. Ett uppdrag som förbundet stöttar. Målet är att möta utanförskapet tidigt och sätta in insatser där man ser att tidiga insatser gör skillnad. Tibro kommun har i sin budget för 2014 avsatt resurser för uppdraget och tillsammans med förbundet blir det nu en kraftfull satsning för att den 1 september 2013 ha satt en organisation och inom hela förvaltningen skapat en delaktighet i genomförandet av en social investeringsfond i Tibro kommun. Mycket av tankarna och idéerna bygger på Ingvar Nilssons teorier. En levande beskrivning av det pågående arbetet gavs av Jurgita. Organisationsformen kommer nu att prövas, utbildningsinsatser göras för att allt skall vara riggat till den 1 september 2013. Den erfarenhet Tibro kommun gör kommer sedan via Samordningsförbundet vara till gagn för andra kommuner som tänker i samma banor. En återrapport till förbundet ges i skriftlig form i samband med att uppdraget slutredovisas.
PROTOKOLL Nr 2/2013 3 (7) 5 Ett gemensamt förbund i Östra Skaraborg Kommunerna i Östra Skaraborg kommer senast den 30 juni 2013 av avge sitt svar gällande ett gemensamt förbund från 1 januari 2015. I vårt eget förbund har Hjo och Tibro ställt sig positiva till förändringen. Falköping och Tidaholms kommuner har enligt uppgift gjort samma bedömning, men bilden kommer inte klarna förrän den 30 juni 2013 då samtliga kommuner tagit ställning. I slutet av augusti 2013 träffas presidierna för att sammanställa resultaten. En fråga dröjer kvar om en majoritet av kommunerna ställer sig bakom är det vägledande för att gå vidare om att bilda ett gemensamt förbund? 6 Konferenser 2013 och 2014 Den nationella konferensen i Skövde fick i den utvärdering som gjordes efter genomförd konferens mycket god kritik. Det intressanta är att det nu blivit ett större intresse i landet att arrangera dessa konferenser och vi har troligen bidragit till den utvecklingen genom att erbjuda en väl genomtänkt konferens med ett innehåll som passade flertalet. Det ekonomiska resultatet blev drygt 146 000 SEK. Medel som återgår till Nationella Rådet. Nästa års nationella konferens genomförs i Uppsala den 1 2 april 2014 och ledamöterna i styrelsen uppmanas att notera tid och plats. Målet är att så många som möjligt tar chansen att delta för att diskutera välfärdsfrågor tillsammans med andra förbund i Sverige. Slutgiltig inbjudan kommer senare under året - idag notera tid och plats och prioritera gärna din medverkan och närvaro. Höstens konferens 2013, NNS ansvarar, genomförs på Clarion Hotell Sky City Arlanda den 14 15 oktober 2013. Bland de workshop som kommer genomföras märks ett alternativ till en väg in och som kan jämföras med det portalprojekt vi arbetar med i vårt förbund En väg in via AME. Vi har till arbetsgruppen som arbetar med denna workshop informerat om vårt uppdrag till Arbetsmarknadsenheterna. En konferens som kan rekommenderas. Vårt förbund representeras så här långt av Linnéa Hultmark och Tomas Rosenlundh.
PROTOKOLL Nr 2/2013 4 (7) 7 Övriga frågor Förelåg inga. 8 Nästa sammanträde Måndagen den 9 september klockan 09.00. Plats: AMA Skövde. På dagordningen: delårsrapport 2013, förstudie ESF samt hur kommunerna i Östra Skaraborg ställer sig till att bilda ett gemensamt förbund. Ledamöterna är dessutom välkomna till AME i Tibro den 2 september 2013 på gemensam frukost för styrelse och beredningsgrupp. Start 08.30 med avslut inte senare än 10.00. Föranmälan krävs. AME chef Jan Andersson informerar om metod och arbetssätt relaterat till En väg in via AME. Beslutsfrågor: 9 Förstudie ESF ansökan 2014 ESF i Väst har ställt drygt 40,5 miljoner SEK till förfogande för alla parter att ansöka om förstudiemedel inför en kommande ordinarie utlysning för den nya programperioden hösten 2014. Prioriterade målgrupper är ungdomar, unga med funktionsnedsättning. Två inriktningar ges - en förenklad variant där man kan ansöka om 450 000 SEK som ett engångsbelopp utifrån att man beskriver vilken målgrupp man vill lyfta fram. Den andra inriktningen är att efter avslutat ESF uppdrag inom programområde 2 möjliggöra ett fördjupat implementeringsarbete. Här kan man inte ansöka om ett engångsbelopp utan faktiska kostnader redovisas. Allt måste hänga samman och vad gäller idag pågående processer i Skaraborg finns en som har bäring på den första inriktningen. Via kommunalförbundet kommer Skaraborgs AME enheter att gemensamt ansöka om förstudiemedel för att strukturera och hitta en gemensam övergripande organisation för samtliga Arbetsmarknadsenheter i Skaraborg. Idag finns inte den strukturen, men om medel skulle beviljas den förstudien finns en tydlig koppling till uppdraget förbundet stöttar i En väg in via
PROTOKOLL Nr 2/2013 5 (7) AME. För helheten och att allt skall hänga ihop finns därför möjligheten att göra en riktad förstudie mot målgruppen av unga vuxna som inte syns i den officiella statistiken. En målgrupp som sticker ut på förmedlingen genom alla de ungdomar som enbart har grundskola eller ej slutförd gymnasieutbildning men, viktigt, det finns ett allt för stort mörkertal. Ett mörkertal delat mellan alla parter. I samverkan mellan ingående parter i förbundet och tillsammans med skolan skulle en förstudie kunna rigga ett kommande ESF uppdrag från våren 2015. Denna förstudie kopplas samman med den av kommunalförbundet ansökta förstudien om organisationsuppbyggnaden samt med den centrala roll AME kan ha som en väg in för individer som på ena eller andra sättet står utanför. Den andra inriktningen är mer tydlig och specifik. Vi har genom det ESF uppdrag vi genomfört möjligheten att göra en ansökan om att synkronisera arbetet för våra ungdomar med funktionsnedsättning. Förstudiens syfte är att arbeta internt med parterna på organisationsnivå för att under 2014 bygga en bättre gemensam struktur för målgruppen så att individen process genom systemet underlättas. En tänkt projektledare som varit engagerad i ESF uppdraget är klar och kommer medverka till att ta fram en genomförandeplan för studien. Östra Skaraborg är målområde för båda förstudieansökningarna och gjorda erfarenheter från tidigare uppdrag kommer tas tillvara. Styrelsen beslöt att ge förbundsdirektören uppdraget att slutföra uppdraget med att i samverkan med övriga förbund i Östra Skaraborg, ta fram en förstudie med strukturinriktning för ungdomar med funktionsnedsättning. Arbetsutskottet fick vidare uppdraget att slutföra diskussionen gällande en förstudieansökan om ungdomar som inte syns i den officiella statistiken. Även här kommer samverkan med övriga förbund i Östra Skaraborg sökas. Ansökan är förberedd och lämplig utredare kan finnas tillgänglig för uppdraget 2014. Sluttid för inlämnade av ansökan senast den 17 september 2013 klockan 16.00.
PROTOKOLL Nr 2/2013 6 (7) 10 Möjligheternas kurs Trots intensiva kontakter mellan Folkbildningsrådet och Arbetsdepartementet och trots ett tydligt konkret förslag från Arbetsförmedlingen till departementet om hur regelverket kunde utformas, hänskjuts frågan om en nationell finansiering via departementet till regeringens höstbudget 2013. Ett avbräck som innebär att om det skulle komma ett positivt beslut under hösten från regeringen så riskerar Helliden och Hjo folkhögskola att tappa kompetensen. De aktiviteter som genomfördes under våren 2013 resulterade i att 67 % av kursdeltagarna gick vidare till en arbetslivsinriktad rehabilitering. Målet var 60 %. Till det kommer de enskilda deltagarnas utvärdering där den enkla sanningen är att individen blir sedd. Samverkan med den enskilde individen och berörd myndighet får ett högt betyg allt naturligtvis relaterat till att individen är sedd och blir bemött på ett korrekt sätt. För att klara höstens aktivitet görs nu en om budgetering som innebär att förbundet tar ansvar för att finansiera 22 av de totalt 30 platserna. Samordningsförbundet i Falköping/Tidaholm svarar för 8 platser men i beslutet ligger att Arbetsförmedlingen ställt sig positiv att av de totalt 30 platser som är disponibla finansiera de platser de bedömer de anvisar deltagare till. Samordningsförbundet totala kostnadsansvar exklusive de platser Arbetsförmedlingen kan stå för är totalt 660 000 SEK utifrån en kostnad av 30 000 SEK per plats. Styrelsen beslöt om bidrag enligt förslaget ovan. I avtalet markeras att förbundet inte längre kommer att stötta verksamheten efter avslutad aktivitet 2013. 11 Bildterapi för ungdomar En forskare vid Skaraborgsinstitutet Gärd Holmqvist, har lämnat in en ansökan om stöd till en forskningsstudie med syfte att undersöka om bildterapi kan ge arbetslösa ungdomar en positiv realitetsanpassad självbild, stärka självförtroendet för att finna förmågan att styra sin egen framtid.
PROTOKOLL Nr 2/2013 7 (7) Styrelsen fann att metoden är intressant och har sin bäring, men om stöd skall kunna ges för ett genomförande krävs att hitta en samverkanspartner som är beredd att tillsammans och över tid med Skaraborgsinstitutet pröva metoden. Frågan återremitterades för att undersöka om en sådan möjlig samarbetspartner kan finns för att utveckla metodiken och tillföra ytterligare en metodik i arbetet med ungdomar. 12 Sammanträdet avslutas Sammanträdet avslutades med att Catrin Hulmarker informerade om Hjo kommuns jubileumsår Hjo 600 år. En berättelse i ord och bild. Ledamöterna hälsades varmt välkomna tillbaka till Hjo under året för att ta del av några av alla de aktiviteter staden bjuder på under året. Roland Wanner förklarade därefter formellt sammanträdet för avslutat. Vid protokollet Justerat Tomas Rosenlundh Torgny Andersson Roland Wanner