M Ö TESAN T E C K N I N G A R 2018-05-09 1 (5) Kopia: Enligt förteckning i slutet av dokumentet Möte i Samverkansgrupp SKL - Lantmäteriet Tid: Fredag 13 april kl. 13:00 15:00 Plats: Närvarande: Frånvarande Skype-möte Peter Haglund, SKL Marianne Leckström, SKL Lars Malmestål, Järfälla kommun (repr. KFF) Martina Olsson, Lunds kommun (repr. KLM) Anders Sandin, Lantmäteriet, Geodata Marika Ström, Lantmäteriet Geodata Pär Hedén, Lantmäteriet, Geodata Gunnar Ersbo, Lantmäteriet, Fastighetsbildning Ulf Eriksson, Lantmäteriet, Geodata Linda Edgren, Lantmäteriet, Fastighetsbildning Lars Robertsson, Borlänge kommun ordförande sekreterare 1 Inledning och agenda Anders hälsade välkommen till mötet och är ordförande eftersom Linda Edgren är sjukskriven. Agendan godkänns efter komplettering med en övrig punkt. 2 Ny samverkansmodell Lantmäteriet - SKL Vid det övergripande mötet i början av året bestämdes att göra ett omtag i arbetet med en ny samverkansmodell mellan SKL och Lantmäteriet. Ansvarig för resp. organisation är avdelningschef Gunilla Glasare och generaldirektör Susanne Ås Sivborg, ett kommande möte planeras i vår. Utifrån mötet har Lantmäteriet tillsatt en intern arbetsgrupp för att tydliggöra Lantmäteriets relationer med SKL och kommunerna. Kommunerna är Lantmäteriets viktigaste samverkanspartner och det behöver skapas förutsättningar för rätt samverkansformer och roller i framtiden inom flera verksamhetsområden. Den interna gruppen består av representanter för samtliga divisioner samt Gd-stab och och styrgrupp för uppdraget är Lantmäteriets ledningsgrupp. Kommunerna kommer att informeras fortlöpande om arbetet under våren. Som ett första steg planeras ett möte med företrädarna för de kommunala lantmäterimyndigheterna, KLM. En öppen dialog kring behov, utmaningar Ulf Eriksson Lantmäteriet Division Geodata E-post: ulf.eriksson@lm.se Mobil: 070-665 32 42
L a n t m ä t e r i e t 2018-05-09 2 och framtidsbilder men också att tydliggöra Lantmäteriets arbete kring Nytt handläggningsstöd fastighetsbildning. Inbjudan från Lantmäteriets Gd Susanne Ås Sivborg kommer att gå ut närmaste veckan. Ny samverkansmodell Lantmäteriet - SKL/kommunerna är huvudpunkt vid lunch-lunch-mötet i Samverkansgrupp SKL-LM den 28-29 juni. 2.1 Nytt handläggningsstöd fastighetsbildning Lantmäteriets stöd för handläggning, Trossen, är i slutet av sin livscykel. För att lyckas digitalisera delar av vår verksamhet måste Trossen ersättas mot ett nytt stöd för handläggning och nu intensifieras utvecklingen. För fastighetsbildningen kommer också Lantmäteriet nya gemensamma plattform (GI-projektet) att utgöra en central del av det nya stödet. SKL och KLM betonar vikten av att KLM finns med i arbetet med Nytt handläggningsstöd fastighetsbildning. Detta är också en av flera frågor som Lantmäteriets interna arbetsgrupp arbetar med för att tydliggöra relationer och arbetsformer för samverkan mellan Lantmäteriet och kommunerna, mötet mellan Lantmäteriet och KLM är ett första steg i arbetet (se ovan). 3 Digitalt först Regeringen fattade torsdag 12 april beslut om att Lantmäteriet ska växla upp arbetet med en smartare samhällsbyggnadsprocess. Lantmäteriet får i uppdrag att ta fram lösningar för både nationellt tillgängliggörande av all geodata inom samhällsbyggnadsprocessen ( nationell plattform ) och för nationellt tillhandahållande av detaljplaner. Anledningen till uppdragen är att när kommuner, myndigheter och företag enkelt kan få tillgång till geodata bidrar det till en betydligt effektivare och snabbare samhällsbyggnadsprocess. Ett nationellt tillgängliggörande av geodata och detaljplaner är ett viktigt steg i regeringens arbete mot en digitaliserad samhällsbyggnadsprocess. Arbetet med uppdragen kommer att ske i nära samarbete med Boverket och SKL/kommunerna samt övriga myndigheter. Uppdraget ska slutredovisas senast den 26 april 2019. Latmäteriets ledningsgrupp ansvarar för ledning och styrning och kommer att utse en programledare för uppdragen utifrån Digitalt först. 3.1 Region Gotlands projekt DISA Syftet med DISA-projektet är en enklare och snabbare tillgång till information inom samhällsbyggnadsprocessen för företagare, medborgare och besökare samt andra myndigheter. DISA-projektet pågår 2018-2020 och omfattar flera olika områden, bl.a. digitala detaljplaner, 3D-modeller, fastighetsgränser och e-arkivering. God kvalitet i fastighetsgränserna är en
L a n t m ä t e r i e t 2018-05-09 3 viktig del i samhällsbyggnadsprocessen. SKL framför att Region Gotland har flaggat för ett behov av fastighetsbestämning av SLM. Gunnar tar med sig frågan till regioncheferna på div Fastighetsbildning. 4 Svensk geoprocess (SGP) Fortsatt arbete inom SGP har nära koppling till de uppdrag Lantmäteriet fått utifrån Digitalt först slutrapport, inte minst Föreskriftsrätt Grundkarta. SGP kommer att utgöra en av de aktiviteter som finns i Geodatarådets nya 3-åriga handlingsplan utifrån en smartare samhällsbyggnadsprocess. Även styrningen kommer att ske samlat för samtliga uppdrag. - Eftersom det är oklart om uppdragsledningens roll och ansvar frågar SKL när en ny styrning och ledning är etablerad? - Lantmäteriet svarar att arbetet inom SGP ska fortsätta som idag fram tills dess att ny styrning och ledning finns. Tobias Lindholm ansvarig. En leverantörsträff inom SGP kommer att hållas i Stockholm den 18 april och inbjudan har gått ut till systemleverantörer och konsulter samt representanter för kommunerna och Lantmäteriet. Deltar gör bl.a. Malin Klintborg, projektledare för Digitalt först, och Anders Sandin med bl.a. information om uppdraget Föreskriftsrätt i Grundkarta och Lantmäteriet ställningstaganden framåt för Svensk geoprocess. Information om pågående arbetet inom Svensk geoprocess finns här 5 Lägesrapport pågående avtalsarbete 5.1 Nytt KLM-avtal Efter senaste Samverkansgrupp SKL-LM har det varit ett möte med avtalsgruppen för nytt KLM-avtal där även Marianne, Martina och Ulf deltog. Ett bra möte med fokus på ett framtida långsiktigt avtal för gemensamt arbete med kvalitetsutveckling av Fastighetsregistret. Arbetsgruppens arbete fortsätter med möte den 17 april i Stockholm. När det gäller avtalet för kvalitetsarbete under 2018 som Lantmäteriet skickat ut till KLM har 13 tecknat avtal och ett 10-tal är på gång. Påminnelse skickas ut nästa vecka, sista dag för tecknande är 30 april. 5.2 Nya DRK-avtal Utkast till nytt DRK-avtal har skickats tillbaka till avtalsgruppen efter att Lantmäteriets jurister godkänt avtalet. Marianne ska kolla med jurister på SKL och därefter kan ett normalavtal tas fram för att påbörja tecknande med resp. kommun. DRK roadtrip påbörjas i Luleå 17 april och avslutas efter totalt 11 tillfällen den 20 juni i Växjö. Där kommer innebörden av det nya DRK-
L a n t m ä t e r i e t 2018-05-09 4 avtalet att beskrivas, nytt koncept, nya rutiner och nya möjligheter. Systemleverantörerna kommer att visa Registerkarte-GML och dess funktionalitet. Även kvalitetsfrågor kring mätning av gränser kommer att tas upp. 5.3 KFF-avtal Gunnar redovisade att det är 43 kommer som tecknat nya KFF-avtal, 4 till från 1 maj och ytterligare 6 på gång. Då kvarstår 19 av de kommuner som har gammalt KFF-avtal. Har fungerat bra från SLM med de nya avtalen. SKL meddelar att det kommit in synpunkter från kommunerna om väldigt få nya ärenden med mätning i vissa delar av landet. Svårt då att komma igång med de nya processerna utifrån nya KFF-avtalet. Gunnar lovar att återkomma med vad detta kan bero på. Fortfarande problem med att SLM ej vill teckna KFF-avtal med kommuner i Norrland. Anledningen är att SLM har egna mätresurser i dessa områden. Gemensamt material kring nya KFF-avtalet finns här. 6 Övriga frågor 6.1 Samråd inför uppgiftsinsamling Statliga myndigheter har har enligt SFS 1982:668 skyldighet att samråda med SKL innan de kan samla in uppgifter från kommunerna. Den kommunala verksamheten är intressant för många aktörer i samhället och enskilda kommuners belastning kan bli betydande under ett år. Förordningen gäller alla myndigheter, se länk. Anledningen till att frågan är uppe i Samverkansgrupp SKL-LM är två nyligen genomförda uppgiftsinsamlingar från KLM. Dels den löneenkät som Lantmäteriets HR-enhet sände ut i februari, dels en enkät om ärendestatistik till föjd av Lantmäteriets uppdrag i regleringsbrevet för 2018. Uppgifterna tas in som ett led i Lantmäteriets lagenliga tillsyn av KLM. SKL påpekar att Lantmäteriet ska ta hjälp av experter på SKL för samråd, det skulle underlätta både för kommunerna att svara och för Lantmäteriet att sammanställa. - Senaste utskicket till KLM var svårt att svara på, mycket manuellt arbete. 6.2 Nya versioner av ÖFF SKL och kommunerna framför synpunkter på att Lantmäteriet går ut med nya tvingande versioner av formatet ÖFF väldigt tätt. Förutom att varje förändring är kostnadsdrivande, innebär det att kommunerna under vissa perioder inte har tillgång till ett uppdaterat fastighetsregister. Lantmäteriet kommer normalt med en ny version i januari beroende på uppdateringar av taxeringsinformationen. I år ÖFF 11.20 som även innehöll
L a n t m ä t e r i e t 2018-05-09 5 förändringar avseende byggnads- och adressplatsinformation. - Inför denna uppdatering gick information ut drygt 6 månader i förväg. I år kom även en version ÖFF 11.30 i mars med anledning av att Samfällighetsregistret (SFR) migrerades från gamla stordatorn till ny lagringsmiljö, vilket krävde ny ÖFF-version. Samfällighetsregistret kommer fr.o.m. 21 mars 2018 endast att tillhandahållas i formatet XML. - Inför denna uppdatering gick information ut drygt ett år i förväg. Information går ut till både vidareförädlare (systemleverantörer) och kommunerna samt finns på Lantmäteriets hemsida. 6.3 Utökat uppdrag till SLM om exploateringsavtal Gunnar informerade att SLM få ett uppdrag att följa upp kommunernas exploateringsavtal eftersom alla ej redovisas i detaljplan. KLM har samma uppdrag inom sin kommun. Kan SKL:s planavdelning hjälpa till på något sätt, t.ex. genom information i Nyhetsbrev? Gunnar kontaktar Marianne med underlag. 6.4 Öppna geodata Marianne ställde frågan om Lantmäteriet hört något om öppna data i regeringens vårproposition som kommer på måndag, 16 april. - Anders svarade att Lantmäteriet inte hört något i förväg. Anm: När regeringen måndag 16/4 lämnade 2018 års ekonomiska vårproposition samt vårändringsbudgeten för 2018 till riksdagen fanns inga uppgifter som rör finansiering av öppna data. 7 Kommunikation Justerade minnesanteckningar läggs ut på Lantmäteriets hemsida. 8 Nästa möte Torsdag 28/6 kl. 12:00 fredag 29/6 kl. 13:00 i Gävle ( lunch-lunch ) Huvudpunkt: Ny samverkansmodell Lantmäteriet - SKL/kommunerna Kommande möten under 2018 Torsdag 20 september kl. 10:00 15:00 på SKL, Stockholm Torsdag 6 december kl. 10:00 15:00 på SKL, Stockholm Kopia till: Närvarande och Frånvarande