Sammanträdesprotokoll Blad 1 (34) Plats och tid Eventsalen, Koordinaten klockan 18.00-21.40 Beslutande Mayvor Lundberg (S) Leif Thor (M) Ingemar Urborn (M) Bror Sterner (S) Birger Svensson (S) Eva Asthage (M) Catharina Fredriksson ej 96 (S) Linda Bogne 84-94 (MP) Dag Bergentoft ej 96 (M) Sinikka Famme (V) Britta Bergström ej 96 (S) Christina Cronstedt (M) Patrik Renfors (V) Klas Lundbergh (FP) Inge Ståhlgren (S) Ann Svensson (S) Jan Widegren ej 96 (M) Christer Offerman (M) Krister Johansson (S) Mattias Pettersson ej 96 (S) Gunnar Söderberg ej 96 (MP) Solveig Lindblom (S) Solweig Ericsson-Kurg (FP) Mikael Miulus (SD) Sören Carlsson (S) Ulf Melén (M) Sten Nordlander (M) Siv Sjöholm Johansson ej 95 (C) Lotta Johnsson Fornarve (V) Ingela Wahlstam (V) Malin Björgum ej 95 (S) Birgitta Louto 96 (S) Berit Karlsson 96 (S) Ej tjänstgörande Birgitta Louto ej 96 (S) ersättare Berit Karlsson ej 96 (S) Ann-Sophie Nygren 84-95 (S) Lennart Samuelsson (S) Björn Wintler (FP) Anita Rydberg (C) Underskrifter Sekreterare Susanna Shaibu Paragrafer 84-106 Ordförande Justerande Mayvor Lundberg. Krister Johansson. Dag Bergentoft BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige 2012-06-13 Datum för anslagsuppsättande 2012-06-20 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens kontor Datum för anslagsnedtagande 2012-07-12 Underskrift Susanna Shaibu
Sammanträdesprotokoll Blad 2 Ärenden 84 Val av justeringsledamöter 85 Medborgarförslag om cykelbro alternativt cykeltunnel till Inskogen 86 Medborgarförslag om anläggning av ett "Ljus, ljud och vattenspel" 87 Information om Oxelösunds Hamn AB 88 Information om program för näringslivsutveckling i Oxelösund 89 Finansiering av Kollektivtrafikmyndigheten i Sörmlands köp av aktier i Transitio 90 Godkännande av avtal om ansvars- och kostnadsfördelning i Sörmlands kollektivtrafikmyndighet 91 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt SoL och LSS 92 Förändrad användning av Investeringsmedel för Ramdalens idrottsplats Kfn 93 Ansökan om "öronmärkta" pengar till hemtjänst och LSS Von 94 Begäran om medel för beviljande av utbildning som ej erbjuds av vuxenutbildningen i Oxelösund Un 95 Besparingar i budget 2012 96 Årsredovisning och ansvarsfrihet för Regionförbundet Sörmland 2011 97 Årsredovisning och ansvarsfrihet för Nyköping-Oxelösunds Vattenverksförbund 2011 98 Inrättande av en tillfällig demokratriberedning samt överföring av budgeterade medel 99 Svar på motion om övergångsställe vid Jogersövägen/Stenviksvägen 100 Avsägelser och valärenden 101 Delgivningar 102 Information från nämnder och styrelser 103 Motion: ansökan om medel från "Skapande skola" 104 Motion: Nyttja "Bamse och skräptjuven" i förskolan och på lågstadiet 105 Motion om sommarstugor i Oxelösunds kommuns ägo 106 Fråga angående ekonomisk uppföljning
Sammanträdesprotokoll Blad 3 Kf 84 Dnr KS.2009.153 Val av justeringsledamöter Dagens sammanträde Krister Johansson (S) och Dag Bergentoft (M) väljs att justera dagens protokoll. Justering av protokoll sker 2012-06-20, klockan 8.30 i kommunhusets rum 292. _
Sammanträdesprotokoll Blad 4 Kf 85 Dnr KS.2012.87 Medborgarförslag om cykelbro alternativt cykeltunnel till Inskogen Medborgarförslaget överlämnas till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden för besvarande. Dagens sammanträde Kommunfullmäktige medger att följande medborgarförslag lämnas: "Oxelösunds kommun vill slå ett slag både för en renare stad och för säkrare cykelturer" kunde vi läsa i Sörmlands Nyheter måndagen den 7 maj. Vi som bor i Inskogen instämmer i att vi vill ha säkrare cykelturer. Hela 79 av 83 tillfrågade hushåll i Inskogen skrev på för att det skall byggas en cykelbro alternativt en cykeltunnel vid den riskfyllda överfarten mellan Inskogen och Peterslund vid Nyponvägen. Total har 124 personer skrivit på för att få en säkrare väg till skola, jobb, släkt, vänner och/eller fritidsaktiviteter. Området inskogen genomgår en stor generationsväxling med många små barn som behöver eller kommer att behöva ta sig förbi denna farliga korsning på sin väg till skolan. Bygg om denna farliga överfart innan det sker en allvarlig olycka. Bifogar insamlade underskrifter och emotser ett positivt svar från er. Förslag till cykelbro eller cykeltunnel. lnskogen genomgår en generationsväxling, många barnfamiljer flyttar hit. För att ta sig till skola, fritidsaktiviteter och vänner i andra bostadsområden, måste man ta sig över den vältrafikerade Sunda leden. Cykelöverfarten ligger vid Nyponvägen där hastigheten är 60 km/h. Detta är enda överfarten i hela Oxelösund, där man måste åka i samma plan som bilarna när man passerar en vältrafikerad led. Vi önskar cykelvägen vid Nyponvägen byggs om till en planskiljd korsning för att: l. Öka trafiksäkerheten för barn. 2. Öka andelen barn som cyklar i stället för att bli skjutsade med bil. 3. Minskar halkrisken över övergången vintertid då plogvallar bildas. 4. Ta bort bommarna som sitter på var sin sida vägen. Dessa är placerade så att det är svårt att cykla igenom bland annat vid halka. Förslaget är lämnat av Mats Ytterby. Beslut till: Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesprotokoll Blad 5 Kf 86 Dnr KS.2012.97 Medborgarförslag om anläggning av ett "Ljus, ljud och vattenspel" Medborgarförslaget överlämnas till Kommunstyrelsen för handläggning. Dagens sammanträde Kommunfullmäktige medger att följande medborgarförslag lämnas: Anläggningen av ett "Ljus, ljud och vatten spel". En investering i framtiden. Denna anläggning kan placeras på Järntorget och tas med i den nya detalj planen för Järntorget. Alternativt placeras den i Järnvägs parken om parken ligger utanför detalj planen. Denna anläggning skulle bli attraktion för både kommun invånare och turister. Oxelösund skulle bli välbesökt och hamna på "kartan". För att se hur det kan se ut måste bifogad DVD ses. Den anläggning som kan ses på DVD' en finns i Marienbad i Tjeckien. Marienbad är i ungefär samma storlek som Oxelösund och har blivit en stor turist attraktion och finns nämnd i dess turist broschyrer. l Marienbad visas detta vatten spel klockan 19.00, 21.00 och 22.00 och håller på i c:a 10 minuter. Denna anläggning skulle även bidra till företagsklimatet vilket i sin tur kan bidra med sponsring. Förslaget är lämnat av Åke Rigolet.
Sammanträdesprotokoll Blad 6 Kf 87 Dnr KS.2012.20 Information om Oxelösunds Hamn AB Dagens sammanträde Erik Zetterlund, VD informerar om verksamheten.
Sammanträdesprotokoll Blad 7 Kf 88 Dnr KS.2012.30 Information om program för näringslivsutveckling i Oxelösund Dagens sammanträde Hans Rainer, VD för Onyx informerar.
Sammanträdesprotokoll Blad 8 Kf 89 Dnr KS.2012.34 Finansiering av Kollektivtrafikmyndigheten i Sörmlands köp av aktier i Transitio 1. Finansiera Kommunalförbundet Sörmlands Kollektivtrafikmyndighets köp av aktier i Transitio med 21 tkr. 2. Finansiering sker genom eget kapital. 3. Beslutet gäller under förutsättning att varje medlem godkänner finansieringen av aktieköpet. Sammanfattning Vid Kollektivtrafikmyndighetens sammanträde den 24 februari 2012, 1, föreslog Kollektivtrafikmyndigheten att medlemmarna, Landstinget Sörmland och länets kommuner, finansierar myndighetens beslut att köpa aktier i Transitio med 1 miljon kr. Beloppet föreslås fördelas med hälften på Landstinget och hälften på kommunerna beräknat efter varje kommuns innevånarantal den 31 december 2011. Kostnaden för Oxelösunds del är 21 tkr. Köpet medför inga risker för kommunen, mer än finansieringen av aktierna till trafikmyndigheten. Om bolaget går i konkurs förlorar trafikmyndigheten sin del av aktiekapitalet; 1 miljon kr. AB Transitio sysslar med inköp av tåg som är avsedda att kunna användas av de kollektivtrafikmyndigheter som är ägare av bolaget. Orsaken till att denna fråga har kommit upp är att det nu bereds frågor om hur spåren i Sörmland ska försörjas med fordon. Det kan ske via egna fordon eller via upphandlad trafik med eller utan fordon. Står vi utanför Transitio kan vi inte köpa deras tjänster eftersom de är ett samriskbolag som enligt lag inte får ge sig ut på den öppna marknaden. De är vid sidan om SJ bedömt att hålla den bästa kompetensen som finns i Sverige när det gäller tåganskaffning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2012-05-30 Förslag Kommunstyrelsens föreslår 2012-06-13, X följande beslut i kommunfullmäktige: 1. Finansiera Kommunalförbundet Sörmlands Kollektivtrafikmyndighets köp av aktier i Transitio med 21 tkr. 2. Finansiering sker genom eget kapital. 3. Beslutet gäller under förutsättning att varje medlem godkänner finansieringen av aktieköpet.
Sammanträdesprotokoll Blad 9 Kf 89 Dagens sammanträde Helena Ekeroth, Chef för Kollektivtrafikmyndigheten i Sörmland föredrar ärendet. Förslag Catharina Fredriksson (S) föreslår med instämmande av Klas Lundberg (FP) bifall till Kommunstyrelsens förslag. Beslut till: Kollektivtrafikmyndigheten i Sörmland Ekonomienheten (FÅ) MSF Trafik (FK, FÅ) MSN (FK)
Sammanträdesprotokoll Blad 10 Kf 90 Dnr KS.2012.36 Godkännande av avtal om ansvars- och kostnadsfördelning i Kollektivtrafikmyndigheten i Sörmland 1. Godkänna avtalet om ansvars- och kostnadsfördelning i Sörmlands kollektivtrafikmyndighet. 2. Beslutet gäller under förutsättning att övriga medlemmar fattar likalydande beslut. Sammanfattning Enligt kollektivtrafikmyndighetens förbundsordning ska myndighetens verksamhet finansieras av medlemmarna. Företrädare för Kollektivtrafikmyndighetens medlemmar har vid förhandling den 14 mars 2012, som dokumenterats i förhandlingsprotokoll, kommit överens om att Landstinget Sörmland och länets kommuner fördelar myndighetens ansvars- och kostnader mellan sig enligt nedanstående. Kommunerna och landstinget delar ansvaret och kostnaderna för den regional kollektivtrafik som lagts fast av kollektivtrafikmyndigheten i trafikförsörjningsprogrammet. Det årligen uppkommande behovet av kostnadstäckning för trafik som ingår i myndighetens åtagande fördelas på följande sätt: Landstinget svarar för 100 % av nettokostnaden avseende - Tågtrafik - Regional stomlinjetrafik med buss - Särskild kollektivtrafik enligt gjord beställning Respektive kommun svarar för 100 % av nettokostnaden avseende - Lokal landsbygdstrafik med buss inom den egna kommunen - Stadstrafik med buss inom den egna kommunen - Särskild kollektivtrafik enligt gjord beställning Detta avtal är ett tilläggsavtal till förbundsordningen för Kommunalförbundet Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet. Avtalet träder i kraft den 1 januari 2013 och gäller tills vidare. Som stöd för avtalet finns ovan nämnd överenskommelse där allt för frågan väsentligt finns angivet. Ärendet har beretts av myndighetschefen i kollektivtrafikmyndigheten som biträtts av en grupp jurister från landstinget och några kommuner.
Sammanträdesprotokoll Blad 11 Kf 90 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2012-05-09 Förhandlingsprotokoll Sörmlands kollektivtrafik, 14 mars 2012 (Protokoll fört vid förhandling om ansvars- och kostnadsfördelning mellan medlemmarna i Sörmlands kollektivtrafikmyndighet den 14 mars 2012) Förslag till avtal om ansvars- och kostnadsfördelning i Sörmlands kollektivtrafikmyndighet, jur gransk, RTM Förslag Kommunstyrelsens föreslår 2012-05-23, 100 följande beslut i kommunfullmäktige: 1. Godkänna avtalet om ansvars- och kostnadsfördelning i Sörmlands kollektivtrafikmyndighet. 2. Beslutet gäller under förutsättning att övriga medlemmar fattar likalydande beslut. Dagens sammanträde Förslag Catharina Fredriksson (S) föreslår med instämmande av Gunnar Söderberg (MP) följande ändring i punkten 1 Kommunstyrelsens förslag: Skrivningen Sörmlands kollektivtrafikmyndighet byts ut mot Kollektivtrafiken i Sörmland. Beslutsgång Ordföranden frågar om Catharina Fredrikssons (S) tilläggsförslag och finner att Kommunfullmäktige bifallit förslaget. Särskilt yttrande Gunnar Söderberg (MP) och Linda Bogne (MP) lämnar följande yttrande till protokollet: I en bilaga till handlingarna, underbilaga C finns ett utkast till ett möjligt linjenät för tågtrafiken i Mälardalen år 2020. I skissen saknas en länk som borde vara självklar, nämligen persontrafik på TGOJ-bandelen Flen-Nyköping-Oxelösund. Inom länet finns starka förespråkare för att den nedlagda persontrafiken på berörd bandel återupptas. Exempelvis skriver majoriteten i Landstinget Sörmland i sin regeringsplattform från 2010 följande: Vi ska verka för att landstinget tillsammans med berörda parter snarast återupptar persontrafik på TGOJ-banans sydöstra sträckning över Oxelösund, Nyköping, Stigtomta, Bettna och Flen så att hela banan från Oxelösund till Eskilstuna/Sala kan trafikeras utan byten. Det är endast en kommun i länet som idag inte har tågförbindelser för persontrafik, nämligen Oxelösund! För Oxelösunds del behövs en återinsatt väl fungerande persontrafik såväl för anknytningar i Nyköping norrut och söderut som för kontakterna inåt länet. Om beslut fattas angående malmtransporter från Bergslagen till Oxelösunds
Sammanträdesprotokoll Blad 12 hamn måste de investeringar som krävs också möjliggöra persontrafik. Persontåg Kf 90 Eskilstuna - Flen Nyköping - Oxelösund skulle bättre knyta samman länets båda största regioner med dess olika centrala funktioner. Persontågstrafik skulle göra Oxelösund mer attraktivt, locka till inflyttning och stärka den kommunala ekonomin. Det är viktigt att bygga upp järnvägsförbindelserna för persontrafik inom länet. Det handlar om att förstärka trafiken i befintliga stråk och att återöppna den felande länken Flen - Nyköping - Oxelösund för persontrafik. Det är nu med trängsel på spåren till Stockholm och i avvaktan på att Citybanan öppnas 2017 ett gyllene tillfälle att bygga upp persontågstrafik på tvären genom Sörmland. Det vore ju synnerligen passande om trafiken kunde komma igång 2013, 30 år efter nedläggningen av persontrafiken. Vi utgår från att Oxelösunds kommun fortsättningsvis kommer att göra sitt yttersta för att persontrafik på bandelen Oxelösund-Nyköping-Flen ska komma med i stomplanen för tågtrafik i Sörmland och att trafiken ska återöppnas. Detta kan närmast beaktas i samband med pågående remissen över trafikförsörjningsplanen för Sörmland. _ Beslut till: Personalchefen (FÅ) Kommunchefen (FÅ)
Sammanträdesprotokoll Blad 13 Kf 91 Dnr KS.2012.79 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt SoL och LSS Rapporten godkänns. Bakgrund och sammanfattning Kommunerna har skyldighet att till länsstyrelsen, kommunens revisorer och kommunfullmäktige rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Motsvarande rapporteringsskyldighet gäller även beslut som inte verkställts på nytt inom tre månader efter det att verkställigheten avbrutits. Rapportering ska ske en gång per kvartal. Länsstyrelsen har möjlighet att hos länsrätten ansöka om att en kommun, som inte verkställt ett gynnande beslut, ska åläggas en särskild avgift, så kallad sanktionsavgift. När ett ärende som tidigare rapporterats som ej verkställt, senare verkställs, ska nämnden anmäla detta till länsstyrelsen och revisorerna. Det ligger i nämndens intresse att snarast underrätta länsstyrelse och revisorer så att ärendet kan avföras från vidare granskning. Oxelösunds kommun rapporterar per 31 mars 2012: SoL: - 1 gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum - 3 avslut utan verkställighet - 6 ärenden som verkställts LSS: - 1 gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum Beslutsunderlag Beslut från Vård- och omsorgsnämnden 2012-04-24, 38 Rapport/uppföljning ej verkställda/verkställda beslut enligt SoL och LSS, kvartal
Sammanträdesprotokoll Blad 14 Kf 92 Dnr KS.2012.70 Förändrad användning av Investeringsmedel för Ramdalens idrottsplats 1. Investeringsmedel för handikappanpassning på Ramdalens idrottsplats får även användas för byggnation av nytt lägerboende. 2. Projektet skall bedrivas enligt kommunens projektmodell. 3. Innan projektet får starta skall kostnadsberäkning finnas och vara godkänd av projektets styrgrupp. 4. Återrapportering om hur projektet fortskrider ska ske löpande till Kommunstyrelsen. Sammanfattning Kommunfullmäktige har i investeringsbudgeten för 2012 avsatt 300 tkr till kultur- och Fritidsnämnden för tillgänglighets- och miljöanpassning av toaletter, omklädningsrum och duschar på Ramdalens idrottsplats. I diskussionen kring nytt lägerboende behövs mer resurser. På grund av detta föreslås att investeringen disponeras till följande tre punkter. 1. Handikappanpassning och delvis renovering av allmänna toaletter. 2. Miljöanpassning av omklädningshuset : Detta innebär att duscharna utrustas med automatisk avstängning samt att omklädningsrummet får belysning med rörelsevakt samt att armatur byts till ledbelysning. 3. Lägerboende: En del av investeringen beräknas användas till byggnation av lägerboende. Behovet av utökade platser inom barnomsorgen gör att nya lokaler för lägerboendet behövs. Lägerboendet flyttar in på idrottsplatsen och omklädningshuset byggs till. Kultur- och fritidsnämndens kalkyl för hela ombyggnationen är ett ekonomiskt behov på 700 tkr. Den största kostnadsdelen är tillbyggnation och samlingsrum/kök. Kommunstyrelsen kommer att svara för 400 tkr och förslaget är att Kultur & fritidsnämnden svarar för 300 tkr. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2012-04-30 Kultur och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-03-29
Sammanträdesprotokoll Blad 15 Kf 92 Förslag Kommunstyrelsens föreslår 2012-05-23, 86 följande beslut i kommunfullmäktige: 1. Investeringsmedel för handikappanpassning på Ramdalens idrottsplats får även användas för byggnation av nytt lägerboende. 2. Projektet skall bedrivas enligt kommunens projektmodell. 3. Innan projektet får starta skall kostnadsberäkning finnas och vara godkänd av projektets styrgrupp. 4. Återrapportering om hur projektet fortskrider ska ske löpande till Kommunstyrelsen. Beslut till: Kommunchef (FK) Göran Bernhardsson (FK) Magnus Pettersson (FÅ) Kultur- och fritidsnämnden (FÅ) Jan Bood (FÅ)
Sammanträdesprotokoll Blad 16 Kf 93 Dnr KS.2012.52 Ansökan om "öronmärkta" pengar till hemtjänst och LSS Godkänna överföringen av medel från kommunstyrelsen till Vård- och omsorgsnämnden på öronmärkta pengar motsvarande 400 tkr för hemtjänst samt 1000 tkr för LSS. Sammanfattning Vård- och omsorgsförvaltningen redogör I sin tjänsteskrivelse 2012-03-01 för att det saknas resurser på 4-8 undersköterskor inom hemtjänsten. Inom förvaltningen pågår ett stort effektivitetsarbete. Kostnaderna inom LSS är låga. I utjämningssystemet inom LSS är Oxelösund betalande kommun. Förvaltningen har även genomfört en vårdtyngdsmätning via PWC i denna framkommer det att för att tillhandahålla en god kvalitet saknas 5 årsarbetare. Nämnden kommer att arbeta fram lösningar för att minska resurserna inom andra verksamheter för att tillgodose hela behovet inom hemtjänst samt bostad med särskild service. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2012-04-30 Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-03-01 Vård- och omsorgsnämndens beslut 2012-03-19 24 Förslag Kommunstyrelsens föreslår 2012-05-23, 89 följande beslut i kommunfullmäktige: Godkänna överföringen av medel från kommunstyrelsen till Vård- och omsorgsnämnden på öronmärkta pengar motsvarande 400 tkr för hemtjänst samt 1000 tkr för LSS. Beslut till: Kommunchef (FK) Göran Bernhardsson (FK) Magnus Pettersson (FÅ) Vård- och omsorgsnämnden (FÅ)
Sammanträdesprotokoll Blad 17 Kf 94 Dnr KS.2012.69 Begäran om medel för beviljande av utbildning som ej erbjuds av vuxenutbildningen i Oxelösund 1. 80 tkr anslås till Utbildningsnämnden för köp av sådan utbildning som inte erbjuds inom kommunens egen vuxenutbildning. 2. Anslaget finansieras ur Kommunfullmäktiges reserv. Sammanfattning Utbildningsnämnden föreslår Kommunstyrelsen att anslå 80 tkr för köp av utbildning som inte erbjuds inom kommunens egen vuxenutbildning. Kommunens möjligheter att tillgodose efterfrågan på vuxenutbildning, inom den egna organisationen, är begränsade. Det är därför av stor vikt, enligt Utbildningsnämnden att det finns möjlighet att köpa utbildningsplatser av andra utbildningsanordnare. På grund av att det saknas utrymme i nämndens budget, för köp av utbildning hos andra utbildningsanordnare, avslås ansökningar om sådan utbildning och det finns i dag ett uppdämt behov. --------------------------------------------------------- Kommunstyrelseförvaltningen delar utbildningsnämndens bedömning och anser att det är viktigt att kommunen, så långt det är möjligt, tillgodoser den efterfrågan på vuxenutbildning som finns. Förvaltningen föreslår därför att nämndens begäran beviljas och att medel anslås ur Kommunstyrelsen konto för oförutsedda utgifter. Anslaget reducerar Kommunstyrelsens medel för oförutsedda utgifter från nuvarande 360 tkr till 280 tkr. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2012-05-02 Protokoll från Utbildningsnämnden 2012-04-18, 33 Förslag Kommunstyrelsens föreslår 2012-05-23, 98 följande beslut i kommunfullmäktige: 1. 80 tkr anslås till Utbildningsnämnden för köp av sådan utbildning som inte erbjuds inom kommunens egen vuxenutbildning. 2. Anslaget finansieras ur Kommunfullmäktiges reserv.
Sammanträdesprotokoll Blad 18 Kf 94 Dagens sammanträde Förslag 1. Solweig Ericsson-Kurg (FP) föreslår med instämmande av Leif Thor (M) avslag till Kommunstyrelsens förslag. 2. Britta Bergström (S) föreslår bifall till Kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Kommunstyrelsens förslag mot Solweig Ericsson-Kurgs (FP) förslag 1 och inner att Kommunfullmäktige beslutat enligt Kommunstyrelsens förslag. Reservation Jan Widergren (M), Sten Nordlander (M), Leif Thor (M), Ingemar Urborn (M), Christina Cronstetd (M), Ulf Melén (M), Eva Asthage (M), Christer Offerman (M), Siw Sjöholm Johansson (C) och Lundbergh (FP) reserverar sig mot beslutet till förmån för Ericsson-Kurgs (FP) förslag. Dag Bergentoft (M) och Solweig Ericsson-Kurg (FP) reserverar sig skrifligen enligt följande: Utbildning i olika former anser vi som mycket viktigt och ska i möjligaste mån tillgodoses. Med pga den mycket ansträngda ekonomin så finns inte möjlighet att under det här året tillgodose önskemålet. Vi känner också ansvar för att Utbildningsnämnden tar hänsyn till ekonomin i kommunen i stort och inte lägger ett äskande till Kommunstyrelsen. Därför yrkar vi avslag. Beslut till: Ekonomienheten (FÅ) Utbildningsnämnden (FÅ)
Sammanträdesprotokoll Blad 19 Kf 95 Dnr KS.2012.49 Besparingar i budget 2012 905 tkr sparas på personalkostnader i budget 2012 genom att jämställdhetspott och lönepott för prioriterade grupper inte fördelas. Med undantag för 100 tkr. Sammanfattning I samband med mål- och budgetarbetet för 2013-15 konstateras att åtgärder för att sänka kommunens kostnadsnivå måste vidtas. Personalkostnadsökningar under 2012 får nivåhöjande effekt i 2013 års budget. För att hålla personalkostnaderna på en rimlig nivå föreslås att ingen fördelning av jämställdhetspotten görs under 2012. Detta innebär att 585 Tkr inte fördelas. En kartläggning av löneläget för de grupper som avsågs vara aktuella för lönejusteringar visar att enbart smärre justeringar är aktuella. I budget för 2012 finns även en lönepott för prioriterade grupper. Även denna pott föreslås hållas inne 2012 för att undvika lönekostnadshöjningar som inte kommer att rymmas i budget för 2013. Denna lönepott uppgår till 420 Tkr. Dock föreslås att 100 Tkr används till lönejusteringar på grupp- eller individnivå i de fall osakliga löneskillnader har identifierats i lönekartläggning och löneanalys. Den sammanlagda lönekostnaden som sparas 2012 är således 905 Tkr ( 585 Tkr + 420 Tkr - 100 Tkr). Denna besparing medför att motsvarande summa samt den lönekostnadsökning som skulle följa med 2012 års löneöversyn inte belastar 2013 års budget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2012-05-02 Förslag Kommunstyrelsens föreslår 2012-05-23, 99 följande beslut i kommunfullmäktige: 905 tkr sparas på personalkostnader i budget 2012 genom att jämställdhetspott och lönepott för prioriterade grupper inte fördelas. Med undantag för 100 tkr.
Sammanträdesprotokoll Blad 20 Kf 95 Dagens sammanträde Malin Björgum (S) och Siw Sjöholm Johansson (C) deltar inte i beslutet. Förslag 1. Catharina Fredriksson (S) föreslår med instämmande av Mattias Pettersson (S) och Dag Bergentoft (M) bifall till Kommunstyrelsens förslag. 2. Patrik Renfors (V) föreslår avslag till Kommunstyrelsens förslag. Samt att om jämställdhetspotten blir kvar ska det tas av resultatet. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Kommunstyrelsens förslag mot Patrik Renfors (V) förslag 2 och finner att Kommunfullmäktige beslutar enligt Kommunstyrelsens förslag. Reservation Ingela Wahlstam (V), Patrik Renfors (V), Lotta Johnsson Fornarve (V) och Sinikka Famme (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för Patrik Renfors (V) förslag. Beslut till: Personalchefen (FÅ) Kommunchefen (FÅ)
Sammanträdesprotokoll Blad 21 Kf 96 Dnr KS.2012.65 Årsredovisning och ansvarsfrihet för Regionförbundet 2011 Regionstyrelsen beviljas ansvarsfrihet för 2011. Sammanfattning Regionförbundet Sörmlands revisorer har granskat regionförbundets verksamhet och årsredovisning för 2011. Revisorerna föreslår att årsredovisningen ska godkännas och att regionstyrelsen ska beviljas ansvarsfrihet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2012-05-02 Revisionsberättelse för Regionförbundet Sörmland 2011. Årsredovisning för Regionförbundet Sörmland Förslag Kommunstyrelsens föreslår 2012-05-23, 101 följande beslut i kommunfullmäktige: Regionstyrelsen beviljas ansvarsfrihet för 2011. Dagens sammanträde Jäv Catharina Fredriksson (S), Dag Bergentoft (M), Jan Widegren (M), Britta Bergström (S), Mattias Pettersson (S) och Gunnar Söderberg (MP) anmäler jäv och deltar inte i ärendets handläggning eller beslut. Beslut till: Regionförbundet Sörmland
Sammanträdesprotokoll Blad 22 Kf 97 Dnr KS.2012.51 Årsredovisning och ansvarsfrihet för Nyköping-Oxelösunds Vattenverksförbund 2011 1. Förbundsdirektionen och de enskilda ledamöterna beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2011. 2. Årsredovisning för Nyköping/Oxelösunds vattenverksförbund 2011 godkänns. Sammanfattning Nyköping/Oxelösunds vattenverksförbund har lämnat årsredovisning och revisionsberättelse för 2011. Öhrlings pricewaterhouse har, på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna, granskat Vattenverksförbundets årsredovisning och ansvarsutövande. Revisorerna har inte funnit anledning till anmärkning och tillstyrker att förbundets direktion och de enskilda ledamöterna beviljas ansvarsfrihet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2012-05-02 Revisionsberättelse Nyköping/Oxelösunds vattenverksförbund 2011. Årsredovisning för Nyköping/Oxelösunds vattenverksförbund. Förslag Kommunstyrelsens föreslår 2012-05-23, 102 följande beslut i kommunfullmäktige: 1. Förbundsdirektionen och de enskilda ledamöterna beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2011. 2. Årsredovisning för Nyköping/Oxelösunds vattenverksförbund 2011 godkänns. Beslut till: Nyköping/Oxelösunds vattenverksförbund
Sammanträdesprotokoll Blad 23 Kf 98 Dnr KS.2009.78 Inrättande av en tillfällig demokratiberedning samt överföring av budgeterade medel 1. En fullmäktigeberedning, demokratiberedningen, inrättas från och med 1 oktober 2012 och under resterande del av innevarande mandatperiod 2011-2014. Beredningen består av ordförande från majoriteten samt en ledamot och en ersättare från varje parti med mandat i Kommunfullmäktige. 2. Kommunfullmäktige utser ledamöter samt ordförande och vice ordförande till demokratiberedningen. 3. Föreslagna direktiv för demokratiberedningen antas. 4. Kommunchefen beslutar hur tjänstemannastöd till beredningen ska ges. 5. Kostnader för demokratiberedningen belastar Kommunfullmäktiges budget. 6. 250 000 kronor som avser anslag för gruppledararvoden överförs från kommunstyrelsens budget verksamhet 11 till kommunfullmäktige verksamhet 10. 7. En utvärdering av demokratiberedningens arbete ska genomföras och redovisas för kommunfullmäktige senast 2014-06-30. I utvärderingen ska underlag för ställningstagande kring fortsatt arbete med demokratifrågorna ingå. Sammanfattning Inför innevarande mandatperiod utvärderades den politiska organisationen av en beredning med representanter för partierna i kommunfullmäktige. Beredningens rapport behandlades av kommunfullmäktige 2010-04-07, 24. l samband med detta fick kommunstyrelsen i uppdrag att inför mandatperioden 2011-2014 arbeta fram förslag till sammansättning och reglemente för ett demokratiutskott Ett förslag togs fram under 2011 och behandlades av Kommunfullmäktige 2011-10- 12, 140 som beslutade att ärendet ska tas upp till beslut igen juni 2012. Förslaget som nu återaktualiseras innebär inrättande av en tillfällig demokratiberedning under resterande del av mandatperioden där samtliga partier med mandat i Kommunfullmäktige blir representerade. Istället för ett reglemente för demokratiberedningen har ett förslag på direktiv för beredningen tagits fram. Detta för att ge beredningen en större frihet att skapa sina arbetsformer. Enligt föreslagna direktiv ska demokratiberedningen arbeta för att förnya och fördjupa arbetet med demokratifrågorna, utveckla de politiska arbetsformerna och mötet mellan politiker och medborgare samt utveckla former för samverkan med, dialog med och deltagande från medborgarna. Förslaget innebär att kostnaderna för demokratiberedningen belastar Kommunfullmäktiges budget. Sedan ärendet behandlades 2011 har förutsättningarna för Kommunfullmäktiges budget förändrats varför budgeterade medel behöver
Sammanträdesprotokoll Blad 24 Kf 98 överföras från Kommunstyrelsen budget. Kostnaderna för demokratiberedningen kommer att vara betydligt mindre än de medel som överförs. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2012-04-25 2011-10-12, 140 Tjänsteskrivelse 2011-09-01 2010-04-07, 24 Förslag Kommunstyrelsens föreslår 2012-05-23, 103 följande beslut i kommunfullmäktige: 1. En fullmäktigeberedning, demokratiberedningen, inrättas från och med 1 oktober 2012 och under resterande del av innevarande mandatperiod 2011-2014. Beredningen består av en ledamot och en ersättare från varje parti med mandat i Kommunfullmäktige. 2. Kommunfullmäktige utser ledamöter samt ordförande och vice ordförande till demokratiberedningen. 3. Föreslagna direktiv för demokratiberedningen antas. 4. Kommunchefen beslutar hur tjänstemannastöd till beredningen ska ges. 5. Kostnader för demokratiberedningen belastar Kommunfullmäktiges budget. 6. 250 000 kronor som avser anslag för gruppledararvoden överförs från kommunstyrelsens budget verksamhet 11 till kommunfullmäktige verksamhet 10. 7. En utvärdering av demokratiberedningens arbete ska genomföras och redovisas för kommunfullmäktige senast 2014-06-30. I utvärderingen ska underlag för ställningstagande kring fortsatt arbete med demokratifrågorna ingå. Dagens sammanträde Förslag 1. Lotta Johnsson-Fornarve (V) föreslår med instämmande av Catharina Fredriksson (S) och Gunnar Söderberg (MP) bifall till Kommunstyrelsens förslag. 2. Sören Carlsson (S) föreslår med instämmande av Patrik Renfors (V) bifall till Kommunstyrelsens förslag med en ändring av andra meningen i punkten 1 i beslutsförslaget: Beredningen består av en ordförande från majoriteten och en ledamot och en ersättare från varje parti med mandat i Kommunfullmäktige. 3. Solweig Ericsson-Kurg (FP) föreslår avslag till samtliga punkter i Kommunstyrelsens förslag utom punkten 6. 4. Dag Bergentoft (M) föreslår avslag till Kommunstyrelsens förslag.
Sammanträdesprotokoll Blad 25 Kf 98 Beslutsgång 1. Ordföranden ställer proposition på Solweig Ericsson-Kurgs (FP) förslag 3 förslag mot Dag Bergentofts (M) förslag 4. Och finner att Kommunfullmäktige beslutar att Solweig Ericsson-Kurgs (FP) förslag utgör motförslag. 2. Ordföranden ställer proposition på Kommunstyrelsens förslag mot Solweig Ericsson-Kurgs (FP) förslag 3. Och finner att Kommunfullmäktige beslutar enligt Kommunstyrelsens förslag. 3. Ordföranden frågar om Sören Carlssons (S) ändringsförslag 2. Och finner att Kommunfullmäktige bifaller förslaget. Reservation Jan Widergren (M), Sten Nordlander (M), Leif Thor (M), Ingemar Urborn (M), Christina Cronstetd (M), Ulf Melén (M), Eva Asthage (M), Christer Offerman (M), Siw Sjöholm Johansson (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för Dag Bergentofts (M) förslag. Klas Lundbergh (FP) reserverar sig mot beslutet till förmån för Solweig Ericsson- Kurgs (FP) förslag. Dag Bergentoft (M) reserverar sig skriftligen enligt följande: Att inrätta en tillfällig demokratiberedning ligger inte i rätt tid just nu. Kommunens ekonomi är hårt ansträngd, fokus måste läggas på att få ordning på ekonomin i våra förvaltningar. Kommunen behöver också fokusera på att höja de olika rankningar som mäts på olika sätt årligen. När det gäller budget så har det bara framkommit att det inte belastar så mycket. Att göra en sådan bedömning är inte ansvarsfullt. Det finns heller inga beräkningar hur många timmar som ska läggas på beredningen. Tjänstemännen bedömer också att tillgången till tjänstemannastöd är begränsat. Det är därför viktigt att fokusera och göra rätt saker vid rätt tillfälle. Kommunen har nyligen antagit vision 2025. Implementeringen är ännu inte avslutad. Det har också budgeterats pengar för att göra slutdelen. Där finns det en god dialog med medborgarna. Kommunen har beslutat om ett näringslivsprogram och hur vi ska jobba utåtriktat. Där pågår en bra dialog som blir bättre och bättre. Dagligen möts politiker och medborgare, via telefon, mail, personliga möten. Det är vi politiker som själva avgör vilken kvalitet som vi vill och kan lägga vid dessa möte. Det är också planerade möten med företagare, medborgare och våra förvaltningar. Idag har vi nästan tre heltidsarvoderade politiker. Ordföranden i nämnder och bolag har fått betydligt utökad tid för att kunna göra ett bra arbete. Politikerkostnaderna har ökat med ca 1 mkr från tidigare mandatperiod, just för att få mer tid bl.a. för att få möjlighet till träffar och föra dialog. Det handlar också om att alla politiker själva gör sina prioriteringar för att möta och föra dialog med företag, föreningar, förvaltningar, med enskilda medborgare. En förtroendevald är vald för att vara en förlängd arm till medborgarna.
Sammanträdesprotokoll Blad 26 Kf 98 När det gäller våra tjänstemän och dialog och service till medborgare kan det finnas förbättringspotential. Där är det kara och tydliga direktiv från politiken till kommunchefen som möjligen ska till. Solweig Ericsson-Kurg (FP) reserverar sig skrifligt enligt följande. Jag vill härmed reservera mig mot beslutet att inrätta en tillfällig demokratiberedning. Med hänvisning till Oxelösunds ekonomiska läge och att en beredning kostar pengar anser jag att förslaget bör skjutas på framtiden. Vi måste försöka att ta ner en boll i taget av alla de bollar som är i luften just nu. Gör färdigt Visionsarbetet, satsa kraft och pengar på marknadsföring enligt Fullmäktiges prioritering i den senaste vägledningsdebatten och genomför näringslivsprogrammets alla handlingspunkter. Allt detta i syfte att skapa tillväxt och få en budget i balans. Jag vill därför att vi med hänvisning till det ekonomiska läget för Oxelösunds kommun inte inrättar en demokratiberedning just nu. Beslut till: Ekonomienheten (FÅ) Kommunchef (FÅ)
Sammanträdesprotokoll Blad 27 Kf 99 Dnr KS.2011.99 Svar på motion om övergångsställe vid Jogersövägen/Stenviksvägen Motionen avslås. Sammanfattning Kommunfullmäktige har 2011-06-15 100 mottagit en motion om anläggande av övergångsställe på Jogersövägen respektive Stenviksvägen. Motionären yrkar att Oxelösunds kommun med det snaraste anlägger minst ett övergångsställe på Jogersövägen och minst ett på Stenviksvägen samt sätter upp de skyltar som behövs med syfte att uppnå säkrare passage över vägarna. Kommunstyrelsen har remitterat ärendet för yttrande till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. Kommunstyrelseförvaltningen instämmer i vikten av en säker trafikmiljö. Arbete pågår för närvarande med att ta fram en treårsplan för bland annat utbyggnad av gång- och cykelvägar. Kommunstyrelseförvaltningen anser att förslaget om övergångsställen bör tas upp i samband med denna planering och inte som ett enskilt ärende. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att motionen avslås. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2012-04-28 Protokoll kommunfullmäktiges sammanträde 2011-06-15 100. Remissvar från Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2011-09-20 76 Förslag Kommunstyrelsens föreslår 2012-05-23, 104 följande beslut i kommunfullmäktige: Motionen avslås. Beslut till: Motionären
Sammanträdesprotokoll Blad 28 Kf 100 Dnr KS.2010.116 Ledamot i Valnämnden 1. Maud Hultberg Mehnert (FP) befrias från sitt uppdrag som ledamot i Valnämnden. 2. Till ny ledamot väljs Björn Wintler (FP). Sammanfattning Maud Hultberg Mehnert (FP) har avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i Valnämnden. Som ny ledamot nominerar (FP) Björn Wintler. _ Beslut till: Vald/befriad Agnetha West
Sammanträdesprotokoll Blad 29 Kf 101 Dnr KS.2012.20 Delgivningar Redovisade delgivningar läggs till handlingarna. Delges: Revisorerna Revisionsrapport om intern kontroll i hanteringen av kommunens och bolagens bilar Revisionsrapport om intern kontroll Länsstyrelsen Protokoll 2012-05-21 Ny ledamot i kommunfullmäktige Kultur- och fritidsnämnden Beslut 2012-05-29, 24 Svar på medborgarförslag om lokal för Oxelösundsidrottens historia Dagens sammanträde Agneta Rönn, Revisionens ordförande föredrar revisionsrapporterna.
Sammanträdesprotokoll Blad 30 Kf 102 Dnr KS.2012.20 Information från nämnder och styrelser Dagens sammanträde Sören Carlsson (S), Birger Svensson (S), Catharina Fredriksson (S), Britta Bergström (S), Inge Ståhlgren (S), Mattias Pettersson (S) och Lotta Johnsson Fornarve (V) informerar från Oxelö Energi AB, Kustbostäder AB, Kommunstyrelsen, Utbildningsnämnden, Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, Vård- och omsorgsnämnden respektive Kultur- och fritidsnämnden.
Sammanträdesprotokoll Blad 31 Kf 103 Dnr KS.2012.101 Motion: ansökan om medel från "Skapande skola" Motionen överlämnas till Kommunstyrelsen för beredning. Dagens sammanträde Kommunfullmäktige medger att Gunnar Söderberg (MP) lämnar följande motion: Det finns stora utvecklingsbehov vad gäller kultur för barn och unga i kommunen. Ett exempel påtalas i den motion som Miljöpartiet de gröna lämnade in till kommunfullmäktige redan 2011-04-06. Vi förslår där vidareutveckling av musikskolan till en kulturskola, tillskapande av ett barnkulturcentrum och pekar även på möjligheten till projekt via medel från Skapande skola. Regeringens satsning Skapande skola som handhas av Statens Kulturråd för att utveckla kulturverksamheten i landets skolor har pågått sedan 2008. Den startade med årskurserna 7-9 men nu omfattas hela grundskolan. Många kommuner i landet har erhållit medel från detta anslag och kunnat utveckla viktiga kulturprojekt. Ökad integration av kulturella och konstnärliga uttryck i skolans arbete bidrar till att uppnå kunskapsmålen, en nog så viktig fråga i Oxelösunds kommun. Men Oxelösunds kommun har aldrig ens sökt några medel. Från vår sida har vi frågat varför utan att få svar. Skapande skola innebär en möjlighet att förmera det knappa kulturanslaget till barn och unga i kommunen. Vi tycker i skenet av besparingsdiskussionerna i kommunen vad gäller kultur och fritid att det är märkligt att man inte kastar blickarna på den möjlighet som Skapande skola kan erbjuda. Vi tycker att kommunen nu ska samla ihop sig för att söka medel i nästa ansökningstillfälle som löper ut i februari 2013 och som avser projekt under våren och hösten 2013. Vi har ju redan i åberopad motion ovan pekat på kulturskola och barnkulturcentrum, som kunde vara ett område lämpligt för en ansökan. Yrkande Att Oxelösunds kommun linje med ovanstående resonemang snarast möjligt ansöker om medel från Skapande skola.
Sammanträdesprotokoll Blad 32 Kf 104 Dnr KS.2012.102 Motion: Nyttja "Bamse och skräptjuven" i förskolan och på lågstadiet Motionen överlämnas till Kommunstyrelsen för beredning. Dagens sammanträde Kommunfullmäktige medger att Gunnar Söderberg (MP) lämnar följande motion: Det uppväxande släktet har ett stort ansvar för att hantera de stora och växande miljöproblemen. En dei i detta är att förbättra återvinningen av sopor vid våra återvinningsstationer. Men detta kräver kunskap och vilja redan från unga år. Det ska böjas i tid det som krokigt ska bli. Den populära barn- och ungdomstidningen Bamse har i samarbete med Förpackningsoch tidningsinsamlingen tagit fram skriften Bamse och skräptjuven. I skriften beskrivs på ett pedagogiskt sätt hur man blir en bättre återvinnare och ger sitt viktiga bidrag till en bättre miljö. Skriften vänder sig just till Bamses vanliga läsekrets av barn i förskole- och lågstadieskolålder. Den kan rekvireras gratis. Yrkande Att Oxelösunds kommun använder sig av ifrågavarande skrift i utbildningen på förskolan och på lågstadiet för att öka miljömedvetandet hos barn och ungdomar.
Sammanträdesprotokoll Blad 33 Kf 105 Dnr KS.2012.100 Motion om sommarstugor i Oxelösunds kommuns ägo Motionen överlämnas till Kommunstyrelsen för beredning. Dagens sammanträde Kommunfullmäktige medger att Christer Offerman (M) lämnar följande motion: Oxelösunds kommun äger och hyr ut ca 25 st sommar stugor. Syftet för Oxelösunds kommun med att äga och förvalta sommar stugor är för mig oklart. Jag menar att Oxelösunds kommun ska vara bra på att vara kommun, dvs att sköta omsorg och förvalta gemensam infrastruktur, och jag förstår inte hur förvaltning av sommarstugor kommer in i bilden. Jag yrkar på att Oxelösunds kommun avyttrar sommar stugorna på marknadsmässiga villkor, dels för att fokusera verksamheten på att vara kommun, dels för att få in medel att tillföra investerings verksamheten, dels för att slippa hantera frågan om vem som ska få hyra sommarstugorna.
Sammanträdesprotokoll Blad 34 Kf 106 Dnr KS.2012.84 Fråga angående ekonomisk uppföljning Dagens sammanträde Christer Offerman (M) ställer följande fråga till Kommunfullmäktiges presidium: Kan presidiet tänka sig att se över dagordningen till nästa KF och få en punkt i början av mötet som beaktar kommunens samlade ekonomi. Frågan besvaras vid nästa sammanträde.